山东要给农业“上AI”了!这份新规划重点

山东省人民政府办公厅

关于大力发展智慧农业的实施意见

鲁政办字〔2026〕85号

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关高等院校：

为贯彻落实党中央、国务院关于智慧农业的决策部署，深入实施“人工智能+农业”行动，加快推进物联网、大数据、人工智能、机器人等现代信息技术在农业农村领域全方位、全链条推广应用，打造全国智慧农业发展高地，助力农业农村现代化，现提出如下实施意见。

一、加力推进优势产业智慧转型

（一）智慧赋能主要作物单产提升。利用卫星遥感、无人机、地面传感等技术，统筹布局“四情”监测网络，深化农业气象灾害风险减量工作，提升实时感知和预警能力。推进农业生产数字化改造，大力推广应用智能农业机械化、水肥一体化智慧管控等技术，加强农田新型基础设施建设和改造升级，探索粮食减损智能系统推广，到2030年粮油作物水肥一体化应用面积达到2000万亩。促进良田、良种、良机、良法与数字化技术有机融合，开展“北斗+智慧农业”支撑粮油作物大面积单产提升应用推广，构建小麦、玉米、大豆、花生等主要作物数字化种植技术体系，提升大面积单产水平。（牵头单位：省农业农村厅，责任单位：省大数据局、省气象局）

（二）智慧赋能设施农业改造升级。有序推进集中连片老旧低效设施蔬菜基地、果园、茶园等更新改造，建设标准化、智慧化现代设施。加快精准感知、智能调控等数字化技术装备集成应用，推广应用设施农业智能体，实现全生长周期智能化决策。引导规模化设施农业经营主体，部署应用生产经营全过程数字化管理平台，推进设施农业智慧化管理。（牵头单位：省农业农村厅，责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省大数据局）

（三）智慧赋能畜牧业节本增效。引导规模养殖场（户）进行数字化改造，建立电子养殖档案，推进养殖、饲料兽药、屠宰等环节数据互联互通，实现直联直报。鼓励规模养殖场（户）、畜牧屠宰企业加强重点环节监测预警，完善从生产到屠宰的全链条数字化监管。大力推广精准饲喂、智能环控、自动巡检、个体识别等智慧化养殖装备与技术，全面提高综合养殖效益。（牵头单位：省畜牧局，责任单位：省农业农村厅、省大数据局）

（四）智慧赋能渔业产业提档升级。分类有序推进池塘、工厂化等养殖模式智能化改造，科学配备饲料精准投喂、智能增氧、循环水处理、水质在线监测等智能化设施。深化海洋牧场现代化建设，因地制宜推广应用水域环境监测、水下巡检、智能采捕等先进技术装备。推进苗种繁育、健康养殖、产品加工、冷链物流、综合服务等全链条数字化融合发展。强化渔政执法数字化建设，加快海洋渔船设施装备更新改造，利用渔船监控平台，推广AIS防避碰和北斗船位终端的应用，保障渔业生产安全。（牵头单位：省农业农村厅，责任单位：省工业和信息化厅）

二、加力推进关键领域智慧化建设

（五）大力发展智能农机装备。加快发展适用于精准作业、果蔬采摘、病虫害巡检、畜禽健康监测、深海养殖监控等复杂场景的智能农机、农业机器人等智能装备。扩大无人机在植保、施肥、农情监测等方面普及应用。鼓励农机制造企业在农机装备出厂前加装北斗导航、传感器等智能化设备，推动农业基础设施与智能农机协同联动。支持“无人农场”建设。（牵头单位：省工业和信息化厅，责任单位：省科技厅、省农业农村厅、省畜牧局）

（六）加快智慧育种技术应用。加大种质资源数据收集与利用力度，建设省级种质资源数据库平台。推动人工智能、大数据等新一代信息技术与传统育种深度融合。支持科研机构和种业企业联合打造智能育种平台，开发智能设计育种工具，推动经验育种向智能设计育种转变，加速育种创新。以寿光、兰陵、莘县、济阳等蔬菜生产大县为重点，推动集约化数字种苗工厂建设。（省发展改革委、省科技厅、省农业农村厅按职责分工负责）

（七）推进农业农村管理服务数字化。建好用好“齐鲁农云”山东省数字农业农村综合管理服务平台，支持开展省市共建试点工作，打造覆盖全省、上下贯通、业务协同的农业农村“数字大脑”。拓展“鲁农码”应用领域，实现涉农业务“一码通行”、服务事项“一码通办”，推进全省农业农村用地“一张图”管理。推动现代农事综合服务中心数字化建设，促进农业社会化服务资源高效整合与供需智能匹配，推动涉农数据价值转化。（省自然资源厅、省农业农村厅、省大数据局按职责分工负责）

（八）加快全产业链数字化改造。充分发挥农业“链主”企业、龙头企业等示范作用，带动产业链上下游各类经营主体进行数字化改造。支持农产品精深加工数字化技术及智能装备研发与应用，推动人工智能技术在农产品分选、加工过程质量控制、供应链协同优化等关键环节的深度融合，建设特色农业“大脑”。积极推动农产品质量安全承诺达标合格证信息化，推进“区块链+”在农产品质量安全管理中的应用，探索建立食用农产品全链条信息化追溯体系。强化农产品市场监测预警，引导产业有序发展。建好用好“齐鲁农超”平台，加快推动农村电商平台经济高质量发展，不断提升“好品山东 优特农品”品牌影响力。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局、省畜牧局按职责分工负责）

三、加力推进数字生态效能释放

（九）强化数据治理。健全农业农村数据管理制度，完善数据资源目录，加强涉农数据治理，建设农业农村高质量数据集。探索构建涉农数据资产价值转化路径，推动数据在农业生产、经营、管理、服务等各环节的应用，充分发挥数据要素价值。搭建安全可信的数据共享与交易环境，构建农业行业可信数据空间，推进网络安全与数据安全防护体系建设。（省委网信办、省农业农村厅、省大数据局按职责分工负责）

（十）强化技术创新。实施“人工智能+农业”行动，鼓励企业与科研院所、高校联合开展农业传感器与专用芯片、模型算法等研发攻关与成果转化，深入推进人工智能大模型、大数据分析等技术在农业农村领域融合应用，加快构建“空天地一体化”数字农业技术体系。鼓励各地根据发展需求，有针对性地组织开展智慧农业技术研发。强化企业创新主体地位，积极培育智慧农业领军企业，整合科研院所、高校、龙头企业和新型生产经营组织等资源，形成“产学研用”一体化创新模式。（省教育厅、省科技厅、省农业农村厅、省畜牧局按职责分工负责）

（十一）强化技术推广。鼓励涉农高校、科研机构、推广单位与经营主体开展智慧农业技术集成应用示范，实施省农业重大技术协同推广计划，遴选发布一批智慧农业主推技术。加快推进物联网、大数据、人工智能、北斗导航、高分遥感等现代信息技术推广应用。加快制（修）订智慧农业标准规范，建立健全智慧农业技术推广服务体系，加强智慧农业技术指导和推广。鼓励有条件的农业社会化服务主体加快应用智慧农业技术，提供农情遥感监测、农事作业、经营管理、防灾减灾等技术服务。（省教育厅、省科技厅、省农业农村厅、省畜牧局按职责分工负责）

（十二）强化场景应用。开展实数融合促进行动，依托全省农业数字赋能平台等，推进数字农业发展县建设，探索形成区域性的智慧农业解决方案。加快粮食作物、设施园艺、畜牧水产、特色产业及智慧气象、农机服务等重点领域的场景创新与推广，指导各地根据产业发展实际，因地制宜打造一批技术融合度高、应用实效性强、复制推广性好的智慧农业应用场景。到2030年，建设80个数字农业发展县，重点打造300个高水平的智慧农业应用场景，全省农业生产信息化率达到60%以上。（省农业农村厅、省大数据局、省畜牧局、省气象局按职责分工负责）

四、切实做好组织保障工作

由农业农村部门牵头，加强与发展改革、财政、科技、工业和信息化、自然资源、畜牧兽医、大数据、气象等部门沟通配合，强化省、市、县三级协同联动，确保任务落到实处。统筹乡村振兴重大专项资金等各级相关领域财政资金推进智慧农业建设，重点支持关键技术攻关、数字农业发展县和应用场景建设。省级每年支持建设30个智慧农业应用场景。优化金融服务落实税收优惠政策，支持智慧农业科技企业和创新平台发展。推动高校、科研院所与智慧农业企业深化合作，培养精通信息技术与农业产业的复合型人才。持续推动高素质农民培育、基层农技推广队伍素质提升等项目，提升生产经营主体数字素养与技能。推进智慧农业领域从业人员职业技能培训与评价，吸引各类人才投身智慧农业发展。（省委金融办、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省大数据局、省畜牧局、山东金融监管局、省税务局、省气象局按职责分工负责）

山东省人民政府办公厅

2026年9月18日

扫一扫在手机打开当前页

来源：山东省人民政府网站