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教鹿鸣)
目 录
理论性材料.............................................................................................................................. 1
基层治理.................................................................................................................................. 1
（理论性材料）提高基层治理智能化水平...........................................................1
科技领域.................................................................................................................................. 2
人工智能...........................................................................................................................2
（理论性材料）新一代人工智能给国家治理带来新机遇...................................2
案例性材料.............................................................................................................................. 3
经济领域.................................................................................................................................. 3
营商环境...........................................................................................................................3
（案例性材料）发挥联动作用 改善营商环境.....................................................3
（案例性材料）优化营商环境 推动经济发展.....................................................4
税收政策...........................................................................................................................5
（案例性材料）让税费优惠政策精准直达...........................................................5
生态领域.................................................................................................................................. 6
（案例性材料）生态优先 绿色发展.....................................................................6
民生领域.................................................................................................................................. 7
农旅融合...........................................................................................................................7
（案例性材料）发展特色产业 推进农旅融合.....................................................7
乡村振兴领域...........................................................................................................................8
（案例性材料）运用主题教育成果促进乡村振兴...............................................8
综合性材料............................................................................................................................ 10
生态领域................................................................................................................................ 10
海洋渔业.........................................................................................................................10
（综合性材料）科学“牧渔” 向海要粮...........................................................10
民生领域................................................................................................................................ 11
反餐饮浪费.....................................................................................................................11
（综合性材料）反餐饮浪费要做到“常”紧盯“新”.....................................11
农村消费市场.................................................................................................................12
（综合性材料）各地区各部门扎实推动城乡融合发展.....................................12
执法专题................................................................................................................................ 14
专项行动.........................................................................................................................14
（案例性材料）守住千家万户“稳稳的幸福”.................................................14
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理论性材料
基层治理
（理论性材料）提高基层治理智能化水平
来源：人民日报
习近平总书记强调：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化
这项基础性工作。”党的二十大报告作出“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的
基层治理平台”的重要部署。作为一个幅员辽阔、人口众多的国家，我国基层治理需求复
杂多样，利用数字技术推动基层治理创新是推进基层治理现代化的必然选择。我们要坚持
守正创新，健全党组织领导的基层治理体系，积极应用数字技术推动基层治理更加敏捷高
效、协同有力，提高基层治理的智能化水平，加快推进基层治理现代化，夯实党长期执政
和国家长治久安的基层基础，巩固和发挥中国特色社会主义基层治理制度优势。
助力党建引领，提升活力效能。推进基层治理现代化，最根本的一条是加强党对基层
治理的全面领导，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要把坚持和加强党
的全面领导贯穿基层治理数字化转型的各领域各环节，完善党委领导、政府负责、民主协
商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，把基层党组织的政治优
势和组织优势更好转化为治理效能。推进基层党组织建设和管理服务数字化转型，依托网
格化管理完善纵向到底、横向到边、线上线下高效联动的组织架构，增强基层党组织的政
治引领作用，提升基层党组织的组织动员能力。运用数字技术提升党政部门决策能力，建
设“一网统管”治理中枢，收集人、事、地、物等治理要素，建立健全资源调配利用数字
系统，为党委整合资源、科学决策和强化源头治理提供有力支撑。
优化服务体系，回应人民需求。构建以人为本、惠及群众的新型数字公共服务体系，
是数字技术赋能基层治理的一项重要内容。这就需要重塑公共服务流程，持续推动公共服
务体系迭代，为人民群众提供更加智能化、精准化、个性化的服务。利用大数据、人工智
能等技术深入挖掘群众需求，梳理急难愁盼的高频热点民生事项，持续探索创新场景化、
个性化的服务推送模式，加快实现从“政府配餐”到“百姓点菜”的转型升级。整合各类
线上服务平台，优化服务流程，促进数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务共
享，让群众享受到智能便捷、高效精准、规范有序的公共服务。同时，谨防数字服务中的
形式主义，重点矫治“面子工程”等乱象，减轻指尖上的负担。
赋能风险治理，提升社会韧性。数字技术的广泛运用，有助于提升基层社会的韧性，
既能巩固强化社会内生的自我发展、自我提升能力，又能促进基层社会在受到冲击扰动时
保持稳定并迅速恢复。充分发挥数字技术在数据获取、监测分析、风险研判、风险预警等
方面的支撑作用，针对灾害多发、事故频繁的关键场景建立实时监测、智能预警、快速反
应的预警响应系统，完善各类风险研判和处置机制，稳妥应对各种风险挑战。广泛应用数
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字媒介提升群众的风险意识，切实增强群众防范各类风险的警觉性。构建面向群众的智能
应急服务系统，建立健全制度化求助通道，完善预警信息推送机制。提高新基建向农村延
伸下沉水平，强化数字技术的场景化应用能力，提升数字技术供给的多元化与个性化，打
造有温度的数字服务，解决数字鸿沟问题。注重文化与技术的融合，运用数字化渠道培育
和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统美德，营造相互尊重、协同合作的社会氛
围，提升社会文明程度。
激发群众积极性，推进基层善治。数字技术的运用，能够拓宽人民群众参与基层治理
的渠道，激发其积极性主动性创造性，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治
理共同体。加快基层数字治理平台共建，推动各类社会治理主体间的数字化协作创新，统
筹建设社会综合治理平台等智慧系统，逐步完善基层数字化基础设施、系统平台和应用终
端。深化基层数字治理资源共治，建立基层治理数据获取、传递、分析、存储、使用等全
周期的管理制度，完善数据分级分类管理制度，探索与区块链、网格化等相匹配的数字治
理规则，实现基层治理数据按需、有序、安全、共享使用。推动基层数字治理成果共享，
丰富并规范线上矛盾疏导、利益协调、法律服务等数字化服务，让群众更便捷、更高效参
与基层治理，把矛盾化解在基层，营造和谐有序的社会环境。
科技领域
人工智能
（理论性材料）新一代人工智能给国家治理带来新机遇
来源：人民日报
习近平总书记指出：“要加强人工智能同社会治理的结合，开发适用于政府服务和决
策的人工智能系统”“运用人工智能提高公共服务和社会治理水平”。人工智能是新一轮
科技革命和产业变革的重要驱动力量。在移动互联网、大数据、超级计算、传感网、脑科
学等新理论新技术的驱动下，人工智能呈现出深度学习、跨界融合、人机协同、群智开
放、自主操控等特征，正在对经济社会发展、国家治理、国际格局等产生重大而深远的影
响。推动新一代人工智能在我国国家治理中的深度运用，需要全面认识其给国家治理带来
的机遇和挑战，主动识变应变求变，为国家治理现代化增添动力。
新一代人工智能不仅自身在快速发展，而且与其他领域紧密互动、融合创新，给我国
国家治理带来广泛影响。一方面，新一代人工智能为国家治理中的上下互动、相互协调等
提供重要工具。另一方面，它带来技术规范、科技伦理和社会风险等方面的问题和挑战，
自身也成为新的治理对象，需及时制定规范，引导其有序发展。我们可以从信息传递、治
理结构、沟通方式三个方面来把握新一代人工智能给国家治理带来的影响。
新一代人工智能提高信息传递效率。人工智能是充分挖掘数据要素价值、应用数据并
产生新数据的强大工具。特别是融合了语言、文字、图片、视频等诸多信息形态的新一代
人工智能技术，在大模型、大算力支持下可以实时完成数据分析、生成成果并即时发布，
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在以秒为单位的时间内完成面向全球的信息发布与传递，极大提高信息分析与传递效率，
对提高工作效率和治理效能产生强大的推动力。高效、即时的信息传递方式对提高治理的
精准性也有较大价值。比如，一些城市运行的数据大脑，基于人工智能强大的算法和技
术，对100 多种交通乱象进行分析，找出规律性，判断交通的堵点、乱点和事故隐患，并
不断优化交通信号灯的配时方案，有效提升道路的通行效率。在新一代人工智能的支撑
下，加速信息收集、处理和传递的过程，及时获取准确数据和信息，可以作出更科学的决
策，进一步优化资源配置。
新一代人工智能助推形成新的治理结构。当前，新一代人工智能正在深刻改变社会生
产生活方式，引发治理结构变革。例如，在政府与社会关系上，凭借海量数据、超级算力
和智慧功能打造出多种多样的平台或服务界面，新一代人工智能将改变政府与社会互动的
方式，以智能化、一体化的政务服务平台构建起新的治理结构。以往人们办事，需要自己
找对相关部门。通过智能化平台，人们只需明确自己要办什么事，便能实现与相关部门的
对接。以往人们办理一件事可能需要跑几个部门，而智能化平台可以高效协调各部门，实
现全时空、跨领域、跨部门的综合服务，推动治理和服务重心下移，提高行政能力与效
率。在这种情况下，需要关注并深刻理解新一代人工智能对治理结构的影响，创新行政管
理和服务方式，对技术发展作出及时、有效、合理的回应。比如一些城市推行的“一网统
管”改革，使用数字技术感知城市运行，通过加强部门协同提升城市治理能力，构建起
“一屏观天下”“一网管全城”的城市数字化治理体系。面向未来，可积极探索，逐步积
累经验，构建适应新一代人工智能等新技术发展趋势的治理体系，提升治理整体效能。
新一代人工智能催生新的沟通方式。当前，新一代人工智能正在科研、贸易、交通、
医疗等诸多场景中改变人们沟通的方式。生成式人工智能带来人工智能通用型技术的重大
突破，正引发新一轮智能化浪潮。其“活字典”、移动的“大百科全书”的特性，加上越
来越接近人类水平的语言理解和生产能力，让其“答复”既有常识性，又呈现出集成创新
性。生成式人工智能在商用搜索引擎和办公软件等诸多方面的应用及迭代升级，让人们看
到将其引入政务服务平台的广阔前景。未来，人机界面沟通方式将极大提高数字政府的办
公效率。它可以调用数字政府后台大数据进行实时分析，向决策者呈现全面、准确、客观
的数据与规范性分析报告，甚至可能助力决策者实现全息的决策科学分析。引入和应用生
成式人工智能，将改进决策流程并提高决策效率。“十四五”规划纲要提出：“全面推进
政府运行方式、业务流程和服务模式数字化智能化”“加快构建数字技术辅助政府决策机
制”。新一代人工智能可以提供更多场景的人机界面、线上沟通、远程办理等政务功能，
打破时间空间限制，大幅提高决策与执行效率，为构建协同高效的政府数字化履职能力体
系提供有力支撑。
新一代人工智能带来的治理挑战也不容忽视。比如，数据泄露、技术滥用等问题，给
国家安全和社会稳定带来挑战。数字化进程中由公众数字能力差异引发的数字鸿沟问题，
也会给社会公平带来挑战。因此，要建立健全保障人工智能健康发展的法律法规、制度体
系、伦理道德，促进人工智能健康发展和规范应用，努力实现规范与发展的动态平衡，把
新一代人工智能带来的机遇更好转化为推进国家治理现代化的动力和效能。
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案例性材料
经济领域
营商环境
（案例性材料）发挥联动作用 改善营商环境
来源：人民日报
“要是停产，损失可就太大了，多亏了‘企业法律服务中心’和‘工商联金牌调解
室’灵活调解，既解决了问题，又保护了我们企业。”在吉林辽源市中级人民法院诉讼服
务中心，市中院和市工商联工作人员接待了一名送锦旗上门的企业家
近年来，辽源市中院持续加大对涉企案件的调解力度，并通过“引进来”的方式增强
工作合力。今年3 月，辽源市中院联合辽源市工商联在法院诉讼服务中心建立“企业法律
服务中心”和“工商联金牌调解室”，委派有丰富经验的调解员常驻法院，企业可到法律
服务中心咨询法律问题；如发生纠纷，在诉前、诉中都有专门的调解员和法官共同参与矛
盾化解，提升了法院与工商联机制共建、纠纷共解、资源共享的联动合力，实现“一平台
调解、订单式服务”的“1+1＞2”多元解决模式。
3 年前，一家企业向辽源某开发公司借款2 亿元，但到期未能履行还款义务，被该开
发公司诉至法院。经法院了解，被告企业的生产经营仍在正常进行，生产的产品具备市场
潜力，未还欠款的主要原因是受经营环境等因素影响，并非恶意拖欠借款。在此情况下，
若要求被告企业一次性偿还全部欠款存在一定难度；如果查封企业财产不仅不能及时盈利
还款，还会造成较大的经济损失。
为保障双方利益，针对原告公司申请的财产保全，法院采取灵活查封方式，允许被告
企业使用机械设备进行正常生产，但不能售卖和转移；允许被告企业进行正常的生产经营
活动，但对经营所获利润进行查控。同时，办案法官与双方当事人进行了积极、有效的沟
通，最终促使双方自愿达成调解协议。
“高效化解矛盾纠纷，要以能动司法助力打造一流法治营商环境。”辽源市中院党组
书记、院长王钰介绍。近年来，辽源市中院将服务保障措施纳入诉前、立案、审判、执
行、诉讼服务、审判管理等各项司法活动中，将工作措施融入刑事类、合同类、金融类、
知识产权类、破产类、行政争议类、执行类等各种矛盾纠纷中，实现了各职能部门任务全
覆盖。同时，致力于进一步规范立案指引、纠纷导流、自助和解等流程，最大限度延伸拓
展司法职能服务范围，与工商联等部门推动建立了指导预防、商会组织联合调解的“联防
+调解”治理体系，不断促进企业纠纷高效化解。
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（案例性材料）优化营商环境 推动经济发展
来源：人民日报
一个沉甸甸的信封，里面装着12 张卡片，对应着保洁、会议会场、汽车租赁、计算机
维护等一系列服务，卡片上的“免费”二字尤为醒目。这是贵州省毕节市大方县推出的东
西部协作投资项目服务体验礼包。
近年来，大方县以深化东西部协作为契机，以服务东部投资项目为重点，在政府发力
基础上引导本地企业积极参与，探索建立“以商迎商”新机制，全力优化本地营商环境。
本地企业以“体验卡”的形式，为前来投资500 万元以上的企业提前准备一定额度的免费
服务，解决投资落地之初的部分市场化服务短板。
“我们今年种了250 亩，明年要扩大到1000 亩，还计划把提取工厂搬过来。”在大方
县迷迭香种植基地，负责人周耘正在为明年的发展规划布局，力争将迷迭香打造成绿色、
循环、高附加值的特色产业。
“除了气候、海拔等自然条件适合种植迷迭香，大方县提供的配套服务也很周全，让
我们能够安心创业、顺心发展。”去年4 月，总投资8000 万元的迷迭香种植项目顺利落
地，周耘获得了内容丰富的服务礼包。“从计算机维护到汽车租赁保养，别小看这些服务
项目，都着眼于企业落地之初的刚性需求，能解决实际问题。”与此同时，政府牵线搭
桥，同本地养殖企业合作，将提取后的迷迭香残渣和枝条做成饲料，延伸产业链，提升附
加值。
“从法务、代记账到仓储、用车，甚至文旅等，让外来投资者零成本体验本地服务，
本土企业也能零距离拓展潜在客户，政府财政零负担完成双向服务。”广东省粤黔协作工
作队大方小组组长、大方县挂职副县长戴维说，受县级财力制约，政府购买服务的压力较
大，而通过“以商迎商”，不少民营企业的积极性被调动起来，参与到优化营商环境的工
作当中。
大方县女企业家商会会长魏江霖也参与其中。“这既是展示自家品牌的窗口，又能接
触潜在客户、开拓市场，一举多得。”长期从事农产品销售的她告诉记者，自家生产的皱
椒、天麻、豆干等农特产品被当作伴手礼，赠送给东部企业。不久，一家东部企业被吸引
而来，愿意就伴手礼采购达成合作，双方一拍即合。
通过“以商迎商”，大方县本地企业第一时间零距离接触新商机，用自身的优质商品
和服务换来优质客户的信任，进而促成商务合作。如今，这一模式已经形成良性循环，让
当地经济发展后劲更足。
截至目前，已有7 家东部企业获得大方县的服务礼包支持，涉及项目总投资额超5 亿
元。共有11 家工商联直属商会会员企业为东部投资企业提供体验服务。随着优质服务企业
踊跃参与，大方县正谋划更新升级服务礼包，为投资企业提供更细致、周到的服务。
税收政策
（案例性材料）让税费优惠政策精准直达
来源：人民日报
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“最近有几位居民想做小买卖，你们能来讲讲税收政策知识吗？”自从联合辖区刘山
街道在各社区设立“税务服务日”，国家税务总局抚顺胜利经济开发区税务局人员常能接
到社区工作人员和居民的问询电话。
刘山街道位于辽宁省抚顺市新抚区，个体工商户众多，但普遍经营规模较小，缺少具
有专业财会知识的财务人员。针对这种情况，当地税务部门积极探索“税务+社区”网格化
信息收集与税宣服务，通过社区动态收集个体工商户开办及经营中的涉税问题，在“税务
服务日”轮流进驻各社区开展政策宣讲和上机操作演示，并在“税社联动群”中第一时间
推送最新的税惠政策，帮助个体工商户稳定经营。
“我们这种小店没雇财会人员，之前办税时我总是担心哪里办错了。”鑫花园蒸饺私
房菜负责人张志华说，“现在税务人员常常来辅导，我学会了不少涉税知识。”
小餐馆、蔬果店、特色民宿，街头巷尾随处可见的个体工商户是经济发展的“微细
胞”。今年，一系列支持小微企业和个体工商户发展的税费优惠政策延续实施，各地税务
部门积极创新服务方式，开展宣传辅导。在浙江省湖州市吴兴区，当地税务部门主动延长
服务时间，联合区政务办共同打造政务服务“夜市办”品牌，在重点商区设立服务点，便
于周边商户就近办业务、问政策；在湖北省钟祥市，税务部门联合商务局等部门，在热门
商区举办税务专场活动，通过诗歌朗诵、税歌演唱、有奖竞猜等形式向商户、游客宣传税
费政策；在河北省唐山市，税务部门建立民营企业直联制度，开展常态化走访座谈，为小
微企业、个体工商户等送政策、讲要点、解疑惑。
个体工商户中既有“小商户”也有“大个体”，涉税诉求复杂多样，针对部分个体工
商户对税收政策、申报操作等不够熟悉的情况，税务部门加强主动服务、靠前服务，精准
解决他们的急难愁盼。
“‘一键回拨’，税务专家便能及时接听电话并详细解答，现在的税务智能咨询越来
越暖心。”在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市经营一家干果店的店主祖力朴哈尔·艾尔肯说。
为助力个体工商户更好更快发展，国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）
税务局通过“智税云呼”向个体工商户开展政策辅导、电话回访、风险提示，当纳税人暂
时无法接听或需要再次咨询税费问题时，“一键回拨”系统便会自动识别纳税人个性化涉
税需求，精准匹配相关业务专家接听答疑，为纳税人缴费人带来智能专业、双向互动、问
办一体的办税体验。
“‘政策大礼包’有要点、有事例，非常方便，也很管用，怎么申报享受、政策时间
节点等操作性问题，我们都能第一时间了解。按照新政策估算，预计我们今年能减免税费
2 万元。”江苏省南京市高淳区高玉中建材经营部财务负责人王强说。
国家税务总局南京市高淳区税务局纳税服务科副科长唐素贞介绍，新的个体工商户税
费优惠政策出台后，税务部门利用税收大数据，对个体工商户进行精细分类、贴标画像，
制定个性化的政策辅导礼包，同时运用数字化税企服务智能平台将政策礼包推送到个体工
商户手中，确保税费优惠政策精准直达、应知尽知。
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生态领域
（案例性材料）生态优先 绿色发展
来源：人民日报
秋日暖阳下，一望无际的果树整齐排列，红彤彤的锦绣海棠挂满枝头。果树下，果农
正忙着采摘、分拣、装箱。清风拂过，果香扑鼻……
这里是内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗希伯花镇万亩锦绣海棠示范区。近年来，
科尔沁左翼中旗将生态优先、绿色发展理念与实施乡村振兴战略相结合，将生态改善与富
民增收、生态宜居相贯通，依托“三北”工程等，建成以沙棘、锦绣海棠等为主的经济林
基地58 万亩。
“希伯花镇沙地面积大，前些年每到春秋季节风沙大时，对面都看不见人。”希伯花
镇党委副书记、镇长魏晨辉告诉记者，“2012 年以来，我们大力推广锦绣海棠种植，带动
村民增收致富的同时扩大林地面积，如今风沙小多了。”
走进锦绣海棠保鲜冷库，一箱箱果实整齐码放。“今年我们实现了错季销售。果子不
仅行销全国，还卖到了东南亚。”希伯花镇希伯花嘎查党支部书记霍庆信说，“我们通过
与内蒙古自治区林业科学研究院开展技术合作，不断强化树苗林地管理，果实含糖量远超
同类产品。”
如今，希伯花镇锦绣海棠进入挂果期、盛果期的面积超过1 万亩，总效益可达5000 万
元。每年果树管护、秋季摘果临时用工达5 万人次以上，为村民增加务工收入超过500 万
元。
“锦绣海棠推广之初，周期长、投入大，种植技术有难度，村民种植积极性不高。”
科尔沁左翼中旗委组织部副部长孟玮说，“我们充分发挥基层党支部与党员的带头作用，
由5 户党员户带头尝试栽植。见到实实在在的收益，村民们发展林果产业的信心更足
了。”
离开希伯花镇，路边是一望无际的玉米地。科尔沁左翼中旗是玉米种植大旗，针对地
力贫瘠、水资源缺乏、效益不高等问题，当地近年来以玉米单产提升、化肥减量增效等举
措为抓手，以种植大户、农民合作社等经营主体为依托，推广应用玉米密植高产、绿色防
控、浅埋滴灌水肥一体化等标准化种植技术，粮食总产量突破55 亿斤，同时实现了农药化
肥用量持续负增长。
“通过技术攻关，结合本地积温充足的特点，我们推广浅埋滴灌技术。经测算，相较
传统灌溉模式，可实现亩均节水64%、节肥25%。”科尔沁左翼中旗农业技术推广中心主
任梅园雪说。
今年，科尔沁左翼中旗实施玉米单产提升工程20 万亩，探索“滴灌+密植”整建制协
同增产模式，亩均节本增效10%以上。
作为科尔沁左翼中旗重点打造的园区，花吐古拉工业园区吸引了不少绿色农产品加工
企业入驻。
“未来还将有更多的绿色农产品加工企业入驻园区。”花吐古拉工业园区管理委员会
主任查国梁介绍，“园区配套水资源综合利用项目，园区产生的废水经回收处理，可以给
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园区提供用水。未来，园区有望实现地下水‘零使用’。”
“下一步，我们将继续以生态兴推动产业兴，持续发展好现代农牧业、培育壮大特色
乡村产业，真正把生态优势转化为发展优势，努力实现生态美、产业兴、百姓富。”科尔
沁左翼中旗委书记于久彦表示。
民生领域
农旅融合
（案例性材料）发展特色产业 推进农旅融合
来源：人民日报
绿茵茵的草地上，孩子们在奔跑，蓝色背景板的LED 电子屏和蓝天白云遥相辉映……
若不是抬头即见的高山和不远处的一片片高粱地，你一定以为这样的场景是发生在城市公
园的一角。
这是河北滦平县五道营子满族乡大营子村一个普通周六下午的场景。几位家长周末带
着孩子们来到青山绿水、瓜果飘香的乡村，亲近大自然。
依山傍水、山清水秀，大营子村发展旅游条件得天独厚。东北边，400 多亩的龙潭庙
水库碧波荡漾，野鸭、天鹅凫水，鱼儿浅游。岸边，芦苇摇曳，水草丰茂。环境保护良
好，生物种类多样，水库所在区域被评为省级湿地公园。村子四周，群山环绕，百年古松
点缀其间。玉米地里，金黄的玉米棒子饱满、结实，一幅硕果累累、秋收在望的田园风
光……
依托良好的环境、淳朴的民风，在乡里的大力支持下，大营子村近年来积极发展特色
产业，推进农旅融合，增加群众收入。
来自天津的王子健一眼就相中了大营子村。常年做外贸生意的王子健，想借助推进乡
村振兴的政策东风，在特色民宿上干一番事业。“这里看得见大山和星星，闻得着苞米的
香味，吃得上美味的农家饭。”王子健说，目前已投资900 多万元建起4 间民宿，二期10
间正在建设中。
王子健介绍，民宿于今年“五一”开始营业，当时便一房难求，假期营业额近10 万
元。“十一”假期的房间在9 月中旬就订满了，甚至有人早早预订了11 月的房间。
“我是约着朋友们一起来的，大家一起体验农村生活，欣赏乡村美景，放松身心。”
来村里过周末的北京市民张志平说。
有了民宿，村民也受益。村民杨显坤平时负责打理民宿前的草坪，照料马、梅花鹿
等，一个月收入近6000 元。55 岁的王志华在民宿有客人时帮忙做饭、打扫卫生，一个月
基本工资3000 元，还能根据民宿入住情况拿提成。“现在，我不用东奔西跑打零工了，在
村里就能挣钱，照顾老人也方便。”王志华说。
小小几间民宿，让大营子村一下子有了活力。村党支部书记、村委会主任王占付介
绍，发展旅游不仅带动了部分村民就业，还让村民们的苞米、鸡蛋、榛蘑等土特产销路更
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广。村民将自家闲置的院子租给民宿经营者，多的一年能挣上万元，村民的腰包越来越鼓
了。
眼看游客增多，村民把自家空置的房间利用起来，改造成民宿。67 岁的王国良就是其
中之一。民宿正对着马路，走进院子就能看见挂在棚架上的丝瓜、葫芦，院落干净、房间
整洁。“赶上节假日就有人来住。”王国良说。
大营子村的变化，是五道营子满族乡打造美丽乡村、推进农旅融合的一个缩影。这些
年，在乡里的支持下，石坡子、上台子等村都开始建设民宿，以此带动乡村治理，整合资
源，助力村民增收致富。
“现在，我们立足各村实际情况和产业发展需求，开展‘点单式’教育培训，提升干
部抓治理、兴产业、促发展的能力。”五道营子满族乡党委书记徐攀峰说，“同时，我们
将继续加大投入，完善村级基础设施，推进配套设施建设，让游客愿意来、留得住。”
乡村振兴领域
（案例性材料）运用主题教育成果促进乡村振兴
来源：人民日报
第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，各地坚持两
手抓、两促进，把实的要求贯穿全过程，引导广大党员、干部把精力聚焦到全面推进乡村
振兴上来，研究政策、谋划举措、部署工作、指导推动，把主题教育成果转化为全面推进
乡村振兴的实际成效。
以学促干 发展产业
乡村振兴，关键是产业要振兴。主题教育中，广大党员、干部坚持以学促干，因地制
宜发展特色产业，发展壮大村集体经济。
“300 斤大果榛子，100 斤铁皮柿子，2 个小时就卖完了。”在辽宁省抚顺市“党建引
领、共同致富”名优特农产品展销活动现场，抚顺县海浪乡松树嘴村党支部第一书记李江
天说。
抚顺市结合主题教育开展“党群共同致富”活动，充分发挥既有工作机制作用，划分
党群共富责任区，发挥“头雁”示范引领作用，帮带孵化一大批专业合作社，同时建立产
业联合党委统筹聚力。截至目前，各村党组织领办创办专业合作社134 个，村集体增收
417 万元，村民增收1178 万元。
小花生，大产业。在山东省莒南县，一粒花生可以加工成百余种产品。全县花生种植
面积40 万亩，花生加工企业300 多家，是名副其实的富民产业。
以主题教育为契机，莒南县进一步整合政府部门政策优势、资源优势，组建莒南县花
生产业链党建联盟和莒南县花生产业助企服务党建联盟，通过扎实推进主题教育重点工
作，着力破解花生产业链相关企业急难愁盼问题，推动党建工作与企业业务相互融合、相
互促进，助力花生产业链高质量发展。
“以往很多小企业都是竞争对手，现在我们抱团发展了，在联盟的牵线下和各大网络
平台合作，实现‘买全球、卖全球’。”莒南县十字路街道的会议室里，与会人员在三季
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度花生产业链相关联席会上积极讨论。
学做结合 落实见效
从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，各地党员、干部将学到的思想
方法、工作方法运用到干事创业中，推动落实见效。
10 月29 日，在四川省遂宁市蓬溪县牛角沟村，特色党课相继开展。这一天，30 余个
基层党组织的500 余名党员在这里上党课。近年来，牛角沟村开发体验式教学课程，升级
红色场馆和配套教学设施，成了开展党性教育的好去处。
主题教育中，遂宁市注重将党员教育培训融入乡村振兴实践，集合43 个现场教学点，
形成党员教育培训15 分钟教学圈，充分利用红色资源，传承红色基因，教育引导党员、干
部坚定理想信念、牢记初心使命、积极开拓进取、勇于担当作为。
粮食安全是“国之大者”，确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的
首要任务。
黑龙江省绥化市是产粮大市，当地扎实开展第二批主题教育，推动主题教育走深走
实。绥化市围绕国家战略需求和省委部署，落实调结构任务，成立发展粮食和大豆生产工
作推进领导小组，制定印发发展粮食和大豆生产实施方案，对大豆生产任务指标进行量化
分解，进一步压实各县（市、区）扩豆增产责任。
立足岗位 办好实事
开展第二批主题教育，要突出一个“实”字。广大党员、干部深入田间地头调查农
情，俯下身子倾听群众呼声，办好办实群众的身边事，不断提升群众满意度和获得感。
河北省滦平县以开展“立足岗位作贡献”“学习身边榜样”等活动为抓手，引导党
员、干部在推动发展、基层治理、服务群众中充分发挥先锋模范作用。依托新时代文明实
践中心先后开展理论政策宣讲、文化文艺、助学支教等志愿服务活动1300 余场，带动15.5
万人次参与，用情用力解决群众急难愁盼问题，努力营造良好社会风尚。
天气转凉，山东省青岛市黄岛区寨里村村民逄淑芬家中的蓝莓大棚里，一家人忙着修
缮暖棚，为即将来临的冬季做准备。可棚内一直无法恒温恒湿，这让逄淑芬有些苦恼。
10 月12 日，村里的电力便民服务点投入使用，派了师傅来检修暖棚温度、水泵控制
箱和滴灌设备，解决了一家人的难题。主题教育中，国网青岛市黄岛区供电公司组织实施
“办实事、解民忧”专项行动，重点围绕农村供电服务模式转型升级，与村级党组织合力
打造“村网共建”电力便民服务模式，采用业务诉求受理联席制度，努力实现村民办电不
出村、供电服务零距离。
如何进一步完善乡村治理，不断满足人民群众对美好生活的需要，是推进乡村振兴的
必答题。主题教育中，各级党组织结合实际不断探索新经验、新做法。
走进重庆市万州区义和村老湾院子，房屋错落有致，庭院花香扑鼻，处处干净整
洁……昔日破败的院子，如今已成为市民争相前往的网红打卡地。这得益于万州区创设的
“院落主题日”机制，让大家坐下来一起商量院子怎么改。
如今在万州区，“院落主题日”搭起了解民情、收集民意的桥梁，全区413 个村划分
为2421 个院落，每月各开展1 次“矛盾纠纷解一解”“群众诉求办一办”等服务活动，组
织发动村民共商解决公共环境问题、化解矛盾纠纷、和睦邻里等事务，将为民服务开展在
院落、矛盾问题解决在院落、群众议事自治在院落，解决了一大批群众急难愁盼问题。
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综合性材料
生态领域
海洋渔业
（综合性材料）科学“牧渔” 向海要粮
来源：人民日报
发展海洋渔业，是建设海洋强国的重要一环，也是确保粮食安全的重要一环。习近平
总书记指出：“要树立大食物观，既向陆地要食物，也向海洋要食物，耕海牧渔，建设海
上牧场、‘蓝色粮仓’。”本版今起推出系列评论，聚焦耕海牧渔，为提高海洋资源开发
能力凝聚智慧和力量。
——编 者
从广东省湛江市流沙湾渔港码头出发，乘坐30 分钟快艇，登上7.8 海里外的“海威1
号”。这是一座半潜桁架式养殖平台，在两个12 米深网箱、相当于7 个国际赛事标准泳池
的养殖水体中，3 万多条军曹鱼、鮸鱼等鱼类游弋成长。
站在“海威1 号”眺望，养殖平台周围还散布着几十个周长90 米的圆形深水网箱。广
东海威农业集团有限公司董事长刘定指着养殖平台说：“深远海水流急，养出来的鱼品质
好、产量高，单个养殖周期可收获超60 万斤鱼类，单季能实现渔获产值2000 万元。”这
样的场景，映照着我国现代化海洋牧场的快速发展。向海洋要食物，“藏粮于海”潜力巨
大。
潜力来自哪里？看趋势，树立大食物观，构建多元化食物供给体系，发展海洋经济大
有可为、大有前途。看效用，营养价值高的海产品，能更好满足人们的饮食需求，有助于
改善居民膳食结构。看市场，深耕海水养殖，既提供了越来越多的海产品，也有助于拓展
消费新领域、新空间。耕海牧渔，建设海上牧场、“蓝色粮仓”，是实现海洋渔业资源可
持续利用、保障粮食安全的有效途径。
习近平总书记指出：“要大力发展深海养殖装备和智慧渔业，推动海洋渔业向信息
化、智能化、现代化转型升级。”科技赋能加快了海洋牧场发展的步伐。例如福建省连江
县定海湾海域的“乾动1 号”，配备风光互补发电系统，可自动监测海水水质，所有数据
均可无线传输到岸，实现智能化养殖。沿着海岸线从南向北望去，深水抗风浪网箱、桁架
式养殖平台、现代化养殖工船各展其能，广阔海域建起一座座“蓝色粮仓”。如今，海水
养殖模式逐步迈向信息化、智能化、现代化。
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也应看到，海洋牧场建设还存在一些短板。比如，统筹规划不足，同质化明显；发展
配套少，风险保障弱；深海装备投入大，回报周期长；部分海洋牧场重经济效益、轻生态
管理。这些问题，一定程度上制约着海洋牧场综合效益的发挥。以配套为例，一些养殖户
反映，渔业配套码头相对较少，渔业辅助船政策亟待完善。拿养殖成本来说，深海装备成
本高、收益慢，也需产业政策倾斜，金融服务配套。不断完善产业政策，从海洋牧场的规
划、建设、发展、运营等方面着力，持续降成本、增效益，才能推动海洋牧场高质量发
展。
加快推进海洋牧场发展，政策支撑落实落细是关键。建设“蓝色粮仓”是一项系统工
程。因地制宜建设海洋牧场，需要树立系统观念，科学谋划建设的空间布局和模式路径，
避免一哄而上；需要重点突破，完善产业政策与配套支持，落实设施水产养殖用水用电优
惠政策，推进配套码头建设，完善海水养殖风险分摊机制；也需要两手齐抓，既抓技术支
持、加大科研投入，又抓资金支持、鼓励社会资本参与。科学布局、统筹规划，补齐短
板、强化保障，处理好数量与质量、建设与管理、成本与效益、生产与生态等关系，必能
推动海洋牧场发展迈上新台阶。
辽阔的海洋是“蓝色粮仓”、丰茂牧场，我们要善待之、善用之。坚持大食物观，让
开发海洋与保护海洋相辅相成，让海洋牧场建设与渔业绿色发展相得益彰，不断为推进深
远海养殖创造有利条件，多声部协调发声，形成和声，“海洋牧歌”会越唱越响亮。
民生领域
反餐饮浪费
（综合性材料）反餐饮浪费要做到“常”紧盯“新”
来源：人民日报
常抓不懈，持续推进制止餐饮浪费工作，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对
奢侈浪费和过度消费
推出个性化汤面，顾客可根据个人喜好“定制”浇头和面汤的分量；运用APP 收集顾
客对菜品的反馈，优化调整菜品菜量；高校食堂推出“按需定制”就餐模式，提供“小份
菜、半份饭”，满足学生的个性化需求……近年来，不少餐饮服务单位创新方式、优化供
给，用实际行动对餐饮浪费说“不”。
前不久发布的《2023 中国餐饮业年度报告》显示，2022 年我国餐饮行业减少“舌尖上
的浪费”取得显著成效。从举措看，餐饮企业聚焦生产与服务两大环节，持续实施反浪费
举措，在“强化食材采购、储存、使用管理，减少浪费和积压”“有效利用食材边角料，
提高出成率”“堂食菜单中提供部分小份菜、小份主食选项”“餐厅醒目位置开展制止餐
饮浪费宣传”等方面表现突出。从数据看，参与调研企业的餐厨垃圾量平均减少11.2%，
垃圾处理费平均减少6.7%，打包餐盒使用量平均增加11.7%。相关成果来之不易，折射出
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餐饮行业反餐饮浪费的决心和态度。
取之有制、用之有节则裕，取之无制、用之不节则乏。珍惜粮食、厉行节约，不仅是
中华民族的传统美德，也是餐饮行业高质量发展的必然要求。习近平总书记一直高度重视
粮食安全，提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚。新时代以来，从反食品浪费法颁布
施行、各地相关政策文件纷纷出台，到制止餐饮浪费国家标准体系基本建立，再到“光盘
行动”、制止餐饮浪费专项行动等持续开展，餐饮浪费现象逐步改观，群众反映强烈的公
款餐饮浪费行为得到有效遏制。也应看到，一些地方餐饮浪费现象仍然存在。常抓不懈，
持续推进制止餐饮浪费工作，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和过度
消费，才能助力夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
做到“常”，建立反餐饮浪费长效机制。一方面，应加强全周期管理。比如，浙江省
温州市创建“全链条”制止餐饮浪费示范企业：采购时以餐食订单预测为依据，避免食材
供应过量；制作环节加强后厨培训管理，对余料食材进行再开发；在服务环节设立餐厅点
菜引导员，引导顾客适量点餐。另一方面，应注重全方位落实。比如，针对餐饮外卖、婚
宴、自助餐、单位食堂等场景特点，明确行业标准与规范，压实主体责任，加强执法检
查。落细落实各方面举措，织密制度之网，就能营造反对浪费、崇尚节约的良好社会氛
围。
紧盯“新”，与时俱进查缺补漏。随着时代发展，餐饮业态、消费场景等也在变化，
一些餐饮浪费新现象相伴而生。比如，有的外卖平台提供大额满减等活动，容易诱导消费
者为了凑单多选多买；有的主播为了博眼球，在短视频平台上暴饮暴食。面对新情况新问
题，必须从实际出发，下足绣花功夫，提高监管的精细度。主动作为，及时创新方式方
法，方能有效遏制新出现的各类餐饮浪费现象。
制止餐饮浪费需要久久为功，离不开全社会共同努力。让我们携手行动，从点滴做
起，从现在做起，不弃微末、日积月累，践行绿色健康的生活方式，涵养简约文明的饮食
文化。
农村消费市场
（综合性材料）各地区各部门扎实推动城乡融合发展
来源：人民日报
习近平总书记指出，充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，全面推进乡
村振兴，推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合发展，增强城乡经济联系，
畅通城乡经济循环。
国家统计局数据显示，今年1 至9 月，乡村消费品零售额45697 亿元，同比增长
7.4%；前三季度，农村居民人均可支配收入15705 元，同比名义增长7.6%，扣除价格因
素，实际增长7.3%。
我国广阔的县域地区市场基础好、潜力大，在扩大内需、畅通循环方面发挥着重要作
用。
各地区各部门采取有效行动，提高居民收入和保障水平，提升产品与服务供给水平，
畅通消费渠道，激发县域地区内需活力，为加快建设全国统一大市场、畅通国民经济循环
注入重要动力。
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加强市场体系建设
我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。乡村既是巨大的
消费市场，又是巨大的要素市场，加快释放市场潜力，对扩内需、稳增长意义重大。
当前，乡镇和村两级消费市场占我国消费市场的38%，是扩内需、促循环的关键节
点。各地区各部门推出一系列举措，着力增强消费能力，大力拓展投资空间，推动县域经
济稳步发展。
多措并举，全面激发消费潜力。商务部将2023 年定为“消费提振年”，许多县域地区
顺势推出一系列活动，改善消费条件，创新消费场景，带动家电、汽车等大件商品以及绿
色建材下乡热销，促进服务消费提质扩容，推动消费市场继续回升向好。
推进乡村振兴，拓展投资空间。甘肃省提出，今年将创建20 个省级现代农业产业园，
未来3 至5 年基本实现现代农业产业园县级全覆盖。安徽省提出，新建高标准农田200 万
亩，培育一批农产品加工业强县、强园、强企，新增产值超10 亿元龙头企业10 家、产值
超50 亿元加工园区3 家。
加强市场体系建设能够有效提升居民生活品质，更好满足人们对美好生活的向往，更
是形成强大国内市场的有效抓手。各地区积极探索创新，形成一批好经验好做法，将推动
市场迸发更大活力。
消费出现升级趋势
今年40 岁的赵东晓是河北省邯郸市永年区西苏镇东苏村人，受益于当地促就业政策，
赵东晓当起了“月嫂”，每月能挣七八千元。
前些天，赵东晓和朋友走进镇上商业步行街，感受小镇的活力。
人均收入持续增加、商业设施更加完善、电子商务创新发展……当前，县域地区促进
消费、扩大投资、畅通经济循环的有利条件不断积聚，为推进乡村振兴、推动城乡融合发
展夯实基础。
消费升级趋势明显，乡村消费市场扩容空间大。
近日，在河南省获嘉县后寺村新能源汽车展销会现场，来试驾的村民马跃说：“新能
源汽车既时尚又环保，还能享受政策补贴，我准备预订一辆。”
新能源汽车、智能手机、智慧家电、品质家具……如今，越来越多的消费升级类产品
进入百姓生活。居民发展型、品质型消费需求显著增强，数字化消费快速增长且应用场景
更加优化。相关研究表明，“十四五”时期，县域城镇化水平将提高2 个百分点，除带动
房地产下游行业的家具和装修消费快速增长外，也将促进相应的托育、早教、养老、信息
等服务消费的进一步扩大。
商业网络不断完善，农村物流配送体系持续健全。
多部门加强政策支持，指导各地深入推进县域商业体系建设并取得积极成效，进一步
畅通了城乡商品、服务和生产要素流通渠道，改善了农村生产生活条件。2022 年，全国建
设改造县域综合商贸服务中心983 个，乡镇商贸中心、集贸市场3941 个，支持建设改造县
级物流配送中心506 个，乡镇快递物流站点650 个，农村物流配送体系更加健全。
创新创业政策红利持续释放，为城乡发展注入动力。
乡村振兴，关键在人。去年5 月，中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城
镇化建设的意见》，提出“提升产业平台功能。依托各类开发区、产业集聚区、农民工返
乡创业园等平台，引导县域产业集中集聚发展”。
农业农村部通过实施农村创新创业带头人培育行动，落实创业一次性补贴等扶持政
策，带动农民就地创业、就近就业。许多地方推出针对性的政策措施，强化县域商业人才
供给，发挥县城和乡镇的枢纽作用，通过税收优惠、技术注资、成立孵化机构等措施，扶
持有志于在县域创新创业的人才。在多项政策推动下，创新创业创造的源泉在县域充分涌
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流，带动了城乡发展。
加快释放市场潜力
我国县域的流通体系、商业设施、消费环境都得到了很大改善，但在基础设施、商品
和服务供给、经营主体、市场需求等方面还有一些不足。要坚持问题导向，补齐县域商业
发展短板，以渠道下沉为主线，进一步做大做强县域市场，推动农村消费进一步恢复和扩
大，拓展农村有效投资空间，更好助力乡村振兴，推动县域市场迈向高质量发展。
——加快改善农村消费环境，提高优质产品与服务供给水平。
在安徽省阜阳市临泉县，刘艳红一家人在当地经营了20 多年小超市。顺应即时零售等
新业态发展趋势，刘艳红的小店成为临泉县最早入驻外卖平台的商家之一。
“为了增加销售量，平台派出辅导员帮助小店精细化运营。平台通过实时数据驱动，
精准匹配供给，动态智能调度，短时间内就能处理上万笔订单，让小店和骑手实现了快速
更新货品和快速配送。我们为附近居民提供24 小时即时服务，方便了群众生活，生意也越
做越好了。”刘艳红说。
专家表示，要加快改善农村消费环境，坚持市场化原则，发挥财政资金引导作用。改
造升级一批“乡镇大集”、农村新型便利店，健全县乡村物流配送体系，发展即时零售、
共同配送等新模式，创新消费场景，激发消费潜力。
——推动农村电商高质量发展，助力农产品销售和农民增收。
近日，在四川省南充市仪陇县马鞍镇南海村，34 岁的曹海龙向村民收购新鲜鸭蛋，半
天时间就收购了近千枚鲜鸭蛋。曹海龙是仪陇县德笙源农业开发有限公司负责人，经营蛋
类加工生意，通过线上线下相结合的方式销售。在销售旺季，每天都有一辆辆快递车直接
开到加工厂门口，产品销往全国各地。
据仪陇县民营经济发展和电子商务服务中心副主任郑平介绍，全县积极推进县、乡、
村三级公共服务体系建设，充分发挥县级电商产业园示范集聚效应，建成了11 个乡（镇）
级电商运营服务中心，配备专门的服务团队，为村级电商站点提供综合服务，有力带动当
地特色产业发展，促进老百姓增收致富。
农业农村部相关负责人表示，要深入推进农业生产和农产品“三品一标”，增加绿色
优质农产品供给，引导食品消费升级。健全农村市场流通体系，让城市的产品和农村的产
品通行顺畅，促进家电家具等耐用品消费增长，改善农村生产生活服务供给，扩大服务消
费。
据介绍，商务部将会同有关部门加快总结前期工作经验并复制推广，争取到2025 年在
具备条件的县，基本建立较为完善的县乡村商业体系，更好满足农村群众的生产生活需
要。同时，因地制宜、探索创新，调动地方、企业和群众的积极性，打造一批县域商业典
型，发挥示范引领作用。
相信随着我国乡村市场体系更加完善，市场潜力将加快释放，为推动中国经济大船行
稳致远作出更大贡献。
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执法专题
专项行动
（案例性材料）守住千家万户“稳稳的幸福”
来源：人民法院报
金秋九月，潮白河碧波荡漾，一场面向老年人的“养老反诈宣讲+健步走打卡”活动正
在北京市顺义区减河公园的宪法广场举行。
“山清水秀独一处，养老投资两不误！大爷大妈，这个度假村要是建成了，您可以免
费吃住，每年还有15%的高额回报。这是工地照片，已经开工了，您投这个项目准没
错！”北京市顺义区人民法院刑事审判庭青年干警李贞正举着题板，向前来参加活动的老
年人“情景再现”。
“这题我会，工地照片都是假的，刚才法官讲了，高额回报不能信，这叫非法集资，
要赶紧报警！”65 岁的杨阿姨坚定地说出了答案。这道题目正来源于顺义区法院审理的一
批以投资乡村养老为名义诈骗老人钱款的刑事案件。
2019 年，李某伙同他人未经有关部门许可，以某公司顺义分店名义向社会公开宣传养
老度假村等投资项目，共吸收21 人投资金额约2000 万元。2022 年4 月，为期半年的打击
整治养老诈骗专项行动在全国拉开序幕，该案作为重点案件进入审理程序。
人找到了，钱能追回吗？这是受害者最关心的事。该院刑庭庭长宋素娟作为本案承办
法官，充分运用认罪认罚从宽等制度方式，加强对被告人的思想教育，累计追赃挽损88 万
元。最终，顺义区法院以非法吸收公众存款罪对李某等人判处相应刑罚。
在办案过程中，宋素娟发现，李某等人非法吸收资金的门店无营业执照及实体经营项
目，长期非法经营，人员管理混乱，暴露出相关物业服务单位日常管理存在漏洞。于是该
院向某物业管理公司发送司法建议，建议在物业管理工作中严格履职，加强商户管理，强
化守法告知，彻底铲除违法犯罪滋生土壤。
守住养老钱，关系到千家万户的幸福生活。“涉众型经济犯罪能追回的钱少之又少，
避免群众财产损失的最优解就是在事前做好预防。”该院青年干警朱郡臣在部门会议上谈
了自己的感悟。
如何让普法宣传更加深入人心，让老年人更有参与感、获得感？干警们紧接着开始了
一场养老反诈宣传活动的“头脑风暴”。
“活动地点可以设在公园、广场这种老年人多的地方。”“可以将普法宣讲和健步走
相结合，通过情景模拟、趣味问答等形式，让参与活动的老人依次在各点位回答问题、打
卡集章，答对所有问题即挑战成功。”“不少老人都会使用智能手机，还可以制作一批养
老反诈表情包。”
“老年人是社会弱势群体，我们应该帮助他们接触新鲜事物，让他们感受到自己并没
有被时代抛弃。”活动发起人朱郡臣说道。参加活动的老人也纷纷表示：“第一次参加这
种形式的普法活动，也跟着年轻人赶了回时髦，很充实很有意思！”
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教鹿鸣)
制作养老反诈表情包、发放普法宣传扇、拍摄校园微电影、原创指尖普法微动漫……
顺义区法院刑事审判庭青年干警践行能动司法，为刑事审判工作注入新活力，让普法宣传
有了新“玩”法，让法治精神深入人心，守住千家万户“稳稳的幸福”。
学什么·怎么学
短评：
北京市顺义区人民法院刑事审判庭青年干警将个人成长融入法院高质量发展的生动实
践，融入法治中国建设的时代伟业。
全国各级法院干警要力做善学者，把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生
活方式，深思人民所盼，钻研时代之问，常思常进，常学常新；争做践行者，努力扮演好
自己在大事业中的小角色，不怕任务艰巨、不怕责任重大，既有仰望星空的豪迈、心怀天
下的格局，又有脚踏实地的勤奋、如履薄冰的审慎，努力守护社会和谐稳定和人民群众生
命财产安全，让公平正义可触可感；力做创新者，主动延伸司法职能，积极履行社会责
任，保持跳起摸高、奋进实干的工作劲头，有创意更有执行力，用青年特有的活力和创造
力感染更多的人，让法治精神走进千家万户。
