AI 冲击就业怎么办?发补贴?终身学习才是最好的社会保护

前几天刷到吴小鹏的一段视频。他完整看完了新加坡总理黄循财的一场长访谈后说了六点体会。当他讲述完，我的第一反应不是“新加坡真厉害”，而是另一个问题：这些话，哪些对我们有用，哪些压根用不上？

6月8日，新加坡报业俱乐部的“杰出演讲者系列”时隔50年后重启，由报业基金呈现，主题就叫“新加坡61岁了，接下来该往哪里走？”黄循财到场作主旨发言，随后与主持人进行了一小时对话，台下坐着约250名媒体从业者。问题一个比一个硬核，有中东冲突的影响、AI 对就业的冲击、虚假信息与媒体的责任、中美关系走向和人口与老龄化。

一个只有六百多万人口、七百多平方公里国土的城市国家，在61岁这一年，公开讨论“接下来往哪里走”。这件事本身就值得一看。不过，先看看可以，但先别急着抄。

新加坡的一切选择，都建立在三个前提上：国土小、人口少、资源为零。它的电力95%靠进口天然气，连喝的水都要算计。这种体量决定了它的生存逻辑是“在大国博弈的缝隙里找一个不可替代的位置”，用黄循财自己的话说，是成为跨国资本的“缓冲地带”。

这套逻辑有它的高明之处，也有它的天花板。李光耀时代定下的路子，本质是把自己打造成全球体系的“关键节点”，节点越关键越安全。但节点的命运也系于体系，体系一旦重组，节点的议价能力就跟着波动。这一点，新加坡人自己比谁都清楚，所以他们才会把“居安思危”刻进国家的日常。

我们不一样。我们是14亿人口的超大规模国家，有全球最完整的工业体系，有足以自我循环的内需市场，也有集中力量办大事的制度优势。我们的安全逻辑不是“在别人定的秩序里找个好位置”，而是“把自己的事办好，同时参与塑造秩序”。这是根本区别。所以新加坡那套“只做几件事、做到极致”的打法，对它是生存必需，对我们只能是有益补充。大国既要“全”，也要在关键环节上“精”，两条腿缺一不可。

把这个前提摆正了，再看那六句话，心里就踏实了。

黄循财开场就讲，世界正处在冷战结束以来最重要的秩序转型期，旧秩序在松动，新秩序还没成型，这段过渡会持续相当长时间。多极化不等于平等，竞争会更激烈，一些大国更愿意用压力和强权去拿好处，国际规则正在被侵蚀。

这话我们不妨先这么一听，听完我们要有自己的表述，要有自己的观点。西方讲的“多极化”里常夹带私货，我们讲的是“平等有序的世界多极化”，其中“有序”两个字就是底线。世界走向多极是客观趋势，但如果没有规则、没有秩序，那不是多极，是丛林。

对企业出海的人来说，这一条的现实含义很朴素：别再用过去那种稳态思维做全球布局了，地缘政治风险要进入常规评估，供应链要留出冗余。对国家而言，我们把市场做多元、把伙伴做广泛、把关键环节的自主权攥在自己手里，就是对不确定性最好的回答。

新加坡的“价值主张”到底是什么？硬数据是：全球每10片芯片大约有1片是它生产的，全球约20%的半导体设备出自这里；2025年半导体产业产值1602亿新元，同比增长17.1%，占制造业总产值33.4%，吸纳3.4万多名高技术人才。这不是运气，是几十年咬着牙做产业生态的结果。现在它又把同样的逻辑用到新赛道上，不追求自研最顶尖的大模型，而是做 AI 应用和验证的枢纽。

我们其实也在做同一件事。这些年我们培育专精特新“小巨人”、制造业单项冠军，讲的正是“在细分领域做到别人绕不开”。区别在哪儿？新加坡是“只能做这几样，所以必须做绝”；我们是“什么都能做，更要在卡脖子的地方加紧攻克”。小的国家是被迫聚焦，大的国家是主动攻坚。一个是生存策略，一个是发展战略，形似而神不同。

关于 AI 和就业，黄循财说了一句话，我们真的不知道它最终会让就业变多还是变少。他还举了个之前的例子：1930年凯恩斯预言，技术进步会让孙辈每周只需工作15小时，结果呢？现在谁能一周只干15小时？

凯恩斯错在只算了“机器替人干活”，没算“人会发明新活干”。这个反直觉的历史教训，值得每个今天被 AI 焦虑裹着的人记住，那就是AI的发展会带动新的工作岗位。但黄循财真正让我认可的，是他后面那句：新加坡不会做被动旁观者，有主动权。政府、企业、工会三方协作，让 AI 辅助工人，而不是取代工人。

这一条对我们来说也有参考意义。中国体量这么大，AI 对就业的冲击治理难度更高，但我们有自己的优势，有能把长期政策一以贯之的制度，有把大规模职业技能提升落到实处的组织能力，更有超大规模市场来消化新职业、新岗位。技术本身不决定结局，谁来主导、为谁服务，才决定结局。把主动权握在自己手里，让技术服务于人而不是替代人，这既是治理能力，也是制度底色。

黄循财举了能源的例子，新加坡本土没有一滴石油，却早在几十年前就把裕廊岛建成世界级炼油和石化枢纽，还挖了地下岩洞储油。所以当霍尔木兹海峡一有风吹草动，它能迅速找到替代来源。他还透露，新加坡正研究民用核能，2027年将启动国际原子能机构的第一阶段评估。

这不是“决定发展核电”，而是评估自己有没有能力作出一个“知情的决策”。按国际原子能机构的流程走完，整个准备周期可能超过15年。新加坡人自己反复强调：评估不等于承诺，安全永远是第一位。这种把话说严谨、把步子踩稳的态度，本身也值得学。

对我们来说，这一条其实最亲切，讲的就是我们的“底线思维”。粮食安全、能源安全、产业链安全、战略物资储备，我们讲了很多年，也干了很多年。西气东输、特高压、国家石油储备、粮食产量连续站稳高位，都是“在危机之前把韧性建好”的中国实践。小国的韧性是“找备胎”，大国的韧性是“自己造”。后者更难，但一旦建成，谁也撼不动。

访谈里有个细节，被问到 AI 冲击就业怎么办，黄循财没有说发补贴，而是强调帮人保持适应力、可雇用性和工作能力。他的判断是，终身学习才是最好的社会保护。如今这个时代，最保值的资产不是存款，而是随时能适应变化的技能和心态。

这话对个人是一记提醒。职业安全感不来自“永远有这份工作”，而来自“随时能重新工作”。对国家而言，把技能培训做成常态、把劳动者转型的通道铺好，是在为整个社会买保险。我们推大规模职业技能提升培训，讲“技能中国”，逻辑是同一个：让人的能力跟上技术的速度。

最难重建的基础设施，是信任

最后一点，也是最触动我的一点。黄循财谈到社会契约时说，核心其实是信任，相信制度基本有效，相信努力有回报，相信真遇到困难不会没人管。而在真假越来越难辨的时代，真正的危险不是偶尔被骗一次，而是一个社会连“什么是真的”都形不成基本共识。而一旦到了那一天，失去的不是可信度，而是人与人合作的基础。

机场、港口、地铁是基础设施，信任也是一种基础设施，它是最难重建的那一种。这句话，放在哪个国家都成立。我们的公信力从哪儿来？是从一件件办成的实事里来的，从“以人民为中心”落到每个具体的人身上来的。清朗的网络空间、可信的信息环境，同样是根基。

把这一场访谈压缩成一句话：新加坡的基因是不假设自己能预测未来，但保证判断错了也还有调整空间。这确实是一种清醒。

但清醒之外，还得有格局。

新加坡是在别人主导的秩序里求生存、找位置；中国要做的，是把自己的事办好，同时推动世界向着平等有序的方向走。这两条路没有高下之分，只有国情之别。我们能从新加坡身上学的是方法：居安思危的警觉、长期主义的耐心、把一件事做到卓越的执拗、把话说严谨的克制。可能不太好学的，是它那条依附型、缝隙型的路径。那不是我们的路，也不必是。

说到底，中华民族伟大复兴靠的不是照搬谁的模式，而是走好自己的路、办好自己的事，同时把人类一切好的经验拿来消化吸收，变成自己的骨头和血肉。这一点，《孟子》所言“生于忧患，死于安乐”，两千多年前就讲透了，忧患不是焦虑，是清醒，清醒之后还要有行动，行动之后还要有定力。

真正的安全感，从来不是世界不变，而是世界变了，你还有能力继续往前走。对国家如此，对企业如此，对每个普通人，也一样。

新加坡发展得好，确实离不开马六甲海峡这一地理红利。没有这个关键节点，转口贸易、航运、炼油、金融都很难起步。但地理只是发牌，不是结局。同样守着要道，为什么那个位置跑出来的是新加坡？说明牌好是一回事，把牌打好是另一回事。我们不必神化它，也不必轻飘飘一句“只是地理位置好而已”。真正值得学的，不是它命好，而是它把优势做成能力、把危机感变成行动力。地理是入场券，打法是真功夫。《孟子》说：天时不如地利，地利不如人和。新加坡得地利，更难得的是把人和做足了。

最后，与各位共勉：天行健，君子以自强不息。每一个国人，都该有这份自强不息的君子之气。

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