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第2章 建筑市场主体制度（24年12分）
第2章 建筑市场主体制度（12分）
【主要内容】
2.1 建筑市场主体的一般规定 （3-4分）
2.2 建筑业企业资质制度 （2-3分）
2.3 建造师注册执业制度 （2-3分）
2.4 建筑市场主体信用体系建设 （2-3分）
2.5 营商环境制度 （1-2分）
2.1 建筑市场主体的一般规定（3-4分）
章节 考点 考频指数
2.1 建筑市场主 自然人、 自然人、法人和非法人组织分类 ※※※
体的一般规定 法人和非法人组织 企业法人和项目经理部关系 ※※
委托代理 代理的特征 ※※
代理的种类 ※
代理的终止 ※※
8
7
9 1 转代理 ※
4
8
3
信 无权代理VS表见代理 ※※
微
系 代理不当或违法行为 ※※
联
题
押
准
2.1 建筑市场主体的一精般规定
考点一、自然人、法人和非法人组织分类※※※
自然人 完全行为能力、限制行为能力、无民事行为能力
自然人不具有工程承包的资质，不能承包建筑工程
法人 营利法人、非营利法人和特别法人
非法人 个人独资企业 一个自然人投资 建设单位、
组织 合伙企业 自然人、法人和其他组织设立的普通合伙企业 设计单位、
（无限连带责任）和有限合伙企业 监理单位
不具有法人资格的专业服 律师事务所、会计师事务所 7 8
1
9
4
务机构 8
3
信
微
系
联
【法人概念】
一
唯
【定义】法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织（单位）。
【法人应具备的条件】（3个）
1.依法成立。应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。法人以其主要办事机构所在地为住所。
2.能够独立承担民事责任。法人以其全部财产独立承担责任。
3.有法定代表人。法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人权力
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机构对法定代表人代表权范围的限制，不得对抗善意相对人。法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法
人承担民事责任。法人承担民事责任后，依照法律或法人章程的规定，可以向有过错的法定代表人追偿。
【法人的分类】（3类）
不同类型法人 分类 获得法人资格的时点
营利法人 有限责任公司、股份有限公司，其他企业法人 登记（营业执照签发日期）
非营利 公益目的 事业单位、社会团体、 补充：部分依法登记；
法人 其他非营利目的 基金会、社会服务机构 部分不需要办理法人登记
的一成立之日起
特别法人 机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合 有独立经费的机关和承担
作经济组织法人、基层群众性自治组织法人 行政职能的法定机构成立
之日起。
【例-单选题】（真题）关于法人应当具备条件的说法，正确的是（ ）。
A.须经有关机关批准
B.有技术负责人
C.承担有限民事责任
8
7
D.应当有自己的名称和组织机构 9 1
4
8
答案：D 信 3
微
系
联
【例-单选题】（真题）关于法题人类型的说法，正确的是（ ）。
押
准
A.法人分为营利法人，非营利法人和特别法人
精
B.营利法人的设立无须登记
C.特别法人是指农村集体经济 组织法人
D.非营利法人包括机关法人、事业单位、社会团体、基金会等
答案：A
解析：A对，法人分为营利法人、非营利 法人和特别法人三大类。
B错，营利法人经依法登记成立。
C错，机关法人、农村集体经济组织法人、城镇 农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别
法人。
8
1
7
D错，非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、 社会服务机构等。
8
4 9
信
3
微
【例-单选题】（真题）关于法人在建设工程中的地位的说法 ， 正确的是（联
系
）。
一
A.建设单位应当具备法人资格 唯
B.建设工程中的法人可以不承担民事行为能力
C.非营利法人可以成为建设单位
D.建设单位应当独立承担民事责任
答案：C
解析：建设单位一般也应当具有法人资格。但有时候，建设单位也可能是没有法人资格的其他组织。
【例-单选题】（真题）下列组织中，属于非法人组织的是（ ）。
A.公司
B.事业单位
C.合伙企业
D.社会团体
答案：C
考点二、项目经理部的概念和设立※※
1.概念
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（1）不具有法人资格，是法人的非常设下属机构，一次性的具有弹性的现场生产组织机构；
（2）小型施工项目，可以由施工企业根据情况选择适当的管理方式。
2.项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者
（1）是根据企业法人的授权，是一种施工企业内部的岗位职务；
（2）每个施工项目上必须有一个经企业法人授权的项目经理；
3.项目经理部行为的法律后果由企业法人承担
【注意】原理总结：
1.小项目，可以不设立项目经理部（但再小的项目都必须有项目经理）
2.无论项目经理部、项目经理，还是法定代表人，其授权行为的法律后果，都由企业法人来承担。
8
【例-单选题】（真题）关于项目经理部的1 7说法，正确的是（ ）。
9
4
8
A.项目经理部是施工企业的常设下属3机构
信
微
B.施工项目不论规模大小，均应系当设立项目经理部
联
C.项目经理部可以独立承担民题事责任
押
D.施工企业应当明确项目经准理部的职责
精
答案：D
解析：A错在常设，应为非常设；对于大中型施工项目，施工企业应当在施工现场设立项经理部；小型施工项
目，可以由施工企业根据实际情 况选择适当的管理方式施工企业应当明确项目经理部的职责、任务和组织形
式。因此，B错；C选项项目经理部 不具有法人资格，无法独立承担民事责任，故C错
【例-多选题】（真题）下列关于项目经理部 与企业法人法律关系的说法，正确的有（ ）。
A.项目经理部是一次性的、具有弹性的现场生产 组织机构
B.项目经理部的职责、任务和组织形式由项目经理决定
8
C.项目经理是一种施工企业内部的岗位职务 9 1
7
8
4
D.推行项目经理责任制，意味着项目经理是项目经理部的 法定代表人 信
3
微
E.项目经理部未按合同完成施工任务，自行承担违约责任 系
联
一
答案：AC
唯
考点三、代理的法律特征※※
【定义补充】代理人在代理权限内，以被代理人名义实施民事法律行为。
考点三、代理的法律特征※※
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（一）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为（但代理人实施代理时有独立进行意思表示的权利）
（二）代理人一般应该以被代理人的名义实施代理行为
（三）代理行为必须是具有法律意义的行为
（四）代理行为的法律后果归属于被代理人
【例-单选题】（模拟题）代理人在委托代理权限内与第三人签订合同的法律特征表现为（ ）。
A.代理人以自己的名义与对方商签合同
B.在谈判过程中有独立进行意思表示的权利
C.合同内应包括有代理人权利和义务的条款
D.所形成的合同由代理人和被代理人共同履行
答案：B
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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