文档文本内容
高分标准
卷面干净不连笔
立意准确不跑题
要点清晰不短缺
文章写作
一、一类文（28—35）
1.观点明确、逻辑递进：递进展开。
2.内容充实、论述深刻：对材料的运用可靠、丰富，逻辑严密，详略得当
（有较强的说服力，有新意（能结合材料事例）。
3.展开思考、多维分析：能够从多角度、多侧面认识和分析问题。（展开思
考不等于批评时下政策，若针砭时弊，提出很多批评意见，不算跑题，但也
不算合理展开思考）。
4.规范严谨、符合体例：结构完整、严谨，标题规范，语言流畅，文字精炼，
符合体例（议论文体例，不能写成记叙文等），符合规定字数，字迹工整。
文章写作
四、四类文（0-7分）
1.不结合给定材料的
2.偏离题意，对给定材料理解有误，中心不明或立意不当。内容空洞，结构
不完整或者混乱，不符合文字要求。
3.语言不通顺，语病多，字迹难辨，字数600字以下。
4.四类下（6分以下）：
（1）明显抄录材料占全文超过四分之一的。
（2）明显跑题的。
（3）完全与给定材料无关的。
（4）文体为诗歌等不符合要求的。
（5）罗列要点，类似概括题或者行文超过十段以上。
文章写作
其他扣分说明：
1.题目：没有题目，或题目过长，酌情扣一至两分。
2.字数：关键字出现错别字一个扣一分，重复不计，最多扣三分；多于或少
于规定字数50字以内的不扣分，100字以内的扣一分，200字以内的内容再
好最多定为三类）。
3.在行文中写无关文字。如有考生整个文章写完再最后加上一段话写给考官，
这种直接打入四类。
文章写作
阅卷标准解读：
1、立意准确=中心思想=总论点（对全文的一句话概括）
立意=题干要求+材料主题
文章写作
2015年山东公务员考试申论真题（C类）
（四）“给定资料9”结尾写道：“没有一代人的青春是容易的！”请你结合对这句话
的理解和思考，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。（40分）
要求：观点明确，论述深刻；参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”；结构完
整，思路清晰；字数在1000~1200字。
例题
材料9：
某知名人士在大学的一次演讲，引起了很多人的关注。以下是演讲内容节选：
我知道现在很多人在探讨说现在年轻人不容易等等，我非常理解，全社会应该关爱你们，但是，
不必溺爱，我想反问的是，有哪一代的青春是容易的呢？这一代的年轻人因为拥有互联网，已经可以
使自己所有的压力和委屈展现在世人的面前，让大家听到你们的委屈……我们那一代，再往上更高的
一代，我们哪一代的青春敢拿出来说一说呢？
有很多人说，现在的蚁族很难，漂泊在北京，实在不行就回老家等等。我们那一代人连成为蚁族
的条件都不具备，因为我们解决不了户口，没有粮票，必须遣返原籍，工作都是定向的，人不拥有自
由，连痛苦的权利都没有，你们现在起码还有痛苦的权利。然而有人说，哎呦，我们现在买不起房子
房价太高了，我们太痛苦了，我们那一代人就没有想过买房子的事，因为这不可能，另外还有一点，
谁说二十七八岁的人就可以买得起房子了，谁能在全世界找着二十几岁就可以买得起房子的国家......
我觉得人的一生就是毕业了，住宿舍，然后找个小窝，租房子，两口子慢慢住廉租房，经济适用
房，最后有了自己的大房子。很多发达国家的人一般是四十来岁才可能拥有自己的比较稳定的住房，
或者用贷款要交一辈子，我们就非常性急，但是我们又做不到，因为我们的人口更多，本人是在租了
八年的房子之后，才拥有了自己的第一套房子，那时我都32岁了，按理说，我还算是条件不错的。
季羡林老先生他们年轻的时候去德国，二战发生了，十年回不了家，母亲再也见不着.....那你说，
哪一代人的青春容易？没有一代人的青春是容易的！
（一）某市准备设立面向“80后”“90后”年轻人的心理减压辅导热线，以引导他们
正确面对工作、生活中的各种压力或困惑。请你结合“给定资料1~4”，指出该心理热
线应该着重关注哪些压力或困惑。（15分）
要求：概括全面准确，条理清晰，不超过200字。
（二）“给定资料5”中谈到，“博士生逃离科研选择去当中学教师”的现象引发
了社会热议。请你参考给定资料，对这一现象进行评析。（20分）
要求：观点明确，分析透彻，不超过300字。
（三）某报纸制作一版名为“新青年”的专栏，请你根据“给定资料6~8”，以
“为新青年的选择喝彩”为题目，为这个专栏写一篇点评。
要求：观点明确，简明深刻；紧扣材料，重点突出；语言流畅，有逻辑性；不超过
500字。
例题
2015年山东公务员考试申论真题（C类）
（三）某报纸制作一版名为“新青年”的专栏，请你根据“给定资料6~8”，以“为新青年的选择喝彩”为题目，为这个专栏写一篇短评。
要求：观点明确，简明深刻；紧扣材料，重点突出；语言流畅，有逻辑性；不超过500字。
作文题
流动与新生
“察势者明，趋势者智。”随着时代的发展，趋势的变化，人们对于“流动”与“新生”
关系的认识也愈加深刻，统筹兼顾“流动”与“新生”成为了顺势而为的题中之义。因此当
前要因时而变，随时而制，谱写“流动”与“新生”的新篇章。
何为流动？何为新生？流动的字面意思是水流，在发展中可以理解为交通运输、经
济资源流动和产业结构变动。新生是因流动而产生新的活力和升级，联系实际可以看做
是发展新机遇，产业新动能。
“流动”焕发“新生”，流动是带来新生的基础。“知所从来，方明所去”，不论是巧妙
的玉陵湖大桥，让交通带动了周边经济的发展；还是凤凰河流域带来文化新生……总结
兼顾“流动”与“新生”的经验，不难发现这样一个规律，流动是带来新生的基础，如果没
有流动，发展就会成为无源之水无本之木。俗话说，树高千丈，基础在根。所以我们要
坚持固根本、强基础，在“流动”这种根基之处下功夫、做文章，消除不利于“流动”的“制
约因素”，真正发挥“流动”对于“新生”的“根基效应”。
“新生”倒逼“流动”，新生需要更好的流动，也会带来更新的流动。近年来，乐原市在产业转
型升级工作中交出了一份亮眼的成绩单，这份闪耀的成绩单背后离不开“新生”倒逼“流动”的关键
作用。物无妄然，必有其理。通过乐原市在产业转型升级工作中，用新产业带动新的生产要素流
动的经验，体现了做好“新生”倒逼“流动”这一简明深刻的道理。俗话说：牵一发而动全身，解一
卷而众篇明，因此只要解好“新生”这一关键一卷，用“新生”倒逼“流动”，那么必将迎来发展更加
明亮的明天。
谱写“流动”与“新生”的新篇章需要促流动、求新生，统筹兼顾，协调发力。促流动、求新生既
有发展理念层面的意义，更有实践层面的意义。开窑村在窑洞修复过程中，用旅游带来的人流赋
予了窑洞新生，这正是流动和新生统筹兼顾，协同发力的写照。古人云“穷理以致其知，反躬以践
其实”，大意是：通过深入探究事物的原理，掌握其内在规律；而后亲身付诸实践，将理论运用到
实际生活中去。谱写“流动”与“新生”的新篇章需要“穷理致知，反躬践行”，既要体现对流动”与
“新生”内涵、关系和认识，更要将之融入实践中去，在服务经济社会大局、增进各项改革的实效
中来验证。因此，“流动”与“新生”的统筹兼顾，协调发力要重视实践、落实到实践中去，不断促
进经济发展，产业转型。
潮平两岸阔，风正一帆悬。在加速“流动”与促进“新生”的新征程上，只要坚持做到统筹兼顾，
发挥协同发力的关键作用，就一定可以拥抱高质量发展的美好明天，书写流动”与“新生”新的篇章。
谱写追寻长期价值新篇章
“察势者明，趋势者智。”随着时代的发展，趋势的变化，人们对于追寻长期价值的认识也愈加
深刻，谱写追寻长期价值新篇章成为了顺势而为的题中之义。因此当前要因时而变，随时而制，谱
写追寻长期价值新篇章。
新问题需要新作为——当前面临诸多不确定性，需要增强适应力，追寻长期价值。“知所从来，
方明所去”，这几年，全球经济社会发展面临着更加复杂的变化和更多的不确定性……总结应对危
机的经验，不难发现这样一个规律，我们必须增加应对不确定性的韧性，增强适应持续变化的环境
的能力，如果没有这种韧性和适应能力，追寻长期价值就会成为无源之水无本之木。俗话说，树高
千丈，基础在根。所以我们要坚持固根本、强基础，在应对不确定性的韧性和适应能力这种根基之
处下功夫、做文章，消除不利于追寻长期价值的“制约因素”，真正发挥应对不确定性的韧性和适应
持续变化的环境的能力对于追寻长期价值的“根基效应”。
新作为需要新心态——追寻长期价值需要心怀信念，集中时间和精力。近年来，利用GEP核算
实现生态产品价值交出了一份亮眼的成绩单，这份闪耀的成绩单背后离不开心怀信念，集中时间和
精力的关键作用。物无妄然，必有其理。利用GEP核算实现生态产品价值的的经验，体现了寻长期
价值需要心怀信念，集中时间和精力这一简明深刻的道理。俗话说：牵一发而动全身，解一卷而众
篇明，因此只要解好心怀信念，集中时间和精力这一关键一卷，用好心怀信念，集中时间和精力，
那么必将迎来追寻长期价值更加明亮的明天。
新作为需要齐心办——追寻长期价值需要个人、企业、政府、社会协同发力。追寻
长期价值既有发展理念层面的意义，更有实践层面的意义。有学者认为，追寻长期价值
需要个人清醒，建立理性的认知框架；需要企业有格局，不断进化、不断创造价值；需
要政府担当，立足长期利益，致力长远发展。需要社会热忱，形成一个个生生不息、持
续发展的正向循环。古人云“穷理以致其知，反躬以践其实”，大意是：通过深入探究事
物的原理，掌握其内在规律；而后亲身付诸实践，将理论运用到实际生活中去。谱写追
寻长期价值新篇章需要“穷理致知，反躬践行”，既要体现对个人、企业、政府、社会作
用的认识，更要将之融入实践中去，在服务经济社会大局、增进各项改革的实效中来验
证。因此，谱写追寻长期价值新篇章要重视实践、落实到实践中去，不断发挥个人、企
业、政府、社会作用，更坚定的追寻长期价值。
潮平两岸阔，风正一帆悬。在追求长期价值的新征程上，只要坚持做到心怀信念，
发挥齐心发力的关键作用，就一定可以拥抱实现长期价值的美好明天，书写追寻长期价
值新的篇章。
1、请结合“给定材料5”，围绕行政执法工作中的“力”“理”“利”进行深入思
考，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（35分）
要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定材料，但不拘泥于给定材料；
（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000～1200字。
2、请你对“给定资料5”中提到的“为群众办好事”“让群众感到好办事”“把群众的事
办好”进行深入系统的思考，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（35分）
要求：（1）观点明确，见解深刻，内容充实；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资
料；（3）思想清晰、语言流畅；（4）1000-1200字。
例题
材料5
C市医疗保障局开设“全天候”办理窗口。7月23日，星期日，位于C市政务服务中心的医疗保
障局窗口前排满了办事的群众。“周末也能办业务，真方便！”。一位前来帮朋友办理异地医疗保
险业务的市民说。
为了进一步提升群众办事的便利度和获得感，切实解决群众“上班没空办、下班没处办”的痛点、
难点问题，“全天候”办理窗口实行全局工作人员轮岗。党员干部带头执行“双休日办公”的做法，
最大限度满足市民对医疗保障服务工作的需求。本着不让群众多跑腿的原则，双休日办公期间，
对不能现场办理的业务，工作人员会先收取资料、留办事人员联系方式，在正常工作日通过电话
沟通方式为市民办理未办结的业务。“在双休日为大家办理业务，我们虽然辛苦，但为群众办好事
是我们应尽的责任。”窗口业务员小周说。
“我们准备开一个奶茶店，本来以为流程很复杂，没想到税费服务驿站不仅开到了街道的便民
服务中心，还推行一站式办理流程，全程只需十几分钟。”刚办理好业务的C市某奶茶店店主胡女
士说。
在持续优化15分钟办税服务圈建设过程中，C市税务部门充分利用社会化资源深化政务融合，
与银行、社区、园区、商超等，共建社会化税费服务网点，将便民办税服务进一步延伸至偏远地
区和需求集中地区。这里集宣传、咨询、辅导、自助办税等功能于一体，还设有远程虚拟窗口，
能运用远程身份核验音视频交互、资料在线传送等技术，实现线上远程协同办税。下一步，我们
将重点聚焦办税缴费中的高频事项和纳税人缴费人反映的突出问题，以更大力度、更优举措，让
群众感到好办事。
“每到晚上，这段路黑乎乎一片，驾车不开远光灯，根本看不见；但开远光灯，又
影响对向行驶车辆。”家住逸云路的李先生向C市雨霞区“办不成事”窗口反映路灯照明
问题。今年雨霞区人民政府设立该窗口，聚焦群众急难愁盼问题，为群众排忧解难。这
是窗口收到的第一件反映事件，工作人员第一时间回访了解到，原来逸云路的路灯一直
未亮，系项目未移交至路灯管理部门，无法开展正常通电管养原因所致。了解情况后，
政务服务中心随即督促相关责任单位解决问题，晚上还派干部到现场督查。雨霞区住建
环保局、雨霞区城建集团等相关负责同志高度重视，即知即办，组织人员加班加点处理。
三天后，逸云路32盏路灯全部亮起。“本来是抱着试一试的心态，没想到三天就解决问
题了。”李先生赞叹。
如今，雨霞区正推动“无政策障碍”问题加快办理，群众在线办理业务中，不光“有
人管”“能解决”“不白跑”，还实现了事事有着落、件件有回音。设立“办不成事”窗口，
既是帮群众解决疑难问题，也是倒逼干部担当作为、解决实际问题。雨霞区政务服务中
心王主任坦言，设立“办不成事”窗口只是一个抓手，根本目的是要把群众的事办好。
总论点：转变（创新）政府服务应该“为群众办好事”“让群众感到好办
事”“把群众的事办好”
结构：
过渡段落：系统思考办好事、好办事、事办好，简要分析三者总分关系
分论点一：“为群众办好事”提升群众办事的便利度和获得感是出发点
分论点二：“让群众感到好办事”优化办事流程是着力点
分论点三：“把群众的事办好”事事有着落、件件有回音是落脚点
主标题：答好为民办事（政府服务）新考题
副标题：由办好事、好办事、事办好想到的
结构：
过渡段落：在系统看上审题，系统思考办好事、好办事、事办好关系是谱写为
民办事新篇章的着眼点
分论点一：在办好事上开题，提升群众办事的便利度和获得感是谱写为民办事
新篇章出发点
分论点二：在好办事上做题，优化办事流程是谱写为民办事新篇章着力点
分论点三：在事办好上点题，事事有着落、件件有回音是谱写为民办事新篇章
落脚点
1、参考给定资料，以“以水为师”为题，联系实际，写一篇文章。（40分）
要求：
（1）见解明确、深刻；
（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（3）思路明晰，语言流畅；
（4）总字数1000～1200字。（2017年国考题）
2、参考给定材料，以“弘扬黄河精神”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文
章。（40分）
要求：
（1）中心论点明确，有思想高度；
（2）内容充实，有说服力；
（3）语言流畅，1000字左右。 （2011年国考题）
一、根据“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措
施？（10分）
二、假如你是随团秘书，请根据“给定资料2”，把代表团团长的考察笔记，归纳整
理为一份《国外城市水系建设考察报告》提纲。（15分）
三、“给定资料3”中划线句子写道“我们只有通过‘水’的意象，才能最真切地体
味到‘儒’之‘柔’。”这句话内涵丰富。请你根据“给定资料3”，谈谈对这句话
的理解。（15分）
四、“给定资料4”介绍了G市某些区县在实施“水生态+扶贫”模式过程中取得的成
效等内容。假如你是G市人大代表，准备提交一份“关于在全市推广‘水生态+扶贫’
模式的建议”。请根据“给定资料4”，拟定提出推广“水生态+扶贫”模式的理由和
可推广的相关措施。（20分）
五、参考给定资料，以“以水为师”为题，联系实际，写一篇文章。（40分）
材料5
《易经》是中国最早的哲学著作之一。易者变也，易经主旨是万物皆变。
水变化多端：水无定形，随境而适；水有三态，常温为水，低温结冰，高温化
气，云雨雾露霜雪雹皆水之不同形式。水无处不在：土壤中含水，岩石中有结
晶水，植物从根到叶皆含水，动物从头到脚皆含水，人体含水量高达60%以上。
无处不在的水千变万化，我们的祖先可能首先从水的变化中悟出万物皆变，这
成为千古不易之哲理。
水的形态千变万化，其结构却非常简单。水分子由一个氧原子和两个氢原
子构成，是自然界最简单的化合物之一。这阐明一条重要的哲理：宇宙万物千
变万化，万变不离其宗，复杂源自于简单。古今中外伟大的哲学家和科学家均
深谙此理。老子曰：“道生一，一生二，二生三，三生万物。”爱因斯坦说：
“更简单的理论，涵盖更多不同内容，具有更广阔的应用，这才是更令人信服
的理论。”皆此之谓也。
孔子曰：“智者乐水，仁者乐山；智者动，仁者静。”师从善动之水可以
益智，这种“智者乐水”和“智者动”的说法很容易获得认同。不过，仁者也
是乐水的。海纳百川，水与仁者均具有包容性，此其一。孔子曰：“仁者人
也。”仁者普济众人，水惠及一切生物。每逢大旱，禾苗枯焦，赤地千里，一
场甘霖普济众生，此其二。孔子还提倡中庸之道，主张凡事不可走极端。水适
度有益，过多则成灾；正如父母关爱子女有利其健康成长，溺爱则反害之。
《论语》说：“过犹不及。”此乃至理，水的哲学岂能例外？回顾生物进化史，
从一个共同祖先不断分化出各种物种，水在每个环节都起到关键作用。对生物
起源目前尚无定论，陆地起源说、深海起源说、宇宙起源说……众说纷呈，有
待验证。但无论何种起源都离不开水。水是一切生物所必需，无水则无生物。
水孕育出一切生物，此乃至仁大爱。明乎此理，仁者怎能不乐水？仁者智者携
手悠游于山水之间，既乐山又乐水，仁智兼备相得益彰。
文章写作
2、标题
准确传达立意：标题是立意的简化
语言力求简洁
文章写作
（五）给定资料6中提到了老子关于“有”和“无”的观点。请你围绕
给定资料反映的城市建设理念中的问题，联系实际，以“试谈‘有’与
‘无’” 为题写一篇文章。（40分）
要求：（1）自选角度，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于
给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000字左右
材料6
月亮湾地下综合管廊建设给人们以很大的启示。那里地上道路平整，天
空没有一张“蜘蛛网”，城市公共空间发展的潜力倍增。这让人想到《老子》
里的话：“凿户牖以为室，当其无，有室之用。故有之以为利，无之以为
用。”老子以人们居住的屋子为喻，他说一间屋子，开凿门窗，修建四壁，
只有形成虚空部分，它才具有一间屋子的良好功能。据此，老子提出了“有
之以为利，无之以为用”的观点，强调“有”与“无”都具有不可忽视的作
用。瑞丽花园小区的李奶奶，离开广袤的田野，住进了单元楼，总觉得“喘
不过气来”。看来，李奶奶虽不是哲学家，但在感觉上与老子“有”“无”
之用的理念暗合。
材料3
据有关部门统计，到2016年年底，中国大陆城镇常住人口已达7亿9298万，比2015年末增
加2182万人，城镇人口占总人口比例为57.35%。随着中国城市化进程的加快，大量农村人口涌
入城市。
李奶奶是几年前从农村来到X市的。离开了广袤无垠的田野，住进了层层叠叠、密密麻麻单
元楼的瑞丽花园小区。舒适的住所、单调的生活、陌生的邻里，李奶奶过得并不开心，觉得自己
被压得“喘不过气来”，她几乎每天都要坐公交车穿过喧闹的街区到城郊的公园里活动活动筋骨，
想法子找人说说话。
瑞丽花园小区是X市近年来新开发的商品房小区，位于市区两大主要交通干线的交汇处。因
位置临近商业中心，地价昂贵，住宅楼比较密集。为了体现其景观的生态性，小区内有一条人工
河道蜿蜒而过，把小区的空地分割成大小不一的碎片。河边花香草绿，绿柳成荫，不少凉亭假山
点缀其间。但仔细观察便可发现，小区里可供居民活动健身的空地却十分有限，最大的一块空地，
只能容纳30人共同活动。每次看到“芳草青青、留心脚下”的木牌时，李奶奶总免不了要叨唠
一句“景有了，可人没了”。事实上，小区内也建有设备完善、宽敞明亮的室内舞蹈室、羽毛球
馆及各类文体活动室。但羽毛球馆和健身房是不对社区居民免费开放的，需要居民办理会员卡。
舞蹈室在有对外演出活动时用于排练使用，平时都上着锁。其他文体活动室都有一定的开放时限，
利用起来并不方便。
离瑞丽花园小区不远的南平巷地区是一个具有完整元代胡同院落肌理、文化资源丰富的棋盘
式传统民居区，迄今还有2万多名居民生活在此。
已经在此生活20多年的康阿姨对记者说，当初这里特别清净，没有商业化，更没有这么多
的游客。可是到了2006年进行商业开发以后，南平巷变了样子，喧哗的酒吧、随意改建的建筑
物、各种小吃店、水果摊占道经营。人流量和车流量骤增，传统的文化气息荡然无存。近两年，
因为这里的居住环境条件每况愈下，商品价格攀升，老住户纷纷外迁，老宅成了外来人口的聚集
地。
在如何把握历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者之间的关系问题上，业内人士认为，
彻底停止商业，或者迁走所有居民，都不是良策。因为，X市的“根”就在这些胡同里，在这里
居民的身上。
最近，一则消息让X市居民颇为兴奋。一座包含超大的绿地，融合生态、文化、休闲等多种
功能的，面积近2平方千米的文化公园将在中心城区一块被认为最具开发价值的“潜力板块”破
土动工。专业人士认为，公园不只是供市民休闲娱乐的实体，同时也包含丰富的人文意义和文化
价值。对一个好的城市公共场所而言，“建设”只是一个基础，其塑造和养成不只在“造景”，
更要借此“化人”。随着空间的变化，人们对城市的观感会变，对城市的体验度会变，相应地，
城市治理的思路要变。拿出黄金地块做公园，提供的是场所，面向的是全体市民，彰显的是城市
价值。每个在这里生活、工作的市民，都能感受到这座城市带给他们的幸福感、归属感和安全感。
在强调“共享”发展理念的当下，这意味着城市治理观念的一次重大转变。
文章写作
（五）参考给定资料，以“以水为师”为题，联系实际，写一篇文章。
（40分）
要求：（1）见解明确、深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于
“给定资料”；（3）思路明晰，语言流畅；（4）总字数1000～1200字。
文章写作
五、大河奔流不息，在流动中焕发生机。纵横交错的桥梁路网，构成了
经济发展的动脉，不断产生新的发展机遇；产业通过转型升级，迸发出新
的活力，不断释放新的动能……请你参考给定资料，联系实际，自选角度，
以“流动与新生”为题目，写一篇文章。（35分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考给定资料，不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000-1200字。
3、结构
结构完整：总分总
层层递进
清晰了然：重点突出、便于阅卷人快速获得信息
文章写作
4、论点
1、总论点=标题=立意
2、分论点=分段段首句，总括该段大意
分论点要牢牢围绕总论点展开，是对总论点的阐述。
分论点要取自于给定材料，保证客观准确。
文章写作
谱写追寻长期价值新篇章
“察势者明，趋势者智。”随着时代的发展，趋势的变化，人们对于追
寻长期价值的认识也愈加深刻，谱写追寻长期价值新篇章成为了顺势而为的
题中之义。因此当前要因时而变，随时而制，谱写追寻长期价值新篇章。
新问题需要新作为——当前面临诸多不确定性，需要增强适应力，追
寻长期价值。“知所从来，方明所去”，这几年，全球经济社会发展面临着
更加复杂的变化和更多的不确定性……总结应对危机的经验，不难发现这样
一个规律，我们必须增加应对不确定性的韧性，增强适应持续变化的环境的
能力，如果没有这种韧性和适应能力，追寻长期价值就会成为无源之水无本
之木。俗话说，树高千丈，基础在根。所以我们要坚持固根本、强基础，在
应对不确定性的韧性和适应能力这种根基之处下功夫、做文章，消除不利于
追寻长期价值的“制约因素”，真正发挥应对不确定性的韧性和适应持续变
化的环境的能力对于追寻长期价值的“根基效应”。
新作为需要新心态——追寻长期价值需要心怀信念，集中时间和精力。近年来，利用GEP
核算实现生态产品价值交出了一份亮眼的成绩单，这份闪耀的成绩单背后离不开心怀信念，集
中时间和精力的关键作用。物无妄然，必有其理。利用GEP核算实现生态产品价值的的经验，
体现了寻长期价值需要心怀信念，集中时间和精力这一简明深刻的道理。俗话说：牵一发而动
全身，解一卷而众篇明，因此只要解好心怀信念，集中时间和精力这一关键一卷，用好心怀信
念，集中时间和精力，那么必将迎来追寻长期价值更加明亮的明天。
新作为需要齐心办——追寻长期价值需要个人、企业、政府、社会协同发力。追寻长期价
值既有发展理念层面的意义，更有实践层面的意义。有学者认为，追寻长期价值需要个人清醒，
建立理性的认知框架；需要企业有格局，不断进化、不断创造价值；需要政府担当，立足长期
利益，致力长远发展。需要社会热忱，形成一个个生生不息、持续发展的正向循环。古人云
“穷理以致其知，反躬以践其实”，大意是：通过深入探究事物的原理，掌握其内在规律；而
后亲身付诸实践，将理论运用到实际生活中去。谱写追寻长期价值新篇章需要“穷理致知，反
躬践行”，既要体现对个人、企业、政府、社会作用的认识，更要将之融入实践中去，在服务
经济社会大局、增进各项改革的实效中来验证。因此，谱写追寻长期价值新篇章要重视实践、
落实到实践中去，不断发挥个人、企业、政府、社会作用，更坚定的追寻长期价值。
潮平两岸阔，风正一帆悬。在追求长期价值的新征程上，只要坚持做到心怀信念，发挥齐
心发力的关键作用，就一定可以拥抱实现长期价值的美好明天，书写追寻长期价值新的篇章。
5、内容
短——开头结尾要简短有力，段首句要言简意赅
开门见山、引出观点
实——分论点论证要充实
分段在7-9行之间，200字左右
新——举例要新
案例结合材料
文章写作
6、语言
善用修辞，重点在排比、比喻
善用符号，主题词可以加引号强调，关键词后加破折号解释，或者增加
数据材料。
例：年轻干部应该成为基层党建的排头兵，领民致富的带头人，政策下
乡的宣传员。
年轻干部应该成为基层党建的“排头兵”；领民致富的“带头人”；政
策下乡的“宣传员”。
文章写作
学习雷锋，要学习他爱岗敬业的精神。
学习雷锋，要学习他公而忘私的集体主义精神。
学习雷锋，要学习他助人为乐、无私奉献的精神。
用心学，学习雷锋爱岗敬业的精神。
用情学，学习雷锋公而忘私的集体主义精神。
用力学，学习雷锋助人为乐、无私奉献的精神。
志于学
乐于学
勤于学
勇于学
把雷锋精神记在心上，学习雷锋爱岗敬业的精神。
把雷锋精神扛在肩上，学习雷锋公而忘私的集体主义精神。
把雷锋精神握在手上，学习雷锋助人为乐、无私奉献的精神。
共享发展理念是城市发展根基。古人云：他山之石，可以攻玉。纵
观……与……的成功经验，我们不难看出，共享的发展理念是促进城市发展
的重要法宝。只有从思想深处重视“共享理念”才能顺应城市发展的时代要
求，推动城市发展迈上新台阶。“思为行之始”，观念是行动的“方向盘”，
只有树立“共享观念”才能有助于提升我们的城市发展理念，实现城市健康
发展。如今，当前正处于城市的快速发展期，城市发展理念问题给城市发展
带来了很多的挑战。但是问题也是机遇，是一种倒逼机遇。当前，面对这一
挑战，正是倒逼我们转变城市发展思路，强调“共享发展理念”，促进城市
健康发展，抓住问题带来的机遇，顺势而为，实现城市的新发展、创造城市
的新时代。
文章写作
共享发展理念是城市发展根基。古人云：他山之石，可以攻玉。纵观……与……的成功经验，
我们不难看出，共享的发展理念是促进城市发展的重要法宝。只有从思想深处重视“共享理念”
才能顺应城市发展的时代要求，推动城市发展迈上新台阶。“思为行之始”，观念是行动的“方
向盘”，只有树立“共享观念”才能有助于提升我们的城市发展理念，实现城市健康发展。如今，
当前正处于城市的快速发展期，城市发展理念问题给城市发展带来了很多的挑战。但是问题也是
机遇，是一种倒逼机遇。当前，面对这一挑战，正是倒逼我们转变城市发展思路，强调“共享发
展理念”，促进城市健康发展，抓住问题带来的机遇，顺势而为，实现城市的新发展、创造城市
的新时代。
共享发展理念是城市发展根基。俗话说：经验是最好的教科书。总结……与……的有关经验，
我们很容易看出，城市发展的成功秘诀就是坚持共享的发展理念。要想顺应城市发展的时代要求，
不断谱写城市发展新篇章，那就必须从思想深处重视“共享理念“。古人云“知行合一”，有真
知才能有真行，只有将“共享观念”真正作为行动的指导，才能真正实现城市健康发展。时代是
出题人，当前城市发展理念问题是时代给城市发展提出的新问题。面对这一问题，我们既要有问
题意识，也要有机遇意识。把问题当做倒逼机遇，倒逼我们转变城市发展思路，重视“共享发展
理念”，推进城市健康发展，转危为机，因势而变，实现城市发展新突破、交出城市发展新答卷。
文章写作
一、作答流程
作答方法
仔细审题
阅读材料
确定立意及结构
雕琢亮点
规范书写
二、作答方法
1、确定立意
（1）立意的定义=中心思想=总论点
（2）立意的标准：正确（题干+材料）、明确（标题、开头、结尾）
（3）选择立意的方法
A、题目关键词
B、高档词汇
C、材料逻辑
作答方法
A、题目关键词
命题方式
a.命题式作文——规定标题：理解标题中的核心内容
5、“给定资料6”中的题字“岁月失语，惟石能言”能触发人们许多思考和感悟，请参考“给
定资料”，以“岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章。（35分）
要求：（1）自选角度，立意明确，有思想性；
（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；
（3）内容充实，语言畅达；
（4）800～1000字。
b.结合对材料中的某句话——理解这句话的核心内容
1、“给定资料4”中提到：“从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公
民理性乃至德性的滋养。”请你从对这句话引发的思考说开去，写一篇文章。（40分）
2、“给定资料7”的画线部分写道：“有位知识分子说，‘我已经无家可归’‘我在城市是寓公，
在家乡成了异客’。这样，无论在乡村少年身上，还是在农民工那里，以及这些出身农村的知识
分子的群落里，我们都发现了‘失根’的危机。”请结合你对这段话的思考，参考“给定资料”，
自拟题目，写一篇文章。（40分）
作答方法
c.围绕……/以……为主题——文章的主题
结合给定资料，围绕“当前新型城镇化的核心”写一篇文章。(40分)
要求：(1)参考给定资料，自选角度，自拟题目。(2)观点明确、联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。
(3)总字数800~1000字。
d.结合给定材料的内容，自拟题目，自选角度——材料的主旨和精神
1、胡锦涛总书记到河南、安徽考察，引发我们许多思考。请联系“给定资料”，整理自己的思考，自拟题目，
写一篇文章。（40分）2009年真题
2、请你深入思考“给定资料5”中这位学者文章的有关内容，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题
目，写一篇文章。（35分）2023年真题
e.半命题作文：补充标题
请以“让……大放异彩”为题，写一篇内容充实的文章
要求：用恰当的文字替换“让……大放异彩”中的省略号部分，使之构成一个完整具体的文章标题。
f.以故事为话题
“给定资料7”中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟
题目，写一篇文章。（40分）
作答方法
B、材料总体逻辑
回归客观题
作答方法
“给定资料7”中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，
请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：
（1）结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会；
（2）观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅；
（3）总字数800～1000字。
材料7：
近年来，“讲文明树新风”志愿服务、关爱“空巢老人”志愿服务、敬老爱老志愿服务，成为社会主义精
神文明的显著标志和重要推动力量。上海世博会上，200余万名社会志愿者参与世博活动的志愿服务；广州亚
运会、亚残运会期间，有59万名志愿者投身其中；汶川特大地震发生后，不到一个月时间就有20万人次志愿者
到灾区帮助抗震救灾；玉树地震、舟曲特大山洪泥石流发生后不到一天，志愿者就成为救援大军中的重要力量。
这种来自民间、集中爆发的志愿精神，诠释了民族精神新的时代内涵。
汶川大地震，这场突如其来的灾难，人类无法抵挡，但面对灾难，举国上下凝聚成了撼动人心的精神力量。
大地震当夜，成都街头就出现了无数个献血点和医疗站，前来献血的人排队站满整条街；成灌高速路上，数百
辆出租车开着应急灯奔赴都江堰灾区，没有人给他们一分钱，更没有任何人有过要求和命令；唐山市组织了医
疗队和抢险队从抗震纪念碑启程，赶赴四川灾区。曾经经历过同样伤痛的唐山人，在互联网上深情地留言：
“告诉灾区人民，我们和你们在一起。”唐山人曾被别人感动，在汶川大地震中则感动着别人。唐山某村13名
老乡，自发组成了一支救援小分队，赶往四川北川救灾现场，用最直接、最朴实的行动，对“感恩”一词进行
完美的诠释。
前不久，一位普通农妇刘女士在骑电动三轮车赶集的归途中，遇到同村76岁的李老太太及其
孙女步行回村，遂热心搭载她们坐“顺风车”。不料路上三轮车侧翻，三人均受伤，其中李老太
太伤情最重，经抢救无效去世。出于愧疚，刘女士主动提出给予经济赔偿，而李老太太家属每次
都坚决拒绝。刘女士说：“如果不是我好心办坏事，老太太就不会走得这么早。无论花多少钱都
必须补偿！”李老太太家属则说：“我们不能让好人做了好事，却得不到好报。”
（一）认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。(20分)
1.“给定资料2～6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归
纳。（10分）要求：准确、全面、有条理。不超过250字。
2.“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习
资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》
撰写一则“编者按”。（10分）要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过
200字。
（二）“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反
驳“网民A”的观点。（20分）要求：（1）观点明确，分析透彻，论据充实；（2）语言流畅，
层次清楚，有说服力；（3）不超过400字。
（三）“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，
领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。（20分）要求：条理清楚，所提措施具体、
有针对性。不超过400字。
（四）“给定资料7”中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，请你以这
个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）结合“给定资料”，并注意联系
当前社会实际和自身体会；（2）观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅；（3）总字数
800～1000字。
材料9：
今年全国“两会”前，温家宝总理在回答网友提问时曾指出，一个国家，如果没有国民素质的提
高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。2001年9月20日，
我国正式颁布实施了《公民道德建设实施纲要》。2007年7月，中央文明办、全国总工会、共青
团中央、全国妇联共同发起评选表彰全国道德模范的活动。三届道德模范评选，160多位全国道
德模范的名字深深印刻在人们心中。近十年来，我国不断把社会主义核心价值体系融入国民教育、
思想道德建设和群众性精神文明创建活动的全过程中，充分发挥道德模范的榜样引领作用，在全
社会推动形成知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚，用榜样的力量凝聚起全党全国各族人民团结
奋斗的强大精神力量，构建起我们共同的精神家园。
立意：学好人、办好事、有好报，发挥榜样作用，建设美德中国
标题：
学好人 办好事 得好报
副标题：
由刘女士和李老太故事想到的
或者：
发挥榜样作用，建设美德中国
2、请你对“给定资料5”中提到的“为群众办好事”“让群众感到好办
事”“把群众的事办好”进行深入系统的思考，联系实际，自拟题目，写一篇
文章。（35分）
要求：（1）观点明确，见解深刻，内容充实；（2）参考给定资料，但不
拘泥于给定资料；（3）思想清晰、语言流畅；（4）1000-1200字。
问题五
“给定资料5”中提到：“投入自己的领域，不断‘打磨’、不断‘修补’，为人们
温暖笃定的生活秩序默默付出，稳步前行。”请根据对这句话的理解，参考给定资料，
联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000-1200字。
材料5
某大学图书馆的后院里，有一排类似仓库的平房，里面的操作台上摆满了各式的
锤、锯、刨、凿等工具，细细的尘屑在午后的阳光里飞舞，把过去和现在的时间连缀
在一起。
“抽屉坏了修抽屉，椅子坏了修椅子。”王师傅这样介绍自己的工作内容，“比
较杂。”王师傅的工作以桌椅维修为主，但实际上，图书馆各项与木工有关的后勤工
作，都离不开他的参与。王师傅的工作看似普通、细碎、不起眼，但对于维持图书馆
正常运转、提升师生的使用体验来说却无比重要。
在修缮中创造，于毫末处耕耘。他用辛劳和勤恳让这份工作变得毫不寻常，并拥
有了动人的力量。为配合学校师生和各部门的需求，王师傅在图书馆室外步梯建起分
隔空间作用的木门、为古籍部定制特殊尺寸和功能的木箱。眼下，王师傅正在打磨一
个小木块。他解释，这是一个简单的装置，用来卡住图书馆的窗户，使它只能打开到
一定的角度，防止磕碰到经过的人。这些适用于具体场景，让环境更加舒适、让身处
其中的人感到被重视和被关怀的“小补丁”，正是王师傅工作的意义。
每天穿梭于图书馆的连廊厅堂中，王师傅与大学生们总是擦肩而过，这些学生，
或是沉浸于试图“疗救灵魂的贫乏、修补人性的缺陷。”的文学著作，或是想要获取
量子理论相关的研究文献，又或是为了寻找一个安静的场所，沉下心来，撰写一份活
动策划……
在人们眼中，王师傅只是学校工作人员中普通的一份子，校园里人们的活动轨迹
重叠交错，去往各自的方向，但他们与社会中许许多多的个体和组织一样，都要承担
共同的责任，那就是投入自己的领域，不断“打磨”、不断“修补”，为人们温暖笃
定的生活秩序默默付出，稳步前行。
立意：投入自身领域 承担共同责任
或者：自身尽责 相互负责
或者：人人为我 我为人人
2、 结构布局
a、以对策为主
文章主要分论点是围绕总论点谈对策，
b、以分析为主
文章以分析总论点的原因或者意义为主
c、综合式
分析和对策兼而有之，各一半，主要针对题干无要求且材料中意义、对策比重相
当时
d、关系型
以“敬业与乐业”为题时，写两者关系，既立意是两个关键词
e、驳论文
题干明确要求反驳某种观点时
作答方法
a.以对策为主
P1：引出总论点
P2：谈现状问题，或者分析意义
P3：对策一
P4：对策二
P5：对策三
P6：结语
作答方法
1、请结合对全部“给定资料”的理解与思考，围绕“资源型城市”
的转型发展问题，以《谈“发展”》为题，写一篇文章。(40分)
要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，900字左右。
2、请结合你对“给定资料7”中划线句子“是故事者生于虑，成于
务，失于傲”的理解，参考“给定资料”，联系实际，自拟题目，
写一篇文章。（40分）
要求：观点明确，内容充实；思路清晰，语言流畅；参考给定资料，
但不拘泥于给定资料；字数1000-1200字。
b、以分析为主
P1：引出总论点
P2：影响（原因）一
P3：影响二
P4：影响三
P5：现状问题（可有可无）
P6：对策
P7：结尾
作答方法
1、参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写
一篇文章。（40分）
要求：（1）思想深刻，观点明确；（2）内容充实，结构完整，语言畅达；
（3）总字数900~1100字。
2、请结合对全部给定资料的理解和思考，以“‘红线’与‘红利’”为题，
写一篇文章。（40分）
要求：（1）观点明确，联系实际；（2）内容充实，论述深刻；
（3）结构完整，语言流畅；（4）总字数1000~1200字
3、“给定资料4”中提到“把握好这少和多，是对管理者的重大考验”。请
深入思考这句话，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇
文章。（40分）
要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资
料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000字左右。
c、A、B关系型
P1：引出总论点（总关系）
P2：解释A和B含义
P3：分析相互关系
P4：对策一
P5：对策二
P6：结尾
作答方法
1、4.航班延误造成旅客、航空、机场等多方“委屈”的现象，请
结合对全部给定资料的理解与思考以《“委屈”的背后》为题，自
选角度，写一篇文章。(40分)
要求：(1)观点明确，联系实际;(2)内容充实，论述深刻;(3)结构
完整，语言流畅;(4)1000~1200字。。
2、“给定资料4”中提到：“从某种意义上说，好的政策不仅仅是
对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。”请你从对
这句话引发的思考说开去，写一篇文章。（40分）
要求：（1） 自选角度，自拟题目，见解明确、深刻；（2） 思路
明晰，语言流畅；（3） 参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资
料”；（4） 总字数800——1000字。
d、综合
P1：引出总论点
P2：分析一
P3：分析二（分析问题或意义引出对策，起过度作用）
P4：对策一
P5：对策二
P6：对策三
P7：结尾
或者分析多、对策少
作答方法
1、“给定资料6”中提到了老子关于“有”和“无”的观点，请你
围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题，联系实际，以“试谈
‘有’与‘无’”为题写一篇文章。（40分）
要求：（1）自选角度，见解深刻；（2）参考“给定材料”，但不
拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数
1000字左右。
d、驳论
P1：错误观点
P2：立论
P3：对策一
P4：对策二
P5：对策三
P6：结尾
作答方法
五、本题限报考省级(含副省级)以上考生综合管理类职位的考生作答。
给定材料11列出了其职能部门准备对反对意见给予答复的基本内容，请
指出这样答复存在哪些明显问题，并就存在的问题分别说明这样修改补充。
(25分)
要求：1.不从格式，语言上谈问题，仅从内容上指出主要问题。2.分条
作答，指出一个问题，接着写出修改补充的内容。3.条理清楚，表达简洁流
畅，不超过500字。
六、本题限报考省级(含副省级)以上考生综合管理类职位的考生作答。
请以“人与自然”为题，写一篇文章 (40分)
要求：1.参考给定材料，观点明确，内容充实，结构完整，语言生动。
2.对在“人与自然”问题上的某种错误倾向，应恰当阐述，给予澄清。3.总
字数1000-1200字。
e、层层递进式
具体写作为：
第一自然段：点出观点
第二自然段：从是什么层面阐释中心观点
第三自然段：从为什么层面阐释中心观点
第四自然段：提出具体的对策
第五自然地：进行总结
作答方法
五、“给定资料3”引用了《论语》中的话：“不学礼，无以立。”请以这
句话为中心议题，联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。（35分）
要求：
（1）自选角度，见解深刻；
（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）总字数1000—1200字。
