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一级建造师
建设工程法规及相关知识
课程精讲
25年学习规划
l 主次分明，重点突出
重点学习核心知识点（不怕不用功，最怕白用功）
l 理解为主，记忆为辅
授人以鱼不如授人以渔
l 会应试：区分单选VS多选
法规 单选共70题，每题1分。 3小时
（130/78） 多选共30题，每题2分。
错选，本题不得分；
少选，所选的每个选项得0.5分
l 多做题：纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行
第1章 建设工程基本法律知识（18-22分）
【主要内容】
1.1 建设工程法律基础 （2分）
1.2 建设工程物权制度 （3-5分）
1.3 建设工程知识产权制度 （2-3分）
1.4 建设工程侵权责任制度 （3-4分）
1.5 建设工程税收制度 （3-5分）
1.6 建设工程行政法律制度 （2-3分）
1.7 建设工程刑事法律制度 （2-3分）
1.1 建设工程法律基础（2分）
章节 考点 考频指数
1.1 建设工程法律基础 法律部门和法律体系 ※
法的形式 ※※※
法的效力层级 ※※※
法的备案 ※
考点一、法律部门和法律体系※
法律体系 又称法的体系，由一个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统一整体[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
法律部门（七 1.宪法及相关法 根本大法
大法律部门） 2.民法商法（民-民） 平等主体 《民法典》《商标法》《专利法》
商事活动 《著作权法》《公司法》《招标投标法》
3.行政法（官-民） 行政监督 《土地管理法》《城市房地产管理法》《行政处罚
法》《行政复议法》《行政许可法》《城乡规划
法》
法律部门（七 4.经济法 国家在协 《建筑法》《统计法》《标准化法》《税收征收管
大法律部门） 调、干预的 理法》《预算法》《审计法》《节约能源法》《政府
经济关系 采购法》《反垄断法》
5.社会法 劳动关系、 《无障碍环境建设法》
社会保障和 《残疾人保障法》《矿山安全法》《劳动法》《职
社会福利 业病防治法》《劳动合同法》
6.刑法 犯罪 《刑法》
7.诉讼与非诉讼程序法 诉讼程序 《刑事诉讼法》《行政诉讼法》《民事诉讼法》
【真题-单选题】在工程建设活动中，施工企业与建设单位形成的是（ ）。
A.刑事法律关系
B.民事商事法律关系
C.社会法律关系
D.行政法律关系
答案：B
【真题-多选题】下列法律中，属于民商法法律部门的有（ ）。
A.《建筑法》
B.《土地管理法》
C.《民法典》
D.《劳动法》
E.《公司法》
答案：CE
解析：民法是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总
称。商法是调整市场经济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称。
我国采用的是民商合一的立法模式，商法被认为是民法的特别法和组成部分。《民法典》《商标法》《专利
法》《著作权法》《消费者权益保护法》《公司法》《招标投标法》等属于民法商法。
考点二、法的形式※※※
我国法的形式是制定法形式
4层含义 （1）创制机关的性质及级别
（2）外部表现形式
（3）效力等级
（4）地域效力
法的形式 制订机关 具体规定
宪法 全国人大 最高效力的根本法
法律 全国人大及常委会 下列事项只能制定法律（涉及国情、民生、税收、人身自由）
行政法规 国务院 根据宪法和法律，制定行政法规
地方法规（自 省级、设区的市级 不同上位法相抵触的前提下，可以制定地方性法规
治条例、单行 人大及常委会（自治[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
条例） 州、自治县）
部门规章 国务院各部委 根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限
范围内，制定规章。
地方政府规章 省级、设区的市级政府 根据法律、行政法规
和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定规章。
国际条约 略（世界贸易组织）
法律形式 名称特征 制订单位 举例
宪法 宪法 全国人大 ---
法律 **法 全国人大及其常委会 《建筑法》
行政法规 **条例 国务院 《建设工程安全生产管理条
例》
地方法规 **（地）**条例 省人大及常委会 《北京市建设工程质量管理
（自治条例、 设区的市人大及常委 条例》
单行条例） 自治州、自治县
部门规章 规定、办法、实施细则 国务院各部委 《招标公告发布暂行办法》
地方政府规章 **（地）**规定、办法、实施 省级和设区的市级 《上海市生活垃圾处理管理
细则 人民政府 规定》
【例-单选题】（真题）下列规范性文件中，由国务院有关部委负责制定并公布的是（ ）。
A.《建设工程质量管理条例》
B.《北京市建筑市场管理条例》
C.《重庆市建设工程造价管理规定》
D.《招标公告发布暂行办法》
答案：D
考点三、法的效力层级※※※
【上位法优于下位法】
法的形式 制订机关 具体规定
宪法 全国人大 最高效力的根本法
法律 全国人大及常委会 下列事项只能制定法律（涉及国情、民生、[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
税收、人身自由）
行政法规 国务院 根据宪法和法律，制定行政法规
地方法规（自治条 省级、设区的市级 不同上位法相抵触的前提下，可以制定地方
例、单行条例） 人大及常委会（自治州、自治县） 性法规
部门规章 国务院各部委 根据法律和国务院的行政法规、决定、命
令，在本部门的权限范围内，制定规章。
地方政府规章 省级、设区的市级政府 根据法律、行政法规
和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定
规章。
国际条约 略（世界贸易组织）
