一、中共中央 & 国务院层面(顶层设计)
1. 《中长期青年发展规划(2016—2025年)》
发布单位:中共中央、国务院
文号:中发〔2017〕12号
重要性:青年发展领域的最高纲领,明确共青团在青年思想引领、成长服务中的核心作用。
二、共青团中央单独或联合发布(主体政策)
(1)综合改革类
2. 《中学共青团改革实施方案》
发布单位:共青团中央、教育部
文号:中青联发〔2016〕17号
核心内容:中学团委职能定位、组织建设、干部配备、运行机制等全面改革要求。
3. 《深化学校共青团改革的若干措施》(2020年修订)
发布单位:共青团中央、教育部
文号:中青联发〔2020〕7号
重点:强化党建带团建、规范团员发展、优化团员教育管理。
(2)组织建设类
4. 《中国共产主义青年团普通中等学校基层组织工作条例》
发布单位:共青团中央
状态:现行有效(2023年团十九大修订后沿用)
作用:规范中学团组织设置、换届、委员构成等基础制度。
5. 《关于加强新时代团的基层建设 着力提升团的组织力的意见》
发布单位:共青团中央
文号:中青发〔2019〕2号
关联内容:明确中学作为团建“源头工程”的战略地位。
(3)团员发展与教育类
6. 《中国共产主义青年团发展团员工作细则》
发布单位:共青团中央
文号:中青办发〔2023〕1号(最新修订)
关键点:严格入团标准、规范发展程序(中学是发展主阵地)。
7. 《新时代共青团员先进性评价指导大纲》
发布单位:共青团中央
文号:中青发〔2021〕3号
适用:中学团员评议、激励退出机制。
(4)思想引领类
8. 《关于深入实施青年马克思主义者培养工程的意见》
发布单位:共青团中央、教育部等5部委
文号:中青联发〔2020〕8号
中学衔接:要求中学开展“青苗工程”,培养入党积极分子。
三、教育部牵头联合发布(教育系统落实)
9. 《中小学德育工作指南》
发布单位:教育部
文号:教基〔2017〕8号
关联性:明确共青团在中学德育工作中的职责(如仪式教育、实践育人)。
10. 《关于加强新时代新征程中学共青团工作的意见》(2025年9月发布,教育部、共青团中央印发):强调党组织领导下,团组织强化对学生会和社团的具体指导,明确职能定位与工作方向;从严治会,规范学生会骨干遴选,健全社团注册管理制度,支持学术科技、志愿公益等各类社团健康发展。
四、配套操作文件(团中央办公厅/教育部司局级)
11. 《中学共青团“三会两制一课”实施细则》
发布单位:共青团中央办公厅
文号:中青办发〔2017〕5号
实操依据:支部大会、支部委员会、团小组会的召开规范。
12. 《中学团校建设与管理规范》
发布单位:共青团中央基层建设部、教育部基础教育司
状态:指导性文件(2022年修订)
作用:统一全国中学团校课程体系、师资标准。
附件:
夜雨聆风