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二十届四中
主讲：李铁106
1.二十届四中公报指出，坚持以经济建设为中心，以（
）为主题，以（
）为根本动力，
以（
）为根本目的，以（
）为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
A.推动高质量发展
改革创新
满足人民日益增长的美好生活
全面从严治党
B.改革创新
满足人民日益增长的美好生活
全面从严治党
推动高质量发展
C.满足人民日益增长的美好生活
全面从严治党
改革创新
推动高质量发展
D.全面从严治党
改革创新
推动高质量发展
满足人民日益增长的美好生活
（4）“十五五”时期经济社会发展的指导思想。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”
重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会
精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复
兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面
贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展
为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，
推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实
现社会主义现代化取得决定性进展
2.二十届四中公报指出指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持（ ）方向。
A.数字化、高端化、信息化
B.精细化、规范化、标准化
C.智能化、绿色化、融合化
D.产业化、规模化、全球化
三、建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基
现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持
智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持
制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
3.二十届四中公报指出指出，坚持（ ）这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物
和投资于人紧密结合。
A.共同富裕 B.扩大内需 C.实体经济 D.科技创新
五、建设强大国内市场，加快构建新发展格局
强大国内市场是中国式现代化的战略依托。坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于
物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性
互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。
（15）大力提振消费。深入实施提振消费专项行动。统筹促就业、增收入、稳预期，合理提高公共服务支
出占财政支出比重，增强居民消费能力。扩大优质消费品和服务供给。以放宽准入、业态融合为重点扩大
服务消费，强化品牌引领、标准升级、新技术应用，推动商品消费扩容升级，打造一批带动面广、显示度
高的消费新场景。培育国际消费中心城市，拓展入境消费。加大直达消费者的普惠政策力度，增加政府资
金用于民生保障支出。完善促进消费制度机制，清理汽车、住房等消费不合理限制性措施，建立健全适应
消费新业态新模式新场景的管理办法，落实带薪错峰休假。强化消费者权益保护。
4.二十届四中公报指出指出，坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥（ ）牵引作
用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。
A.社会体制改革
B.政治体制改革
C.经济体制改革
D.文化体制改革
六、加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。坚持和完善社会主义基本经
济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳
致远。
（18）充分激发各类经营主体活力。坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制
经济优势互补、共同发展。深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本，推进
国有经济布局优化和结构调整，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。落实民营经济
促进法，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，
发展壮大民营经济。支持中小企业和个体工商户发展，推动大中小企业协同融通发展。强
化产权执法司法保护，加强对查封、扣押、冻结等强制措施的司法监督。完善中国特色现
代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设更多世界一流企业。
5.二十届四中公报指出全会部署了12 项“十五五”时期重点任务，下列表述不正确的是
（ ）。
A.建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基
B.加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力
C.建设强大国际市场，加快构建新发展格局
D.加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力
6.二十届四中公报指出在发展中固安全，在安全中谋发展，强化底线思维，有效防范化解各
类风险，增强经济和社会韧性，以（ ）保障新发展格局。
A.内循环格局 B.新安全格局
C.全过程格局 D.新开放格局
——坚持全面深化改革。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革，扩大高水平开放，
推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，持续增强发展动力和
社会活力。
——坚持有效市场和有为政府相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，
构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营
商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。
——坚持统筹发展和安全。在发展中固安全，在安全中谋发展，强化底线思维，有效防范化解各类风险，
增强经济和社会韧性，以新安全格局保障新发展格局。
6.二十届四中公报指出在发展中固安全，在安全中谋发展，强化底线思维，有效防范化解各
类风险，增强经济和社会韧性，以（ ）保障新发展格局。
A.内循环格局 B.新安全格局
C.全过程格局 D.新开放格局
（5）“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则。
——坚持党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，提高党把方向、谋大局、定政策、促
改革能力，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，为我国社会主义现代化建设提供根本保证。
——坚持人民至上。尊重人民主体地位，紧紧依靠人民，维护人民根本利益，促进社会公平正义，注
重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，推动经济和社会协调发展、物质文明和
精神文明相得益彰，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
——坚持高质量发展。以新发展理念引领发展，因地制宜发展新质生产力，做强国内大循环，畅通国
内国际双循环，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快培育新动能，促进经济结构优化升级，做
优增量、盘活存量，推动经济持续健康发展和社会全面进步。
7.二十届四中公报指出高质量发展取得显著成效，经济增长保持在合理区间，全要素生产率
稳步提升，居民消费率明显提高，（ ）拉动经济增长主动力作用持续增强，经济增长潜力
得到充分释放。
A.内需 B.出口 C.投资 D.供给
（6）“十五五”时期经济社会发展的主要目标。
——高质量发展取得显著成效。经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消费率明显
提高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强，经济增长潜力得到充分释放，全国统一大市场建设纵深
推进，超大规模市场优势持续显现，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展，发展新
质生产力、构建新发展格局、建设现代化经济体系取得重大突破。
8.二十届四中公报指出（ ）是中国式现代化的物质技术基础。
A.现代化产业体系 B.高水平科技自立自强
C.建设强大国内市场 D.高水平社会主义市场经济体制
三、建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基
现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持
智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保
持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
9.二十届四中公报指出持续提高（ ）供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力
构建新型电力系统，建设能源强国。
A.常规能源 B.新能源 C.清洁能源 D.可再生能源
10.二十届四中公报指出坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥（ ）
作为专门协商机构作用，加强各种协商渠道协同配合，推进协商民主广泛多层制度化发展。
A.武装部 B.人民政协 C.统战部 D.共青团
（57）推进社会主义民主法治建设。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民
当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，完善中国特色社会主义法治体系。坚持好、完善好、
运行好人民代表大会制度，确保国家机关依法行使权力、履行职责，确保人民群众民主权利、合法权益得
到维护和实现。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协作为专门协商机构
作用，加强各种协商渠道协同配合，推进协商民主广泛多层制度化发展。健全基层民主制度，保障人民依
法管理基层公共事务和公益事业。健全吸纳民意、汇集民智工作机制。更好发挥工会、共青团、妇联等群
团组织作用，加强产业工人队伍建设、青少年发展、妇女儿童事业发展政策保障。促进人权事业全面发展。
完善大统战工作格局，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同
体建设。坚持我国宗教中国化方向，加强宗教事务治理法治化。全面贯彻党的侨务政策，更好凝聚侨心侨
力。
11.二十届四中全会指出，聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革，扩大高水平开放，
推动（ ）更好相适应，持续增强发展动力和社会活力。
1.民主与法治
2.生产关系和生产力
3.上层建筑和经济基础
4.国家治理和社会发展
A.1234
B.123
C.234
D.124
12.二十届四中全会指出，强化国家发展规划战略导向作用，加强财政、货币政策协同，发
挥好产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策作用，促进形成更多
由（ ）的经济发展模式。
1.内需主导 2.消费拉动 3.投资引领 4.内生增长
A.1234
B.123
C.234
D.124
13.二十届四中公报指出，巩固提升（ ）高质量发展动力源作用。
1.长三角 2.京津冀
3.黄河流域 4.粤港澳大湾区
A.1234
B.123
C.234
D.124
（28）增强区域发展协调性。
扎实推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化，
促进东中西、南北方协调发展。
巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用。
持续推进长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展。
高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，提升成渝地区双城经济圈发展能级。
鼓励各地发挥比较优势、各展所长，支持经济大省挑大梁，在推进中国式现代化中走在前作示范。加大差异化
政策支持力度，促进革命老区、民族地区、边疆地区等振兴发展。
14.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》于2025年10月23日
中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过，下列说法错误的是（ ）
A.坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫
攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。
B.坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品
牌农业，把农业建成现代化大产业。
C.加力实施新一轮万亿斤粮食产能提升行动，增强粮食等重要农产品供给保障能力。
D.发展农业适度规模经营，提高新型农业经营主体发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务
体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。
（25）提升农业综合生产能力和质量效益。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科
技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业。加力实施新一轮千亿斤粮食产能
提升行动，增强粮食等重要农产品供给保障能力。严守耕地红线，严格占补平衡管理，统筹农用地布局
优化。高质量推进高标准农田建设，加强黑土地保护和盐碱地综合利用，提升耕地质量。深入实施种业
振兴行动，推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，促进良田良种良机良法集成增效。坚持农
林牧渔并举，发展现代设施农业，构建多元化食物供给体系。发展林下经济，壮大林草产业。稳定土地
承包关系，稳步推进二轮承包到期后再延长三十年试点。发展农业适度规模经营，提高新型农业经营主
体发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。
15.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出建设现代化产
业体系，巩固壮大实体经济根基,下列有关说法正确的有几个？（ ）
1.现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。
2.坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向
3.加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国
4.合理提高制造业比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
A.1
B. 2
C.3
D.4
三、建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基
现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、
绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，
构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
16.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出建设强大国内
市场，加快构建新发展格局，下列说法正确的有几个？（ ）
1.强大国内市场是中国式现代化的战略依托。
2.坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合
3.以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增
强国内大循环内生动力和可靠性。
4.统筹促就业、增收入、稳预期，合理提高公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能
力。
5.以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，强化品牌引领、标准升级、新技术应用，推
动商品消费扩容升级，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。
A.2
B.3
C.4
D.5
17.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出扩大高水平对
外开放，开创合作共赢新局面,下列有关说法错误的是（ ）
A.坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。
B.稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界
各国共享机遇、共同发展。
C.对接国际高标准经贸规则，以制造业为重点扩大市场准入和开放领域，扩大单边开放领
域和区域。
D.推动市场多元化和内外贸一体化，大力发展服务贸易，鼓励服务出口，完善跨境服务贸
易负面清单管理制度，提升服务贸易标准化水平。
18.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出优化区域经济
布局，促进区域协调发展，下列表述错误的是（ ）
A.区域协调发展是中国式现代化的内在要求。
B.发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优
化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用
C.巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用。
D.完善国土空间规划体系，落实优化耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界
等控制线，分区分类实施标准化、精细化用途管制。
（30）优化国土空间发展格局。强化主体功能区战略实施，保持城市化地区、农产品主产区、重点生
态功能区格局总体稳定，细化明确特殊功能区，完善支持政策和考核评价机制。推动战略性产业、能源
资源基地等布局优化。完善国土空间规划体系，落实优化耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开
发边界等控制线，分区分类实施差别化、精细化用途管制。赋予省级政府统筹建设用地更大自主权，探
索实施建设用地总量按规划期管控模式，实行统筹存量和增量综合供地。
19.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出推动量子科技、
生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。
脑机接口就是大脑和计算机之间的接口，指大脑与计算机的直接连接。典型的脑机接口系统
包括三个部分，信号采集，信号分析和设备控制。脑机接口主要有侵入式和非侵入式两种。
侵入式采用神经外科手术方法将采集电极植入大脑皮层硬脑膜外或硬脑膜下，非侵入式脑机
接口是通过附着在头皮上的穿戴设备测量大脑电活动。下列属于侵入式脑机接口的是（ ）
A.科幻电影《头号玩家》中，主角们通过戴上“信号头盔”，进入到游戏世界当中
B.国内的脑接口团队基于稳态视觉诱发电位技术为一位渐冻症患者设计开发了一套中文输入
的视觉脑机接口系统，帮助患者完成脑控打字的任务
C.某瘫痪病人经过植入了96个电极的脑机接口设备后，实现了用大脑操控机械臂完点自己
喝水、吃饭，与人交流等
D.航天员身着可穿戴设备进行太空环境适应训练，检测环境中受训人的脑电状态可以反映
大脑意识状态，通过脑机接口系统分辨出受训人是否清醒
20.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出建设现代化产
业体系，巩固壮大实体经济根基，下列有关表述错误的是（ ）
A.坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建
设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国
B.实施服务业扩能提质行动，扩大服务业开放，分领域推进生产性服务业向专业化和价值链
高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。
C.提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平，推进服务业数智化。
D.超前建设新型基础设施，推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等
建设和集约高效利用，推进传统基础设施更新和数智化改造。
（9）促进服务业优质高效发展。实施服务业扩能提质行动，扩大服务业开放，深化监管改革，完善支持政策体
系，扩大优质经营主体，分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、
便利化发展。提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平，推进服务业数智化。加强服务标准和质量品
牌建设。健全服务业统计监测体系。
21.中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京举行。
下列表述错误的是（ ）
A审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》
B“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。我国经济实力、科技实力、综合国力
跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。
C实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续
奋斗。
D“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在实现社会
主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。
（2）“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。实现社会主义现代
化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期是基本实
现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，
在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，为基本实现社
会主义现代化奠定更加坚实的基础。
22.中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京举行。下
列表述正确的有几个（ ）
1.“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不
确定难预料因素增多的时期。
2.我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变
3.中国特色社会主义制度优势、超大规模资源优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加
彰显。
4.积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历
史主动精神克难关、战风险、迎挑战
5.集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章
A.5
B.4
C.3
D2
（3）“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响
国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国际看，世界百年
变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破，我国具备主动运筹国际空
间、塑造外部环境的诸多有利因素。同时，世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发；单边主义、保
护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，世界经济增长动能不足；
大国博弈更加复杂激烈。从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和
基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优
势更加彰显。同时，发展不平衡不充分问题仍然突出；有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点；新旧动
能转换任务艰巨；农业农村现代化相对滞后；就业和居民收入增长压力较大，民生保障存在短板弱项；人
口结构变化给经济发展、社会治理等提出新课题；重点领域还有风险隐患。
变局蕴含机遇，挑战激发斗志。全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定
“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗
争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好
自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。
23.中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京举行。
会议指出“十五五”时期围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中
国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。下列表述错误的是（ ）
A.坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心
B.以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要
为根本目的
C.以中国特色社会主义制度优势为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长
D.推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得
决定性进展。
坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动
力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质
的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社
会主义现代化取得决定性进展。
24.中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京举行。
全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则有（ ）
1.坚持党的全面领导
2.坚持人民至上
3.坚持高质量发展
4.坚持全面深化改革
5.坚持依法治国
6.坚持有效市场和有为政府相结合
7.坚持统筹发展和安全
A.1234567
B.134567
C.123457
D.123467
—坚持党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，提高党
把方向、谋大局、定政策、促改革能力，把党的领导贯穿经济社会发展
各方面全过程，为我国社会主义现代化建设提供根本保证。
—坚持人民至上。尊重人民主体地位，紧紧依靠人民，维护人民根本
利益，促进社会公平正义，注重在发展中保障和改善民生，在满足民生
需求中拓展发展空间，推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明
相得益彰，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
—坚持高质量发展。以新发展理念引领发展，因地制宜发展新质生产
力，做强国内大循环，畅通国内国际双循环，统筹扩大内需和深化供给
侧结构性改革，加快培育新动能，促进经济结构优化升级，做优增量、
盘活存量，推动经济持续健康发展和社会全面进步。
—坚持全面深化改革。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深
层次改革，扩大高水平开放，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济
基础、国家治理和社会发展更好相适应，持续增强发展动力和社会活力。
—坚持有效市场和有为政府相结合。充分发挥市场在资源配置中的决
定性作用，更好发挥政府作用，构建统一、开放、竞争、有序的市场体
系，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境，
形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。
—坚持统筹发展和安全。在发展中固安全，在安全中谋发展，强化底
线思维，有效防范化解各类风险，增强经济和社会韧性，以新安全格局
保障新发展格局。
25.中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京举行。
全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，下列有关目标表述错误的是（ ）
A.高质量发展取得显著成效
B.科技自立自强水平大幅提高
C.新质生产力取得新突破，社会文明程度明显提升
D.人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。
——高质量发展取得显著成效。经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消费率明显提高，
内需拉动经济增长主动力作用持续增强，经济增长潜力得到充分释放，全国统一大市场建设纵深推进，超大
规模市场优势持续显现，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展，发展新质生产力、构建
新发展格局、建设现代化经济体系取得重大突破。
——科技自立自强水平大幅提高。国家创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局基本形成，
基础研究和原始创新能力显著增强，重点领域关键核心技术快速突破，并跑领跑领域明显增多，科技创新和
产业创新深度融合，创新驱动作用明显增强。
——进一步全面深化改革取得新突破。国家治理体系和治理能力现代化深入推进，社会主义市场经济体制
更加完善，高水平对外开放体制机制更加健全，全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高，
社会主义法治国家建设达到更高水平。
——社会文明程度明显提升。文化自信更加坚定，主流思想舆论不断巩固壮大，社会主义核心价值观广泛
践行，全民族文化创新创造活力不断激发，人民精神文化生活更加丰富，中华民族凝聚力和中华文化影响力
显著增强，国家软实力持续提高。
——人民生活品质不断提高。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高
和劳动生产率提高同步，分配结构得到优化，中等收入群体持续扩大，社会保障制度更加优化更可持续，基
本公共服务均等化水平明显提升。
——美丽中国建设取得新的重大进展。绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，清洁低碳安全
高效的新型能源体系初步建成，主要污染物排放总量持续减少，生态系统多样性稳定性持续性不断提升。
——国家安全屏障更加巩固。国家安全体系和能力进一步加强，重点领域风险得到有效防范化解，社会治
理和公共安全治理水平明显提高，建军一百年奋斗目标如期实现，更高水平平安中国建设扎实推进。
26.中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京举行。
全会提出到二〇三五年，下列表述正确的有几个（ ）
1.实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际文化影响力大幅跃升
2.人均国内生产总值达到中等发达国家水平
3人民生活更加幸福美好
4.基本实现社会主义现代化。
A.4
B.3
C.2
D.1
在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年
实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，
人均国内生产总值达到中等发达国家水平，
人民生活更加幸福美好，
基本实现社会主义现代化
27.习近平总书记关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的
说明中指出，在《建议》稿起草过程中，我们注意把握以下几点。下列有关说法错误的（ ）
A.坚持目标导向和问题导向，立足于夯实基础、全面发力的基本定位，以为基本实现社会主
义现代化目标奠定更加坚实的基础为着眼点进行系统谋划
B.坚持系统思维，按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的
要求，全面部署经济社会发展和党的建设各方面工作
C.坚持进一步全面深化改革，注重运用法治办法破解发展难题，为发展增动力、激活力。
D.坚持扩大对外开放，既把发展放在自己力量基点上，又统筹用好全球要素和市场资源。
在《建议》稿起草过程中，我们注意把握以下几点。一是坚持目标导向和问题导向，立足于夯实基础、
全面发力的基本定位，以为基本实现社会主义现代化目标奠定更加坚实的基础为着眼点进行系统谋划，
以有力有序有效应对世界百年变局的新形势和发展中突出问题为着力点补短板、强弱项。二是坚持系统
思维，按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，全面部署经济社会
发展和党的建设各方面工作。三是坚持进一步全面深化改革，注重运用改革办法破解发展难题，为发展增
动力、激活力。四是坚持扩大对外开放，既把发展放在自己力量基点上，又统筹用好全球要素和市场资源。
28.习近平总书记关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的
说明中指出，制定中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。下列有
关说法正确的有几个？（ ）
1.实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续
奋斗。
2.2035年基本实现社会主义现代化，一个重要标志性指标就是人均国内生产总值达到中等发
达国家水平，这要求“十五五”时期经济社会发展保持适当速度。
3.推动高质量发展，最重要是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，在推动科技
创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。
4.当前和今后一个时期，要坚持做强国内大循环，加快形成强大国内经济循环体系，以国内
循环的稳定性对冲国际循环的不确定性。
5.坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，大力
提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。
A.5
B.4
C.3
D.2
三、需要说明的几个重点问题
《建议》稿提出了一些重要观点和重大举措。这里，就其中几个重点问题作简要说明。
第一，关于“十五五”时期的重要地位。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历
史过程，需要不懈努力、接续奋斗。《建议》稿提出，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程
中具有承前启后的重要地位，这是根据“十五五”时期应承担的历史任务作出的判断。党的二十大确定
到2035年基本实现社会主义现代化。“十四五”时期是第一个五年，已经打下坚实基础，实现良好开局。
“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，制定和实施好“十五五”规划，就能为2035年基本
实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
《建议》稿从这个基本定位出发谋划“十五五”时期发展，既同“十四五”规划提出的理念和思路保
持连续性，又准确把握未来5年我国发展大势，提出符合实际、具有前瞻性的总体思路、重大原则、主要
目标、战略任务。要抓住这个时间窗口，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞
争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，确保基本实现社会主义现代
化取得决定性进展。
第二，关于“十五五”时期经济社会发展目标。科学设定发展目标，对制定和实施好五年规划至关重要。
《建议》稿把握“十五五”时期基本定位和阶段性要求，明确了经济社会发展的主要目标。2035年基本实
现社会主义现代化，一个重要标志性指标就是人均国内生产总值达到中等发达国家水平，这要求“十五五”
时期经济社会发展保持适当速度。《建议》稿在深入研究和科学论证基础上，提出经济增长保持在合理区间、
全要素生产率稳步提升、经济增长潜力得到充分释放、居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动
生产率提高同步、中等收入群体持续扩大等重要目标。同时，根据现阶段国内经济下行压力加大、有效需求
不足等突出问题，《建议》稿提出居民消费率明显提高、内需拉动经济增长主动力作用持续增强等目标。
参考以往做法，《建议》稿提出“十五五”时期经济社会发展目标主要是定性要求，必要的定量要求和一
些具体工作部署则留给制定规划《纲要》时研究确定，以更好体现和发挥《建议》的宏观指导作用。
第三，关于以推动高质量发展为主题。《建议》与“十四五”规划一脉相承，继续把推动高质量发展
确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，要求坚持以经济建设为中心，完整准确全面贯彻新发展理
念，实现质的有效提升和量的合理增长，推动经济持续健康发展和社会全面进步。推动高质量发展，最
重要是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济
结构优化升级上取得实质性、突破性进展。
《建议》稿突出科技创新的引领作用，在建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、加快经济
社会发展全面绿色转型等方面作出部署，提出优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，巩固
壮大实体经济根基；提出加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体
推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设；提出加快建设新型能源体系，加快形成绿色生产生活
方式。需要注意的是，发展新质生产力需要具备一定禀赋条件，要充分考虑现实可行性，《建议》稿强
调因地制宜发展新质生产力，就是要引导大家科学理性、实事求是地开展工作，防止一哄而上。
第四，关于做强国内大循环、畅通国内国际双循环。外部环境越是严峻复杂，越要加快构建新发展格
局，牢牢把握发展主动权。当前和今后一个时期，要坚持做强国内大循环，加快形成强大国内经济循环
体系，以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性。
《建议》稿突出做强国内大循环，对建设强大国内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制作出
部署，强调坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，大力提
振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，强调充分激发各类经营主体活力，
加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。同时，提出拓展国际循环，稳步扩大制度
型开放，维护多边贸易体制，高质量共建“一带一路”。
第五，关于全体人民共同富裕迈出坚实步伐。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。党的十八
大以来，我们坚持不忘初心，站在人民立场上考虑问题，推动区域协调发展，采取有力措施保障和改善
民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。《建议》稿在指导思想
中突出强调全体人民共同富裕迈出坚实步伐，这是指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。
《建议》稿牢牢把握共同富裕的目标要求，围绕保障和改善民生，在促进高质量充分就业、完善收入
分配制度、办好人民满意的教育、健全社会保障体系、推动房地产高质量发展、加快建设健康中国、促
进人口高质量发展、稳步推进基本公共服务均等化等方面部署一批均衡性可及性强的政策举措。着眼缩
小区域差距、城乡差别，在加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴，优化区域经济布局、促进区
域协调发展等方面部署一批务实举措。着眼促进人民精神生活共同富裕，提出弘扬和践行社会主义核心
价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。
第六，关于统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。未来5年，我国各种不确定难
预料的风险因素将明显增多，统筹发展和安全任务更加艰巨。《建议》稿围绕推进国家安全体系和能力
现代化，提出健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会
治理体系。围绕高质量推进国防和军队现代化，提出加快先进战斗力建设，推进军事治理现代化，巩固
提高一体化国家战略体系和能力。
第七，关于坚持党的全面领导。坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。《建议》
稿着眼提高党领导经济社会发展能力和水平，强调坚持和加强党中央集中统一领导，完善党中央重大决
策部署落实机制；持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动；坚持正确用人导向，完善干部
考核评价机制；统筹推进各领域基层党组织建设；锲而不舍落实中央八项规定精神；完善党和国家监督
体系；坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。
同志们，审议通过“十五五”规划《建议》，是这次全会的主要任务。大家要认真思考、深入讨论，
提出建设性的意见和建议，共同把这次全会开好、把《建议》稿修改好。
29.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》于2025年10月23日
中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过，下列表述错误的是（ ）
A.完善人力资源供需匹配机制，健全终身职业技能培训制度，强化择业和用人观念引导，着力
解决结构性就业矛盾。
B.坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳
动报酬在初次分配中的比重。
C.加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度。优化保障性住房供
给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。因城施策增加改善性住房供给。
D.健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，促进分级诊疗。以治好病为导向深化公立医院
编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。
（42）加快建设健康中国。实施健康优先发展战略，健全健康促进政策制度体系，提升爱国卫生运动成
效，提高人均预期寿命和人民健康水平。强化公共卫生能力，加强疾控体系建设，防控重大传染病。健全
医疗、医保、医药协同发展和治理机制，促进分级诊疗。以公益性为导向深化公立医院编制、服务价格、
薪酬制度、综合监管改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。优化医疗机构功能定位和布局，实施医疗
卫生强基工程，推进全民健康数智化建设。加强慢性病综合防控，发展防治康管全链条服务。全方位提升
急诊急救、血液保障和应急能力。加强医疗卫生队伍能力和作风建设。推进中医药传承创新，促进中西医
结合。支持创新药和医疗器械发展。加强心理健康和精神卫生服务。
30.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》于2025年10月23日中国共产党
第二十届中央委员会第四次全体会议通过，建议指出要建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，下
列说法正确的的有几个（ ）
1.现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。
2.坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向
3.加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进
制造业为骨干的现代化产业体系。
4.推动重点产业提质升级，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球
产业分工中的地位和竞争力。
5.优化产业布局，促进重点产业在国内有序转移。
A.2
B.3
C.4
D.5
三、建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基
现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智
能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制
造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
（7）优化提升传统产业。推动重点产业提质升级，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、
船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力。提升产业链自主可控水平，强化产业基础再造和
重大技术装备攻关，滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动，发展先进制造业集群。推动技术改造
升级，促进制造业数智化转型，发展智能制造、绿色制造、服务型制造，加快产业模式和企业组织形态
变革。增强质量技术基础能力，强化标准引领、提升国际化水平，加强品牌建设。优化产业布局，促进
重点产业在国内有序转移。
31.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》于2025年10月23日中
国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过，下列说法错误的是（ ）
A.着力打造新兴支柱产业。加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群
发展。
B.前瞻布局未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推
动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经
济增长点。
C.促进服务业优质高效发展。分领域推进生活性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生产
性服务业高品质、多样化、便利化发展。
D.提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平，推进服务业数智化。加强服务标准
和质量品牌建设。健全服务业统计监测体系。
32.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》于2025年10月23日
中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过，建议指出加快高水平科技自立自强，引
领发展新质生产力，下列说法正确的的有几个（ ）
1.中国式现代化要靠科技现代化作支撑。提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能
力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。
2.完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础
软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。
3.突出经济社会发展需求，部署实施一批国家重大科技任务。
4.加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，稳定基础研究投入比重，加大长期稳定支持。
5.强化科学研究、技术开发原始创新导向，优化有利于集成性、颠覆性创新的环境，产出更
多标志性原创成果。
A.2
B.3
C.4
D.5
中国式现代化要靠科技现代化作支撑。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技
强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断
催生新质生产力。
（11）加强原始创新和关键核心技术攻关。完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电
路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。
突出国家战略需求，部署实施一批国家重大科技任务。加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，提高
基础研究投入比重，加大长期稳定支持。强化科学研究、技术开发原始创新导向，优化有利于原创性、颠
覆性创新的环境，产出更多标志性原创成果。
33.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》于2025年10月23日
中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过，下列说法错误的是（ ）
A.强化企业科技创新主体地位，推动创新资源向企业集聚，支持政府牵头组建创新联合体、更
多承担国家科技攻关任务
B.鼓励企业加大基础研究投入，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。
C.培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展，提高企业研发费用加计
扣除比例。
D.加大政府采购自主创新产品力度。
（12）推动科技创新和产业创新深度融合。统筹国家战略科技力量建设，增强体系化攻关能力。强化
科技基础条件自主保障，统筹科技创新平台基地建设。完善区域创新体系，布局建设区域科技创新中心和
产业科技创新高地，强化国际科技创新中心策源功能。加快重大科技成果高效转化应用，布局建设概念验
证、中试验证平台，加大应用场景建设和开放力度，加强知识产权保护和运用。营造具有全球竞争力的开
放创新生态。支持青年科技人才创新创业。加强科学技术普及，培育创新文化，弘扬科学家精神。加强科
技法治、伦理、诚信、安全建设。
强化企业科技创新主体地位，推动创新资源向企业集聚，支持企业牵头组建创新联合体、更多承担国
家科技攻关任务，鼓励企业加大基础研究投入，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。培育壮大科技
领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展，提高企业研发费用加计扣除比例。加大政府采购自
主创新产品力度。
34“十五五”时期是基本实现社会主义现代化承上启下的关键时期。今年是制定实施五年规
划的重要年份，习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示，强调要坚持科学决策、
民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来。下列属于习近平总书记对制定好“十
五五”规划提出的明确要求有：
①把造福人民作为根本价值取向
②因势利导对经济布局进行调整优化
③准确把握“十五五”时期的阶段性要求
④把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置
A. 1项 B. 2项
C. 3项 D. 4项
习近平在上海主持召开部分省区市“十五五”座谈会
科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。谋划
“十五五”时期经济社会发展，必须准确把握“十五五”时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧
围绕基本实现社会主义现代化目标，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。对各方面的目标任务，
要深入分析论证，确保科学精准、能够如期实现。要统筹谋划，抓住关键性、决定性因素，把握好节奏和进度，注
重巩固拓展优势、突破瓶颈堵点、补强短板弱项、提高质量效益，与整体目标保持取向一致性。
谋划“十五五”时期经济社会发展，要前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响，因势利导对经济布局进行调整
优化。要坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有
效稳住经济基本盘，加快构建新发展格局，全面推动高质量发展。要更加注重统筹发展和安全，通盘考虑内外部风
险挑战，健全国家安全体系，增强维护安全能力，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，以新安全
格局保障新发展格局。
“十五五”时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根
基，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系。要
完善国家创新体系，激发各类创新主体活力，瞄准世界科技前沿，在加强基础研究、提高原始创新能力上持续用力，
在突破关键核心技术、前沿技术上抓紧攻关。要统筹推进教育科技人才一体发展，筑牢新质生产力发展的基础性、
战略性支撑。
中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化。谋划“十五五”时期经济社会发展，要不忘初心，把造福人
民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。要深入研究优化区域布局、促进区域协
调发展和巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴和城乡融合发展、加快农业农村现代化等方面的有效措施，稳
步增加城乡群众收入。要研究推出一批均衡性可及性强的民生政策举措，着力解决群众急难愁盼问题。涉及老百姓
的事情关键在实，各项政策举措要实实在在、富有实效，坚持尽力而为、量力而行。
各地区谋划“十五五”时期经济社会发展，要在全国大局中精准定位，加强规划衔接。要深入调查研究，坚持目标
导向和问题导向相统一，在确定发展思路和战略举措时注重体现自身特色、发挥比较优势。
35.2025年5月，习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示，强调编制和实施
“十五五”规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。要坚持科
学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共
识，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜
经验，注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性，高质量完成规划编制工作。“十五五”
规划出台的流程是：①国家发改委起草《“十五五规划”纲要草案》②党中央审议通过《“十
五五规划”纲要》③全国人民代表大会审议通过《“十五五规划”纲要》④党中央文件起草组
充分调研，广泛征求人民群众和社会各界意见，形成“建议草案”
A. ①—②—③—④
B. ①—③—②—④
C. ③—④—①—②
D. ④—②—①—③
36.（26广东）科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验。下列有关五
年规划（计划）的表述，正确的是（ ）。
A2024年是“十四五”规划收官之年
B1949年起，我国实施第一个五年计划
C从“十三五”开始，“五年计划”更名为“五年规划”
D一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家
37.（26广东）“十四五”时期，我国经济社会发展取得了非凡成就。下列有关“十四五”时
期我国取得的成就，说法不准确的是（ ）。
A建成了全球数量最多的5G基站
B成为全球“增绿”最多最快的国家
C拥有世界上规模最大的高等收入群体
D制造业增加值连续15年稳居世界第一
38.（26广东）党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个
五年规划的建议》提出“培育壮大新兴产业和未来产业”。以下不属于新兴产业的是（ ）。
A船舶 B新材料
C低空经济 D航空航天
（8）培育壮大新兴产业和未来产业。着力打造新兴支柱产业。实施产业创新工程，一体推进创新设施
建设、技术研究开发、产品迭代升级，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集
群发展。完善产业生态，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快新兴产业规模化发展。
前瞻布局未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动量子科技、
生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。创新监管
方式，发展创业投资，建立未来产业投入增长和风险分担机制。促进中小企业专精特新发展，培育独角兽
企业。
39.（26国考）习近平总书记强调，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，
也是中国特色社会主义一个重要政治优势。关于五年规划编制工作，下列说法正确的是：
A我国五年规划（计划）编制工作起始于1949年，有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活
改善
B中长期发展规划有助于充分发挥政府在资源配置中的决定性作用，彰显了政府对经济社会发展的宏观
调控能力
C从第一个五年计划到当前的五年规划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家
D通过互联网就“十五五”规划编制向全社会征求意见和建议，在我国五年规划编制史上是第一次
36.（26广东）科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验。下列有关五年规划
（计划）的表述，正确的是（ ）。
A2024年是“十四五”规划收官之年
B1949年起，我国实施第一个五年计划
C从“十三五”开始，“五年计划”更名为“五年规划”
D一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家
40.（26国考）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，推
进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。下列有关说法正确的是（ ）。
A锻造实战实用的国家安全能力，把捍卫国土安全摆在首位
B统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解
C健全国家安全体系，坚持以风险防控为先导、法治保障为落脚点
D完善公共安全体系，推动公共安全治理模式由事后处理向事中控制转型
（49）健全国家安全体系。巩固集中统一、高效权威的国家安全领导体制，加快构建新安全格局，增强
维护和塑造国家安全战略主动。坚持以战略为先导、政策为抓手、法治为保障、风险防控为落脚点，完善
国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险防控体系。强化国家安全重点领域和重要专项协调机制，
提高应急应变效能。落实国家安全责任制，促进全链条全要素协同联动，形成体系合力。完善涉外国家安
全机制，构建海外安全保障体系，加强反制裁、反干预、反“长臂管辖”斗争，深化国际执法安全合作，
推动完善全球安全治理。强化国家安全教育，筑牢人民防线。
（50）加强重点领域国家安全能力建设。锻造实战实用的国家安全能力，突出保障事关国家长治久安、
经济健康稳定、人民安居乐业的重大安全，把捍卫政治安全摆在首位。夯实国家安全基础保障，确保粮食、
能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全，加强战略性矿产资源勘探开发和储备，提高水资源集
约安全利用水平，维护战略通道安全，推进国家战略腹地建设和关键产业备份。加强网络、数据、人工智
能、生物、生态、核、太空、深海、极地、低空等新兴领域国家安全能力建设。提高防范化解重点领域风
险能力，统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解，严防系统性风险。
（51）提高公共安全治理水平。完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。加强气象、
水文、地质灾害监测预报预警，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强应急指挥、安
全生产、食品药品安全等工作。提升重要基础设施本质安全水平，有效遏制重特大事故。深化社会治安整
体防控体系和能力建设，落实维护社会稳定责任，发展壮大群防群治力量，健全扫黑除恶常态化机制，加
大预防和打击电信网络诈骗、毒品犯罪等的力度。推进综治中心规范化建设。深化网络空间安全综合治理，
加强个人信息保护。强化未成年人违法犯罪预防和治理。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法惩处违法
犯罪，提升刑罚执行质效。
41.（26四川）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调，实
现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。
下列对“十五五”时期重要地位的表述，正确的是：
A是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年
B是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期
C是全面实现全体人民共同富裕、中国特色社会主义发展的关键时期
D是基本实现社会主义现代化的决胜时期
（2）“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。实现社会主义现
代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期是基本
实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，
在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，为基本实现社
会主义现代化奠定更加坚实的基础。
42.（26四川）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，建
设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。下列有关说法不准确的是：
A巩固提升矿业、冶金等产业在全球产业分工中的地位和竞争力
B加快航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展
C优化产业布局，促进重点产业在国内有序转移
D推动人工智能、第五代移动通信等成为新的经济增长点
43.（26四川）2025年4月30日，习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经
济社会发展座谈会时强调，“十五五”时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的
战略位置上，科学发展新质生产力。下列说法错误的是：
A“因地制宜”发展新质生产力强调要注重发展的普遍性、协调性和灵活性
B把发展新质生产力“摆在更加突出的战略位置”，源于新质生产力对高质量发展的强劲推动
力、支撑力
C发展新质生产力，不能因发展战略性新兴产业而忽视传统产业改造升级
D发展新质生产力，要形成与新质生产力相适应的生产关系
44.（26浙江）2025年10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在
北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建
议》。下列有关表述，正确的有几项？
①“十四五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社
会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位
②坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向
③要加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，加强原始创新和关键核心技术攻关，推
动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设
④坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫
攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国
⑤坚持正确用人导向，坚持把政治标准放在首位，树立和践行正确政绩观，完善干部考核评价
机制，调整不胜任现职干部，推进领导干部能上能下常态化
A2
B3
C4
D5
45.（26浙江）2025年是军队建设“十四五”规划收官之年。下列表述，不正确的是：
A3月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十四届全国人大三次会议解
放军和武警部队代表团全体会议时指出，要强化军地合力，用好地方优势力量和资源，提高我
军建设质量和效益
B八一建军节前夕，中央军委主席习近平签署命令，发布军事航天部队、网络空间部队、信息
支援部队、联勤保障部队军旗旗面式样，于2025年8月1日启用
C巩固国防和强大军队是中国式现代化的战略支撑，要加快先进战斗力建设，推进军事治理现
代化，巩固提高一体化国家战略体系和能力
D11月5日，我国第一艘电磁弹射型航空母舰福建舰正式入列东海舰队，入列授旗仪式在海南
三亚某军港举行，这标志着中国海军正式进入“三航母时代”
中国人民解放军海军成立于1949年4月23日。中国人民解放军海军下辖北海、东海、南海三个舰队
1. 北海舰队驻地：山东省青岛市
主要装备：包括航母辽宁舰
2. 东海舰队驻地：浙江省宁波市
防区：东海及台湾海峡方向
3. 南海舰队驻地：广东省湛江市
主要装备：航母山东舰、福建舰。
46.（26山东）《十五个五年规划的建议》提出了我国“十五五 ”时期经济社会发展
的主要目标。下列属于这些主要目标的是:
①高水平社会主义市场经济体制扎实构建
②人均国内生产总值达到中等发达国家水平
③清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成
④新型工业化、信息化、被镇化、农业现代化取得重大进展
A ．③④ B ．①② C ．①④ D ．②③
（6）“十五五”时期经济社会发展的主要目标。
——高质量发展取得显著成效。经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消费率明显提
高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强，经济增长潜力得到充分释放，全国统一大市场建设纵深推进，
超大规模市场优势持续显现，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展，发展新质生产力、
构建新发展格局、建设现代化经济体系取得重大突破。
——科技自立自强水平大幅提高。国家创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局基本形
成，基础研究和原始创新能力显著增强，重点领域关键核心技术快速突破，并跑领跑领域明显增多，科技
创新和产业创新深度融合，创新驱动作用明显增强。
——进一步全面深化改革取得新突破。国家治理体系和治理能力现代化深入推进，社会主义市场经济体
制更加完善，高水平对外开放体制机制更加健全，全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提
高，社会主义法治国家建设达到更高水平。
——社会文明程度明显提升。文化自信更加坚定，主流思想舆论不断巩固壮大，社会主义核心价值观广
泛践行，全民族文化创新创造活力不断激发，人民精神文化生活更加丰富，中华民族凝聚力和中华文化影
响力显著增强，国家软实力持续提高。
——人民生活品质不断提高。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提
高和劳动生产率提高同步，分配结构得到优化，中等收入群体持续扩大，社会保障制度更加优化更可持续，
基本公共服务均等化水平明显提升。
——美丽中国建设取得新的重大进展。绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，清洁低碳安
全高效的新型能源体系初步建成，主要污染物排放总量持续减少，生态系统多样性稳定性持续性不断提升。
——国家安全屏障更加巩固。国家安全体系和能力进一步加强，重点领域风险得到有效防范化解，社会
治理和公共安全治理水平明显提高，建军一百年奋斗目标如期实现，更高水平平安中国建设扎实推进。
47.（26山东）新型举国体制是当前我国推动关键核心技术攻关、实现高水平科技自立自强的
重要法宝。“十五五 ”规划建议明确提出，完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动
集成电路、工业母机等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。上述材料表明：
A ．主要矛盾对事物发展起决定作用，要集中力量解决主要矛盾
B ．新事物在本质上优越于旧事物，要把握事物新陈代谢的规律“
C ．内因是事物发展变化的根据，应着重抓住事物发展的内部矛盾
D ．整体功能大于部分功能之和，部分应服从和服务与整体
48.（26天津）“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则是：
A.坚持人民至上；坚持自信自立；坚持守正创新；坚持问题导向；坚持系统观念；坚持胸怀天
下
B.坚持人民主体地位；坚持科学发展；坚持深化改革；坚持依法治国：坚持统筹国内国际两个
大局；坚持党的全面领导
C.坚持党的全面领导；坚持以人民为中心；坚持新发展理念；坚持深化改革开放；坚持系统观
念
D.坚持党的全面领导；坚持人民至上；坚持高质量发展；坚持全面深化改革；坚持有效市场和
有为政府相结合；坚持统筹发展和安全
49.（26天津）在“建设更高水平平安中国”的部署中，《中共中央关于制定国民经济和社会
发展第十五个五年规划的建议》强调了多项重点任务。下列相关说法准确的是：
A维护战略通道安全，推进国家战略腹地建设和关键产业备份
B全面强化军事力量，将国防建设置于发展首位
C主要依靠市场机制调节，化解社会经济领域风险
D大幅精简政府机构，将社会治理职能逐步移交社会组织
“十三、推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国”
（50）加强重点领域国家安全能力建设······加强战略性矿产资源勘探开发和储备，提高水资源集约安全利
用水平，维护战略通道安全，推进国家战略腹地建设和关键产业备份。”
50.在“优化国土空间发展格局”方面，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五
年规划的建议》提出了明确要求。下列相关说法正确的是：
A.调整城市化地区、农产品主产区、生态功能区格局，以适应新的发展形势
B.推动战略性产业向东部地区集中，发挥其技术和人才优势
C.赋予省级政府统筹建设用地更大自主权，探索实施建设用地总量按规划期管控模式，实行统
筹存量和增量综合供地
D.逐步取消城镇开发边界，为城市扩张和经济发展提供充足空间
（30）优化国土空间发展格局。强化主体功能区战略实施，保持城市化地区、农产品主产区、重点生
态功能区格局总体稳定，细化明确特殊功能区，完善支持政策和考核评价机制。推动战略性产业、能源
资源基地等布局优化。完善国土空间规划体系，落实优化耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开
发边界等控制线，分区分类实施差别化、精细化用途管制。赋予省级政府统筹建设用地更大自主权，探
索实施建设用地总量按规划期管控模式，实行统筹存量和增量综合供地。
