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10.4-10.5 行政复议制度、行政诉讼制度
考点三、民事诉讼和行政诉讼※※
民事诉讼 行政诉讼
被告 民 官
2.中级法院：
2.中级法院：
(1)对国务院部门或者县级以上地方人民政
（1）重大涉外案件；
府所作的行政行为提起诉讼的案件；(2)海关
（2）在本辖区有重大影响的案件；
处理的案件；(3)本辖区内重大、复杂的案件。
级别管辖 （3）最高人民法院确定由中级人民法院管
3.高级法院：本辖区内重大、复杂的第一审
法院管辖 辖的案件
行政案件。
3.高级法院：本辖区有重大影响
4.最高法院：全国范围内重大、复杂的第一
4.最高法院： 在全国有重大影响的案件
审行政案件。
地域管辖 被告所在地 最初作出行政行为的行政机关所在地
【例】（真题）下列主体中，不能作为行政诉讼被告的是（ ）。
A.某区区长
B.某大学
C.某居委会
D.某造价师协会
答案：A
【例】（真题）下列行政诉讼案件中，由中级人民法受理一审的案件是（ ）。
A.知识产权案件
B.省公安厅作为被告的案件
C.乡镇人民政府作为被告的案件
D.县级人民政府作为被告的案件
答案：D
解析：中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（1）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为
提起诉讼的案件；（2）海关处理的案件；（3）本辖区内重大、复杂的案件；（4）其他法律规定由中级人民法
院管辖的案件。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
考点三、民事诉讼和行政诉讼※※
民事诉讼 行政诉讼
人民法院审理行政案件，不适用调解（除外：行
诉讼中能否
人民法院审理民事案件，适用调解 政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定
调解
的自由裁量权的案件可以调解）
认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，
诉讼程序（简 事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简 可以适用简易程序：(1)被诉行政行为是依法当场
易程序） 单的民事案件，可以适用简易程序 作出的；(2)案件涉及款额2000元以下的；(3)属
于政府信息公开案件的
【例】（真题）下列行政诉讼案件中，可以适用调解的是（ ）。
A.对行政机关作出的关于确认山岭使用权的决定不服的
B.认为行政机关侵犯其经营自主权的
C.认为行政机关限制竞争的
D.请求行政赔偿的
答案：D
【例】（真题）人民法院认为事实清楚，权利义务关系明确、争议不大的第一审行政案件，可以适用简易程序的
是（ ）。
A属于政府信息公开的案件
B.发回重审的案件
C.按照审判监督程序再审的要案件
D.被诉行政行为经过听证证程序的案件[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
答案：A
考点 考频指数 考查重点
总纲 ※※ 程序
行政复议和行政诉讼 ※※※ 受理范围
民事诉讼和行政诉讼 ※※ 找不同
结束语
1.莫贪多－抓大补小
2.需做题－教材诚可贵，做题价更高
3.有技巧－细节决定成败
