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第7章 建设工程质量法律制度（24年20分）
第7章 建设工程质量法律制度（18-20分）
主要内容：
7.1 工程建设标准 （2-3分）
7. 2 无障碍环境建设制度 （2-3分）
7. 3 建设单位及相关单位的质量责任和义务（3-4分）
7. 4 施工单位的质量责任和义务 （3-4分）
7. 5 建设工程竣工验收制度 （2-3分）
7. 6 建设工程质量保修制度 （2-3分）
7.1 工程建设标准（2-3分）
章节 考点 考频指数
7.1 标准分类 ※※
工程建设标准 国家标准VS行业标准 ※
标准监督 ※※
建设工程抗震管理制度 ※※
7.1 工程建设标准
考点一、标准分类※※※
官 国家 强制性（必 应当免费 1.保障人体健康、生命财产 1.国务院有关部门负责立项提出、
定 标准 须执行） 向社会公 安全、国家安全、生态环境 组织起草、征求意见、技术审查
的 开 安全以及满足经济社会管 2.国务院标准化部门负责立项、编
理基本需要——应当制定 号和对外通报
强制性标准 3.国务院批准或授权批准发布
推荐性 鼓励免费 2.强制性国家标准的解释 国务院标准化部门负责立项、组织
（鼓励采 向社会公 与标准具有同等效力 起草、 征求意见 、技术审查、编
用） 开 3.准备、征求意见、送审和 号和批准发布
报批四个阶段
行业 推荐性 1.没有推荐性国家标准，可 国务院有关行政主管部门制定，报
标准 以制定行业标准 国务院标准化部门备案
2.行业标准在相应的国标
实施后，应当及时修订或废
止
地方 推荐性 为满足自然条件、风俗习惯 省、向治区、直辖市人民政府标准
标准 需要，可以制定地方标准 化行政主管部门制定
【例】（真题）关于工程建设强制性国家标准的说法，正确的是（ ）。
A.强制性标准文本可以收费
B.国务院标准化行政主管部门根据国务院授权作出的强制性国家标准的解释与标准具有同等效力
C.应当由国务院标准化行政主管部门批准发布[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
D.对各有关行业起引领作用的技术要求应当制定强制性国家标准
答案：B
解析：强制性国家标准由国务院批准发布或者授权批准发布。强制性标准文本应当免费向社会公开。强制性
国家标准的解释与标准具有同等效力。对满足基础通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用
等需要的技术要求，可以制定推荐性国家标准。
【例】（真题）关于工程建设行业标准的说法，正确的是（ ）。
A.对没有推荐性国家标准，需要在全国工程建设行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准
B.行业标准可以由行业协会制定
C.工程建设行业标准中包括强制性标准
D.行业标准的制定，应当报国务院标准化行政主管部门批准
答案：A
解析：《标准化法》规定，对没有推荐性国家标准、需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行
业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定，报国务院标准化行政主管部门备案，故B和D错；国家
标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准，C选项不包括。
民定 企业标准 不得低于强制 1.企业可以自行制定或与其他企业联合制定企业标准。
的 团体标准 性国家标准的 1.国家鼓励社会团体协调相关市场主体共同制定团体标准。
要求（≥GB） 2.本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用；
自我声明公开和 应当公开 执行的强制性标准、推荐性标准、团体标准或者企业标准的编号和
监督制度 名称；
企业执行自行制定的企业标准的，还应当公开产品、服务的功能指
标和产品的性能指标
鼓励公开 团体标准、企业标准通过标准信息公共服务平台向社会公开
【例】（真题）关于团体标准的说法，正确的是（ ）。
A.团体标准的技术要求不得高于强制性标准的相关技术要求
B.在重要行业、战略性新兴产业、关键共性技术等领域制定团体标准必须利用自主创新技术
C.国家鼓励社会团体制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准
D.团体标准对本团体成员单位强制适用
答案：C
解析：A错，团体标准的技术要求不得低于强制性标准的相关技术要求。
B错，国家支持在重要行业、战略性新兴产业、关键共性技术等领域利用自主创新技术制定团体标准、企业标
准。
C对，国家鼓励社会团体制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准；鼓励制定具有国际领先水平的团体标
准。
D错，国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和
创新需要的团体标准，由本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。
考点二、国家标准VS行业标准※
项目 内容 5年复审一
如何区别国标/行标 ■国家标准里有“通用”字样 次
■行业标准里有“行业专用”字样
强制性标准/推荐性标准 ■强制性标准有“重要”的两个字
■推荐性标准没有“重要”的两个字
没有重要的两个字，却是强制性标 ■勘察、规划、设计、施工、安装及验收通用的综合标准
准的两个特例 ■工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的技术要求
【例】（真题）下列标准属于强制性标准的有（ ）。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
A.工程建设通用的信息技术要求
B.工程建设通用的有关安全、卫生和环保的标准
C.工程建设通用的术语，符号，代号，制图方法标准
D.工程建设通用的试验检验和评定方法
E.工程建设勘察，规划，设计及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准
答案：BE
考点三、强制性标准监督单位※※
【工程建设强制性标准监督管理机构及分工】
工程阶段 监督机构
全国实施工程建设 国务院住房城乡建设主管部门
本行政区域内实施工程建设 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门
规划阶段 规划审查机关
勘察、设计阶段 施工图设计文件审查机构
施工阶段 建筑安全监督管理机构
工程质量监督机构
监理、验收阶段 工程质量监督机构
【例】（真题）根据《实施工程建设强制性标准监督规定》，对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况，实
施监督的机构是（ ）。
A.建设项目规划审查机构
B.施工图设计文件审查单位
C.建筑安全监督管理机构
D.工程质量监督机构
答案：A
考点三、强制性标准监督单位※※
【工程建设强制性标准监督方式】
监督方式 重点检查、抽查和专项检查
监督结果 强制性标准监督检查结果在一定范围内公告
【例】（真题）关于工程建设强制性标准监督检查的说法，正确的是（ ）。
A.监督检查不得采取抽查方式
B.强制性标准监督检查结果应当保密
C.国务院住房城乡建设主管部门负责全国实施工程建设性标准的监督管理工作
D.建设项目规划审查机构应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督
答案：C
考点四、建设工程抗震管理制度※
主体的责任 建设单位：①具体情况和使用维护要求记入使用说明书；②全过程的信息资料进行采集
和存储，并纳入建设项目档案
施工单位：隔震减震装置属于建设工程主体结构的施工，应当由总承包单位自行完成
鉴定、加固和维护 建设工程所有权人
抗震性能鉴定 （1）重大建设工程；
（2）可能发生严重次生灾害的建设工程；
（3）具有重大历史、科学、艺术价值或者重要纪念意义的建设工程；
（4）学校、医院等人员密集场所的建设工程；
（5）地震重点监视防御区内的建设工程[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
抗震设防的审批 超限高层建筑工程
政府职权监督 p226（1）-（6）
【例】（真题）根据《建设工程抗震管理条例》，关于建设工程抗震相关主体责任和义务的说法正确的是（）。
A.设计单位应当将建筑抗震设防烈度等情况记入建筑使用说明书
B.建设单位应当组织工程各参建单位建立隔震减震工程质量可追溯制度
C.实行施工总承包的项目，隔震减震装置可以由专业承包单位完成施工
D.施工单位应当对已经建成的建设工程的工程抗震构件进行检查和修缮
答案：B
【例】（模拟题）县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门履行建设工程抗震监
督管理职责时，无权采取的措施是（ ）
A.对建设工程或者施工现场进行监督检查
B.向有关单位和人员调查了解相关情况
C.对抗震结构材料、构件和隔震减震装置实施抽样检测；
D.查封施工现场
答案：D
【例】（真题）关于政府主管部门实施建设工程抗震监督管理措施的说法，正确的是（ ）。
A.对建设单位或者施工现场随时进行监督检查
B.不得复制被检查单位有关建设工程的文件和资料
C.对隔震减震装置实施抽样检测
D.查封涉嫌违反抗震设防强制性标准的施工企业
答案：C
考点 考频指数 考查重点
标准分类 ※※ 五个标准
国家标准VS行业标准 ※ 国标、行标、强标、推标
标准监督 ※※ 监督部门
建设工程抗震管理制度 ※※ 抗震性能鉴定
