文档内容
[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
7.5 建设工程竣工验收制度（2-3分）
章节 考点 考频指数
7.5 竣工验收 ※※※
建设工程竣工 专项验收 ※※
验收制度 验收备案、存档 ※※
7.5 建设工程竣工验收制度
考点一、竣工验收※※※
项目 内容
验收主体 建设单位（注意不是建设行政主管部门）
参与方（四方） 建设单位、施工单位、设计单位、监理单位
流程 第一步：承包人向建设单位提供完整的竣工资料和竣工验收报告
第二步：建设单位收到报告后，组织施工、设计、监理进行竣工验收
续表
项目 内容
竣工验收 ■完成建设工程设计和合同约定的各项内容（外业）
应当具备 ■有完整的技术档案和施工管理资料（内业）
的法定条件 （①-⑨人员、图纸、变更、事故调查、日记、质量检验）
■有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告（试验报告）
■有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件（质量合格文件）
■有施工单位签署的工程保修书（工程保修书）
【提示】1.分别签署的质量合格文件，并非共同签署。
2.内业是完整的，试验报告是主要的
【例】（真题）根据《建设工程质量管理条例》，属于建设工程竣工验收应当具备的条件有（ ）。
A.完成建设工程设计和合同约定的各项内容
B.有健全的财务管理档案
C.有完整的技术档案和施工管理资料
D.有监理单位出具的竣工验收报告
E.有施工企业签署的工程保修书
答案：ACE
【例】（真题改）建设工程竣工验收条件有（ ）。
A.已经办理工程竣工资料归档手续
B.有完整的技术档案和施工管理资料
C.有施工企业签署的工程保修书
D.有工程使用的全部建筑材料的进场试验报告
E.有建设、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件
答案：BC[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
考点二、专项验收※※
规划验收 竣工验收后6个月内建设单位向其报送有关竣工验收资料
（两部曲）
消防验收 特殊工程：住房和城乡建设主管部门验收
（双轨制） 其他工程：建设单位验收，报住房和城乡建设主管部门备案，住建部抽查
环保验收 主体 建设单位
建前评价 环境影响报告书（环境影响大）
环境影响报告表（环境影响较小）
建后验收 未经环保验收或者验收不合格，不得投入生产或者使用
分期建设、分期投入的项目也分期验收
节能验收 建设单位组织验收：不符合节能标准，不出具竣工验收合格报告
1步：检验批和隐蔽工程
2步：节能分项工程
3步：节能分部工程（应在施工单位自检合格，且检验批、分项工程全部合格的基
础上，进行外墙节能构造外窗气密性现场实体检测和设备系统节能性能检测后进
行）
【例】（真题）根据《消防法》，受理建设单位消防验收申请的主管部门是（ ）。
A.城乡规划主管部门
B.应急管理部门许可证
C.生态环境主管部门
D.住房和城乡建设主管部门
答案：D
【例】（真题）关于建筑工程节能的说法，正确的有（ ）。
A.建设单位组织竣工验收应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强制性标准进行查验
B.单位工程竣工验收应当在建筑节能分部工程验收合格后进行
C.政府投资项目不符合强制性节能标准的不得批准建设
D.不符合强制性节能标准的项目可以选行开工建设
E.建筑节能分部工程的质量验收，施工企业应当先行自检合格
答案：ABCE
解析：A正确。建设单位组织竣工验收，应当对民用建筑是否 符合民用建筑节能强制性标准进行查验。B正
确，单位 工程竣工验收应在建筑节能分部工程验收合格后进行。 C正确。D错误，不符合强制性节能标准的
项目，建设单位不得开工建设。E正确。
【例】（真题）关于建设工程竣工规划验收的说法，正确的是（ ）。
A.建设工程竣工后，施工企业应当向城乡规划主管部门提出竣工规划验收申请
B.竣工规划验收合格的，由城乡规划主管部门出具规划认可文件或核发建设工程规划验收合格证
C.报送有关竣工验收材料必须在竣工后1年完成
D.未在规定时间内向城乡规划主管部门报告竣工验收材料的，责令限期补报，并罚款
答案：B
解析：本题考查规划验收的规定。选项A错误，主体是建设单位，不是施工单位。选项C错误，建设单位应
当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。选项D错误，《城乡规划法》还规定，
建设单位未在建设工程竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、
县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处1万元以上5万元以下的罚款。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
考点三、验收备案及存档※※
【竣工验收备案时间】
■ 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、环保等部门出具的
认可文件或者准许使用文件报向工程所在地的县级以上建设主管部门备案
■ 工程质量监督机构应当于工程竣工验收之日起5日内，向备案机关提交工程质量监督报告
【竣工验收备案须提交的文件】
项目 内容
一表 工程竣工验收备案表
一报告 工程竣工验收报告
专项验收 规划等部门出具的认可文件或准许使用文件
成果文件 法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收
合格的证明文件
一书 施工单位签署的工程质量保修书
工程竣工验收备案表一式两份，1份由建设单位保存，1份留备案机关存档。
【提示】此知识点了解即可，区分竣工验收的法定条件与备案提交的文件。
【验收之后资料存档】
备注：1.凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制建设工程档案
2.每项建设工程应编制一套电子档案，随纸质档案一并移交城建档案管理机构
【例】（真题）关于工程竣工验收后提交档案资料的说法，正确的是（ ）。
A.施工分包单位应将本单位形成的工程文件立卷后向施工总承包单位移交
B.勘察、设计等单位应当将本单位形成的工程文件立卷后向施工单位移交
C.建设单位应当在工程竣工验收后 6 个月内向城建档案馆报送建设工程档案
D.建设单位编制的建设工程电子档案可不移交城建档案馆
答案：A
【例】（真题改）关于工程竣工验收应当提交档案资料的说法，正确的是（ ）。
A.向档案馆移交一套符合规定的工程档案
B.工程竣工验收备案表一式叁份，1 份由建设单位保存，1 份由施工企业保存，1 份留备案机关存档
C.结构和平面布置发生改变的，不必重新编制建设工程档案
D.建设工程项目实行总承包管理的，建设单位应当负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，并应当及时
向城建档案馆移交
答案：A
考点 考频指数 考查重点[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
竣工验收 ※※※ 验收主体、验收条件
专项验收 ※※ 4个专项
验收备案、存档 ※※ 备案时间、存档时间
