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近日,北京市人力资源和社会保障局、天津市人力资源和社会保障局、河北省人力资源和社会保障厅联合发布了《超龄劳动者用工协议(参考文本)》,自2026年6月29日起供三地用人单位和超龄劳动者选用参考。
杨小律(微信公众号:BJyangxiaolv)第一时间研读了这份参考文本。今天就用一篇文章,帮大家拆解其中的核心条款、法律风险,以及签约时最该注意的那些“坑”。

超龄劳动者用工协议
协议核心条款
逐条解读
01
协议期限——两种模式,选对很重要
参考文本第1条提供了两种期限选择:固定期限(起止日期明确)和以完成一定工作任务为期限。
杨小律提醒:如果工作内容明确、周期可控,建议选第一种;如果是项目制、临时性工作,第二种更灵活。但无论哪种,必须明确起算时间,否则一旦发生伤害,用工起始时间会成为争议焦点。
02
工作内容与劳动强度——保护超龄劳动者的“安全阀”
第3条明确要求用人单位根据乙方的知识、技能、经验、身体状况安排合适工作,合理确定劳动强度,不得安排危害身心健康或危险作业。
杨小律提醒:这是强制性义务,不是“建议”。用人单位若安排超龄人员从事高空、高温、井下等危险作业,一旦出事,不仅面临民事赔偿,还可能承担行政乃至刑事责任。劳动者有权拒绝违章指挥。
03
工作时间和休息休假——别把超龄劳动者当“超人”
第4、5条要求约定每日、每周工作时间,并明确休息日、法定节假日休假权利,还可约定其他休假(如带薪年假、病假等)。
杨小律提醒:虽然超龄劳动者不适用《劳动法》《劳动合同法》及其他法律法规关于加班时长的强制规定,但参考文本实际上引导双方参照劳动标准约定工时。建议用人单位主动约定加班审批和补偿方式,避免事后扯皮。劳动者若长期超时工作,有权提出异议。
04
劳动报酬——不得低于最低工资,支付日期要明确
第7条规定工资形式可选月薪、计件、基本工资+绩效或双方约定,但底线是不得低于本市最低工资标准,且支付日期必须明确。
杨小律提醒:这是“硬杠杠”,没有商量余地。实务中不少企业以“劳务费”名义支付低于最低工资的报酬,今后将被视为违规。另外,绩效工资的计发办法必须写清楚,否则劳动者可以要求按基本工资全额支付。
05
社会保险——工伤保险是“必选项”,其他看情况
第9条约定工伤保险:必须参加,费用由用人单位承担,劳动者个人不缴费。另外,第10、11条进一步规定,已享受基本养老保险待遇的,继续享受原待遇;未享受的,双方协商确定处理方式。已享受职工医保退休待遇的,继续享受;未享受的,双方协商处理。
杨小律提醒:工伤保险是法定强制义务,不参加即违法。一旦发生工伤,用人单位将承担全部赔偿责任,且无法通过社保基金分担。对于“未享受基本养老保险待遇”的超龄劳动者(例如因缴费年限不足而无法领取),双方务必在协议中明确其养老、医疗等问题的解决方案,否则一旦发生疾病或养老纠纷,用人单位可能面临补偿请求。
杨小律特别提醒:实践中,部分企业试图以“意外伤害险”等替代工伤保险,这是完全错误的,两者法律性质不同,商业保险不能免除工伤保险义务。
06
劳动保护与职业危害防护——书面化、具体化
第12条要求用人单位列明提供的安全防护设施、劳保用品及职业危害防护措施。
杨小律提醒:这部分不能笼统写“按国家规定”,而应具体列举(例如:安全帽、防尘口罩、定期体检等)。一旦发生事故,这份协议将成为判断用人单位是否尽到防护义务的重要证据。
07
协议的变更、解除与终止——提前通知期是关键
第16条特别约定:一方提出提前解除协议的,应当提前__日书面通知对方,并可约定其他单方解除情形。
杨小律师提醒:这个“提前通知期”是必须填写的空白,不能空着。建议双方根据工作性质协商合理期限,既给用人单位留出交接时间,也给劳动者找下一份工作留有余地。如果协议没有约定提前通知期,一方突然解约,另一方难以主张违约金或赔偿(除非能证明存在实际损失)。所以务必填写这项。
08
违约责任——别小看这一条
第19条约定任何一方因故意或过失不履行协议造成损失,应承担违约责任,并要求双方写明违约责任的承担方式。
杨小律提醒:实务中常见用人单位拖欠报酬、不缴工伤保险,或劳动者擅自离职、泄露商业秘密。建议双方明确违约金数额或计算方式(例如:拖欠报酬按日加付万分之五违约金),这样发生纠纷时无需再举证损失金额,维权成本大大降低。
09
争议处理——路径分开走,别走错门
第21条明确:劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等争议,适用《劳动争议调解仲裁法》,走劳动仲裁前置程序。其他事项(如普通违约纠纷),可直接向法院提起诉讼。
杨小律提醒:这条对劳动者很重要——工伤和欠薪必须先去仲裁,不能直接起诉,否则法院不受理。而其他纠纷(如培训费返还、保密违约金等)可以直接起诉,不必浪费时间走仲裁。不同争议,不同路径,走错了耽误维权时机。
给用人单位
三条合规锦囊
01
工伤保险一刻不能拖。签订协议后立即办理参保手续,否则一旦发生事故,全部赔偿由企业自担。
02
最低工资、书面通知、劳动保护三条红线不能碰。监管部门后续很可能将本协议纳入劳动监察范围,违规将面临行政处罚。
03
协议中所有空白处都要填写完整,尤其是提前通知期、违约责任、工资支付日期。留白等于给自己“埋雷”,发生争议时法院可能作出对填写方不利的解释。
给超龄劳动者
三条维权法宝
01
签协议前,重点看三项:工资是否不低于最低标准?工伤保险是否写明由单位缴纳?提前通知期是否合理?任何一项不明确,要求对方补充或解释。
02
保留协议原件,不能由单位代为保管。如果单位不给您一份,您可以向人社部门投诉。
03
发生工伤或欠薪,牢记“先仲裁后诉讼”,不要直接去法院。同时注意一年的仲裁时效(从知道权利被侵害之日起算)。
无论你是用人单位还是超龄劳动者,建议不要简单复制粘贴,而是结合自身情况,逐条协商、填写完整。 如果涉及金额较大或情况复杂,建议咨询专业律师,让协议真正成为双方的“护身符”,而不是日后对簿公堂的“证据漏洞”。
本文仅作普法参考,不构成具体法律意见。如有个案问题,请咨询专业律师。


杨海弢
北京市两高律师事务所
律师


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