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第6章 建设工程安全生产法律制度
6.3 施工单位安全生产责任制度
6.3.5 施工单位安全生产教育培训
【例题】关于施工企业全员安全生产教育培训的说法，正确的有（ ）。
A.施工企业开展职业教育的情况应当纳入企业社会责任报告
B.施工企业应当对管理人员和作业人员每年至少进行 2 次安全生产教育培训
C.未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业
D.施工企业使用被派遣劳动者的，应当对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训
E.劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训
答案：ACDE
解析：企业开展职业教育的情况应当纳入企业社会责任报告。（A 正确）《建设工程安全生产管理条例》还规
定，施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作
档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。（B 错误）《建设工程安全生产管理条例》也规定，
作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不
合格的人员，不得上岗作业。（C 正确）生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位
从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。（D 正确）劳务派
遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。（E 正确）
【例题】根据《建筑施工特种作业人员管理规定》，下列人员中，属于建筑施工特种作业人员的有（ ）。
A.建筑钢筋工
B.建筑电工
C.建筑架子工
D.建筑起重机械司机
E.建筑木工
答案：BCD
解析：建筑施工特种作业人员包括建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起
重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工和经省级以上人民政府住房和城乡建设主管部门认定的其他特种
作业人员等。
【例题】关于施工作业人员依靠工会维护合法权益的说法，正确的是（ ）。
A.工会无权组织职工参加本单位安全生产管理工作
B.工会有权参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任
C.施工作业人员认为施工现场存在安全问题的，均应首先向工会提出[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
D.工会对施工企业违反安全生产法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权代表从业人员提起诉讼
答案：B
解析：A选项错误，生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职
工在安全生产方面的合法权益。C选项错误，从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全
生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。D选项错误，工会对生产经营单位违
反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；发现生产经营单位违章指挥、强令冒
险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命
安全情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理。
6.4 施工现场安全防护制度
6.4.1 编制和实施安全技术措施、专项施工方案
【例题】根据《安全生产管理条例》，施工单位在其施工组织设计中对某项目的脚手架搭建编制了专项施工方
案，在编制和实施该专项施工方案时应当（ ）。
A.附具安全验算结果
B.经项目负责人签字
C.经总监理工程师签字
D.由专职安全员现场监督
E.组织专家论证
答案：ACD
【例题】根据《建筑工程安全生产管理条例》，下列“危大工程”中，施工企业应当组织专家对专项施工方案
进行论证，审查的有（ ）。
A.地下暗挖工程
B.砌筑工程
C.高大模板工程
D.起重吊装工程
E.爆破工程
答案：AC
解析：对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单
位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（1）基坑支护与降水工
程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；
（7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对以上所列工程中涉及深基
坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
【例题】关于危大工程专项施工方案的说法正确的是（ ）。
A.危大工程实行专业分包的，专项施工方案应当由相应分包单位组织编制
B.专项施工方案应当由施工企业项目负责人负责审核
C.项目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进行现场监督
D.超过一定规模的危大工程，在专家论证前施工方案应当通过施工企业审核和专业监理工程审查
答案：C
解析：实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方
案可以由相关专业分包单位组织编制，A选项错误；专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单
位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施，B选项错误；项目专职安全生产管理人员应当
对专项施工方案实施情况进行现场监督，对未按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改，并及时报告项目
负责人，项目负责人应当及时组织限期整改，C选项正确。对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召
开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论
证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查，D选项错误。
6.4.2 施工现场安全防范措施和安全生产费用
【例题】根据《建筑安装工程费用项目组成》，属于安全文明施工费的是（ ）。
A.分部分项工程费
B.已完工程及设备保护费
C.临时设施费
D.规费
答案：C
解析：文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。
【例题】根据《企业安全生产爱用提取和使用管理办法》，关于施工企业提取安全费用的说法，正确的是
（ ）。
A.总承包单位和分包单位应当分别提取安全费用
B.安全费用以建筑安装工程造价为计提依据
C.施工企业不得自行提高安全费用提取标准
D.安全费用提取标准与建设工程类别无关
答案：B
【例题】根据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，关于总、分包单位安全防护、文明
施工措施费用管理的说法，正确的是（ ）。
A.建设工程施工企业编制投标报价包含并单列企业安全生产费用，竞标时不得删减[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
B.建设单位应当在合同中单独约定工程开工日1个月内向承包单位支付至少30%企业安全生产费用
C.安全生产费用由各分包单位自行提取
D.市政公用工程的安全生产费用高于房屋建筑工程
答案：A
6.4.3 施工现场消防安全责任
【例题】根据《建设工程安全生产管理条例》，下列职责中，属于施工企业在施工现场的消防安全责任的有
（ ）。
A.在施工现场建立消防安全责任制度
B.专职安全员是消防安全第一责任人
C.建立专职消防队
D.制定用火、用电等消防安全管理制度和操作规程
E.设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材
答案：ADE
解析：《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度（A 选项），施
工企业消防安全第一责任人是法定代表人（B 选项），制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管
理制度和操作规程（D选项），设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材（E 选项），并在施工现场
入口处设置明显标志。
【例题】根据《消防安全责任制实施办法》，企业应当落实的消防安全主体责任有（ ）。
A.明确各级各岗位消防安全责任人及其职责
B.对建筑消防设施每年至少进行1次全面检测
C.保证安全费用高比例用于消防工作
D.所有单位均实行24小时消防值班制度
E.定期开展防火检查、巡查
答案：ABE
解析：选项C，生产经营单位安全费用应当保证适当比例用于消防工作。选项D，设有消防控制室的，实行24小
时值班制度，每班不少于2人，并持证上岗。
6.5 施工生产安全事故的应急救援和调查处理
6.5.1 生产安全事故的等级划分标准
【例题】下列事故中，属于较大生产安全事故的有（ ）。
A.造成6人死亡
B.造成15人重伤的事故[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
C.造成1230万元直接经济损失的事故
D.造成800万元直接经济损失和1050万元间接经济损失的事故
E.造成9人重伤的事故
答案：ABC
【例题】根据《生产安全事故应急条例》公应急救援队伍根据救援命令参加生产安全事故应急救援所耗费用，
由（ ）承担。
A.事故责任单位
B.有关人民政府
C.应急救援队伍
D.事故责任个人
答案：A
6.5.3 生产安全事故报告、调查和处理
【例题】某施工总承包项目施工现场发生大型塔吊倾倒生产安全事故。负责上报该事故的主体是（ ）。
A.施工总承包单位
B.建设单位
C.监理单位
D.塔吊安装单位
答案：A
解析：《建设工程安全生产管理条例》规定，实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。
【例题】关于分包工程生产安全事故报告的说法，正确的是( )。
A.事故现场有关人员应当在合理时间内报告本单位负责人
B.单位负责人应当立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门
C.由分包单位负责级上报事故
D.事故报告后应当每4小时补报一次
答案：B
解析：A选项错误。《安全生产法》规定，生产经营单位 发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立 即报
告本单位负责人。 B选项正确。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩
大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立 即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部 门，
不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 C选项错误。实行施工总承包的建设
工程，由总承包单位负责上报事故。D选项错误。事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日内伤亡人数
发生变化的，应当及时补报。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
【例题】以下是事故调查组应履行的职责是（ ）。
A.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失
B.认定事故的性质和事故责任
C.提出对事故责任者的处理建议
D.制定并落实防范和整改措施
E.提交事故调查报告
答案：ABCE
解析：
事故报告内容 事故调查报告内容
（1）事故发生单位概况； （1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情
（2）事故发生经过和事故救援情况
况；
（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损
（3）事故的简要经过；
失；
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数
（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经 （4）事故发生的原因和事故性质；
济损失；
（5）事故责任的认定以及对事故责任者
（5）已经采取的措施；
的处理建议；
（6）其他应当报告的情况。 （6）事故防范和整改措施。
6.6 政府主管部门安全生产监督管理
【例题】应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营
单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，可以行使以下职权的是
（ ）。
A.进入生产经营单位进行检查，复制、提取、扣留有关档案和资料
B.对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以当场处罚
C.对检查中发现的事故隐患应当责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备
D.对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使
用、经营、运输的险物品应当予以查封或者扣押
答案：D[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
解析：A选项进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。
B选项对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正。
C选项对检查中发现的事故隐患应当责令立即立即排除。
【例题】县级以上人民政府城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查，有权采取以下措施（ ）
A.要求有关单位和人员提供单位所有文件和资料
B.要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测
C.责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为
D.要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料并进行复制
E.对违反有关城乡规划的法律、法规的行为，责令有关单位和人员停业整顿
答案：BCD
【例题】根据《建设工程安全生产管理条例》规定，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施
安装、拆卸单位未编制拆装方案、制定安全施工措施的，关于其承担的法律责任的说法中，正确的是（ ）。
A.责令停业整顿
B.吊销资质证书
C.降低资质等级
D.责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款
答案：D
【例题】根据《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》，由于施工原因造成尚在设计
使用年限内的建筑工程不能正常使用，造成重大质量事故，情况特别恶劣的。关于追究施工企业项目经理质量
责任的说法，正确的是（ ）。
A.项目经理为相关注册执业人员的，吊销执业资格证书，终身不予注册
B.项目经理为相关注册执业人员的，吊销执业资格证书，5年内不予注册
C.施工企业宣告破产的，不再追究项目经理的责任
D.项目经理已经退休的，不再追究其质量责任
答案：A
【例题】根据《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》，由于施工原因造成尚在设计
使用年限内的建筑工程不能正常使用，造成重大质量事故。关于追究施工企业项目经理质量责任的说法，正确
的是（ ）。
A.项目经理为相关注册执业人员的，吊销执业资格证书，终身不予注册
B.项目经理为相关注册执业人员的，吊销执业资格证书，5年内不予注册[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
C.施工企业宣告破产的，不再追究项目经理的责任
D.项目经理已经退休的，不再追究其质量责任
答案：B
