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热点04 全国人民代表大会成立70 周年
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70 年前，第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法》，标志着人民代表大会制度这
一国家根本政治制度正式建立。人民代表大会制度的建立，意味着中国政治从根本上实现了由少数人掌握
政权、绝大多数人受压迫被剥削到中国共产党领导、人民当家作主的伟大跨越，这在几千年历史上是从未
有过的，实现了中国政治制度的伟大变革。
人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的
全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。从新民主主义革命时期探索并提出人民代表大会制度的
基本构想，到社会主义革命和建设时期建立并实行人民代表大会制度，到改革开放和社会主义现代化建设
新时期不断巩固和完善人民代表大会制度，到中国特色社会主义新时代推动人民代表大会制度更加成熟、
更加定型，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义
伟大实践。
命题角度：
（一）必修1 《中国特色社会主义》角度：
1.运用《中国特色社会主义》的知识，谈谈你对“在新时代新征程我们要坚定制度自信，坚持好、完善
好、运行好人民代表大会制度”的理解。
提示：①人民代表大会制度，是党和人民在长期探索中形成的科学制度，是人类政治制度史上的伟大创
造，是我国国家治理活动的重要依据。②制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞
争。制度稳，则国家稳。人民代表大会制度为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度
保障，具有显著政治优势。③实践证明，人民代表大会制度，符合我国国情和实际，是具有强大生命力和
巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动经济社会发展、确保中华民族实现“两个一百年”奋斗目
标进而实现伟大复兴的的好制度。④信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。我们要进一步坚定制度自
信，要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。
2.有同学认为：只要坚持人民代表大会制度，就能让大家过上更好的生活。结合“中国特色社会主义的创
立、发展和完善”的知识，辨析此同学的观点。
提示：①中国特色社会主义制度是中国发展进步的根本制度保障，我国国家治理体系和治理能力是中国特
色社会主义制度及其执行能力的集中体现。②人民代表大会制度作为我国根本政治制度，能有效保障人民
当家作主，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。观点具有合理性。③中国特色社
会主义道路、理论、文化、制度相互联系，相互作用，统一于中国特色社会主义伟大实践。④要满足人民
群众美好生活需要，除了要坚持制度自信，还要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自
信、文化自信。
3.运用中国特色社会主义的相关知识，以“彰显制度优势，助力民族复兴”为主题撰写一篇时政述评。
提示：①制度优势是一个国家的最大优势，制度稳则国家稳。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实
践探索中形成的科学制度体系，具有显著的中国特色和优越性，我们应坚定制度自信，推动各方面制度更
加成熟更加定型，助力中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现中华民族伟大复兴。
②坚持和完善中国特色社会主义制度必须在中国共产党的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，立足中国特色社会主义实践，坚持以人民为中心，着力推进国家治理体系和治理能力现代化，健
全人民当家作主制度体系，以高度的中国特色社会主义制度自信为全面推进社会主义现代化强国建设、实
现中华民族伟大复兴伟业做出新的贡献。
（二）必修3 《政治与法治》角度：
1.运用《政治与法治》的知识，说明人民代表大会制度为什么是保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
提示：①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人大是最高的国家权力机关，依法行使最高监督
权、最高决定权，推动各项工作取得新进展新成效，保障人民当家作主。
②坚持民主集中制原则，支持“一府一委两院”各项事业，保证国家机关协调高效运转(或推动国家治理体
系和治理能力现代化)。
③人大代表密切联系群众，尊重人民主体地位，充分调动亿万人民的积极性、主动性，动员全体人民以国
家主人的姿态投身于社会主义建设。
2.运用《政治与法治》的知识，分析新时代人民代表大会制度是如何彰显“中国之制”的显著优势的。
提示：①坚持党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保不断坚持和完善人民代表
大会制度的正确方向。②全国人大及其常委会依法行使立法权，不断完善中国特色社会主义法律体系，以
良法促发展、保善治，推进国家治理体系和治理能力现代化。③新时代人大工作践行全过程人民民主，坚
持民主集中制，既发扬民主，又正确集中，把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法
定程序上升为国家意志，更好地使民意与国策共鸣、党心与民心相通，坚持了党的领导、人民当家作主和
依法治国的有机统一。
3.运用我国的根本政治制度知识，说明中国的民主是行之有效的、成功的民主。
提示：①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大坚持党的领导，通过法定程序使党的主张上
升为国家意志，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安
排。②人民代表大会制度坚持民主集中制原则，保证了国家机关协调高效运转，全国人大常委会行使立法
权、监督权，维护人民利益，推动其他国家机关依法履职。③全过程人民民主是社会主义民主政治的本质
属性，人大代表是人民利益的代言人，来自人民，人大代表通过代表“家站点”，与人民群众保持密切联
系，采取多种方式经常听取意见和要求，保障了人民当家作主。
4.运用“我国的根本政治制度”的有关知识，说明新时代坚定不移地坚持和完善人民代表大会制度的意
义。
提示：①人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，有利于体现人民意志、保证民主权利，切实保障了
人民当家作主。②人民代表大会制度更好地保障民意与国策共鸣、党心与民心相通，有利于充分动员全体
人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。③人民代表大会制度坚持民主集中制原则，有利于国家机
关协调高效运转。④人大工作紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民美好生活需要，新时代坚持和完善人民
代表大会制度，有利于坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，推进国家治理体系和治理能力
现代化。
5.运用《政治与法治》知识，谈谈新时代人大应如何开创工作新局面？
提示：①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的统一。②贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，
坚持党的领导。③人大依法行使立法权，科学立法，提高立法质量。④行使监督权，推动国家机关协调高
效运转，推动党中央决策部署贯彻落实。⑤支持和保障人大代表依法履职，更好发挥人大代表的作用。⑥
切实加强人大机关建设，提高人大代表素质。
（三）必修4 《哲学与文化》角度：
1.运用矛盾普遍性和特殊性辩证关系原理，阐述N 县人大为群众解决问题过程中所蕴含的哲学智慧。
提示：①矛盾的普遍性和特殊性相互联结。普遍性寓于特殊性中，并通过特殊性表现出来。特殊性离不开
普遍性，特殊性包含着普遍性。该县人大代表深入实地调研，针对具体问题提出解决方案。②坚持做到矛
盾普遍性与特殊性共性与个性的具体的历史的统一，从一条建议到一揽子便民措施，从解决一件事向办好
一类事转变。
2.我国人民代表大会制度的建立和发展与人民息息相关。运用“社会历史的主体”的相关知识加以说明。
提示：①人民群众是社会精神财富的创造者。在人民代表大会制度70 年的不断发展中，人民群众逐渐形成
了强烈的民主意识和积极的参与意识，推动了人民代表大会制度不断发展和完善。
②人民群众是社会变革的决定力量。人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民长期奋斗的辉煌成果。
人民代表大会制度的建立，实现了人民当家作主的伟大跨越，实现了社会政治制度的伟大变革。
③人民群众是历史的主体，是历史的创造者。我们要坚持群众观点和群众路线，牢固树立人民公仆意识，
把人民放在心中最高位置，保持同人民群众的密切联系，提高人民代表大会的工作质量和水平。
（四）选择性必修1《当代国际政治与经济》角度：“读懂全国人民代表大会能凝聚起新征程上更大的发
展信心”。运用当代国际政治与经济知识，对此加以阐明。
提示：顺应和平与发展的时代主题，积极开展对外交往，为完善全球治理体系贡献中国智慧和中国方案，
树立负责任大国形象(社会主义大国形象)。坚决维护国家主权、安全、发展利益，构建和维护有利于我国
社会主义现代化建设的国际环境。
以制度促发展，彰显人民底色
【新视角·“人民”】
1．（2024 高一·辽宁·期中）今年是全国人民代表大会成立70 周年。在中国实行人民代表大会制度，是中
国人民在人类政治制度史上的伟大创造。从1954 年9 月召开的一届全国人大一次会议到刚刚结束的十四届
全国人大二次会议，人民代表大会制度不断发展完善，更加成熟自信，为党领导人民以中国式现代化全面
推进强国建设、民族复兴伟业提供根本政治制度保障。人民代表大会制度( )
①是实现全过程人民民主重要制度载体，具有鲜明中国特色和制度优势
②统领和制约着其他制度，能把人民意志通过国家机关转化为国家意志
③最符合中国国情和实际，是人民当家作主重要途径和最高实现形式
④始终坚持民主集中制的原则，在我国社会主义制度中具有根本性意义
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】①：人民代表大会制度是实现全过程人民民主重要制度载体，具有鲜明中国特色和制度优势，①
符合题意。②：人民代表大会制度是我国根本的政治制度，统领和制约着其他制度，能把人民意志通过法
定程序转化为国家意志，而不是通过国家机关转化为国家意志，②排除。③：人大制度最符合中国国情和
实际，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，③符合题意。④：人民民主专政在我国社会主义制度
中具有根本性意义，④错误。故本题选B。
2．（2025 高二·湖北·期中）2024 年是全国人民代表大会成立70 周年。在70 年的不断发展中，人民群众在
社会实践中逐渐形成了强烈的民主意识和积极的参与意识，推动了人民代表大会制度的建立和完善。这是
中国政治制度的伟大变革。新时代新征程我们要继续发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用。这说
明( )
①群众观点是无产阶级政党的根本观点 ②人民群众是社会变革的决定性力量
③每个人都是历史活动的参与者创造者 ④人民群众是社会物质财富的创造者
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【解析】①：材料中人大70 年的发展是人民群众推动的且形成强烈的民主意识，体现人民群众的主体作
用，体现群众观点，①符合题意。②：材料中在70 年发展中，推动人大制度的建立，是中国政治制度的伟
大变革体现，人民群众是社会变革的决定力量，②符合题意。③：每个人都是历史活动的参与者，但人民
群众才是社会历史的创造者，③说法错误。④：材料中人民群众形成强烈的民主意识推动政治文明的发展
对应人民群众是精神财富的创造者，不是物质财富创造者，④不符合题意。故本题选A。
3．（2025 高三·山东泰安·期中）2024 年是中华人民共和国成立75 周年，也是全国人民代表大会成立70 周
年。75 年来，中国共产党领导中国人民创造了中国奇迹。
◆奋进新时代
2024 年9 月14 日，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70 周年大会上指出，要进一步坚定
道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制
度，努力开创中国式现代化建设新局面。某班级以“以制度促发展，彰显人民底色”为主题开展研究性学
习，以下为部分学习材料。
资料卡一 党的十八大以来，党中央印发了一系
列关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和
改进人大工作的相关制度、意见，使人民代表大会制
度更加成熟、更加定型。
资料卡二 党的十八大以来，通过宪法修正
案，制定新法78 部，修改法律250 件次，现行有
效法律300 件，中国特色社会主义法律体系完善
提升到一个新的水平。
资料卡三 党的十八大以来，健全吸纳民意、汇
集民智的工作机制，共有190 多件次法律草案向社会
公开征求意见，约110 万人次提出300 多万条意见建
议；建立6500 多个基层立法联系点，人民群众的意见
资料卡四 党的十八大以来，坚持问题导
向，实行有效监督。2023 年，十四届全国人大常
委会共听取审议“一府两院”22 个专项工作报
告，开展5 项执法检查、2 项专题询问、7 项专题
建议通过基层立法联系点，直达国家立法机关。
调研，人大监督工作在不断探索中提质增效。
(1)以制度促发展，彰显人民底色。结合材料，运用中国特色社会主义和政治与法治的相关知识，对此加以
说明。
◆阔步新征程
时间，镌刻发展足迹。
走过昨天，新中国沧桑巨变、换了人间。75 年来，新中国从积贫积弱到全面建成小康社会，踏上了
全面建设社会主义现代化国家新征程。
走在今天，新时代日新月异、生机勃发。目前，我国建成全世界最大的医疗保障网络，覆盖超过13
亿人。2023 年，全国就业人员74041 万人，比1949 年扩大3.1 倍。2023 年，全国居民人均可支配收入达
39218 元，扣除物价因素比1949 年实际增长76 倍，年均增长6.0%。今日之中国，经济总量逾126 万亿
元，稳居世界第二；历史性消除绝对贫困的伟大成就赢得广泛赞誉，对全球减贫贡献率超过70%；聚焦落
实联合国2030 年可持续发展目标，鼎力支持发展中国家的减贫事业和可持续发展——中国在追求自身发展
的同时，始终胸怀天下，不断以自身新发展为世界提供新机遇。
走向明天，我们正以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，这既是中国人民追求美好幸
福生活的光明之路，也是促进世界和平和发展的正义之路。我们将以团结凝聚力量，以奋斗铸就伟业，共
同谱写中国式现代化的壮美华章。
(2)结合材料，综合运用所学知识，以“光明之路与正义之路”为主题撰写一篇短评。
要求：①围绕主题，观点明确；②论证充分，逻辑清晰：③学科术语使用规范；④总字数在250 字左右。
【答案】(1)①坚持中国共产党的领导，推动人民代表大会制度理论和实践创新，为人民当家作主提供根本
政治保证。②坚持依法治国，依法行使立法权、监督权，促进法制健全和执法规范，为人民当家作主提供
完整的制度程序和坚实的法治保障。③践行全过程人民民主，拓展人民群众参与立法、表达诉求的途径和
方式，提升人民当家作主实践效能。④坚持民主集中制，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见
和建议，保障人民当家作主。
(2)参考示例：实现中华民族伟大复兴是近代以来中国人民的共同梦想，中国共产党是实现中国梦的领导者
和根本保证。新中国成立不久，我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标。道路决定命运，道路改变
命运。75 年来，新中国从积贫积弱到全面建成小康社会，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程，中
华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，“其根本原因在于我们找到了一条符合中国国情、
顺应时代潮流、得到人民群众拥护支持的正确道路，这就是中国特色社会主义”。习近平总书记强调：
“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，既是中国人民追求美好幸福生活的光明之路，也是
促进世界和平和发展的正义之路。二十届三中全会《决定》指出：“中国式现代化是在改革开放中不断推
进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。”泱泱中华，历史何其悠久，文明何其博大，这是我们的自信
之基、力量之源。走过光辉历程，走向光明未来，以团结凝聚力量，以奋斗铸就伟业，共同谱写中国式现
代化的壮美华章，我们信心十足、力量十足。
评分参考：
等级水平
等级描述
等级水平4
观点鲜明，能明确表达自己的见解；能紧扣主题展开论述；知识运用准确、
贴切；逻辑严密，条理清晰；学科术语运用恰当规范。
等级水平3
观点比较鲜明，能表达自己的见解；能依据主题展开论述；知识运用比较准
确、贴切；逻辑性较强，有条理；学科术语运用较恰当。
等级水平2
观点不明确；论述不能集中指向主题、罗列知识；知识运用不准确；论述缺
乏逻辑，条理性差；学科术语运用少、不规范。
等级水平1
应答与试题无关、或重复试题内容、或没有应答。
【分析】背景素材：光明之路与正义之路
考点考查：党的领导、依法治国、全过程人民民主、民主集中制等相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、公共参与
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为说明类主观题，运用党的领导、依法治国、全过程人民民主、民主集中制等相关知识，从根本政治
保证、法治保障、人民民主的本质、原则的角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：75 年来，中国共产党领导中国人民创造了中国奇迹。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会
成立70 周年大会上指出，要进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信→可联系中国共产党领
导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势（根本政治保证）。
有效信息②：资料卡二：党的十八大以来，通过宪法修正案，制定新法78 部，修改法律250 件次，现行有
效法律300 件，中国特色社会主义法律体系完善提升到一个新的水平→可联系依法治国，依法行使立法权
和监督权（法治保障）。
有效信息③：资料卡三、四阐述的人民代表大会制度的运行→可联系人民当家作主（本质）、民主集中制
（原则）。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为论述类主观题，要求综合运用所学知识，以“光明之路与正义之路”为主题撰写一篇短评。运用党
的领导等相关知识，从“光明之路”和“正义之路”的角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息：党领导全国人民踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程→可联系实现中华民族伟大复兴是
近代以来中国人民的共同梦想，中国共产党是实现中国梦的领导者和根本保证。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
4．（2025 高二·广西·开学考试）阅读材料，完成下列要求。
2024 年是全国人民代表大会成立70 周年。70 年前，“五四宪法”起草过程中，草案交付全国人民
讨论。近3 个月时间，1.5 亿人参加讨论，宪法起草委员会收到118 万条意见……从此之后，向社会公布法
律草案公开征求意见，成为全国人大常委会在立法工作中的重要方式。如民法典历时5 年的编纂过程，经
历了全国人大常委会10 次审议，10 次向社会公开征求意见，3 次组织全国人大代表研读讨论，还针对意见
反映集中、争议较大的问题专门召开座谈会……十四届全国人大及其常委会履职以来（截至2024 年2
月），共有17 件次法律草案向社会公开征求意见，收集各方面意见建议超过18 万条。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析全国人大及其常委会在立法中公开征求意见的原因。
【答案】①人民民主专政的本质是人民当家作主。全国人大及其常委会在立法中公开征求意见，有利于践
行全过程人民民主，维护人民的合法权益。②民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。全
国人大及其常委会在立法中公开征求意见是发挥人民代表大会制度优势的内在要求。③科学立法是全面推
进依法治国的基本要求，要充分发扬民主。全国人大及其常委会在立法中公开征求意见，有利于凝聚立法
共识，使法律更好地体现民意，提高立法质量，实现良法善治。
【分析】背景素材：全国人民代表大会成立70 周年
考点考查：人民当家作主、科学立法
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类主观题，需调用
人民当家作主、科学立法的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：全国人民代表大会成立70 周年。70 年前，“五四宪法”起草过程中，草案交付全国人民讨
论。→可联系教材人民民主专政的本质是人民当家作主，有利于践行全过程人民民主。
关键词②：十四届全国人大及其常委会履职以来，共有17 件次法律草案向社会公开征求意见，收集各方面
意见建议超过18 万条。→可联系教材民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则，发挥人民代
表大会制度优势的内在要求。
关键词③：向社会公布法律草案公开征求意见，成为全国人大常委会在立法工作中的重要方式。→可联系
教材科学立法是全面推进依法治国的基本要求，要充分发扬民主，有利于提高立法质量，实现良法善治。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
制度稳则国家稳，制度强则国家强
【新考法·“自信”】
1．（2025 高一·黑龙江·期中）2024 年9 月14 日，全国人民代表大会成立70 周年。面对世界百年未有之大
变局，人民代表大会制度对于我们保持战略定力，始终沿着社会主义道路前进，以法治之力护航改革向纵
深推进，有效凝聚全体人民力量推进中国式现代化等具有愈加重要的意义。对此，下列解读正确的是
( )
①制度稳则国家稳，制度优势是一个国家的最大优势
②新征程上要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度
③人民代表大会制度是符合中国国情的唯一正确道路
④中国特色社会主义制度是党和人民在实践中形成的制度
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【解析】①②：人民代表大会制度对于我们保持战略定力，始终沿着社会主义道路前进，以法治之力护航
改革向纵深推进，有效凝聚全体人民力量推进中国式现代化，可见制度稳则国家稳，制度优势是一个国家
的最大优势，新征程上要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，①②正确。③：中国特色社会主义
道路是符合中国国情的唯一正确道路，③排除。④：材料未涉及中国特色社会主义制度的形成过程，④排
除。故本题选A。
2．2024 年是全国人民代表大会成立70 周年。70 年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展
奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。特别是新时代以来，人民当家作主制度体系不断健全，人
民代表大会制度更加成熟、更加定型。这充分证明人民代表大会制度( )
①是我国的基本政治制度，充分体现了社会主义国家的本质要求
②符合我国国情和实际，是保证国家机关协调高效运转的好制度
③是党把中国具体实际同马克思主义全部原理相结合的伟大创造
④广泛调动了人民群众建设社会主义的积极性、主动性和创造性
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【解析】①：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，①错误。②④：人民代表大会制度广泛调动了人
民群众建设社会主义的积极性、主动性和创造性，是符合我国国情和实际，是保证国家机关协调高效运转
的好制度，②④正确。③：人民代表大会制度是党把中国具体实际同马克思主义基本原理相结合的伟大创
造，③错误。故本题选D。
3．（2024·贵州贵阳·二模）阅读材料，完成下列要求。
制度稳则国家稳，制度强则国家强。
材料一 2024 年是全国人民代表大会成立70 周年。人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和
最高实现形式。回望来时路，在中国共产党坚强领导下，这个“好制度”日益展现出强大生命力，人民当
家作主之路越走越宽广。
立法为民
良法善治
党的十八大以来，全国人大通过了宪法修正案，全国人大及其常委会新制定法律68 件，修改
法律234 件。全国人大常委会法工委设立45 个基层立法联系点，带动省市两级人大设立立法
联系点6500 多个。
监督机制
彰显民主
人大创新监督方式，召开座谈会、开展民意调查等方法，充分听取广大人民群众的意见建议，
同时结合执法检查、专项视察中掌握的第一手资料，切实做到“真发现问题、发现真问题”。
代表履职
服务为民
建立人大代表联络站，深入实际调查研究，了解社情民意，形成议案和建议，与党的二十大做
出的各项战略部署及人民利益高度契合。
材料二 制度型开放是更高层次、更高水平的开放。2024 年政府工作报告强调要着力扩大高水平制度
型开放，一方面是制度的自我开放，加快国内制度、规则同国际通行规则或先进标准的接轨，提升我国在
全球价值链的地位和参与国际合作竞争能力；另一方面是制度的对外开放，积极参与国际经贸准则的构
建，提升我国的国际制度话语权。
(1)结合材料一，运用《政治与法治》的知识，谈谈人民代表大会制度为什么是体现我国人民当家作主的
“好制度”。
(2)结合材料，运用中国特色社会主义、当代国际政治与经济的知识，以“坚持制度自信与扩大制度型开
放”为主题撰写一篇短评。
要求：①围绕主题，观点明确；②论证充分，逻辑清晰；③学术语言使用规范；④字数在200 字左右。
【答案】(1)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。中国
共产党代表中国最广大人民的根本利益，人大工作坚持党的全面领导，体现了人民当家作主的根本要求。
全国人大及其常委会积极行使立法权、监督权，坚持全过程人民民主，健全立法机关和社会公众沟通机
制，为实现人民当家作主提供了制度保障。健全代表联络机制，更好发挥人大代表的作用，密切联系群
众，增进民生福祉。
(2)制度优势是一个国家的最大优势。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度
体系，具有显著的中国特色和优越性，我们应坚定制度自信，推动各方面制度更加成熟更加定型。面对深
刻变化的国际形势，我们在坚持制度自信的同时还要着力扩大高水平制度型开放，加快国内制度规则同国
际接轨，积极参与国际经贸准则的构建，提升我国的国际竞争力和国际影响力。
【分析】背景素材：人民代表大会制度和制度型开放
考点考查：人民代表大会制度、科学立法、制度优势、推进高水平对外开放
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类命题，需
要调动人民代表大会制度优越性、人大的职权、人大代表的职责、科学立法的有关知识，结合70 年来人民
代表大会制度展现出的生命力来进行分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：在中国共产党坚强领导下，人民代表大会制度日益展现出强大生命力，人民当家作主之路越走
越宽广→可联系坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
关键词②：人民代表大会坚持立法为民良法善治，监督机制彰显民主→可联系行使立法权、监督权，科学
立法。
关键词③：建立人大代表联络站，代表履职服务为民→可联系人大代表的作用。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）本题是开放性试题，要求运用中国特色社会主义、当代国际政治与经济的知识撰写一篇短评。解答
本题，可根据设问要求，围绕“坚持制度自信与扩大制度型开放”这一主题，从制度优势、制度自信和推
进高水平对外开放等角度组织答案。切合主题，言之有理即可。
4．（2024 高一·山东临沂·期中）七十载波澜壮阔，七十载春华秋实。今年是全国人民代表大会成立70 周
年。70 年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度
保障。特别是新时代以来，人民当家作主制度体系不断健全，人民代表大会制度更加成熟、更加定型。实
践充分证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保
障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发
展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。
运用政治与法治的知识，阐释你对“人民代表大会制度是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重
大意义的全新政治制度”的理解。
【答案】①人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造。随
着时代的发展，我国不断的健全和完善人民当家作主制度体系，使其更加成熟、更加定型。②人民代表大
会制度是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，它保障了人民当家作主，体现了我国人民民
主是全过程人民民主，调动了全体人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性。③坚持党的领导，保证
党的理论、路线、方针政策通过人民代表大会制度转化为国家意志，从而保证在国家工作中得到全面贯彻
和有效执行。④人民代表大会制度作为一种新型政治制度，不仅是保障实现中华民族伟大复兴的好制度，
也为其他国家提供了一种参考和借鉴。
【分析】背景素材： 全国人民代表大会成立70 周年
考点考查：党的领导、人民代表大会制度、我国国家性质、全过程人民民主的有关知识
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述、阐述事物和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求阐释对“人民代表大会
制度是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度”的理解，属于分析说明类
试题，考生从党的领导、人民代表大会制度、我国国家性质、全过程人民民主的角度分析即可。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：人民代表大会制度是符合我国国情和实际、人民当家作主制度体系不断健全，人民代表大会制
度更加成熟、更加定型→可联系人民代表大会制度的产生、发展和创新。
关键词②：人民代表大会制度体现社会主义国家性质、保证人民当家作主→可联系我国国家性质、全过程
人民民主。
关键词③：人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保
障→可联系坚持党的领导、人民代表大会制度的基本功能。
关键词④：人民代表大会制度是 是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制
度→可联系人民代表大会制度的优越性以及对世界的积极意义。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料相结合。
5．（2025 高三·北京·期中）时光荏苒岁月如梭。今年是全国人民代表大会成立70 周年。70 年风雨兼程，
70 年波澜壮阔。70 年历程昭示，人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。走
过70 年峥嵘岁月，人民代表大会制度更加成熟、更加定型，展现出显著优势和巨大功效。某校以“人民代
表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览，以下为部分展出材料：
数说
人大
2023 年十四届全国人大及其常委会编制完成立法规划，统筹安排本届五年立法任务，规划包含
130 件项目，其中一类项目79 件、二类项目51 件；制定法律6 件，修改法律8 件。举办了全国人
大代表学习班4 期；组建全国人大代表小组291 个。
工作
剪影
2024 年5 月，全国人大常委会法工委首次向基层立法联系点发函，就法规、规章、司法解释和其
他规范性文件在基层的实施情况和存在的问题听取基层立法联系点的意见建议。
在2024 年9 月举行的十四届全国人大常委会第十一次会议上，全国人大常委会副委员长武维华
作全国人大常委会执法检查组关于检查农业法实施情况的报告。报告建议，要坚持科技创新在农业
农村现代化中的引领地位，加快实现高水平农业科技自立自强。
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型？结合材料，运用《政治与法治》知识加以分析。
【答案】①坚持党的全面领导，经法定程序将党的主张上升为国家意志，为人大制度更加成熟更加定型提
供了政治保证；②全国人大及其常委会积极行使立法权，促进法制健全和执法规范，改进人大代表工作，
为人大制度更加成熟更加定型提供了法治保障；③基层立法联系点的设立，充分体现了全国人大及其常委
会坚持全过程人民民主，坚持民主立法，健全立法机关和社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法的途
径，提高基层参与立法的积极性，为人大制度更加成熟更加定型提供了群众基础；④坚持民主集中制，有
利于促进国家机关协调高效运转，为人大制度更加成熟更加定型提供了坚实保障；⑤人大制度是坚持党的
领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。人大工作取得历史性成就，充分体现了人大制
度更加成熟更加完善。
【分析】背景素材：全国人民代表大会成立70 周年
考点考查：中国共产党的领导、人民当家作主、全面依法治国
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，需
调用中国共产党的领导、人民当家作主、全面依法治国的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。→可联系教材坚持党的
全面领导，为人大制度更加成熟更加定型提供了政治保证。
关键词②：2023 年十四届全国人大及其常委会编制完成立法规划。→可联系教材全国人大及其常委会积极
行使立法权，为人大制度更加成熟更加定型提供了法治保障。
关键词③：全国人大常委会法工委首次向基层立法联系点发函，就法规、规章、司法解释和其他规范性文
件在基层的实施情况和存在的问题听取基层立法联系点的意见建议。→可联系教材坚持民主立法，健全立
法机关和社会公众沟通机制，为人大制度更加成熟更加定型提供了群众基础。
关键词④：在十四届全国人大常委会第十一次会议上，全国人大常委会副委员长武维华作全国人大常委会
执法检查组关于检查农业法实施情况的报告。→可联系教材坚持民主集中制，为人大制度更加成熟更加定
型提供了坚实保障。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
将制度优势转化为治理效能
【新考法·“治理”】
1．（2025 高三·山东聊城·阶段练习）阅读材料，完成下列要求。
材料一 2024 年是全国人民代表大会成立70 周年，也是人民代表大会制度建立70 周年。人民代表大
会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排，是支撑中国国家治理体
系和治理能力现代化的根本政治制度，是中国特色社会主义制度体系的重要组成部分，是人民当家作主的
重要途径和最高实现形式。习近平总书记指出：“人民代表大会制度，坚持国家一切权力属于人民，最大
限度保障人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，有效保证国家治理跳出治
乱兴衰的历史周期率。”
材料二 银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉
及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。2024 年6 月，济南市人大常委会举行联组会议，对该市推进基
本养老服务体系建设情况开展专题询问。这是该市人大常委会依法履行监督职能，服务中心大局，积极回
应民生，促进银发经济发展，打好“监督组合拳”的一次创新实践。会上，市人大常委会委员、人大代表
分别围绕老年助餐服务、农村养老服务、基本养老资金投入保障、养老服务人才培养等养老服务问题进行
了提问和追问，市发展改革委、市教育局等应询部门负责同志回答询问。
(1)结合材料一，运用《政治与法治》的知识，谈谈新时代如何发挥人民代表大会制度在国家治理中的作
用。
(2)结合材料二，运用《经济与社会》的知识，就如何发展银发经济提出三条可行性建议。
【答案】(1)①中国共产党是我国最高政治领导力量，是中国特色社会主义事业的领导核心。必须坚持党的
领导，通过法定程序，将党的意志上升为国家意志。
②我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主。坚持以人民为中心，坚持国家一切权力属于人
民，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。
③发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠
道，保证人民平等参与、平等发展权利，最大限度保障人民当家作主。
④坚持和完善人民代表大会制度必须坚持民主集中制原则。坚持人民通过人民代表大会统一行使国家权
力，保证国家机关依照法定权限和程序行使职权、履行职责。
⑤坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。人民代表大会制度是是国家治理体系的重要组成部分。要坚
持和完善人民当家作主制度体系，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，更好把制度优势
转化为治理效能。
⑥人大代表是国家权力机关的组成人员。要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用，加强人大
代表与人民群众的联系，使人大代表更深入了解民情、广泛反映民意、充分集中民智。
(2)①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，维护银发市场良好秩序，促进银发经
济健康发展。
②企业要制定正确的经营战略，瞄准银发市场需求，加强产品研发，培育高精尖产品和高品质服务模式，
让老年人安享幸福晚年。
③发挥国有企业引领示范作用和民营经济生力军作用，推动品牌化发展，培育银发经济领域龙头企业。
④加大银发经济技术技能人才培养力度，将银发经济领域重点企业纳入用工服务保障范围，助力稳定和扩
大就业。
【分析】背景素材：全国人民代表大会成立70 周年、银发经济
考点考查：党的领导、人民代表大会制度、市场在资源配置中的决定性作用、宏观调控等有关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于分析说明类主观题，本题设问要求谈谈新时代如何发挥人民代表大会制度在国家治理中的作用，
可结合材料从党的领导、人民代表大会制度等角度分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排
→可联系中国共产党是我国最高政治领导力量，是中国特色社会主义事业的领导核心。
有效信息②：人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式→可联系我国是人民民主专政
的社会主义国家，人民当家作主。
有效信息③：人民代表大会制度坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主→可联系发展更
加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主；发挥人大代表作用。
有效信息④：人民代表大会制度把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，有效保证国家治理
跳出治乱兴衰的历史周期率→可联系坚持和完善人民代表大会制度必须坚持民主集中制原则
有效信息⑤：人民代表大会制度是支撑中国国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度，是中国特色
社会主义制度体系的重要组成部分→可联系坚持民主集中制原则，推进国家治理体系和治理能力现代化
第三步：整合信息，组织答案。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于建议类主观题，要求运用《经济与社会》的知识，就如何发展银发经济提出三条可行性建议，从
市场在资源配置中的决定性作用、宏观调控等角度分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：该市人大常委会依法履行监督职能，服务中心大局，积极回应民生，促进银发经济发展，打
好“监督组合拳”的一次创新实践→可联系充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作
用。
有效信息②：银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉
及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大→可联系企业要制定正确的经营战略。
有效信息③：市人大常委会委员、人大代表分别围绕老年助餐服务、农村养老服务、基本养老资金投入保
障、养老服务人才培养等养老服务问题进行了提问和追问→可联系发挥国有企业引领示范作用和民营经济
生力军作用；加大银发经济技术技能人才培养力度。
第三步：整合信息，组织答案。
2．（2025 高三·湖南·阶段练习）阅读材料，完成下列要求。
春华秋实，岁物丰成。今年，我们迎来了中华人民共和国成立75 周年。走过波澜壮阔的历程；走向
无比光明的前程，亿万人民奋进在实现伟大梦想的康庄大道上。2024 年也是全国人民代表大会成立70 周
年，70 年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度
保障。
通过人民代表大会制度，党的主张能够经由法定程序转化为国家意志，党组织推荐的人选能够通过
法定程序成为国家政权机关的领导人员。
全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰表示，本届以来，宪法和法律委员会加强重点领域、新
兴领域、涉外领域立法，修改立法法、反间谍法、行政复议法等法律18 件，我国现行有效法律303 件，以
宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威。
各具特色的地方立法为各地经济社会发展提供了有力的制度支撑。在广东，截至目前，全省现行有
效省级地方性法规253 件，其中先行性、创制性法规超过三分之一，充分发挥了立法“试验田”作用。
河南健全重点建议省人大常委会牵头督办、省“一府两院”领导牵头领办、各专门委员会具体督
办、代表工委协调督办的工作机制，组织代表专题视察重点建议办理情况，推动议案建议“高质量捉”高
质量办”。
全国人大常委会工作报告显示，全国人大常委会法工委建立22 个基层立法联系点，其中，增设12
个，覆盖全国三分之二省份，带动省、市两级人大常委会建立立法联系点4700 余个。人民群众的意见、建
议通过基层立法联系点，直达国家立法机关。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析如何运行好人民代表大会制度，将制度优势转化为治理效能。
【答案】①人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
要充分发挥人民代表大会制度作为党领导国家政权机关的重要制度载体作用，确保党通过国家政权机关实
施对国家和社会的领导。 ②要践行全过程人民民主，完善人大的民主民意表达平台和载体，吸纳民意、
汇集民智，促进人大代表有效履职，保障人民当家作主。③坚持民主集中制原则，保证国家政治生活既充
满活力又协调有序，充分调动中央和地方的两个积极性，调动人民参与社 会主义建设的积极性，促进各
国家机关协调高效运转。④人民代表大会要深入推进科学立法、民主立法、依法立法工作，为国家治理不
断完善法律体系，保障全面依法治国，实现国家各方面工作法治化。
【分析】背景素材：运行好人民代表大会制度，将制度优势转化为治理效能
考点考查：全过程人民民主、人民代表大会制度、科学立法等
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题是措施类主观题，要求运用《政治与法治》的知识，分析如何运行好人民代表大会制度，将制度优势
转化为治理效能，从全过程人民民主、人民代表大会制度、科学立法等角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：通过人民代表大会制度，党的主张能够经由法定程序转化为国家意志，党组织推荐的人选能够
通过法定程序成为国家政权机关的领导人员→可联系教材知识“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国
有机统一”作答。
关键词②：全国人大常委会法工委建立22 个基层立法联系点，其中，增设12 个，覆盖全国三分之二省
份，带动省、市两级人大常委会建立立法联系点4700 余个。人民群众的意见、建议通过基层立法联系点，
直达国家立法机关→可联系教材知识“全过程人民民主”作答，说明吸纳民意、汇集民智。
关键词③：各具特色的地方立法为各地经济社会发展提供了有力的制度支撑→可联系教材知识“民主集中
制”作答，说明充分调动中央和地方的两个积极性。
关键词④：我国现行有效法律303 件，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权
威；全国人大常委会法工委建立22 个基层立法联系点，其中，增设12 个，覆盖全国三分之二省份→可联
系教材知识“科学立法、民主立法、依法立法”作答。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
人民代表大会制度历久弥新的密码
【新考法·“生机”】
1．2024 年9 月14 日，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70 周年大会上的讲话中强调，要进一步
坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会
制度，努力开创中国式现代化建设新局面。在新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度需
要我们( )
①立足基本国情，以保障人民当家作主为中心
②坚持习近平新时代中国特色社会主义思想
③将国家治理一切工作依照人民代表大会制度展开
④推动社会主义精神文明和物质文明协调发展
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】②④：材料中习近平总书记的讲话强调在新时代新征程坚持好﹑完善好、运行好人民代表大会制
度需要我们坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展，②④
正确。①：中国特色社会主义道路要以经济建设为中心，①不选。③：国家治理一切工作要依照中国特色
社会主义制度展开﹐而不是依照人民代表大会制度展开，③不选。故本题选C。
2．（2024·河南南阳·模拟预测）2024 年是全国人民代表大会成立70 周年。70 年来，人民代表大会制度不
断发展完善，为党领导人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供根本政治制度保障。新
时代新征程上，人民代表大会制度要更好地发挥其优越性，需要( )
①发挥人大制度基本功能——将体现人民利益的党的政策转化为国家意志
②继续健全代表联络机制——保证人民群众直接行使国家权力
③坚持全过程人民民主——发挥中国特色社会主义制度的最大优势
④监督“一府一委两院”——助推我国国家机关协调高效运转
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【解析】①：我国人民代表大会制度的一项基本功能，就是将体现人民利益的党的政策主张上升为国家意
志，①正确。②：我国人民群众不直接行使国家权力，而是通过其选出的人大代表组成各级人民代表大会
来行使，②不选。③：中国特色社会主义制度的最大优势是坚持中国共产党的领导，而不是坚持全过程人
民民主，③不选。④：我国人民代表大会统一行使职权，通过监督“一府一委两院”有利于各个国家机关
分工合作，更好地做好本职工作，从而助推我国国家机关协调高效运转，④正确。故本题选B。
3．（2024 高一·广西百色·期末）阅读材料，完成下列要求。
七十载波澜壮阔，七十载春华秋实。2024 年是全国人民代表大会成立70 周年。70 年来，人民代表
大会制度枝繁叶茂、历久弥新，不断焕发勃勃生机、永葆青春活力。
全国人大常委会制定、修改各项法律，不断完善我国的法律制度，目前，我国现行有效的法律共300
件；听取审议“一府两院”工作报告，检查法律实施情况，组织开展专题调研；加强同代表的沟通联系，
办理代表议案和建议，不断解决民生实事；保障代表密切联系人民群众，依托覆盖全国的基层立法联系点
等平台，听民意汇民智，生动践行全过程人民民主。
结合材料，运用“我国的根本政治制度”的知识，结合上述材料说明人民代表大会制度是如何不断焕发勃
勃生机、永葆青春活力的。
【答案】①全国人大常委会行使立法权，为国家各项事业提供有力的法治保障，完善中国特色社会主义法
律体系，不断提高立法质量，以良法促善治。②全国人大常委会行使监督权，坚持民主集中制，通过听取
审议“一府两院”工作、检查法律实施情况等行使监督权，促使各职能部门依法履职，保障人民的合法权
益。③人大代表积极行使提案权，坚持以人民为中心，切实解决民生问题。④人大代表密切同人民群众的
联系，与人民同心同向，充分吸纳民意、汇集民智，保证人民当家作主，践行全过程人民民主。
【分析】背景材料：全国人民代表大会成立70 周年
考查知识：“我国的根本政治制度”的相关知识
考查能力：描述和阐释事物
学科素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，可从
“如何做”角度作答，知识限定是“我国的根本政治制度”的知识，结合材料分析。
第二步，审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：全国人大常委会制定、修改各项法律，不断完善我国的法律制度，→可联系全国人大常委会行
使立法权，为国家各项事业提供有力的法治保障，以良法促善治。
关键词②：听取审议“一府两院”工作报告，检查法律实施情况，组织开展专题调研；→可联系全国人大
常委会行使监督权，坚持民主集中制。
关键词③：办理代表议案和建议，不断解决民生实事；→可联系人大代表积极行使提案权，坚持以人民为
中心。
关键词④：保障代表密切联系人民群众，依托覆盖全国的基层立法联系点等平台，听民意汇民智，生动践
行全过程人民民主。→可联系人大代表密切同人民群众的联系，保证人民当家作主，践行全过程人民民
主。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
4．（2023 高二·全国·学业考试）阅读材料，完成下列要求。
2024 年是全国人民代表大会成立70 周年。70 年来，人民代表大会制度枝繁叶茂、历久弥新，展现
出强大生命力和显著优越性。
材料一近代以来，无数仁人志士艰辛求索西方政治制度和模式，但都没有改变中国的命运。中国共
产党一经诞生，就为实现人民当家作主进行不懈探索和奋斗，1954 年第一届全国人民代表大会通过《中华
人民共和国宪法》，建立起人民代表大会制度。
人民代表大会制度成长于实践中，随着实践的发展不断发展完善。党的十八大以来，以习近平同志
为核心的党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新，引领人大工作取得历史性成就，人民代表大会制
度更加成熟、更加定型。
从制定、修改宪法时的全民大讨论，到制定国民经济和社会发展规划时人们纷纷建言献策；从各种
形式的基层群众自治，到普通百姓对人大立法、监督等方面工作的深度参与……人民代表大会制度不断发
展完善，始终充满生机活力。
材料二人大代表来自人民，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见建议。各级人民代表大
会逐级召开，使得人民群众的意愿和呼声能够得到真实反映、向上传递。每年的全国人大会议上，全国人
大代表依法履职、齐聚一堂，共商国家发展大计、共议民生热点问题，党和国家领导人当面倾听意见建
议，让人民的所思所盼融入国家发展顶层设计。各国家机关依法认真研究办理人大代表提出的议案、建
议，许多被采纳吸收到政策制定、规划研究和实际工作中，成为人民民主的生动实践。
(1)结合材料一，运用《政治与法治》知识，解读人民代表大会制度历久弥新的密码。
(2)结合材料二，运用《政治与法治》知识，说明我国应如何坚持好运行好人民代表大会制度。
【答案】(1)①扎根中国土壤、符合中国实际、具有中国特色，保持与时俱进的品格。
②坚持党的领导，彰显宪法精神，保障人民代表大会制度的发展方向。
③彰显人民至上、一切为了人民、一切依靠人民的民主底色。
(2)①坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，拓展人大代表联系群众的路径，密切人大代表与人民群众
的联系，更好地了解民情、反映民意，集中民智。
②人大代表充分发挥主体作用，积极履行提案权、审议权、质询权等职权，建言献策促发展，尽心履职解
民忧。
③各级国家机关坚持科学民主决策、凝聚共识，努力将代表议案建议转化为推动高质量发展的政策措施，
推动民生实事项目落地见效。
【分析】背景材料：全国人民代表大会成立70 周年
考点考查：人民代表大会制度的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、公共参与
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题设问的知识范围限定是《政治与法治》的知识，问题指向“解读人民代表大会制度历久弥新的密
码”，属于原因类试题，解答时运用教材理论，结合材料分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：人民代表大会制度成长于实践中，随着实践的发展不断发展完善→可联系扎根中国土壤、符合
中国实际、具有中国特色；
关键词②：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新，引领
人大工作取得历史性成就→可联系坚持党的领导，彰显宪法精神；
关键词③：普通百姓对人大立法、监督等方面工作的深度参与→可联系彰显人民至上、一切为了人民、一
切依靠人民的民主底色。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题设问的知识范围限定是《政治与法治》的知识，问题指向“说明我国应如何坚持好运行好人民代表大
会制度”，属于措施类试题，解答时运用教材理论，结合材料分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：人大代表来自人民，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见建议→可联系坚持以人民
为中心，践行全过程人民民主；
关键词②：全国人大代表依法履职、齐聚一堂，共商国家发展大计、共议民生热点问题，党和国家领导人
当面倾听意见建议→可联系人大代表充分发挥主体作用，积极履行提案权、审议权、质询权等职权；
关键词③：各国家机关依法认真研究办理人大代表提出的议案、建议，许多被采纳吸收到政策制定、规划
研究和实际工作→可联系各级国家机关坚持科学民主决策、凝聚共识。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
1．（2025 高三·河北保定·期中）阅读材料，完成下列要求。
2024 年是全国人民代表大会成立70 周年。70 年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速
发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。
人大立法担负着把党的主张和人民意愿通过法定程序上升为国家意志的崇高使命，是贯彻党的群众路线、
践行党的性质宗旨的具体体现。从2015 年起，全国人民代表大会连续十年审议通过重要法律案；在法律的
立项、起草、审议、论证、评估等全流程各环节中广泛凝聚共识，使国家立法更加接地气、察民情、聚民
智。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。全国人大常委会的每一次监督都把人民群众对美好生
活的追求作为着力点，倾听民意、集中民智，推动人大监督在国家经济发展、社会稳定大局中发挥作用，
更好地满足人民群众的需求和期盼。人大代表是党和国家联系人民群众的桥梁，是全过程人民民主实践的
重要力量。十四届全国人大二次会议期间，全国人大代表提出建议、批评和意见9235 件，每一件都聚焦人
民群众普遍关心的热点难点问题。闭会期间，代表通过列席常委会会议、参加执法检查等“上接天线”，
通过进家入站、走访群众等“下接地气”，忠实践行“人民选我当代表，我当代表为人民”。
结合材料，运用政治与法治的相关知识，谈谈人大工作怎样才能不负人民重托，无愧伟大时代。
【答案】①坚持党的全面领导。人大工作要坚持党的领导，贯彻党的路线方针政策，把党的主张通过法定
程序上升为国家意志。
②人大积极行使立法权、监督权。审议、通过法律案，发挥人大监督作用，促进法制健全和执法规范。
③健全代表联络机制。人大代表密切联系群众，聚焦人民群众关心的热点、难点问题，积极行使提案权、
质询权，提高履职积极性。
④坚持人民主体地位，践行全过程人民民主，从立法、监督到代表履职，坚持察民情、聚民智，回应群众
关心问题。 (若答出坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一亦可)
【分析】背景素材：全国人民代表大会成立70 周年
考点考查：人民代表大会相关知识
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为说明类主观题，运用人民代表大会相关知识，从措施的角度来分析作答。
第二步：审材料。通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：人大立法担负着把党的主张和人民意愿通过法定程序上升为国家意志的崇高使命，是贯彻党
的群众路线、践行党的性质宗旨的具体体现→可联系坚持党的全面领导。
有效信息②：从2015 年起，全国人民代表大会连续十年审议通过重要法律案；人大监督是党和国家监督体
系的重要组成部分→可联系人大积极行使立法权、监督权。
有效信息③：人大代表是党和国家联系人民群众的桥梁，是全过程人民民主实践的重要力量→可联系健全
代表联络机制。
有效信息④：倾听民意、集中民智，更好地满足人民群众的需求和期盼→可联系坚持人民主体地位，践行
全过程人民民主。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
2．（2025 高三·河南·阶段练习）阅读材料，完成下列要求。
材料一 2024 年是全国人民代表大会成立70 周年。人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度
史上的伟大创造。进入新时代，在中国共产党领导下，人民代表大会制度愈加彰显了“中国之制”的显著
优势。新时代新征程，人大工作紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民美好生活需要。从全国人代会现场工
作人员高效回应代表建议，到多地推行民生实事项目人大代表票决制，再到全国20 万个代表联络站、代表
之家定期接待群众听取意见……人民代表大会制度更好地保障民意与国策共鸣、党心与民心相通。
材料二 近年来，河南省周口市人大常委会不断完善代表联络站建设，完善平台、丰富载体、健全机
制、畅通渠道，强化代表联络站民主民意表达功能，将其建设成为民主决策的重要支撑、民主管理的重要
渠道、民主监督的重要力量。
代表联络站采取集中学习、自学和线上线下学相结合的方式，积极组织代表深入学习党的二十大精
神和宪法、代表法、监督法等履职所需的相关法律法规，学习借鉴周边代表好的履职经验，夯实代表建言
献策的理论业务基础；镇人大主席团公布进站代表个人联系方式和微信二维码，选民可向选定代表提出个
人意见建议，代表可以随时接收选民留言，与选民全天候有效沟通交流，实现代表与选民“一对一”实时
互动。
(1)人民代表大会制度彰显“中国之制”的显著优势。结合材料一，运用中国特色社会主义知识对此加以说
明。
(2)结合材料二，运用政治与法治的知识，分析河南省周口市人大常委会不断完善代表联络站建设的意义。
【答案】(1)①制度优势是一个国家最大的优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。人民代表大会制度是中
国共产党把马克忠主义基本原理同中国实际相结合的伟大创造，具有强大生命力和巨大优越性，有利于提
高我国的治理水平，推动中华民族伟大复兴。我们必须长期坚持、不断完善，坚定制度自信。②新时代新
征程，我国坚持人民当家作主，积极发展全过程人民民主，我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序
化全面推进，中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥，生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固
和发展，彰显“中国之制”的显著优势。
(2)①强化代表联络站民主民意表达功能，有利于保障人民的知情权、参与权、监督权；有助于推进国家机
关民主决策科学决策。②组织代表学习理论知识，学习借鉴周边代表好的履职经验，有利于提高代表履职
能力，提高代表为人民服务的能力。③代表们通过微信等方式加强同人民群众的沟通，有助于健全代表联
络机制，提高人民群众参与积极性，自觉接受人民群众的监督。④不断完善代表联络站建设能够进一步彰
显人民代表大会制度的优越性，完善我国的全过程人民民主。
【分析】背景素材：全国人民代表大会成立70 周年
考点考查：制度自信、中国特色社会主义进行新时代、人民代表大会制度的有关知识
能力考查：描述和阐述事物、论证和探究事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题属于分析说明类主观题，需要运用中国特色社会主义知识相关知识，分析人民代表大会制度彰显“中
国之制”的显著优势。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。进入新时代，在中国共产党
领导下，人民代表大会制度愈加彰显了“中国之制”的显著优势→可联系制度自信的相关知识，说明坚持
人民代表大会制度有利于提高我国的治理水平，推动中华民族伟大复兴。
关键词②：新时代新征程，人大工作紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民美好生活需要，采取各种方式保
障民意与国策共鸣、党心与民心相通→可联系中国特色社会主义进行新时代，中国特色社会主义政治制度
优越性得到更好发挥。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题属于意义类主观题，需要运用人民代表大会制度的相关知识，分析河南省周口市人大常委会不断完善
代表联络站建设的意义。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：河南省周口市人大常委会不断完善代表联络站建设，强化代表联络站民主民意表达功能→可联
系保障了人民当家作主，推进国家机关科学、民主决策。
关键词②：代表联络站采取各种方式，积极组织代表深入学习党的二十大精神和相关法律法规，学习借鉴
周边代表好的履职经验→可联系有利于提高代表履职能力，提高代表为人民服务的能力。
关键词③：公布人大代表个人联系方式和微信二维码，选民可向选定代表提出个人意见建议→可联系提高
人民群众参与积极性，自觉接受人民群众的监督。
关键词④：河南省周口市人大常委会不断完善代表联络站建设，通过各种方式加强与人民联系→可联系有
利于彰显人民代表大会制度的优越性，完善我国的全过程人民民主。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
3．（2024 高一·河北邯郸·期末）阅读材料，完成下列要求。
材料一 时间的巨笔在沧桑中书写传奇。2024 年是全国人民代表大会成立70 周年。一路走来，人民
代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。
社会主
义革命
和建设
时期
1954 年9 月15 日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重开幕。在中国历史上第一次
全国范围内民主选举的全国人大代表，参加此次会议，审议通过了新中国第一部宪法，人民代
表大会制度这一国家根本政治制度正式建立起来。
改革开
放时期
1979 年，第五届全国人大二次会议经人大代表充分审议，通过了人民法院组织法、人民检察院
组织法、地方组织法等七部法律，标志着新时期国家立法步入正轨。
新时代
2023 年3 月，十四届全国人大一次会议通过关于修改立法法的决定，明确立法应当坚持中国共
产党的领导，并将基层立法联系点制度写入法律，这是新时代中国发展全过程人民民主的生动
实践。2023 年10 月，全国人大常委会会议首次对“一府两院”生态保护为主题的三个报告开展
专题询问。截至2024 年4 月，我国现行有效法律共计302 件，中国特色社会主义法律体系日臻
完善。
中国人民通过这一制度，把国家和民族的前途命运牢牢掌握在自己手中，以众志成城的磅礴之力不
断翻山越岭、攻坚克难，朝着中华民族伟大复兴的目标阔步前行。
材料二 2024 年是人民政协成立75 周年。75 年来，在党领导下人民政协积极投身建立新中国、建设
新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌历程。下图是十四届一次会议以来全国政协提
案工作办理情况:
——摘自《全国政协常委会关于提案工作情况的报告》
(1)结合材料一，运用我国的根本政治制度的知识，分析中国人民是如何通过人民代表大会制度把国家和民
族的前途命运牢牢掌握在自己手中的。
(2)结合材料二，运用政治与法治知识，说明全国政协提案工作所体现的中国特色政党制度的优越性。
【答案】(1)①人民代表大会是我国的国家权力机关，由人民民主选举的人大代表组成，统一管理国家事
务，对人民负责，受人民监督。②全国人大行使最高立法权，为人民当家作主和国家治理提供法制保障。
③人民代表大会制度坚持民主集中制原则。经人大代表充分审议，通过了人民法院组织法、人民检察院组
织法等法律，反映了人民群众的意见和要求。④全国人大常委会是全国人大的常设机关，行使监督权，监
督“一府两院”工作，推动环境质量改善，维护人民群众利益。⑤人民代表大会制度是坚持党的领导、人
民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，确保国家一切权力属于人民。(若从其他角度作答，
言之有理亦可)
(2)①政协委员提出四千多件提案，体现了人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，依
法履行参政议政的职能，推动决策科学化、民主化。②各民主党派中央、全国工商联提出356 件提案，体
现了各民主党派是参政党，行使参政权，参与国家大政方针的协商，共同推进中国特色社会主义建设。③
政协提案办复率为99.9%，体现了我国的政党制度能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民的根本利
益。
【分析】背景素材：2024 年是全国人民代表大会成立70 周年和人民政协成立75 周年
考点考查：我国的根本政治制度、我国的政党制度
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求分析中国
人民是如何通过人民代表大会制度把国家和民族的前途命运牢牢掌握在自己手中的，属于分析说明类主观
题，需要调用我国的根本政治制度的有关知识，结合材料关键信息进行具体分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：第五届全国人大二次会议经人大代表充分审议，通过了人民法院组织法、人民检察院组织法、
地方组织法等七部法律→可联系全国人大行使最高立法权；人民代表大会制度坚持民主集中制原则。
关键词②：全国人大常委会会议首次对“一府两院”生态保护为主题的三个报告开展专题询问→可联系全
国人大常委会是全国人大的常设机关，行使监督权。
关键词④：一路走来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了
重要制度保障→可联系人民代表大会是我国的国家权力机关；人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当
家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
第三步：整合信息，组织答案。注意教材信息与材料、时政信息相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求说明全国政协提案
工作所体现的中国特色政党制度的优越性，属于分析说明类主观题，需要调用政协的地位及职能、各个民
主党派的参政权、政党制度的优越性等有关知识，结合材料关键信息进行具体说明。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：政协委员提出四千多件提案→可联系人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机
构，依法履行参政议政的职能。
关键词②：各民主党派中央、全国工商联提出356 件提案→可联系各民主党派是参政党，行使参政权，参
与国家大政方针的协商。
关键词③：政协提案办复率为99.9%→可联系我国的政党制度能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人
民的根本利益。
第三步：整合信息，组织答案。注意教材信息与材料、时政信息相结合。
