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一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
入入门门导导学学
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课课程程概概述述
• 一一级级建建造造师师考考试试简简介介
1. 建造师考试简介
我国将注册建造师分为一级建造师和二级建造师。
一级建造师考试共四科：
《建设工程经济》、《建设工程项目管理》、《建设工程法规及相关知识》、《专业工程管理与实
务》
2. 考试时间、题型、题量、分值
考考试试科科目目 考考试试时时间间 题题型型与与题题量量 满满分分 及及格格分分数数 备备注注
9月13日（预估） 单选题：60道 单选：只有1个最
建设工程经济 100分 60
9:00-11:00 多选题：20道 符合题意
多选：每题5个备
建建设设工工程程法法规规 99月月1133日日（（预预估估）） 单单选选题题：：7700道道
113300分分 7788 选项中，有2个或
及及相相关关知知识识 1144::0000--1177::0000 多多选选题题：：3300道道
2个以上符合题意
。至少有1个错项
建设工程项目 9月14日（预估） 单选题：70道
130分 78
。错选，本题不
管理 9:00-12:00 多选题：30道
得分；少选，所
单选题：20道 160分 选的每个选项得0
专业工程管理 9月14日（预估）
多选题：10道 其中案例 96 .5分。（谨慎性
与实务 14:00-18:00
案例题：5道 题120分 原则）
• 《《建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识》》考考情情分分析析
1. 教材章节
1 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
章章节节 章章节节名名称称 单单选选 多多选选 分分值值
第一章 建设工程基本法律知识 11 3 17
第二章 建筑市场主体制度 6 3 12
第三章 建设工程许可法律制度 3 1 5
第四章 建设工程发承包法律制度 5 2 9
第五章 建设工程合同法律制度 10 3 16
第六章 建设工程安全生产法律制度 9 6 21
第七章 建设工程质量法律制度 7 5 17
第八章 建设工程环境保护和历史文化遗产保护法律制度 4 1 6
第九章 建设工程劳动保障法律制度 6 3 12
第十章 建设工程争议解决法律制度 9 3 15
2. 2024年出题特点：整体难度中等偏上
（1）第一章占比的分值稍微有所下降，减少到了17分，而安全的分值占比达到了21分，发承包只有
9分；
（2）行政法考了3分，行政复议1分，行政诉讼5分；共9分，比往年大大增加了；
（3）教材24年新内容都有考到，而且占分不低；非招标采购考了3分，无障碍3分，抗震4分；
（4）综合而言，重者恒重，核心考点考核占比还是较大
3. 2025年备考复习策略
总体思想：吃吃透透讲讲义义，，弄弄懂懂真真题题，，掌掌握握技技巧巧，，注注重重效效率率，，不不断断强强化化
（1）重理解、轻死记、适当做题；
（2）复习分阶段，课件过三遍，兵贵神速；
（3）抓重点，找方法，重理解，熟练掌握高频考点；
（4）相信培训机构，相信老师，相信自己，增强信心，一定能过！
4. 2025年备考心态的几点提醒
（1）时间要有保证，贵在坚持，不能虎头蛇尾
（2）接受新知识是个过程，初期看不懂看不进去是正常表现，切勿浮躁中途放弃
（3）有信心和决心，给自己一定的压力转化为动力，把考试通过当做挑战，量化回报
（4）“别人看起来的毫不费力，背后一定非常努力”，付出才有回报，不要给自己找借口
第第0011讲讲 建建设设工工程程法法律律基基础础（（一一））
第第11章章 建建设设工工程程基基本本法法律律知知识识
11..11 建建设设工工程程法法律律基基础础
11..11..11 法法律律部部门门和和法法律律体体系系
2 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
1、法法律律体体系系也称法的体系，通常指由一个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统一整体
2、在我国的法律体系中，根据所所调调整整的社社会会关关系系性性质质不不同同，可以划分为不同的部部门门法法。部部门门法法又称
法律部门，是根据一定标准、原则所制定的同类法律规范的总称。
3、我国法律体系的基基本本框框架架是由宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、
诉讼与非诉讼程序法等构成
【【22002222】】我国法律体系中，部门法的划分依据是（ ）。
A．法律调整的主体 B．法律调整的社会关系性质
C．法律的调整方法 D．法律的效力层级
【【答答案案】】B
【【解解析析】】在我国法律体系中，根据所调整的社会关系性质不同，可以划分为不同的部门法
11..11..22 法法的的形形式式和和效效力力层层级级
1、法的形式：
（1）法律规范创创制制机机关关的性性质质及级别
法法的的形形式式包括4层含 （2）法律规范的外外部部表表现现形式
义 （3）法律规范的效效力力等等级级
（4）法律规范的地地域域效效力力
2、我国法的形式分类：在我国，习习惯惯法法、宗宗教教法法、判判例例不不是是法法的的形形式式
形形式式 制制定定主主体体 名名称称 效效力力层层级级
宪法 全国人大 中华人民共和国宪法
法
法律 全国人大及常委会 **法
宪法至上
行政法规 国务院 **条例
上位法优于下位法
规
特别法优于一般法
地方性法规 地方人大及常委会 **省/市**条例
新法优于旧法
部门规章 国务院部委 **办法/规定
章
地方政府规章 地方人民政府 **省/市**办法/规定
国国际际条条约约
【【22002244】】关于法的效力层级的说法，正确的有（ ）。
A．宪法具有最高的法律效力
B．法的制定主体、程序、时间、适用范围影响法的效力层级
C．地方性法规的效力高于政府规章的效力
D．行政法规的法律地位和法律效力高于地方性法规和部门规章
E．某一机关制定的自治条例和单行条例，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定
【【答答案案】】ABDE
【【解解析析】】C错，地方性法规的效力，高于本级和下级地方政府规章
【【22002233】】下列法律文件中，属于我国法的形式的是（ ）。
A．宗教法 B．判例 C．国际条约 D．人民法院的判决书
3 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【答答案案】】C
【【解解析析】】本题考核法的形式有关规定
【【22002222】】从法的形式来看，《必须招标的工程项目规定》属于（ ）
A．法律 B．行政法规 C．部门规章 D．地方政府规章
【【答答案案】】C
【【解解析析】】本题考核法的形式有关规定
【【22002222】】从我国法的形式来看，《招标投标法实施条例》属于（ ）。
A．法律 B．行政法规 C．部门规章 D．非法律规范性文件
【【答答案案】】B
【【解解析析】】本题考核法的分类
第第0022讲讲 建建设设工工程程法法律律基基础础（（二二））
3、需要由有关机关裁决适用的特殊情况
法法律律之之间间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时
，由全全国国人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会裁决
制制定定机机关关裁决 行行政政法法规规之之间间对对同同一一事事项项新新的的一一般般规规定定与与旧旧的的特特别别规规定定不不一一致致，不能确定如何适
用时，由国国务务院院裁决
地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决
部门规规章章之之间间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国国
共共同同上上级级机机关关裁决
务务院院裁决
（1）地地方方性性法法规规与与部部门门规规章章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，
由国国务务院院提出意见；
制制衡衡原原则则
（2）国国务务院院认认为为适用地地方方性性法法规规的，应当决决定定在该地方适用地方性法规的规定；
（3）认认为为适用部部门门规规章章的，应当提提请请全国人大常委会裁决
根据授授权权制制定定的的法法规规与法法律律规定不不一一致致，不能确定如何适用时，由全全国国人人民民代代表表
全全国国人人大大常常委委会会
大大会会常常务务委委员员会会裁决
【【22002233】】关于法的效力层级的说法，正确的是（ ）。
A．行政法规的效力高于地方性法规和部门规章
B．地方性法规与地方政府规章之间具有同等效力
C．省、自治区人民政府制定的规章与设区的市、自治州人民政府规定的规章之间具有同等效 力
D．部门规章效力高于地方政府规章
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，地方性法规的效力，高于本级和下级地方政府规章。C错，省、自治区人民政府制定
的规章的效力，高于本行政区域内的设区的市、自治州人民政府制定的规章。D错，部门规章之间、部门
规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行
【【22002222】】关于部门规章与地方政府规章效力的说法，正确的是（ ）
A．没有部门规章的依据，地方政府规章不得设定减损法人权利的规范
B．地方政府规章的效力高于部门规章
4 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
C．两者具有同等效力，在各自权限范围内施行
D．两者调整对象不同，无效力冲突
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和
其他组织权利或者增加其义务的规范。B错C正确。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同
等效力，在各自的权限范围内施行。D错，部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规
定不一致时，由国务院裁决
【【22002211】】根据授权制定的法规与法律规定不—致，不能确定如何适用时，由（ ）裁决。
A．全国人民代表大会 B．全国人民代表大会常务委员会
C．国务院 D．国务院相关部门
【【答答案案】】B
【【解解析析】】根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。
【【22002200】】根据《立法法》，地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照规定的权限作出裁
决，关于裁决权限的说法，正确的是（ ）。
A．同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关的上级机关裁决
B．地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，应当提请全国人民
代表大会常务委员会裁决
C．部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由部门规章的制定机关进行裁决
D．根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会
裁决
【【答答案案】】D
【【解解析析】】根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。
【【22001199】】不同行政法规对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，
由（ ）裁决。
A．国务院 B．最高人民法院
C．国务院司法行政部门 D．全国人大常委会
【【答答案案】】A
【【解解析析】】行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由
国务院裁决
4、备案和审查
①行行政政法法规规：：报报全全国国人人大大常常委委会会备备案案；
②省级人大及其常委会制定的地地方方性性法法规规：报全全国国人人大大常常委委会会和和国国务务院院备备案案；
③设区的市、自治州人大及其常委会制定的地地方方性性法法规规：由由省省级级人人大大常常委委会会报报全国人大常委会和国
务院备案；
④自治州、自治县人大制定的自治条例和单行条例，由由省省级级人人大大常常委委会会报全国人大常委会和国务院
备案；备案时应当说明对法律、行政法规作出变通的情况；
⑤部部门门规规章章和和地地方方政政府府规规章章：：报报国国务务院院备备案案；地方政府规章：应应同同时时报报同级人大常委会备案；设区
的市、自治州政府制定的规章应应当当同同时时报报省级人大常委会和人民政府备案；
⑥根据授授权权制制定定的法规：报授权决定的机关备案。
【【模模拟拟题题】】关于地方性法规批准和备案的说法，正确的是（ ）
A．设区的市的地方性法规应当报省级人大常委会备案
B．自治州的单行条例报送备案时，应当说明作出变通的情况
C．省级人大常委会的地方性法规应报全国人大常委会批准
D．自治县的单行条例由自治州人大常委会报送全国人大常委会和国务院备案
【【答答案案】】B
【【解解析析】】自治州、自治县人大制定的自治条例和单行条例，由省级人大常委会报全国人大常委会和
5 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
国务院备案；备案时应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况
第第0033讲讲 建建设设工工程程物物权权制制度度（（一一））
11..22 建建设设工工程程物物权权制制度度
11..22..11 物物权权的的设设立立、、变变更更、、转转让让、、消消灭灭和和保保护护
1、物权设立、变更、转让、消灭
（1）不动产登记
1）不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依依法法登登记记，发发生生效效力力；未未经经登登记记，不不发发生生效效力力，但是
法律另另有有规规定定的的除除外外
2）依法属于国国家家所所有有的自自然然资资源源，所有权可可以以不不登登记记
3）不动产登记，由不不动动产产所所在在地地的的登登记记机机构构办办理理
4）登记机构不得有下列行为：①要要求求对不动产进行评评估估；②以年年检检等名义进行重重复复登登记记；③超出登
记职责范围的其他行为
5）当事人之间订立有关设立、变更、 转让和消灭不不动动产产物物权权的的合合同同 ，除法律另有规定或者当事人
另有约定外，自合合同同成成立立时时生生效效；未未办办理理物物权权登登记记的的，不不影影响响合合同同效效力力
6）当事人签订买卖房屋的协议或者签订其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可
以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未未经经预预告告登登记记的的权权利利人人同同意意，处分该不动产的，不发生物权
效力。预告登记后，债债权权消消灭灭或者自能能够够进行不动产登登记记之之日日起起9900日日内内未申请登记的，预告登记失效
（2）动产交付
1）动产物权的设立和转让，自交交付付时时发发生生效效力力，但是法律另有规定的除外
2）船舶、航空器、机动车等的物权的设立、变更、转让和消灭，未未经经登登记记，，不不得得对对抗抗善善意意第第三三人人
【【22002222】】除法律另有规定和当事人另有约定外，动产物权设立和转让发生效力的时间是（ ）。
A．登记时 B．合同成立时 C．交付时 D．合同生效时
【【答答案案】】C
【【解解析析】】动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，法律另有规定的除外。
【【22002211】】当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合
同另有约定外，关于合同效力的说法，正确的有（ ）。
A．自合同成立时生效 B．自办理物权登记时生效
C．未办理物权登记的，不影响合同效力 D．未办理物权登记的，合同效力待定
E．合同生效，并且当然发生物权效力
【【答答案案】】AC
【【解解析析】】A正确B错，C正确D错，E错，动产物权交付取得
【【22001199】】关于不动产物权的说法，正确的是（ ）。
A．依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记
B．不动产物权的转让未经登记不得对抗善意第三人
C．不动产物权的转让在合同成立时发生效力
D．未办理物权登记的，不动产物权转让合同无效
【【答答案案】】A
【【解解析析】】BC错，应登记；D错，不影响合同效力
【【22001188】】甲将其房屋卖给乙，并就房屋买卖订立合同，但未进行房屋产权变更登记，房屋也未实际
交付。关于该买卖合同效力和房屋所有权的说法，正确的是（ ）
A．买卖合同有效，房屋所有权不发生变动
6 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
B．买卖合同无效，房屋所有权不发生变动
C．买卖合同有效，房屋所有权归乙所有，不能对抗善意第三人
D．买卖合同效力待定，房屋所有权不发生变动
【【答答案案】】A
【【解解析析】】未办理物权登记的，不影响合同的效力
2、物权的保护
（1）因物权的归属、 内容发生争议的，利害关系人可以请求确确认认权权利利
（2）无权占有不动产或者动产的，权利人可以请请求求返返还还原物
（3）妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排排除除妨妨害害或者消消除除危危险险
（4）造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修修理理、重重作作、更更换换或者恢恢复复原原状状
（5）侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请请求求损害赔赔偿偿，也可以请求承担其他民事责任
（6）物权保护方式，可以单单独独适适用用，也可以根据权利被侵害的情形合合并并适适用用
11..22..22 所所有有权权
1、所有权的权能：占占有有权权、、使使用用权权、、收收益益权权、、处处分分权权（最最基基本本的权利，所有权内容的核核心心）
（1）占占有有权权：可以根据所有权人的意志和利益分分离离出去，由非非所所有有权权人人享有
（2）使使用用权权：是所有权人所享有的一项独独立立权能能
（3）收收益益权权：收益往往往往是因因为为使使用用而产生的，因而收益权也往往与使用权联系在一起。但是，收益
权本身是一项独独立立的权权能能。所有权人并不行使对物的使用权，仍可以享有对物的收益权
（4）处处分分权权：是所有权人最最基基本本的权利，是所有权内容的核核心心
【【22002244】】关于所有权权能的说法，正确的有（ ）。
A．占有权可以根据所有权人的意志和利益分离出去，由非所有权人享有
B．所有权是物权中最重要也最完全的一种权利，在法律上不受限制
C．财产所有权的权能包括占有权、使用权、收益权和处分权
D．使用权只能由所有权人享有
E．处分权是所有权人最基本的权利，是所有权内容的核心
【【答答案案】】ACE
【【解解析析】】B错，所有权是物权中最重要也最完全的一种权利，在法律上受一定限制；D错，所有人在
法律上享有当然的使用权，另外，使用权也可依法律的规定或当事人的意思移转给非所有人享有
【【22002200】】关于所有权的说法，正确的有（ ）。
A．所有权人对自己的不动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利
B．法律规定专属于国家所有的不动产和动产，任何个人不能取得所有权
C．收益权是所有权内容的核心
D．所有权的行使，不得损害他人合法权益
E．所有权人有权在自己的动产上设立用益物权和担保物权
【【答答案案】】ABDE
【【解解析析】】处分权是所有权的核心
【【22001199】】关于所有权的说法，正确的有（ ）
A．财产所有权的权能包括占有权、使用权、收益权、处分权
B．收益因使用而产生，因此要享有收益权，必须享有使用权
C．占有权只能由所有人享有
D．处分权是所有权最基本的权利，是所有权内容的核心
E．使用权是所有人所享有的一项独立权能
【【答答案案】】ADE
【【解解析析】】本题考核对所有权的理解
7 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
第第0044讲讲 建建设设工工程程物物权权制制度度（（二二））
11..22..33 用用益益物物权权
1、用益物权：是权利人对对他他人人所所有有的不不动动产产或者动动产产，依法享有占有、使用和收益的权利。包括土土
地地承承包包经经营营权权、、建建设设用用地地使使用用权权、、宅宅基基地地使使用用权权、、居居住住权权和和地地役役权权
2、土土地地承承包包经经营营权权
①承包期限届满，由土地经营权人依照农村土地承包的法律规定继继续续承承包包
②土地承包经营权自土地承包经营权合合同同生生效效时时设设立立
③土地承包经营权人依照法律规定，有权将土地承包经营权互互换换、、转转让让
【【22002222】】下列权利中，属于用益物权的有（ ）
A．土地承包经营权 B．租赁权 C．建设用地使用权
D．地役权 E．居住权
【【答答案案】】ACDE
【【解解析析】】用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、居住权、宅基地使用权和地役权
3、建建设设用用地地使使用用权权
①建设用地使用权可以在土地的地地表表、地地上上或者地地下下分分别别设设立立
②设设立立建设用地使用权 ，可采取出出让让或者划划拨拨等方式
③建设用地使用权自登登记记时时设设立立
④建设用地使用权人应当合理利用土地，不不得得改改变变土地用途；需需要要改改变变土地用途的，应当依依法法经有
关行政主管部门批批准准
⑤建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的， 当事人应当采用书书面面形形式式订立相应的合
同。使用期期限限由当事人约约定定，但是不不得得超超过过建设用地使用权的剩剩余余期期限限
⑥建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设
施一一并并处处分分
⑦住住宅宅建设用地使用权期限届满的，自自动动续续期期
⑧建设用地使用权消消灭灭的，出出让让人人应当及时办办理理注注销销登登记记。登登记记机机构构应当收收回回权属证书
【【22002233】】关于建设用地使用权流转的说法，正确的是（ ）
A．建设用地使用权的流转方式不包括出资、赠与或者抵押
B．建设用地使用权流转时，当事人应当采取书面形式订立合同
C．流转后的使用期限不能由当事人约定
D．建设用地使用权流转时，附着于该土地上的构筑物不随之处分
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押。C错，
使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。D错，应一并处分
【【22002222】】关于建设用地使用权的说法，正确的是（ ）。
A．建设用地使用权仅可以在地表上设立
B．设立建设用地使用权，可以采取出让或者转让等方式
C．工业用地应当采取协商的方式出让
D．新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，可以在地表、地上或者地下分别设立。B错，可以采取出让或者划拨等方式。C错，应
当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让
【【22002211】】关于建设用地使用权流转说法，正确的是（ ）。
8 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
A．建设用地使用权的流转方式包括转让和互换，不包括出资、赠与或者抵押
B．建设用地使用权流转应当采取书面形式订立合同
C．当事人不得约定流转后的建设用地使用权期限
D．建设用地使用权流转时，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施不随之处分
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，包括出资、赠与或者抵押；C错，可以约定；D错，一并处分
【【22002200】】关于建设用地使用权设立空间的说法，正确的是（ ）。
A．建设用地使用权只能在土地的地表设立
B．建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立
C．建设用地使用权在土地的地表和地下设立的，应当共同设立
D．建设用地使用权在土地的地上设立后，权利人自动获得该土地地下的使用权
【【答答案案】】B
【【解解析析】】建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立
【【22001188】】关于建设用地使用权的说法，正确的有（ ）
A．建设用地使用权自合同生效时设立
B．建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立
C．建设用地使用权人将建设用地使用权转让，可以采用口头约定的形式
D．建设用地使用权可以与附着于土地上的建筑物、构筑物及其附属设施分别处分
E．住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期
【【答答案案】】BE
【【解解析析】】A错，登记生效；C错，应书面形式；D错，一并处分
4、居居住住权权
①居住权人有权按照合合同同约约定定，对对他他人人的的住宅享有占有、使用的用益物权，以满满足足生生活活居居住住的需要
②设设立立居住权，当事人应当采用书书面面形形式式订立居住权合同。居住权无无偿偿设设立立，但是当事人另有约定
的除外
③设设立立居住权的，应当向登记机构申请居住权登登记记。居住权自自登登记记时时设设立立
④居住权不不得得转转让让、、继继承承。设立居住权的住宅不不得得出出租租，但是当事人另有约定的除外
⑤居住权期期限限届届满满或者居住权人死死亡亡的，居住权消消灭灭。居住权消灭的，应当及时办办理理注注销销登登记记
5、地地役役权权
①地役权人有权按照合合同同约约定定，利用他他人人的不不动动产产，以提高自己的不动产的效益；他人的不动产
为供供役役地地，自己的不动产为需需役役地地
②设立地役权，当事人应当采用书书面面形形式式订立地役权合同
③地役权自地役权合合同同生生效效时时设设立立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未未经经登登
记记，不不得得对对抗抗善意第三人
④地役权期期限限由当当事事人人约约定定；但是，不不得得超超过过土地承包经营权、建设用地使用权等用益物权的剩剩余余
期期限限
⑤土地上已已设设立立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等用益物权的，未未经经用用益益物物权权人人
同同意意，土地所所有有权权人人不不得得设设立立地役权
⑥地役权不不得得单单独独转转让。地役权不不得得单单独独抵抵押押
⑦需役地以及需役地上的土地承包经营权、建设用地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权
的，受受让让人人同同时时享享有有地地役役权权。供役地以及供役地上的土地承包经营权、建设用地使用权等部分转让时，
转让部分涉及地役权的，地地役役权权对对受受让让人人具具有有约约束束力力（同同时时享享有有//具具有有约约束束力力）
【【22002244】】关于居住权的说法，正确的是（ ）。
A．当事人应当采用书面形式订立居住权合同
9 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
B．居住权自居住权合同生效时设立
C．居住权可以继承
D．居住权人有权出租设立居住权的住宅
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，居住权自登记时设立。C错，居住权不得转让、继承。D错，设立居住权的住宅不得出
租，但是当事人另有约定的除外
【【22002233】】下列物权中，自合同生效时设立的是（ ）。
A．地役权 B．建设用地使用权 C．居住权 D．机动车使用权
【【答答案案】】A
【【解解析析】】地役权自地役权合同生效时设立。建设用地使用权自登记时设立
【【22002222】】下列物权中，合同生效时设立的是（ ）。
A．建设用地使用权 B．留置权 C．机动车所有权 D．地役权
【【答答案案】】D
【【解解析析】】地役权自地役权合同生效时设立
【【22002211】】关于地役权的说法，正确的是（ ）。
A．设立地役权的目的是利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益
B．地役权按照行政主管部门的决定设立
C．地役权自登记时设立
D．地役权不得和宅基地使用权设立在同一土地上
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，双方约定；C错，合同生效时；D错，可以
【【22002200】】关于地役权的说法，正确的是（ ）。
A．地役权自登记时设立
B．地役权属于担保物权
C．地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己不动产的效益
D．供役地上的建设用地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，地役权对受让人不具有约束力
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，合同生效时设立；B错，属于用益物权；D错，具有约束力
第第0055讲讲 建建设设工工程程物物权权制制度度（（三三））
11..22..44 担担保保物物权权
1、担保物权（抵押权、质权、留置权）的一般规定
①第第三三人人为债务人向债权人提提供供担担保保的，可可以以要要求求债务人提供反反担担保保
②担保合同是主债权债务合同的从从合合同同。主主债债权权债债务务合合同同无无效效的，担担保保合合同同无无效效，但是法律另另有有规规
定定的的除除外外
③担保合同被被确确认认无无效效后，债务人、担保人、债权人有有过过错错的的，应当根据其过错各各自自承承担担相应的民
事责任
④担保物权的担担保保范范围围包括主主债债权权及其利利息息、违违约约金金、损损害害赔赔偿偿金金、 保保管管担保财产和实实现现担保物权
的费费用用。当事人另有约定的，按照其约定
⑤担保期间，担保财产毁毁损损、灭失失或者被被征征收收等，担担保保物物权权人人可以就获得的保险金、赔偿金或者补
偿金等优优先先受受偿偿
⑥第第三三人人提供担保，未未经经其其书书面面同同意意，债权人允许债债务务人人转转移移全部或者部分债务的，担保人不不再再承承
担担相应的担保责任
⑦被担保的债权既既有有物物的的担担保保又又有有人人的的担担保保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现
10 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
担保物权的情形，债权人应当按按照照约约定定实现债权；没没有有约约定定或者约约定定不不明明确确，债债务务人人自自己己提提供供物物的担保
的，债权人应当先先就就该该物物的的担担保保实实现现债债权权；第第三三人人提提供供物物的担保的，债权人可可以以就就物物的的担担保保实实现现债债权权，，
也也可可以以请请求求保保证证人人承承担担保证责任。 提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追追偿偿
【【22002200】】关于担保合同的说法，正确的是（ ）。
A．保证合同的双方当事人是保证人与债权人
B．第三人为债务人向债权人提供担保时，不得要求债务人提供反担保
C．主合同的效力不影响担保合同的效力
D．担保合同被确认无效后，担保人不承担民事责任
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，可以要求债务人提供反担保；C错，主合同无效，从合同也无效；D错，债务人、担保
人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任
2、抵押权（不转移财产的占有）
（1）抵押财产的范围：①建筑物和其他土地附着物；②建建设设用用地地使使用用权权；③海海域域使使用用权权；④生产设
备、原材料、半成品、产品；⑤正正在在建建造造的的建筑物、船舶、航空器；⑥交通运输工具；⑦法律、行政法
规未禁止抵押的其他财产
（2）对于上述第①至第③项规定的财产或者第⑤项规定的正正在在建建造造的的建建筑筑物物抵押的，应当办办理理抵抵押押
登登记记。抵抵押押权权自自登登记记时时设设立立
（3）以动动产产抵抵押押的，抵押权自抵押合合同同生生效效时时设设立立；未经登记，不得对抗善意第三人
【【模模拟拟题题】】根据《物权法》，下列各项财产抵押的，抵押权自登记时设立的有（ ）
A．交通运输工具 B．建筑物 C．生产设备、原材料
D．正在建造的船舶 E．建设用地使用权
【【答答案案】】BE
【【解解析析】】不动产抵押权自登记时设立
（4）下列财产不得抵押：①土土地地所所有有权权；②宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但
是法法律律规规定定可可以以抵抵押押的的除除外外；③学校、幼儿园、医疗机构等为为公公益益目目的的成立的非非营营利利法法人人的教育设施、
医疗卫生设施和其他公益设施；④所有权、使用权不明或有争议的财产；⑤依法被查封、扣押、监管的
财产；⑥法律、行政法规规定不得抵押的其他财产；
（5）以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一一并并抵抵押押。以建设用地使用权抵押
的，该土地上的建筑物一一并并抵抵押押。抵押人即使未未依依据据规规定定一一并并抵抵押押的，未抵押的财产视视为为一一并并抵抵押押。乡
镇、村企业的建设用地使用权不不得得单单独独抵抵押押
【【22002222】】下列财产中，可以抵押的是（ ）。
A．土地所有权 B．建设用地使用权
C．医疗机构的医疗设施 D．学校、幼儿园的教育设施
【【答答案案】】B
【【解解析析】】本题考核抵押的范围
【【22002222】】关于抵押权的说法，正确的是（ ）。
A．抵押权的设立需要将抵押物转移至抵押权人占有
B．宅基地使用权可以设立抵押权
C．乡镇企业的建设用地使用权不得单独抵押
D．抵押权可以与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，抵押不转移占有。B错，宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，不得抵
押，但是法律规定可以抵押的除外。C正确D错，抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的
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担保
【【22002211】】根据《民法典》，下列财产可以抵押的是（ ）。
A．学校的教学楼 B．生产设备
C．依法被查封的建筑物 D．土地所有权
【【答答案案】】B
【【解解析析】】ACD不得抵押
（6）以动动产产抵抵押押的，不不得得对对抗抗正正常常经经营营活动中已已经经支支付付合理价款并并取取得得抵押财财产产的买买受受人人。抵押
权设设立立前前，抵押财产已已经经出出租租并并转转移移占占有有的，原原租租赁赁关关系系不不受受该抵押权的影影响响
（7）抵押权人能够证明抵押财产转让可能损害抵押权的，可以请求抵押人将转让所得的价款向抵押
权人提提前前清清偿偿债务或者提提存存。转让的价款超超过过债权数额的部分归归抵抵押押人人所有，不不足足部分由债债务务人人清清偿偿
（8）抵抵押押权权不不得得与与债债权权分分离离而单独转让或者作为其他债权的担保
（9）同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押财产所得的价款依照下列规定清偿：
①抵押权已已经经登登记记的，按照登登记记的时间先先后后确定清偿顺序；
②抵押权已已经经登登记记的先先于于未未登登记记的受偿；
③抵押权未未登登记记的，按照债债权权比比例例清偿。
（10）同一财产既既设设立立抵抵押押权权又又设设立立质质权权的，拍卖、变卖该财产所得的价款按照登登记记、交交付付的时时间间
先先后后确定清偿顺序
（11）建设用地使用权抵押后，该土地上新新增增的的建建筑筑物物不不属属于于抵抵押押财财产产。该建设用地使用权实现抵
押权时，应当将该土地上新增的建筑物与建设用地使用权一一并并处处分分。但是，新新增增建筑物所得的价价款款，抵抵
押押权权人无无权权优优先先受受偿偿
第第0066讲讲 建建设设工工程程物物权权制制度度（（四四））
3、质权
（1）动动产产质质权权：指债务人或者第三人将其动产出质给债权人占有。质权自出质人交交付付质押财产时设
立。质权人有有权权收收取取质押财产的孳息息，但是合同另有约定的除外
（2）权权利利质质权权：以权利出质的质权。债务人或者第三人有权处分的下列权利可以出质：
①汇票、本票、支票；②债券、存款单；③仓单、提单；④可以转让的基金份额、股权；⑤可以转
让的注注册册商商标标专用权、专利权、著作权等知知识识产产权权中中的的财财产产权权；⑥现现有有的以及将将有有的的应应收收账账款款；⑦法
律、行政法规规定可以出质的其他财产权利
（3）以汇汇票票、本本票票、支支票票、债债权权、存存款款单单、仓仓单单、提单出质的，质权自权利凭证交交付付质权人时设
立；没没有有权权利利凭凭证证的，质权自办理出出质质登登记记时设立
（4）基基金金份份额额、股股权权出质的 ，质权自办理出出质质登登记记时设设立立。基金份额、股权出质后，不不得得转转让让，
但是出质人与质权人协商同意的除外
（5）以注册商标专用权、专利权、著作权等知知识识产产权权中中的的财财产产权权出质的，质权自办理出出质质登登记记时时设设
立立。知识产权中的财产权出质后，出质人不不得得转转让让或者许许可可他他人人使使用用 ，但是出质人与质权人协商同意的
除外
（6）应应收收账账款款出质后，不不得得转转让让，但是出质人与质权人协商同意的除外
【【22002233】】关于权利质权的说法，正确的是（ ）。
A．将有的应收账款不得出质
B．以专利权中的财产权出质后，出质人不得许可他人使用专利权
C．以基金份额出质的，质权自权利凭证交付质权人时设立
D．以商业承兑汇票出质的，质权自办理出质登记时设立
12 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，应收账款可以出质。C、D错，以汇票、本票、支票、债券、存款单、仓单、提单出质
的，质权自权利凭证交付质权人时设立；没有权利凭证的，质权自办理出质登记时设立
【【22002222】】关于质押的说法，正确的是（ ）。
A．质押应当转移占有 B．质押是违约责任的承担方式
C．法律、行政法规禁止转让的动产不得出质 D．质权自出质人办理质押登记时设立
【【答答案案】】C
【【解解析析】】质权分为动产质权和权利质权，权利质权不转移占有，A错误。权利质权是将权利凭证交付
质押人或办理出质登记的担保，B错误。质权自出质人交付质押财产时设立，D错误。
【【22002211】】债务人或者第三人有权处分的下列权利中，可以质押的是（ ）。
A．建设用地使用权 B．支票
C．债券 D．可以转让的专利权中的财产权
E．现有的以及将有的应收账款
【【答答案案】】BCDE
【【解解析析】】A的对象是不动产，不得质押
【【22002200】】关于质权的说法，正确的有（ ）。
A．质权包括动产质权和权利质权 B．动产质权自出质人交付质押财产时设立
C．权利质权自权利凭证交付质权人时设立 D．质权人无权收取质押财产的孳息
E．质权人负有妥善保管质权财产的义务
【【答答案案】】ABCE
【【解解析析】】D错，有权收取质押财产是孳息
4、留置权：
（1）债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合合法法占占有有的债务人的动产，并有权就该动产优优先先
受受偿偿。法律规定或者当事人约约定定不不得得留置的动产，不得留置
（2）留置权人负负有有妥妥善善保保管管留置财产的义务；留置权人有有权权收收取取留置财产的孳孳息息
（3）同一动产上已已经经设设立立抵抵押押权权或者质质权权，该动产又又被被留留置置的，留留置置权权人人优优先先受受偿偿
11..22..55 占占有有
1、占有的概念
（1）有有权权占占有有（租租赁赁）；无无权权占占有有（过过期期不不还还）
（2）善善意意占占有有，占有人不知道自己是无权占有；恶恶意意占占有有，明知自己属于无权占有
（3）自自主主占占有有：是指占有人以以所所有有的的意意思思对物从事的占有。自主占有意味着占有人明示或默示其占
有物属属于于自自己己，至于他是否对物具备合法所有权，或者是否确信自己具备所有权则不不影影响响自自主主占占有有的的成成
立立
（4）他他主主占占有有：是指占有人以以非非所所有有的的意意思思对他人财产从事的占有，如保管人对保保管管物物的占有、用
益权人对用用益益物物的的占有、质权人对质质物物的占有等
（5）在施工过程中，施工企业对对施施工工场场地地占占有有属属于于他他主主占占有有
2、有有权权占占有有的法律适用：基于合合同同关关系系等产生的占有（施工企业对施施工工场场地地的占有权）
3、权利人的损害赔偿请求权：占有的不动产或者动产毁毁损损、、灭灭失失，该不动产或者动产的权利人请求
赔偿的，占占有有人人应当将因毁损、灭失取得的保险金、赔偿金或者补偿金等返返还还给给权权利利人人；权利人的损
害未未得得到到足足够够弥弥补补的，恶恶意意占占有有人人还应当赔赔偿偿损失
4、占有保护请求权：
（1）占有的不动产或者动产被被侵侵占占的，占有人有权请请求求返返还还原物；对妨妨害害占占有有的行为，占有人有
权请请求求排排除除妨妨害害或者消消除除危危险险；因侵占或者妨害造造成成损损害害的，占有人有权依法请求损害赔赔偿偿
13 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
（2）占有人返返还还原物的请请求求权权，自自侵侵占占发发生生之之日日起起11年年内内未行使的，该请求权消灭
【【22002244】】关于占有的说法，正确的是（ ）。
A．在施工过程中，施工企业对施工场地的占有属于自主占有
B．在施工过程中，建设单位对施工场地的占有属于他主占有
C．在施工过程中，施工企业对施工场地的占有属于恶意占有
D．占有的不动产或者动产被侵占的，占有人有权请求返还原物
【【答答案案】】D
【【解解析析】】AC错，施工企业对施工场地的占有属于他主占有。B错，在施工过程中，建设单位对施工场
地的占有属于自主占有
第第0077讲讲 建建设设工工程程知知识识产产权权制制度度
11..33 建建设设工工程程知知识识产产权权制制度度
11..33..11 著著作作权权制制度度
1、建设工程活动中常见的著作权作品
（1）文文字字作作品品。施工单位编制的投投标标文文件件、项目经理完成的工工作作报报告告、建设单位的招招标标文文件件
（2）建建筑筑作作品品。以建建筑筑物物或者构构筑筑物物形式表现的有审美意义的作品
（3）图图形形作作品品。工工程程设设计计图图、产产品品设设计计图图、地地图图、示示意意图图等
【【22002233】】下列知识产权的客体中，属于著作权法保护对象的有（ ）。
A．注册商标 B．外观设计专利 C．建筑作品
D．工程设计图 E．计算机软件
【【答答案案】】CDE
【【解解析析】】在建设工程中常见的知识产权主要是专利权、商标权、著作权以及发明权利其他科技成
果。计算机软件也是工程建设中经常使用的，计算机软件属于著作权保护的客体。A选项属于商标权，B
选项属于专利权
2、著作权主体
（1）招标文文件件、投投标标文件，往往就是单单位位作作品品。单位作品的著作权完全归归单单位位所有
（2）自自然然人人为为完完成成法法人人或者非法人组织工作任务所创作的作品是职职务务作作品品
（3）单位作品的作者是单位，而职务作品的作者是自然人个人
（4）职务作品的著作权由作者享有，但法人或者非法人组织有权在其业务范围内优优先先使使用用
（5）受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未未作作明明确确约约定或者没
有订立合同的，著著作作权权属属于于受受托托人人
【【22002222】】根据《著作权法》，关于勘察设计文件，正确的是（ ）。
A．不属于职务作品
B．合同未约定的，著作权属于勘察设计单位
C．作者是建设单位
D．不属于委托作品
【【答答案案】】B
【【解解析析】】受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或
者没有订立合同的，著作权属于受托人。
3、著作权的保护期
（1）作者的署署名名权权、修修改改权权、保保护护作作品品完完整整权的保护期不不受受限限制制
（2）自自然然人人的作品：发发表表权权、使使用用权权和获获得得报报酬酬权权的保护期，截止于作者死亡后第50年的12月31
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日。如果是合合作作作品，截止于最最后后死亡的作者死亡后第第5500 年年的的1122月月3311日日
（3）法法人人或或者者非非法法人人组组织织的作品：发表权、使用权和获得报酬权的保护期为5500年年，截止于作品首首
次次发表后第第5500年年的的1122月月3311日日，但作品自创创作作完完成成后5500年年内内未发表的，不不再再受受《著作权法》保保护护
4、计算机软件的法律保护
（1）软件著作权属于软件开发者，法律法规另有规定的除外。如无相反证明 ，在软件上署署名名的自
然人、法人或者其他组织为为开开发发者者
（2）接受他人委托开发的软件，其著作权的归属由委托人与受托人签订书面合同约定；无无书书面面合合
同同或者合同未未作作明明确确约约定的，其著著作作权权由由受受托托人人享享有有
（3）自然人的软件著作权，保护期为自然人终生及其死亡后50年，截止于自然人死亡后第50年的12
月31日；软件是合作开发的，截止于最后死亡的自然人死亡后第50年的12月31日。法人或者其他组织的
软件著作权，保护期为50年，截止于软件首次发表后第50年的12月31日，但软件自开发完成之日起50年
内未发表的，不再受到《计算机软件保护条例》的保护
【【22002211】】关于计算机软件著作权的说法，正确的是（ ）。
A．自然人的软件著作权保护期为自然人终生
B．如无相反证据证明，在软件上署名的自然人、法人或者其他组织为开发者
C．接受他人委托开发的软件，其著作权由委托人享有
D．法人的软件著作权，保护期为30年
【【答答案案】】B
【【解解析析】】本题考核软件著作权的规定
11..33..22 专专利利权权制制度度
类类别别 授授予予条条件件 期期限限
发明 20年
新新颖颖性性、创创造造性性、实实用用性性
专专利利法法保保护护对对象象 实用新型 10年 均自申请日起计算
外观设计 新新颖颖性性；富有美美感感和适适于于工工业业应应用用 15年
【【22002244】】关于专利权的说法，正确的是（ ）。
A．授予专利权的外观设计，应当具备新颖性、创造性和实用性
B．《专利法》规定的发明创造是指发明、实用新型和外观设计
C．发明专利权的期限自专利权授予之日起计算
D．外观设计专利权的期限为10年
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。除了新颖性外，
外观设计还应当具备富有美感和适于工业应用两个条件。C错，发明专利权的期限自申请日起计算；D
错，外观设计专利权的期限为15年
【【22002233】】以下哪项属于专利法保护的对象（ ）
A．施工单位的技术方案 B．设计院设计的图纸
C．施工单位的管理制度 D．项目经理的工作报告
【【答答案案】】A
【【解解析析】】本题考核专利法的保护对象
【【22002222】】以下哪项属于专利法保护的对象（ ）。
A．施工单位改进的新技术方案 B．设计院设计的图纸
15 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
C．施工单位的管理制度 D．项目经理的工作报告
【【答答案案】】A
【【解解析析】】本题考核专利法的保护对象
11..33..33 商商标标权权制制度度
1、商标专用权的内容以及保护对象
（1）商标专用权的内容是指商商标标所所有有人人对对注注册册商商标标所享有的具体权利
（2）商标专用权的内容只只包包括括财财产产权权，商标设计者的人人身身权权受《《著著作作权权法法》》保护；商标专专用用权权包
括使使用用权权和禁禁止止权权两个方面
2、注册商标的续展、转让和使用许可
（1）注册商标的有效期为1100年年，自核核准准注册之日起算
（2）注册商标有效期满，应当在期期满满前前1122个个月月内内办理续展手续；可以给予6个月的宽展期。每次续
展注册有效期为10年。期满未办理续展手续的，注销其注册商标
3、转让注册商标的，转转让让人人和受受让让人人应当共共同同向商标局提出申申请请
4、注册商标的使用许可是指商标注册人通过签订商标使用许可合同，许许可可他他人人使使用用其注册商标的法
律行为
【【22002233】】关于注册商标转让的说法，正确的是（ ）。
A．转让注册商标的，由转让人向商标局提出申请
B．商标专用权人不得将商标与企业分离而单独转让
C．转让注册商标的，商标注册人对其在同一种商品上注册的近似的商标应当一并转让
D．注册商标的转让是指商标专用人许可他人使用其注册商标的行为
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，应由转让人和受让人应当共同向商标局提出申请。B错，商标专用权人可以将商标连
同企业或者商誉同时转让，也可以将商标单独转让。D错，注册商标的转让是指商标专用人将其所有的注
册商标依法转移给他人所有并由其专用的法律行为
【【22002222】】关于商标转让的说法正确的是（ ）。
A．商标转让，资质也—起转让 B．商标和商标使用权是一起转让的
C．商标可单独转让 D．企业法人变更可先办理资质后办理商标转让
【【答答案案】】C
【【解解析析】】商标专用权人可以将商标连同企业或者商誉同时转让，也可以将商标单独转让
【【22002211】】关于商标的说法，正确的是（ ）。
A．商标专用权的内容包括财产权和商标设计者的人身权
B．商标专用权的保护对象包括未经核准注册的商标
C．注册商标的有效期自提出申请之日起计算
D．商标专用权包括使用权和禁止权两个方面
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，只包括财产权；B错，未经核准注册的商标不受商标法保护；C错，自核准之日
11..33..44 其其他他知知识识产产权权制制度度
1、商业秘密
（1）第第三三人人明明知知或者应应知知商业秘密权利人的员工、前员工或者其他单位、个人实施违法行为，仍获
取、披露、使用或者允许他人使用该商业秘密的，视视为为侵侵犯犯商业秘密
（2）侵犯商业秘密，给商业秘密权利人造成损害的，应当依法承担民事责任，受到损害的商业秘密
权利人的赔偿数额，按照其因被侵权所受到的实实际际损损失失确定；实际损失难难以以计计算算的，按照侵权人因侵
权所所获获得的利利益益确定 。赔偿数额还应应当当包包括括经营者为制制止止侵侵权权行行为为所所支支付付的合合理理开开支支
16 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
（3）在侵犯商业秘密的民事审判程序中，商业秘密权利人提提供供初初步步证证据据，证证明明其已经对所主张的商
业秘密采采取取保保密密措措施施，且合理表明商业秘密被被侵侵犯犯
【【22002244】】关于侵犯商业秘密的说法，正确的是（ ）。
A．第三人明知商业秘密权利人的前员工以盗窃手段获取权利人商业秘密仍获取该商业秘密的，不构
成侵犯商业秘密
B．经营者违反保密义务，披露其所掌握的商业秘密属于侵犯商业秘密
C．受到损害的商业秘密权利人的赔偿数额，应当按照侵权人因侵权所获得的利益确定
D．在侵犯商业秘密案件的民事审判程序中，商业秘密权利人就对方侵权承担全部举证责任
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，视为侵犯商业秘密。C错，实际损失无法确定时按照侵权所得确定。D错，在侵犯商业
秘密的民事审判程序中，商业秘密权利人提供初步证据，证明其已经对所主张的商业秘密采取保密措
施，且合理表明商业秘密被侵犯
第第0088讲讲 建建设设工工程程侵侵权权责责任任制制度度
11..44 建建设设工工程程侵侵权权责责任任制制度度
11..44..11 侵侵权权责责任任主主体体和和损损害害赔赔偿偿
1、侵权责任主体
（1）侵权行为的归责原则
①过过错错责责任任原原则则，是指行为人因因过过错错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任
②无无过过错错责责任任原原则则，是指行为人造成他人民事权益损害，不不论论行行为为人人有有无无过过错错，法律规定应当承担
侵权责任的，依照其规定
③过过错错推推定定责责任任，是指一旦行为人的行为致人损害就推推定定其其主主观观上上有有过过错错，除除非非其其能能证证明明自自己己没有
过错，否则应承担民事责任
④公公平平责责任任原原则则，是指损害双双方方的的当当事事人人对损害结果的发生都都没没有有过过错错，但如果受害人的损损失失得得不不
到到补补偿偿又又显显失失公公平平的的情况下，由人民法法院院根据具体情况和公平的观念，要要求求当当事事人人分分担担损害后果
（2）侵权责任的承担方式：侵权行为危及他人人身、财产安全的，被侵权人有权请求侵权人承担停停
止止侵侵害害、排排除除妨妨碍碍、、消消除除危危险险等侵权责任
（3）共共同同侵侵权权：二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连连带带责责任任
（4）教教唆唆侵侵权权、、帮帮助助侵侵权权：
①教唆、帮助他他人人实施侵权行为的，应当与行为人承担连连带带责责任任
②教唆、帮助无无民民事事行行为为能能力力人人、限限制制民民事事行行为为能能力力人人实施侵权行为的，应当承承担担侵侵权权责责任任；该无
民事行为能力人、限制民事行为能力人的监监护护人人未未尽尽到到监护职责的，应当承承担担相相应应的责责任任
（5）共共同同危危险险行行为为：二人以上实施危及他人人身、财产安全的行为，其中一人或者数人的行为造成
他人损害，能够确定具体侵权人的，由侵权人承担责任；不不能能确确定定具体侵权人的，行为人承承担担连连带带责责任任
（6）分分别别侵侵权权：二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，每每个个人人的侵权行为都都足足以以造造成成全全部部损损
害害的，行为人承担连连带带责责任任。二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能能够够确确定定责任大小的，各各自自承承
担担相应的责任；难难以以确确定定责任大小的，平平均均承承担担责任
（7）受受害害人人有有过过错错或或者者故故意意：被被侵侵权权人人对同一损害的发生或者扩大有有过过错错的，可可以以减减轻轻侵权人的责
任。损害是因受受害害人人故故意意造造成成的，行为人不不承承担担责任
（8）第第三三人人过过错错：损害是因第三人造成的，第第三三人人应应承承担担侵权责任
（9）自自甘甘风风险险：自自愿愿参参加加具有一一定定风风险险的文体活动，因其其他他参参加加者者的行为受到损害的，受害人不不得得
请请求求其他参加者承担侵权责任；但是，其其他他参参加者对损害的发生有故故意意或者重重大大过过失失的除外
17 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
（10）自自助助行行为为：合法权益受到侵害，情情况况紧紧迫迫且且不不能能及及时时获获得得国家机关保护，不不立立即即采采取取措措施施将
使其合法权益受到难难以以弥弥补补的损害的，受害人可以在保护自己合法权益的必必要要范范围围内采取扣扣留留侵侵权权人人的的
财财物物等合理措施；但是，应当立即请求有关国家机关处理。受害人采取的措措施施不不当当造成他人损害的，应
当承承担担侵权责任
2、损害赔偿
（1）人身损害赔偿范围：
①侵侵害害他人造造成成人人身身损损害害的，应当赔偿医医疗疗费费、护护理理费费、交交通通费费、营营养养费费、住住院院伙伙食食补补助助费费等为治
疗和康复支出的合理费用，以及因因误误工工减减少少的的收收入入。造成残残疾疾的，还应当赔偿辅辅助助器器具具费费和残残疾疾赔赔偿偿
金金；造成死死亡亡的，还应当赔偿丧丧葬葬费费和死死亡亡赔赔偿偿金金
②因同一侵权行为造成多多人人死死亡亡的，可以以相相同同数数额额确定死亡赔偿金。被侵权人为组织，该组织分
立、合并的，承承继继权权利利的的组组织织有权请求侵权人承担侵权责任
（2）侵害人身权益造成财产损失的赔偿数额的确定：
①侵侵害害他人人人身身权权益益造造成成财财产产损损失失的，按照被侵权人因此受受到到的的损损失失或者侵权人因此获获得得的的利利益益赔
偿；被侵权人因此受到的损失以及侵权人因此获得的利益难难以以确确定定，被侵权人和侵权人就赔偿数额协协商商
不不一一致致，向人民法院提提起起诉诉讼讼的，由人人民民法法院院根根据据实实际际情况确定赔偿数额
②侵侵害害自然人人人身身权权益益造造成成严严重重精精神神损损害害的，被侵权人有权请求精神损害赔偿。因故故意意或者重重大大过过
失失侵害自然人具具有有人人身身意意义义的特特定定物物造成严重精神损害的，被侵权人有权请求精神损害赔偿
③侵侵害害他人财财产产的，财产损失按照损损失失发发生生时时的市市场场价价格格或者其他合理方式计算。故故意意侵侵害害他人知知
识识产产权权，情情节节严严重重的，被侵权人有有权权请请求求相应的惩惩罚罚性性赔赔偿偿
（3）赔偿费用支付方式：损害发生后，当事人可可以以协协商商赔偿费用的支付方式。协协商商不不一一致致的，赔偿
费用应应当当一一次次性性支付；一次性支付确确有有困困难难的，可可以以分分期期支付，但是被侵权人有有权权请请求求提提供供相应的担担保保
11..44..22 产产品品责责任任
1、被侵权人请求损害赔偿的途径
（1）因产品存在缺陷造成他人损害的，被侵权人可可以以向产品的生生产产者者请求赔偿，也也可可以以向产品的销销
售售者者请求赔偿
（2）产品缺陷由生产者造成的，销售者赔偿后，有有权权向向生生产产者者追追偿偿
（3）因销售者的过错使产品存在缺陷的，生产者赔偿后，有有权权向向销销售售者者追追偿偿
（4）因运输者、仓储者等第第三三人人的的过过错错使产品存在缺陷，造成他人损害的，产品的生产者、销售者
赔偿后，有有权权向向第第三三人人追追偿偿
2、流通后发现有缺陷的补救措施
（1）产品投入流通后发现存在缺陷的，生生产产者者、销销售售者者应当及时采取停止销售、警示、召回等补救
措施；未未及及时时采采取取补救措施或者补救措施不不力力造成损害扩大的，对对扩扩大大的的损损害害也应当承承担担侵权责任
（2）依据规定采采取取召召回回措施的，生生产产者者、销销售售者者应当负负担担被被侵侵权权人人因因此此支支出出的必必要要费费用用
3、产品责任惩罚性赔偿：明明知知产品存在缺缺陷陷仍然生产、销售，或者没没有有依据前述规定采采取取有效补救
措施，造成他人死死亡亡或者健健康康严严重重损损害害的，被侵权人有权请求相应的惩惩罚罚性性赔赔偿偿
【【22002244】】关于产品责任的说法，正确的是（ ）。
A．因产品存在缺陷造成他人损害的，被侵权人仅可向产品的销售者请求赔偿
B．因运输者的过错使产品存在缺陷，造成他人损害的，被侵权人应当向产品的运输者请求赔偿
C．明知产品存在缺陷仍然生产、销售，造成他人死亡的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿
D．产品投入流通后发现存在缺陷造成他人损害的，生产者、销售者不承担责任
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，也可以向产品生产者请求赔偿。B错，产品的生产者、销售者赔偿后，有权向运输者
追偿。D错，未及时采取补救措施或者补救措施不力造成损害扩大的，对扩大的损害也应当承担侵权责任
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11..44..33 建建筑筑物物和和物物件件损损害害责责任任
1、建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷致害责任
（1）建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由建建设设单单位位与施施工工单单位位承担连连带带责责
任任，但是建设单位与施工单位能能够够证证明明不不存存在在质质量量缺缺陷陷的的除除外外
（2）建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有有权权向其他责任人追追偿偿
（3）因所所有有人人、管管理理人人、使使用用人人或者第第三三人人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成
他人损害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承承担担侵权责任
【【22002211】】某建筑物倒塌造成他人损害，由建设单位与施工企业承担连带责任。该种债的产生依据是
（ ）。
A．合同 B．无因管理 C．不当得利 D．侵权
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题属于侵权之债
2、建筑物、构筑物或者其他设施脱落、坠落致害责任
（1）建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所所有有人人、管管
理理人人或者使使用用人人不不能能证证明明自己没有过错的，应当承承担担侵侵权权责任
（2）所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有有权权向其他责任人追追偿偿
3、不明抛掷物、坠落物致害责任
（1）从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵侵权权人人依法承承担担侵权责
任；经调查难难以以确确定定具体侵权人的，除除能能够够证证明明自自己己不不是是侵权人的外，由可可能能加加害害的建筑物使使用用人人给给予予
补补偿偿
（2）可能加害的建筑物使用人补偿后，有有权权向侵权人追追偿偿
（3）物物业业服服务务企企业业等建筑物管理人应应当当采采取取必必要要的安安全全保保障障措措施施防止上述情形的发生；未未采采取取必要
的安全保障措施的，应当依法承担未未履履行行安安全全保保障障义义务务的的侵侵权权责责任任
4、堆放物倒塌、滚落或者滑落致害责任
（1）堆放物倒塌、滚落或者滑落造成他人损害，堆堆放放人人不不能能证证明明自自己己没有过错的，应应当当承承担担侵权责
任
（2）在公公共共道道路路上上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，由行行为为人人承担侵权责任
（3）公共道路管管理理人人不不能能证证明明已经尽到清理、防护、警示等义务的，应当承承担担相相应应的责责任任
5、公共场所或者道路上施工致害责任和窨井等地下设施致害责任
（1）在公共场所或者道路上挖挖掘掘、修修缮缮安安装装地地下下设设施施等造成他人损害，施施工工人人不不能能证证明明已经设置明
显标志和采取安全措施的，应应当当承承担担侵权责任
（2）窨井井等地地下下设设施施造成他人损害，管管理理人人不不能能证证明明尽到管理职责的，应应当当承承担担侵权责任
【【22002244】】从建筑物上坠落的物品造成他人损害，经调查难以确定具体侵权人，除能够证明自己不是
侵权人的外，补偿主体为（ ）。
A．建筑物全体业主 B．物业服务企业
C．可能加害的建筑物使用人 D．居民委员会
【【答答案案】】C
【【解解析析】】经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使
用人给予补偿
【【22002200】】甲施工企业在道路管道工程施工中未对施工现场采取安全措施，导致行人刘某不慎摔入甲
施工企业施工时开挖的沟槽中受伤，甲施工企业和刘某因此产生的纠纷，属于（ ）。
A．合同纠纷 B．侵权纠纷 C．无因管理纠纷 D．不当得利
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【【答答案案】】B
【【解解析析】】本题属于侵权之债产生的纠纷
第第0099讲讲 建建设设工工程程税税收收制制度度（（一一））
11..55 建建设设工工程程税税收收制制度度
11..55..11 企企业业所所得得税税
1、纳税人
（1）个个人人独独资资企企业业、合合伙伙企企业业不适用《企业所得税法》
（2）企业分为居民企业和非居民企业
①居居民民企企业业，是指依法在中中国国境境内内成成立立，或者依照外外国国（地区）法法律律成成立立但实实际际管管理理机机构构在中中国国境境
内内的企业
②非非居居民民企企业业，是指依依照照外外国国（地区）法法律律成立且且实实际际管管理理机机构构不不在在中中国国境内，但在中国境内设立
机构、场所的，或者在中国境内内未未设设立立机机构构、场所，但有有来来源源于于中中国国境境内内所所得得的企业
【【22002222】】根据《企业所得税法》，关于居民企业的说法，正确的是（ ）。
A．外资企业不属于居民企业
B．依法在中国境内成立的企业是居民企业
C．依照外国法律成立的企业不是居民企业
D．按照外国法律成立且有来源于中国境内所得的企业是居民企业
【【答答案案】】B
【【解解析析】】居民企业，是指依法在中国境内成立，或者依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在
中国境内的企业。
【【22002222】】根据《企业所得税法》，我国境内的下列企业中，应当缴纳企业所得税的有（ ）。
A．国有独资公司 B．个人独资企业 C．有限责任公司
D．股份有限公司 E．合伙企业
【【答答案案】】ACD
【【解解析析】】个人独资企业、合伙企业不适用本法。
【【22001188】】根据《企业所得税法》下列纳税人中，属于企业所得税纳税人的是（ ）。
A．私营企业 B．个体工商户 C．个人独资企业 D．合伙企业
【【答答案案】】A
【【解解析析】】个人独资企业、合伙企业不适用本法
2、征税对象
（1）居居民民企企业业应当就其来源于中国境内、境外的所得缴纳企业所得税
（2）非非居居民民企企业业在中国境内设立机构、场所的，应当就其所设机构、场所取得的来源于中国境内的
所得，以及发生在中国境外但与其所设机构、场所有实际联系的所得，缴纳企业所得税
3、税率：企业所得的税率为2255%%；符合条件的小小型型微微利利企企业业，减按2200%%的税率征收；国家需要重重点点扶扶
持持的高新技术企业，减按1155%%的税率征收企业所得税
4、应纳税所得额：企业每一纳税年度的收收入入总总额额，，减减除除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许
弥补的以前年度亏损后的余余额额，为应纳税所得额
（1）企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入，为收收入入总总额额。包括：①销售货物收入；
②提供劳务收入；③转让财产收入；④股息、红利等权益性投资收益；⑤利利息息收收入入；⑥租租金金收收入入；⑦特
许权使用费收入；⑧接接受受捐捐赠赠收收入入；⑨其他收入
（2）在计算应纳税所得额时，下列支出不不得得扣扣除除：①向投投资资者者支付的股股息息、红红利利等权益性投资收益
20 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
款项；②企业所所得得税税税款；③税收滞滞纳纳金金；④罚罚金金、罚罚款款和被被没没收收财物的损失；⑤超超出出规规定定标标准准的捐捐
赠赠支出；⑥赞赞助助支出；⑦未未经经核核定定的准备金支出；⑧与取得收入无关的其他支出
（3）收入总额中的下列收入为不不征征税税收收入入：①财财政政拨拨款款；②依依法法收收取取并并纳纳入入财财政政管管理理的行政事业性
收费、政府性基金；③国务院规定的其他不征税收入
（4）企业的下列收入为免免税税收收入入：①国国债债利利息息收入；②符符合合条条件件的居民企业之间的股股息息、红红利利等权
益性投资收益；③在中中国国境境内内设立机构、场所的非非居居民民企企业业从从居居民民企企业业取取得得与该机构、场所有实际联系
的股息、红利等权益性投资收益；④符符合合条条件件的非非营营利利组组织织的收入
【【22002222】】根据《企业所得税法》，企业下列收入中，应当缴纳企业所得税的有（ ）
A．租金收入 B．接受捐赠收入
C．股息、红利等权益性投资收益 D．特许权使用费收入
E．财政拨款
【【答答案案】】ABCD
【【解解析析】】E为不征税收入
【【22002200】】根据《企业所得税法》，下列收入中，应当征收企业所得税的是（ ）。
A．利息收入 B．依法收取并纳入财政管理的政府性基金
C．依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费 D．财政拨款
【【答答案案】】A
【【解解析析】】BCD不征收企业所得税
【【22001199】】根据《企业所得税法》，属于企业所得税不征税收入的是（ ）
A．依法收取并纳入财政管理的政府性基金 B．特许权使用费收入
C．接受捐赠收入 D．财政拨款
E．股息、红利等权益性投资收益
【【答答案案】】AD
【【解解析析】】本题考核不征税收入的范围
11..55..22 企企业业增增值值税税
1、增值税的概念和特点
（1）增值税是以商商品品和劳劳务务在流转过程中产生的增增值值额额作为征税对象而征收的一种流转税
（2）增值税具有以下特点：
①增值税只只对对商品在生产流通过程中的价值增增值值额额征征收收，不不会会重重复复计计税税
②实行价价外外税税制制度度。增值税是以以不不含含税税的的销销售售额额为为计计税税依依据据的
③从增值税的征征税税范范围围看，对从事应税交易的所有单位和个人，在货物、服务、无形资产、不动产
和金融商品增值的各个生产流通环节向纳税人普遍征收，具具有有普普遍遍性性
2、增值税的纳税人：我国将增值税的纳税人分为一一般般纳纳税税人人和小小规规模模纳纳税税人人。一一般般纳纳税税人人可以领购
和自行开具增值税专用发票，采用抵抵扣扣法法缴缴纳纳增值税款；小小规规模模纳纳税税人人缴纳增值税款只能采取简简易易方方
法法，不能采用抵扣法
3、增值税的征征税税范范围围：销售货物、提供加工和修理修配服务、销售服务、销售无形资产、销售不动
产、进口货物
4、增值税的税税率率：纳税人兼兼营营不不同同税税率率的项目，应应当当分分别别核算不同税率项目的销售额；未未分分别别核算
销售额的，从从高高适用税率。小规模纳税人增值税率为33%%
5、应纳税额的计算：
（1）应纳税额为当期期销销项项税税额额抵抵扣扣当当期期进进项项税税额额后后的的余余额额
（2）当期销销项项税税额额小小于于当当期期进进项项税税额额不不足足抵抵扣扣时，其不足部分可可以以结结转转下下期期继续抵扣
21 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
（3）下列项目的进项税额不不得得从从销销项项税税额额中中抵抵扣扣：
①用于简简易易计计税税方法计税项目、免免征征增值税项目、集集体体福福利利或者个个人人消消费费的购进货物、劳务、服
务、无形资产和不动产；
②非非正正常常损损失失的购进货物，以及相关的劳务和交通运输服务；
③非非正正常常损损失失的在产品、产成品所耗用的购进货物（不包括固定资产）、劳务和交通运输服务；
④国务院规定的其他项目
【【22002244】】计算增值税应纳税额时，下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣的是（ ）。
A．自境外单位购进无形资产，从税务机关或者扣缴义务人取得的代扣代缴税款的完税凭证上注明的
增值税额
B．从海关取得的海关进口增值税专用缴款书上注明的增值税额
C．从销售方取得的增值税专用发票上注明的增值税额
D．非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物（不包括固有资产）、劳务和交通运输服务
【【答答案案】】D
【【解解析析】】下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣：（3）非正常损失的在产品、产成品所耗用的
购进货物（不包括固定资产）、劳务和交通运输服务
【【22002211】】根据《增值税暂行条例》，下列进项税额中，准予从销项税额中抵扣的是（ ）。
A．非正常损失的购进货物
B．用于集体福利的购进货物
C．从销售方取得的增值税专用发票上注明的增值税额
D．用于个人消费的购进不动产
【【答答案案】】C
【【解解析析】】ABD属于不得抵扣的情形
【【22002200】】关于增值税应纳税额计算的说法，正确的是（ ）
A．纳税人兼营不同税率的项目，应当分别核算不同税率项目的销售额，未分别核算销售额的，从低
适用税率
B．小规模纳税人发生应税销售行为，实行按照销售额和征收率计算应纳税额的简易办法，可以抵扣
进项税额
C．当期销项税额小于当期进项税额不足抵扣时，其不足部分不再结转下期继续抵扣
D．纳税人销售货物、劳务、服务、无形资产、不动产，应纳税额为当期销项税额抵扣当期进项税额
后的余额
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核增值税的规定
【【22001188】】关于增值税应纳税额计算的说法，正确的有（ ）
A．纳税人兼营不同税率的项目，未分别核算销售额的，从低适用税率
B．当期销项税额小于当期进项税额不足抵扣时，其不足部分可以结转下期继续抵扣
C．应税销售行为的购买方为消费者个人的，可以开具增值税专用发票
D．当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额是应纳税额
E．应纳销售行为适用于免税规定的，不得开具增值税专用发票
【【答答案案】】BDE
【【解解析析】】本题考核增值税的规定
（4）属于下列情形之一的，不不得得开开具具增值税专用发票：
①应税销售行为的购购买买方方为为消消费费者者个个人人的；
②发生应税销售行为适适用用免免税税规规定定的
6、增值税的减免：
（1）增值税的免免税税、减减税税项项目目由国国务务院院规规定定。任任何何地地区区、、部部门门均均不不得得规定免税、减税项目
22 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
（2）纳税人兼兼营营免免税税、减减税税项目的，应应当当分分别别核核算算免税、减税项目的销售额；未未分分别别核核算算销售额
的，不不得得免免税税、减减税税
11..55..33 环环境境保保护护税税
1、纳税人与征税范围：
（1）有下列情形之一的，不不属属于于直接向环境排放污染物，不不缴缴纳纳相应污染物的环境保护税：①企业
事业单位和其他生产经营者向向依依法法设设立立的污水集中处理、生活垃圾集中处处理理场场所所排排放放应税污染物的；②
企业事业单位和其他生产经营者在符符合合国家和地方环境保护标标准准的设施、场所贮存或者处置固体废物的
（2）依依法法设设立立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处处理理场场所所超超过过国家和地方规定的排放标标准准向环境
排放应税污染物的，应应当当缴缴纳纳环境保护税
2、计税依据和应纳税额
（1）应税大大气气污污染染物物按照污染物排放量折合的污染当当量量数确定
（2）应税水水污污染染物物按照污染物排放量折合的污染当当量量数数确定
（3）应税固固体体废废物物按照固体废物的排排放放量量确定
（4）应税噪噪声声按照超超过过国家规定标准的分分贝贝数数确定
3、税收减免：纳税人排排放放应税大气污染物或者水污染物的浓浓度度值值低低于于国家和地方规定的污染物排放
标准3300%%的，减减按按7755%%征征收收环境保护税。纳税人排排放放应税大气污染物或者水污染物的浓浓度度值值低低于于国家和地
方规定的污染物排放标准5500%%的，减减按按5500%% 征征收收环境保护税
4、征收管理：
（1）环境保护税由税税务务机机关关征征收收管理，生生态态环环境境主主管管部部门门负责对污染物的监监测测管管理理
（2）纳纳税税义义务务发发生生时时间间为纳税人排排放放应税污染物的当当日日
（3）环境保护税按按月月计计算算，按按季季申申报报缴纳。不不能能按按固固定定期期限限计计算算缴纳的，可以按按次次申申报报缴纳
【【22001199】】根据《环境保护税法》，环境保护税的计税依据有（ ）。
A．排放量 B．个数 C．污染当量数
D．超标分贝数 E．立方米数
【【答答案案】】ACD
【【解解析析】】本题考核环境保护税的计税依据
第第1100讲讲 建建设设工工程程税税收收制制度度（（二二））
11..55..44 其其他他相相关关税税种种
1、个人所得税
（1）纳税人
①在中中国国境境内内有有住住所所，或者无无住住所而一个纳税年度内在中国境内居住累累计计满满118833天天的个人，为居民个
人。居民个人从中中国国境境内内和境境外外取得的所得，依照规定缴纳个人所得税
②在中中国国境境内内无无住住所所又又不不居居住住，或者无无住住所而一个纳税年度内在中国境内居住累累计计不不满满118833天天的个
人，为非居民个人。非居民个人从中中国国境境内内取得的所得，依照规定缴纳个人所得税
（2）征税范围：①工资、薪金所得；②劳务报酬所得；③稿酬所得；④特许权使用费所得；⑤经营
所得；⑥利息、股息、红利所得；⑦财产租赁所得；⑧财产转让所得；⑨偶然所得
（3）税率：①综综合合所所得得，适用33%%至至4455%%的超额累进税率；②经经营营所所得得，适用55%%至至3355%%的超额累进税
率；③利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得和偶然所得，适用比例税率，税率为
2200%%。
（4）减免税优惠：
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1）免征个人所得税：国国债债和国家发行的金融债券利息，保保险险赔赔款款，福利费、抚恤金、救济金，免征
个人所得税
2）减征个人所得税：：①残疾、孤老人员和烈属的所所得得；②因自自然然灾灾害害遭受重重大大损失的
【【22002233】】关于个人所得税的说法，正确的是（ ）。
A．居民个人从中国境外取得的所得，不必缴纳个人所得税
B．因自然灾害遭受重大损失的，免征个人所得税
C．个人红利所得和财产租赁所得，适用 20%的比例税率
D．非居民个人在中国境内从两处以上取得工资、薪金所得的，不需要办理纳税申报
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，应缴纳个人所得税。B错，可以减征。D错，应当依法办理纳税申报
【【22002222】】根据《个人所得税法》，下列个人所得应当缴纳个人所得税的有（ ）。
A．工资 B．偶然所得 C．军人的转业费
D．财产租赁所得 E．国际组织颁发的科学奖金
【【答答案案】】ABD
【【解解析析】】本题考核个人所得税的纳税范围
【【22002222】】关于个人所得税税率说法正确的是（ ）。
A．财产租赁所得税率20% B．综合所得适用5%-35%
C．经营所得适用3%-45% D．房屋转让可享受政策减免优惠
【【答答案案】】A
【【解解析析】】本题考核个人所得税税率的规定
【【22002211】】根据《个人所得税法》，下列个人所得中，应当缴纳个人所得税的有（ ）。
A．保险赔款 B．稿酬所得
C．国债和国家发行的金融债券利息 D．特许权使用费所得
E．财产转让所得
【【答答案案】】BDE
【【解解析析】】AC不缴纳个人所得税
【【22001199】】某施工企业技术员王某，2019年6月份的财产租赁所得为10000元，国债利息收入为3000
元，股息所得为2000元，保险赔偿5000元。王某6月份的以上所得应当缴纳的个人所得税为（ ）。
A．3000 B．3400 C．2400 D．4000
【【答答案案】】C
【【解解析析】】国债利息、保险赔偿不缴纳个人所得税
（5）有下列情形之一的，纳税人应当依法办理纳税申报：
①取得综合所得需要办理汇算清缴；②取得应税所得没没有有扣扣缴缴义义务务人人；③取得应税所得，扣缴义务
人未扣缴税款；④取得境境外外所所得得；⑤因移居境外注注销销中中国国户户籍籍；⑥非非居居民民个个人人在中国境内从两两处处以以上上取
得工资、薪金所得；⑦国务院规定的其他情形
【【22002200】】下列情形中，属于居民个人所得税纳税人应当办理纳税申报的有（ ）。
A．在中国境内从两处以上取得工资、薪金所得 B．取得应税所得没有扣缴义务人
C．因移居境外注销中国户籍 D．年所得12万元以上的
E．取得境外所得
【【答答案案】】BCE
【【解解析析】】本题考核个人所得税的纳税规定
2、城市维护建设税
（1）在中华人民共和国境内缴纳增增值值税税、消消费费税税的单位和个人，为城市维护建设税的纳税人
24 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
（2）纳税人所在地在市市区区的，税率为77%%；纳税人所在地在县城城、、镇镇的，税率为55%%；纳税人所在地不
在市区、县城或镇的，税率为11%%
（3）城市维护建设税的纳税义务发生时间与增值税、消费税的纳税义务发生时间一致，分别与增值
税、消费税同同时时缴缴纳纳
【【22002211】】关于城市维护建设税的说法正确的是（ ）。
A．城市维护建设税分别与增值税、消费税同时缴纳
B．缴纳增值税、所得税的单位和个人为城市维护建设税的纳税人
C．城市维护建设税以纳税人实际缴纳的增值税、所得税税额为计税依据
D．城市维护建设税实行单一税率
【【答答案案】】A
【【解解析析】】在中华人民共和国境内缴纳增增值值税税、消消费费税税的单位和个人，为城市维护建设税的纳税人
3、城镇土地使用税
（1）土地使用税以纳税人实实际际占占用用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收
（2）经省、自治区、直辖市人民政府批准，经经济济落落后后地地区区土地使用税的适用税额标准可以适适当当降降
低低，但降低额不不得得超超过过《城镇土地使用税暂行条例》规定最最低低税额的3300%%
（3）经济发发达达地地区区土地使用税的适用税额标准可以适适当当提提高高，但须报报经经财财政政部部批批准准
（4）土地使用税按年年计计算算、分分期期缴缴纳纳。缴纳期限由省、自治区、直辖市人民政府确定
【【22002222】】下列关于城镇土地税的说法正确的是（ ）。
A．土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收
B．经济发达地区土地使用税的适用税额标准可以适当提高，但须报税务部门批准
C．土地使用税按月计算、分期缴纳
D．经济欠发达地区可以优惠减免
【【答答案案】】A
【【解解析析】】本题考核城镇土地使用税的规定
4、房产税：
（1）房产税在城城市市、县县城城、建建制制镇镇和工工矿矿区区征收。房产税由产产权权所所有有人人缴纳。产权出出典典的，由承承典典
人人缴缴纳纳
（2）房产税依照房产原原值值一次减减除除1100%%~~3300%%后的余值值计算缴纳
（3）房产出出租租的，以房产租租金金收收入入为房产税的计税依据
（4）房产税的税税率率，依照房产余余值值计算缴缴纳纳的，税率为11..22%%；依照房房产产租租金金收入计算缴纳的，税率
为1122%%
（5）下列房产免免纳房产税税：①国国家家机机关关、人民团体、军队自用的房产；②由国家财政部门拨付事事业业
经经费费的单单位位自自用用的房产；③宗宗教教寺寺庙庙、公园、名胜古迹自用的房产；④个个人人所所有有非非营营业业用用的房产；⑤经
财政部批准免税的其他房产
【【22002211】】根据《房产税暂行条例》，关于房产税的说法，正确的有（ ）。
A．房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收
B．房产税由产权所有人缴纳
C．房产税依照房产原值一次减除10%-30%后的余值计算缴纳
D．个人所有非营业用的房产免纳房产税
E．房产税依照房产租金收入计算缴纳的，税率为1.2%
【【答答案案】】ABCD
【【解解析析】】E错，应为12%
25 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
5、车船税。下列车船免征车船税：
（1）捕捕捞捞、养养殖殖渔渔船船；
（2）军军队队、武装警察部队专用的车船；
（3）警警用用车车船船；
（4）悬挂应应急急救救援援专用号牌的国家综合性消防救援车辆和国家综合性消防救援专用船舶；
（5）依照法律规定应当予以免税的外国驻华使领馆、国际组织驻华代表机构及其有关人员的车船
【【22002200】】下列车船中，属于免征车船税范围的有（ ）
A．悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援专用船舶
B．渣土运输车辆
C．警用车船
D．排气量为2000毫升以下的乘用车
E．政府机关所有的乘用车
【【答答案案】】AC
【【解解析析】】BDE应缴纳车船税
6、印花税
（1）印花税的计税依据如下：① 应税合合同同的计税依据，为合同所列的金额，不不包包括括列明的增增值值
税税税款；②应税产产权权转转移移书据的计税依据，为产权转移书据所列的金额，不不包包括括列明的增增值值税税税款；③
应税营营业业账账簿簿的计税依据，为账簿记载的实实收收资资本本（股股本本）、资资本本公公积积合计金额；④证证券券交交易易的计税依
据，为成成交交金金额额
（2）下列凭证免免征征印印花花税税：①应税凭证的副副本本或者抄抄本本；……⑤无无息息或者贴贴息息借借款款合同、国国际际金金融融
组组织织向中国提供优优惠惠贷贷款款书立的借款合同；⑥财产所有权人将财产赠赠与与政政府府、学学校校、社会福福利利机机构构、慈慈
善善组组织织书立的产权转移书据；……⑧个人与电子商务经营者订立的电电子子订订单单
【【22001188】】下列凭证中，属于印花税应纳税凭证的有（ ）
A．产权转移证书 B．营业账簿
C．权利、许可证照 D．财产所有人将财产赠给学校所立的书据
E．已缴纳印花税凭证的副本
【【答答案案】】ABC
【【解解析析】】DE不缴纳印花税
7、车辆购置税
（1）车辆购置税实行一一次次性性征征收收。购购置置已已征征车辆购置税的车辆，不不再再征征收收车辆购置税；车辆购置税
税率1100%%
（2）下列车辆免征车辆购置税：①依照法律规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织
驻华机构及其有关人员自用的车辆；②中国人民解放军和中国人民武装警察部队列入装备订货计划的车
辆；③悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆；④设设有有固固定定装装置置的的非非运运输输专专用用作作业业车车辆辆；⑤
城市公公交交企企业业购购置置的的公公共共汽汽电电车车辆辆
【【22002222】】关于车辆购置税的说法，正确的是（ ）。
A．车辆购置税实行一次性征收 B．购置二手车需要征收车辆购置税
C．受赠的车辆免征车辆购置税 D．城市公交企业购置的公共车辆征收购置税
【【答答案案】】A
【【解解析析】】A正确B错，车辆购置税实行一次性征收。购置已征车辆购置税的车辆，不再征收车辆购置
税。C错，受赠的车辆不属于免征车辆购置税的范围；D错，城市公交企业购置的公共汽电车辆免征车辆
购置税。
26 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
8、契税
（1）《契税法》规定，在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承承受受的的单位和个人为契税的纳纳
税税人人，应当依照本法规定缴纳契税
（2）转移土地、房屋权属，是指下列行为：①土地使用权出出让让；②土地使用权转转让让，包括出售、赠
与、互换；③房房屋屋买卖、赠与、互换。其中，土地使用权转转让让，不不包包括括土地承承包包经经营营权权和土土地地经经营营权权的
转移
（3）以作作价价投投资资（入入股股）、偿偿还还债务、划划转转、奖奖励励等方式转转移移土地、房屋权属的，应当依照本法规
定征征收收契契税税
（4）契税税率为3%-5%。契税的具体适用税率，由省省、自治区、直辖市人人民民政政府府在前述规定的税
率幅幅度度内内提出，报同同级级人民代表大会常常务务委员会决决定定，并报报全全国国人民代表大会常常务务委员会和国国务务院院备备案案
（5）契税的计税依据：①土地使用权出让、出售，房屋买卖，为土地、房屋权属转移合同确定的成
交价格，包括应交付的货币以及实物、其他经济利益对应的价款；；②土地使用权互互换换、房屋互互换换，为
所互互换换的土地使用权、房屋价价格格的差差额额；③土地使用权赠赠与与、房屋赠与以及其他没有价格的转移土地、
房屋权属行为，为税税务务机机关关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格依法核核定定的价价格格
（6）有下列情形之一的，免征契税：①国家机关、事业单位、社会团体 、军事单位承受土地、房
屋权属用于办公、教学、医疗、科研、军事设施；②非营利性的医疗机构、社会福利机构承受土地、房
屋权属用于办公、教学、医疗、科研、养老、救助；③承受荒山、荒地、荒滩土地使用权用于农、林、
牧、渔业生产；④婚婚姻姻关关系系存存续续期期间间夫夫妻妻之之间间变变更更土地、房屋权属；⑤法定继承人通过继承承受土地、
房屋权属；⑥依照法律规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华代表机构承受土地、
房屋权属
【【22002244】】关于契税的说法，正确的是（ ）
A．契税的具体税率，由省、自治区、直辖市人民政府决定
B．以偿还债务方式转移土地、房屋权属的，免征契税
C．房屋互换的，契税的计税依据为所互换的房屋价格的差额
D．婚姻关系存续期间夫妻之间变更房屋权属的，征收契税
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，省级政府在3%-5%的幅度内提出，报同级人大常委会决定，并报全国人大常委会和国
务院备案。B错，不免征契税。D错，免征契税
【【22002222】】根据《契税法》，下列转移土地、房屋权属的行为中，应当缴纳契税的有（ ）
A．土地使用权转让
B．土地使用权出让
C．房屋买卖、赠与、互换
D．以作价投资，偿还债务、划转、奖励等方式转移土地
E．土地经营权的转移
【【答答案案】】ABCD
【【解解析析】】本题考核《契税法》的规定
第第1111讲讲 建建设设工工程程行行政政法法律律制制度度（（一一））
11..66 建建设设工工程程行行政政法法律律制制度度
11..66..11 行行政政法法的的特特征征和和基基本本原原则则
1、行政法的基本原则
（1）依依法法行行政政原原则则：其基本内涵包括职权法定、法律优先和法律保留三个方面
27 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
①职职权权法法定定：指国家行政机关以及其他组织的行政职权必须由法律予以规定或授予
②法法律律优优先先：一切行政决定都要服从宪法和法律
③法法律律保保留留：法律无明文授权即无行政
（2）行行政政合合理理性性原原则则：基本内涵包括比例原则和平等对待原则
①比比例例原原则则：如为实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响时，应将这种不利影响限制在
尽可能小的范围和限度内，保持二者处于适度的比例
②平平等等对对待待：平等对待的基本含义为非有正当理由不得区别对待，具体要求：一是行行政政主主体体在行政
权的行使过程中，应平等地、无偏私地行使行政权，平等地对对待待一一切切当当事事人人；二是国国家家应平等对对待待行行政政
主主体体与行政相相对对人人
（3）程程序序正正当当原原则则：主要体现在行政公开、程序公正和公众参与三个方面
（4）诚诚信信原原则则：基本内涵主要包括诚实守信和信赖保护两个方面
（5）高高效效便便民民原原则则
（6）监监督督与与救救济济原原则则
11..66..22 行行政政许许可可
1、通过下列方式能够予以规范的，可可以以不不设设行行政政许许可可：
①公民、法人或者其他组织能能够够自主决定的
②市场竞争机制能能够够有效调节的
③行业组织或者中介机构能能够够自律管理的
④行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能能够够解决的
2、行政许可的设定权限：法法律律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行行政政法法规规可以设定行政许可。
必要时，国国务务院院可以采用发发布布决决定定的方式设定行政许可。尚未制定法律、行政法规的，地地方方性性法法规规可以
设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可
的，省省、自治区、直辖市人人民民政政府府规规章章可以设定临时性的行政许可
【【22002233】】关于行政许可的说法，正确的是（ ）
A．行政机关有权主动作出行政许可
B．行政许可是一种要式行政行为
C．行政许可是一种单纯的赋权性行政行为
D．直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，不得设定行政许可
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，只能依申请而发生；C错，在法规已有禁止规定的条件下，行政许可又属于解禁行
为，如采矿等
【【22002200】】关于行政许可设定权限的说法，正确的有（ ）。
A．地方性法规一般情况不得设定行政许可
B．省、自治区、直辖市人民政府规章不得设定行政许可
C．部门规章可以设定临时性行政许可
D．国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可
E．地方性法规不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可
【【答答案案】】DE
【【解解析析】】本题考核对行政许可设定权限的理解
【【22001199】】下列事项中可以设定行政许可的有（ ）
A．有限自然资源开发利用，需要赋予特定权利的
B．企业或者其他组织的设立，需要确定主体资格的
C．市场竞争机制能够有效调节的
D．行业组织能够自律管理的
28 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
E．行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的
【【答答案案】】AB
【【解解析析】】CDE属于可以不设行政许可的情形
3、行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：
①申请事项依法不不需需要要取得行政许可的，应当即即时时告告知知申请人不不受受理理
②申请事项依法不不属属于于本行政机关职职权权范范围围的，应当即即时时作作出出不不予予受受理理的决决定定，并告知申请人向有
关行政机关申请
③申请材料存存在在可可以以当当场场更更正正的错误的，应应当当允允许许申请人当当场场更更正正
④申请材料不不齐齐全全或者不不符符合合法定形式的，应应当当当当场场或或者者在55日日内内一一次告告知知申请人需要补正的全部内
容，逾逾期期不告知的，自收到申请材料之日起即即为为受受理理
⑤行政机关受受理理或者不不予予受受理理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印印章章和注明日日期期的书书面面
凭凭证证
【【22002222】】关于行政机关对施工企业提出的行政许可申请的说法，正确的是（ ）
A．申请事项依法不需要取得行政许可的，应当予以驳回
B．申请材料存在可以当场更正的错误的，应当要求申请人重新申请
C．行政机关不予受理申请的，应当出具书面凭证
D．行政机关受理申请的，可以不出具书面凭证
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，应当即时告知申请人不受理。B错，应当允许申请人当场更正。C正确D错，行政机关
受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证
【【22002222】】关于行政机关对申请人提出的行政许可申请的处理，正确的是（ ）。
A．申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出驳回申请的决定
B．申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理
C．申请材料存在可以更正的错误的，应当要求申请人当场更正
D．申请材料不齐全的，应当当场或者在7日内一次告知申请人需要补正的全部内容
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。C错，应当允许
申请人当场更正。D错，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容
4、期限。除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起2200 日日内内作作
出出行政许可决定。20 日内不能作出决定的，经本本行行政政机机关关负负责责人人批批准准，可以延长 10 日，并应当将延长
期限的理由告知申请人
5、听证。申请人、利害关系人在被被告告知知听证权利之日起起55日日内内提出听证申请的，行政机关应当在 2200
日日内内组组织织听证。申申请请人人、利害关系人不不承承担担行政机关组织听听证证的费费用用
6、变更与延续。被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届届满满
3300 日日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有
效期届满前作出是否准予延续的决定；逾逾期期未作决定的，视视为为准准予予延延续续
【【模模拟拟题题】】关于行政许可的说法，正确的是（ ）
A．部门规章可以设定行政许可
B．行政机关在实施行政许可时，一律进行听证
C．行政许可可以延续，但是不得变更行政许可事项
D．行政许可可以统一办理或者联合办理
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核行政许可的有关规定
29 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
11..66..33 行行政政处处罚罚
1、行政处罚的种类和设定
（1）行政处罚的种类：①警警告告、通通报报批批评评；②罚罚款款、没没收收违违法法所所得得、没没收收非非法法财财物物；③暂暂扣扣许可证
件、降降低低资质等级、吊吊销销许可证件；④限限制制开展生产经营活动、责责令令停产停业、责责令令关闭、限限制制从业；
⑤行政拘拘留留；⑥法律、行政法规规定的其他行政处罚
【【22002222】】下列责任承担方式中属于行政处罚的是（ ）。
A．记大过 B．责令停止施工 C．排除妨碍 D．消除危险
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A属于行政处分。CD属于民事责任的承担方式
（2）行政处罚的设定。
①法法律律可以设定各种行政处罚。限限制制人人身身自自由由的行政处罚，只只能能由法法律律设定
②行行政政法法规规可以设定除除限限制制人人身身自自由由以以外外的行政处罚
③地地方方性性法法规规可以设定除除限限制制人人身身自自由由、吊吊销销营营业业执执照照以以外外的行政处罚
④尚尚未未制制定定法法律律、行行政政法法规规的的，国务院部部门门规规章章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警警告告、、通通报报
批批评评或者一定数额罚罚款款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定
⑤尚未制定法律、法规的，地地方方政政府府规规章章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或
者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定
【【22002244】】尚未制定法律，行政法规的，国务院部门规章规定的违反行政管理秩序的行为，可以设定
的行政处罚是（ ）
A．行政拘留 B．责令停产停业 C．警告 D．没收违法所得
【【答答案案】】C
【【解解析析】】尚未制定法律、行政法规的，国务院部门规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警
告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚
2、行政处罚的管辖和适用
（1）行政处罚的管辖
①行政处罚由违违法法行行为为发发生生地地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定
②行政处罚由县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府具有行政处罚权的行行政政机机关关管辖。法律、行政法规另有规定
的，从其规定
③两两个个以以上上行政机关都有管辖权的，由最最先先立立案案的行政机关管辖
④对管辖发生争争议议的，应当协协商商解决，协商不成的，报报请请共共同同的上一级行政机关指指定定管管辖辖；也可可以以
直直接接由共共同同的上上一一级级行行政政机机关关指指定定管管辖辖
（2）行政处罚的适用
①对当事人的同同一一个个违违法法行行为为，不不得得给给予予两次次以以上上罚罚款款的行政处罚。同同一一个个违违法法行为违违反反多多个个法法律律
规规范范应当给予罚款处罚的，按按照照罚罚款款数数额额高高的规定处罚
②违法行为轻轻微微并并及及时时改改正正，没没有有造造成成危危害害后后果果的，不予行政处罚。初初次次违违法法且危害害后后果果轻轻微微并并及及
时时改改正正的，可以不予行政处罚。当事人有证证据据足足以以证证明明没没有有主主观观过过错错的，不予行政处罚
③违法行为在22年年内内未未被被发发现现的，不再给予行政处罚；涉及公公民民生生命命健健康康安安全全、金金融融安安全全且且有有危危害害后后
果果的，上述期限延长至55年年
④上述规定的期限，从违法行行为为发发生生之之日日起起计算；违法行为有连连续续或者继继续续状态的，从行行为为终终了了之之
日日起起计算
3、行政处罚的决定
30 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
（1）简简易易程程序序。执法人员当当场场作作出出行政处罚决定 ，应当向当事人出出示示执执法法证证件件，填填写写预定格式、
编有号码的行政处处罚罚决决定定书书，并当当场场交交付付当事人。当事人拒拒绝绝签签收的，应当在行政处罚决定书上注注明明。
执法人员当当场场作作出出的行政处罚决定，应当报报所属行政机关备备案案
（2）普普通通程程序序。行政机关应当自行政处罚案件立立案案之日日起起 9900 日日内内作出行政处罚决定
（3）听听证证程序。行政机关拟作出下列行政处罚决定，应应当当告告知知当事人有要求听证的权利，当事人要要
求求听听证证的，行政机关应当组织听证：①较较大大数数额额罚款；②没没收收较较大大数数额额违法所得、没没收收较较大大价价值值非法财
物；③降降低低资质等级、吊吊销销许可证件；④责责令令停产停业、责责令令关闭、限限制制从业；⑤其他较重的行政处
罚；⑥法律、法规、规章规定的其他情形
4、行政处罚的执行
（1）作出罚款决决定定的行政机关应当与收收缴缴罚款的机构分分离离
（2）有下列情形之一，执法人员可可以以当当场场收缴罚款：① 依法给予110000元元以以下下罚款的；②不当场收
缴事事后后难难以以执行
（3）除除依照规定当当场场收收缴缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不不得得自自行行收收缴缴罚
款。当事人应当自收收到到行政处罚决决定定书书之日起1155日日内内 ，到指指定定的银银行行或者通过电子支付系统缴纳罚款
第第1122讲讲 建建设设工工程程行行政政法法律律制制度度（（二二））
11..66..44 行行政政强强制制
1、行政强制及其种类
（1）行行政政强强制制措措施施的种类：①限制公民人身自由；②查封场所、设施或者财物；③扣押财物；④冻
结存款、汇款；⑤其他行政强制措施
（2）行政强制措施由法法律律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行行政政法法规规可以
设定除限制公民人身自由、冻结存款和汇款及应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措
施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地地方方性性法法规规可以设定查封场所、设施或者财物，
以及扣押财物的行政强制措施
（3）法法律律、法法规规以以外外的其他规范性文件不不得得设设定定行政强制措施
【【22002244】】关于行政强制的说法，正确的有（ ）
A．排除妨碍、恢复原状属于行政强制措施
B．行政强制包括行政强制措施和行政强制执行
C．尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定扣押财物的行政强制措施
D．尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定限制公民人身自由的行政
强制措施
E．法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施
【【答答案案】】BCE
【【解解析析】】A错，排除妨碍、恢复原状属于行政强制执行。D错，尚未制定法律，且属于国务院行政管
理职权事项的，行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款及汇款和应当由法律规定的行政强制
措施以外的其他行政强制措施。
【【22002222】】下列行为中，属于行政强制措施的有（ ）
A．限制公民人身自由 B．代履行 C．查封场所、设施或者财物
D．依法处理查封场所设施 E．扣押财物
【【答答案案】】ACE
【【解解析析】】行政强制措施的种类：（1）限制公民人身自由；（2）查封场所、设施或者财物；（3）扣
押财物；（4）冻结存款、汇款；（5）其他行政强制措施
（3）行行政政强强制制执执行行的方式：①加处罚款或者滞纳金；②划拨存款、汇款；③拍卖或者依法处理查
31 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
封、扣押的场所、设施或者财物；④排除妨碍、恢复原状；⑤代履行；⑥其他强制执行方式
（4）行政强制执行由法法律律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应
当申申请请人人民民法法院院强制执行
2、行政强制措施实施程序。行政强制措施权不不得得委委托托。行政强制措施应当由行政机关具具备备资资格格的行
政执法人员实施，其他人员不得实施
【【22002222】】行政强制执行的方式包括（ ）。
A．冻结存款、汇款 B．扣押财物 C．加处罚款或滞纳金
D．排除妨碍、恢复原状 E．限制公民自由
【【答答案案】】CD
【【解解析析】】行政强制执行的方式：（1）加处罚款或者滞纳金；（2）划拨存款、汇款；（3）拍卖或者
依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（4）排除妨碍、恢复原状；（5）代履行；（6）其他强制
执行方式。ABE属于行政强制措施的种类
3、行政机关强制执行程序
（1）行政机关作出强制执行决定前，应当事事先先催催告当事人履行义务。催告应当以书书面面形形式式作出。当
事人收到催告书后有权进行陈述和申辩
（2）有下列情形之一的，中中止止执执行行：①当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的；②第三
人对执行标的主张权利，确有理由的；③执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益
的；④行政机关认为需要中止执行的其他情形
（3）有下列情形之一的，终终结结执执行行：①公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的；②法人或
者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的；③执行标的灭失的；④据以执行的行政决定被
撤销的；⑤行政机关认为需要终结执行的其他情形
（4）行政机关不不得得在夜夜间间或者法法定定节节假假日日实施行政强制执行。但是，情情况况紧紧急急的除除外外
（5）行政机关不不得得对对居居民民生活采取停停止止供供水水、供供电电、供供热热、供供燃燃气气等方式迫使当事人履行相关行政
决定
【【22001199】】关于行政机关实施行政强制执行的说法，正确的是（ ）。
A．执行标的灭失的，中止执行
B．执行可能造成难以弥补损失的，终结执行
C．一律不得在夜间或法定节假日实施行政执行
D．执行完毕后，据以执行的行政决定被撤销的，应当恢复原状或者退还财物
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核行政强制执行的规定
4、申请人民法院强制执行
（1）当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没没有有行行政政强强制制
执执行行权权的行政机关可以自期限届满之日起 33个个月月内内，依照法律规定申申请请人人民民法法院院强强制制执行
（2）行政机关申请人民法院强制执行前，应当催催告告当事人履行义务。催告书送达 1100 日日后后当事人仍
未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行
（3）人人民民法法院院接接到到行政机关强制执行的申请，应当在55日日内内受理。行政机关对人民法院不不予予受受
理理的裁裁定定有有异异议议的，可以在 155 日日内内向上一级人民法院申申请请复复议议，上级人民法院应当自收到复议申请之
日起 1155 日日内内作作出出是否受理的裁定
（4）人民法院对行政机关强制执行的申请进行书书面面审审查查，对符合规定，且行政决定具备法定执行效
力的，除规定的情形外，人民法院应当自受理之日起7日内作出执行裁定
（5）行行政政机机关关申请人民法院强制执行，不不缴缴纳纳申申请请费。强强制制执执行行的费费用用由被被执执行行人人承承担担
32 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
第第1133讲讲 建建设设工工程程刑刑事事法法律律制制度度
11..77 建建设设工工程程刑刑事事法法律律制制度度
11..77..11 刑刑法法的的特特征征和和基基本本原原则则
1、刑法的特征：
（1）刑刑法法的的阶阶级级特特征征：刑法的阶级性质是由国家的阶级本质决定的。我国刑法是保护人民、打击敌
人、惩罚犯罪、保障人权、服务国家建设的有力武器，是人民民主专政的重要工具
（2）刑刑法法的的法法律律特特征征：严厉性，谦抑性（不应将一切违法行为都当做处罚对象）
2、刑法的基本原则
（1）罪罪刑刑法法定定原原则则：基本含义为法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚
（2）适适用用刑刑法法人人人人平平等等原原则则
（3）罪罪责责刑刑相相适适应应原原则则：确定刑罚的轻重，应当结合犯罪行为的社会危害性和犯罪人的主观恶性及
人身危险性来进行综合评价，以此确定行为人应当承担的刑事责任，并适用相应轻重的刑罚
11..77..22 犯犯罪罪概概念念和和犯犯罪罪构构成成
1、犯罪概念：我国刑法中的犯罪是指严严重重危危害害我国社会，触触犯犯刑法并并应应受受刑刑罚罚处处罚罚的行为
2、犯罪构成：犯罪构成要件包括犯罪客体、犯罪客观方面、犯罪主体和犯罪主观方面，故而也被称
为四四要要件件犯犯罪罪构构成成理理论论
11..77..33 刑刑罚罚种种类类和和刑刑罚罚裁裁量量
1、刑罚种类：刑罚分为主主刑刑和附附加加刑刑
（1）主主刑刑：①管制；②拘役；③有期徒刑；④无期徒刑；⑤死刑
（2）附附加加刑刑：①罚金；②剥夺政治权利；③没收财产。附加刑也可可以以独独立立适适用用。对于犯罪的外外国国
人人，可以独立适用或者附加适用驱驱逐逐出出境境
2、刑法裁量（量刑）
（1）累犯：被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在5年以内再犯应
当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满 18 周岁的人犯罪的除
外
（2）自首和立功
（3）数罪并罚
（4）缓刑
（5）减刑
（6）假释
【【22002244】】关于刑罚的说法，正确的是（ ）
A．拘役是刑法主刑的一种 B．罚款是刑罚附加
C．附加刑不得独立适用 D．没收财产是刑罚主刑的一种
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，罚金是刑罚附加。C错，附加刑可以独立适用。D错，没收财产是刑罚附加刑的一种
【【22002211】】下列法律责任中，属于刑罚主刑的是（ ）。
A．拘留 B．剥夺政治权利 C．拘役 D．驱逐出境
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A属于行政处罚，BD属于附加刑
【【22002200】】刑罚中附加刑的种类有（ ）。
A．罚款 B．管制 C．拘役
33 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
D．剥夺政治权利 E．没收财产
【【答答案案】】DE
【【解解析析】】A属于行政处罚，BC属于主刑
11..77..44 建建设设工工程程常常见见犯犯罪罪行行为为及及罪罪名名
1、重大责责任任事故罪：
（1）是指在生产、作业中违反有关安全管理规规定定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的
行为
（2）在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果
的，处处33年年以以下下有有期期徒徒刑刑或者拘拘役役；情节特特别别恶恶劣劣的，处33年年以以上上77年年以以下下有期徒刑
（3）具有下列情形之一的，应当认定为“造造成成严严重重后后果果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严
重后果”，对相关责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役：①造成死死亡亡11人人以上，或者重重伤伤33人人以上的；
②造成直直接接经经济济损损失失 110000 万万元元以上的；③其他造成严重后果或者重大安全 事故的情形
（4）具有下列情形之一的，对相关责任人员，处3年以上7年以下有期徒刑：①造成死死亡亡33人人以上或
者重重伤伤 1100人人以上，负事故主主要要责责任任的②造成直直接接经经济济损损失失 550000 万万元元以上，负事故主主要要责责任任的；③其他
造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形
2、强令、组织他人违章冒险作业罪
（1）是指强强令令他他人人违违章章冒冒险险作业，或者明明知知存在重大事故隐患而而不不排排除除，仍冒险组织作业，因而发
生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为
（2）强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重
大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处处55年年以以下下有期徒刑或者拘役；情节特特别别恶恶劣劣的，处处55年年以以上上有期
徒刑
3、工程重大安安全全事故罪
（1）是指建建设设单位、设设计计单位、施施工工单位、工程监监理理单位违反国家规定，降低工程质质量量标准，造成
重大安全事故的行为。主主体体只只能能是是建设单位、设计单位或者是施工单位及工程监理单位。但该该罪罪名名不不处处
罚罚单单位位，只只处处罚罚直直接接责责任任人人
（2）建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重重
大大安全事故的，对直接责任人员处处55年年以以下下有期徒刑或者拘役，并并处处罚罚金金；后果特特别别严严重重的，处处55年年以以上上
1100 年年以以下下有期徒刑，并并处处罚罚金金
【【22002244】】某施工企业在施工中偷工减料，降低工程质量标准，造成重大安全事故，该施工企业的行
为构成（ ）。
A．重大劳动安全事故罪 B．强令违章冒险作业罪
C．重大责任事故罪 D．工程重大安全事故罪
【【答答案案】】D
【【解解析析】】工程重大安全事故罪，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规
定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为
【【22002222】】关于工程重大安全事故罪的说法，正确的是（ ）。
A．工程监理单位不是本罪的犯罪主体
B．造成死亡2人的，应当认定为“造成重大安全事故”
C．造成直接经济损失50万元的，应当认定为“造成重大安全事故”
D．该罪惩罚的是违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核工程重大安全事故罪的规定
【【22002211】】关于工程重大安全事故罪的说法，正确的有（ ）。
34 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
A．该犯罪是单位犯罪
B．该犯罪的客观方面表现为违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故
C．该犯罪的犯罪主体包括勘察单位
D．该犯罪的法定最高刑为20年
E．该犯罪应当对直接责任人员并处罚金
【【答答案案】】ABE
【【解解析析】】C错，不包括勘察单位；D错，最高刑为10年以下
4、重大劳劳动动安全事故罪
（1）是指安全生产设设施施或者安全生产条条件件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严
重后果的行为
（2）安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后
果的，对直直接接负负责责的的主主管管人人员员和其他直接责任人员，处处33年年以以下下有期徒刑或者拘役；情节特特别别恶恶劣劣的，处处
33 年年以以上上77年年以以下下有期徒刑
【【模模拟拟题题】】在施工过程中，某施工企业的安全生产条件不符合国家规定，致使多人重伤、死亡。该
施工企业的行为构成（ ）
A．重大责任事故罪 B．强令违章冒险作业罪
C．重大劳动安全事故罪 D．工程重大安全事故罪
【【答答案案】】C
【【解解析析】】本题属于重大劳动安全事故罪
5、虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪：虚开增值税专用发票或者虚开用于
骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是指有为为他他人人虚开、为为自自己己虚开、让让他他人人为为自自己己虚开、介介绍绍他他
人人虚开行为之之一一的的
6、串通投标罪：
（1）指投投标标人人相相互互串串通通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投投标标人人与与招招标标人人串串通通投
标，损害国家、集体、公民的合法权益，情节严重的行为
（2）投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处33年年以以下下有期徒
刑或者拘役，并并处处或或者者单单处处罚罚金金
【【22001199】】关于建设工程刑事责任的说法，正确的是（ ）。
A．刑事责任是法律责任中最严重的一种，不包括没收财产
B．造成直接经济损失50万元，应当追究刑事责任
C．强令他人违章冒险作业，造成重大伤亡事故的，应当承担刑事责任
D．投标人相互串通投标报价，损害招标人利益的，应当单处罚金
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，包括没收财产；B错，应为100万元；D错，并处或单处罚金
第第1144讲讲 建建筑筑市市场场主主体体的的一一般般规规定定（（一一））
第第22章章 建建筑筑市市场场主主体体制制度度
22..11 建建筑筑市市场场主主体体的的一一般般规规定定
22..11..11 自自然然人人、、法法人人和和非非法法人人组组织织
1、自然人
（1）民事权利能力和民事行为能力
35 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
①自然人从从出出生生时时起起到到死死亡亡时时止止，具有民事权利能力。自然人的民事权利能力一一律律平平等等
②自然人的民事行为能力分为完完全全行为能力（18周岁以上）、限限制制行为能力（8周岁以上或不能完全
辨认自己行为的成年人）、无无民民事事行行为为能能力力（不满8周岁或不能辨认自己行为的成年人）三种
（2）个体工商户和农村承包经营户
①自然人从事工商业经营，经依依法法登登记记，为个体工商户。个体工商户的债务，个人经营的，以个人
财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担；无法区分的，以家庭财产承担
②农村承包经营户的债务，以从事农村土地承包经营的农户财产承担；事实上由农户部分成员经营
的，以该部分成员的财产承担
（3）自然人在建设工程中的地位：承包建筑工程的单单位位应当持有依法取得的资资质质证书，并在其资
质等等级级许可的业务范围内承揽工程。自自然然人人不不具具有有工工程程承承包包的的资资质质，，不不能能承承包包建建筑筑工工程程
2、法人
（1）法人应当具备的条件
①依依法法成成立立：应当有自己的名名称称、组织机机构构、住住所所、财财产产或者经经费费（法人以其主主要要办办事事机机构构所所在在
地地为住所）
②能能够够独独立立承承担担民民事事责责任任：法人以其全部财产独立承担民事责任
③有有法法定定代代表表人：法定代表人以以法法人人名名义义从事的民事活动，其法律后后果果由由法法人人承承受受。法人章程或者
法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不不得得对对抗抗善善意意相相对对人人。法定代表人因执行职务造成他人损害
的，由法人承担民事责任。法人承担民事责任后，依照法律或者法人章程的规定，可以向有过错的法定
代表人追追偿偿
（2）法人的分类：营利法人、非营利法人和特别法人
1）营营利利法法人人：
①营利法人包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等
②营利法人经依依法法登登记记成立
③营业执照签签发发日日期期为营利法人的成成立立日日期期
2）非非营营利利法法人人：包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等
3）特特别别法法人人：
①机关法人、基层群众性自治组织、农村集体经济组织 、城镇农村的合作经济组织等属于特别法人
②有独立经费的机机关关和承担行政职能的法定机构从从成成立立之之日日起起，具有机关法人资格
【【22002233】】关于法人分类，正确的（ ）。
A．某基层群众自治组织属于非营利法人
B．法人分为营利法人、非营利法人、特别法人
C．某基金会属于非营利法人
D．某设计院有限公司属于事业单位法人
E．某县人民政府属于机关法人
【【答答案案】】BCE
【【解解析析】】A错，某基层群众自治组织属于特别法人。D错误；某设计院有限公司属于营利法人
【【22002222】】法人的住所是（ ）。
A．法定代表人住所地 B．法人主要办事机构所在地
C．法定代表人经常居住地 D．法人注册地
【【答答案案】】B
【【解解析析】】法人的住所是法人进行业务活动的所在地，也是确定法律管辖的依据。法人以其主要办事
机构所在地为住所。
【【22002200】】某施工企业是法人，关于该施工企业应当具备条件的说法，正确的是（ ）
36 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
A．该施工企业能够自然产生 B．该施工企业能够独立承担民事责任
C．该施工企业的法定代表人是法人 D．该施工企业不必有自己的住所、财产
【【答答案案】】B
【【解解析析】】本题考核法人成立的条件
【【22001199】】法人进行民事活动的物质基础是（ ）
A．有自己的名称 B．有自己的组织机构
C．有必要的财产或经费 D．有自己的住所
【【答答案案】】C
【【解解析析】】本题考核法人成立的条件
【【22001188】】下列法人中，属于特别法人的是（ ）。
A．基金会法人 B．事业单位法人 C．社会团体法人 D．机关法人
【【答答案案】】D
【【解解析析】】ABC属于非营利法人
（3）企业法人与项目经理部的法律关系
1）项目经理部的概念和设立
①是一一次次性性的具具有有弹弹性性的现场生产组织机构。对对于于大大中中型型施工项目，施工企业应应当当在施工现场设设
立立项目经理部；小小型型施工项目可可以以由施工企业根据实际情况选择适当的管理方式
②项目经理部不不具具备备法法人人资资格格， 而是施工企业根据建设工程施工项目需要组建的非非常常设设的下属机构
2）项目经理是企企业业法法人人授授权权在建设工程施工项目上的管理者。是一种施工企业内内部部的岗岗位位职务
3）项目经理部行为的法律后后果果由由企企业业法法人人承承担担
【【22002222】】由甲施工企业设立的乙项目经理部订立采购合同，未能按时支付合同价款，应当承担违约
责任的主体是（ ）。
A．乙 B．甲 C．甲的法定代表人 D．乙的项目经理
【【答答案案】】B
【【解解析析】】项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担
【【22002211】】关于施工企业项目经理部的说法正确的是（ ）。
A．项目经理部不具有独立法人资格 B．项目经理部是施工企业的下属子公司
C．项目经理部是常设机构 D．项目经理部能够独立承担民事责任
【【答答案案】】A
【【解解析析】】本题考核对项目经理部的理解
3、非法人组织
（1）非法人组织是不不具具有有法法人人资资格格，但是能够依依法法以以自自己己的的名名义义从从事事民事活动的组织。包括个个人人独独
资资企企业业、合合伙伙企企业业、不不具具有有法法人人资资格格的的专专业业服服务务机机构构（未取得法人资格的律师事务所、会计师事务所）
等
（2）在建设工程中，非非法法人人组组织织可以作为建建设设单单位位、设设计计单单位位、监监理理单单位位等参与项目
（3）非法人组织不具有法人资格，不不能能独独立立承承担担民事责任。非法人组织的财产不不足足以以清清偿偿债务的，
其出资人或者设立人承担无无限限责责任任
第第1155讲讲 建建筑筑市市场场主主体体的的一一般般规规定定（（二二））
22..11..22 建建设设工工程程委委托托代代理理
1、代理的法律特征和主要种类
（1）代理的法律特征
37 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
①代理人必须在代代理理权权限限范范围围内内实施代理行为。代理人实施代理行为时有独独立立进进行行意意思思表表示示的权利
②代理人一般应该以以被被代代理理人人的的名名义义实施代理行为
③代理行为必须是具有法法律律意意义义的行为
④代理行为的法律后后果果归归属属于于被被代代理理人人
【【22002244】】关于代理法律特征的说法，正确的是（ ）。
A．代理行为不能导致法律权利义务关系的变化
B．代理人实施代理行为时没有独立进行意思表示的权利
C．代理行为的法律后果由代理人与被代理人共同承担
D．代理人必须在代理权限范围内实施代理
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，代理人为被代理人实施的是能够产生、变更或消灭法律上的权利义务关系的行为。B
错，代理人实施代理行为时有独立进行意思表示的权利。C错，代理行为的法律后果归属于被代理人
【【22002233】】关于代理法律特征的说法，正确的是（ ）
A．代为传达当事人的意思表示或者接受意思表示可以构成代理
B．代理行为必须是具有法律意义的行为
C．代理人实施代理活动的直接依据是法律规定
D．被代理人与代理人对代理行为承担连带责任
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，不是代理，只能视为传达意思表示的使者。C错，代理人实施代理活动的直接依据是
代理权。D错，代理人知道或者应当知道代理事项违法仍然实施代理行为，或者被代理人知道或者应当知
道代理人的代理行为违法未作反对表示的，被代理人和代理人应当承担连带责任。
（2）代理的种类
1）委委托托代代理理：
①数数人人为同一代理事项的代理人的，应应当当共共同同行使代理权，但是当事人另另有有约约定定的的除除外外
②代理人知道或者应当知道代理事项违法仍然实施代理行为，或者被代理人知道或者应当知道代理
人的代理行为违法未作反对表示的，被代理人和代理人应当承担连连带带责责任任
2）法法定定代代理理：法定代理权来源于法法律律规规定定，无无须须任何授授权权行为。无民事行为能力人、限制民事行为
能力人的监护人是其法定代理人
2、建设工程代理行为及其法律关系
（1）建设工程代理行为的设立
1）不得委托代理的建设工程活动：应当由本本人人亲亲自自实实施施的民事法律行为，不不得得代代理理
2）一般代理行为无法定的资格要求。下列人员可以被委托为诉讼代理人：①律律师师、基基层层法法律律服服务务工工
作作者者；②当事人的近近亲亲属属或者工工作作人人员员；③当事人所在社社区区、单单位位以及有关社社会会团团体体推推荐荐的公公民民
3）民事法律行为的委托代理：可以用书书面面形式，也可以用口口头头形式
（2）建设工程代理行为的终止
①代理期间届届满满或者代理事务完完成成
②被代理人取取消消委托或者代理人辞辞去去委托
③代代理理人人丧丧失失民事行为能力
④代代理理人人或者被被代代理理人人死死亡亡
⑤作为被代理人或者代理人的法法人人、、非非法法人人组组织织终终止止。
建设工程代理行为的终止，主要是第①②⑤三种情况
【【22001177】】关于代理的说法，正确的是（ ）
A．作为被代理人的法人终止，委托代理终止
38 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
B．代理涉及被代理人和代理人两方当事人
C．民事法律行为的委托代理必须采用书面形式
D．代理人明知被委托代理的事项违法仍进行代理的，代理人承担全部民事责任
【【答答案案】】A
【【解解析析】】本题考核代理的规定
（3）转托他人代理应当事先取得被代理人的同意
①代理人需要转转委委托托第三人代理的，应当取得被代理人的同同意意或者追追认认
②转委托代理经被代理人同意或者追认的，被代理人可以就代理事务直直接接指指示示转委托的第第三三人人，代
理人仅仅就就第三人的选选任任以及对第三人的指指示示承担责任
③转委托代理未未经经被代理人同同意意或者追认的，代理人应当对转委托的第三人的行为承担责任
④但是，在紧紧急急情情况况下下代理人为为了了维维护护被被代代理理人人的利益需要转委托第三人代理的除外
【【22001199】】关于建设工程中代理的说法，正确的是（ ）
A．建设工程合同诉讼只能委托律师代理
B．建设工程中的代理主要是法定代理
C．建设工程中应当由本人实施的民事法律行为不得代理
D．建设工程中，为了被代理人的利益，代理人可以委托他人代理
【【答答案案】】C
【【解解析析】】本题考核代理的规定
（4）无权代理与表见代理
1）无权代理
①无权代理一般存在三种：自自始始未未经经授授权权；超超越越代代理理权权；代代理理权权已已终终止止
②行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认
的，对对被被代代理理人人不不发发生生效效力力
③相对人可以催告告被代理人自收到通知之日起 3300 日日内内予予以以追追认认
④被代理人未未作作表表示示的，视视为为拒拒绝绝追认。行为人实施的行为被被追追认认前前，善善意意相相对对人人有撤销的权利
2）表见代理
①行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍仍然然实实施施代理行为，相对人有有理理由由相相信信行为
人有代理权的，代理行为有有效效
②表见代理除需符合无权代理的一般条件外，还需具备以下特别构成要件：一是须存在足足以以使使相相对对
人人相相信信行为人具有代理权的事实或理由；二是须须本本人人存存在在过过失失；三是相相对对人人须为善善意意且无过失
③表见代理对对本本人人产产生生有有权权代代理理的的效效力力。本人不能以无权代理为由抗辩
3）知道他人以本人名义实施民事行为不不作作否否认认表表示示的的视视为为同同意意
【【22002222】】根据《民法典》，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行
为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为（ ）。
A．无效 B．效力待定 C．有效 D．经追认后有效
【【答答案案】】C
【【解解析析】】《民法典》规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行
为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。
【【22002222】】王某受乙公司委托与甲公司办理结算，后离职，乙公司未告知甲公司，王某继续与甲公司
办理了结算，则需为此负责的是（ ）。
A．甲公司 B．乙公司 C．王某 D．应该向王某追偿
【【答答案案】】B
【【解解析析】】表见代理对本人产生有效代理的后果
39 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【22001199】】关于表见代理的说法，正确的是（ ）
A．表见代理属于无权代理，对本人不发生法律效力
B．表见代理中，由行为人和本人承担连带责任
C．表见代理对本人产生有权代理的效力
D．第三人明知行为人无代理权仍与之实施民事法律行为，属于表见代理
【【答答案案】】C
【【解解析析】】表见代理属于无权有效
（5）代理中不当或违法行为应承担的法律责任
①损害被代理人利益应承担的法律责任：代理人不履行或者不完全履行职责，造成被代理人损害
的，应当承担民事责任。代理人和相对人恶意串通，损害被代理人合法权益的，代理人和相对人应当承
担连连带带责责任任
②相对人故意行为应承担的法律责任。相对人知道或者应当知道行为人无权代理的，相对人和行为
人按照各自的过错承担责任
③违法代理行为应承担的法律责任。代理人知道或者应当知道代理事项违法仍然实施代理行为，或
者被代理人知道或者应当知道代理人的代理行为违法未作反对表示的，被代理人和代理人应当承担连连带带
责责任任
【【22002233】】关于民事法律行为委托代理的说法正确的是（ ）。
A．委托代理授权应当采用书面形式
B．委托代理授权不明的，代理人应当承担全部法律责任
C．同一代理事项的委托代理人可以为数人
D．代理人知道代理事项违法仍然实施代理行为的，应当承担全部法律责任
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，可以用书面形式，也可以用口头形式。B错，委托书授权不明的，被代理人应当向第
三人承担民事责任，代理人负连带责任。（摘自法条原文）。D错，应当承担连带责任
【【22002222】】甲施工企业委托其员工李某从乙公司订购一批空调，李某与乙私下商定将每台空调的售价
比正常售价提高1000元，乙给李某每台500元的回扣。下列说法正确的是（ ）。
A．李某的行为属于表见代理，买卖合同有效
B．李某的行为属于无权代理，买卖合同效力待定
C．李某作为代理人未能尽职，应当独立对甲承担责任
D．李某与乙恶意串通损害甲的利益，应当和乙承担连带责任
【【答答案案】】D
【【解解析析】】代理人和相对人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和相对人负连带责任
【【22002211】】代理人知道或者应当知道代理事项违法，仍然实施代理行为，关于违法代理责任承担的说
法，正确的是（ ）。
A．仅由被代理人承担责任 B．仅由代理人承担责任
C．由被代理人和代理人按过错承担按份责任 D．由被代理人和代理人承担连带责任
【【答答案案】】D
【【解解析析】】代理人知道或应当知道代理事项违法未作反对表示的，被代理人和代理人承担连带责任
【【22002200】】关于代理的说法，正确的是（ ）。
A．代理人实施代理行为时有独立进行意思表示的权利
B．代理人知道代理事项违法仍然实施代理行为，其代理行为后果由被代理人承担
C．代理人完全履行职责造成被代理人损害的，代理人对该代理行为承担民事责任
D．代理人可以对被代理人的任何民事法律行为进行代理
【【答答案案】】A
【【解解析析】】本题考核代理的规定
40 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【22001188】】关于委托代理的说法，正确的是（ ）。
A．委托代理授权必须采用书面形式
B．数人为同一事项的代理人，若无特别约定，应当分别行使代理权
C．代理人明知代理事项违法仍然实施代理行为，应与被代理人承担连带责任
D．被代理人明知代理人的代理行为违法未作反对表示，应由被代理人单独承担责任
【【答答案案】】C
【【解解析析】】本题考核代理的规定
第第1166讲讲 建建筑筑业业企企业业资资质质制制度度
22..22 建建筑筑业业企企业业资资质质制制度度
22..22..11 建建筑筑业业企企业业资资质质条条件件和和等等级级
1、建筑业企业资质条件（人人财财物物++业业绩绩）
（1）有符合规定的净净资资产产：净资产是企业资资产产总总额额减减去去负负债债以后的净额，是属于企业所有并可以自
由支配的资产，即所所有有者者权权益益
（2）有符合规定的主要人员：取取消消建筑业企业最最低低等等级级资资质质标标准准中关于持有岗位证书现场管理人人
员员的指指标标考考核核。要求各级住房城乡建设主管部门要进一步加强事事中中事事后后监监管管，规范建筑市场秩序，保障
工程质量安全
（3）有符合规定的已完工程业业绩绩
（4）有符合规定的技术装备：施工单位必须使用与其从事施工活动相相适适应应的技术装备
2、施工企业的资质序列、类别和等级
（1）施工资质分为：综综合合资质、施施工工总总承承包包资质、专专业业承承包包资质和专专业业作作业业资质
（2）施工综综合合资质可承担各各行行业业、各各等等级级施工总承包业务；施工劳劳务务企业资质改改为为专专业业作作业业资质，
由审审批批制制改为备备案案制制；；综综合合资资质质和专专业业作作业业资资质质不不分分等等级级；施施工工总总承承包包资质、专专业业承承包包资质等级原则上
压减为甲甲、、乙乙两两级级，，其中施工总总承承包包资质甲甲级级资质在本本行行业业内承揽业务规模不不受受限限制制
【【22002233】】关于建筑业企业资质标准中净资产的说法，正确的有（ ）。
A．净资产是属于企业所有并由股东自由支配的资产
B．企业净资产是指企业的资产总额减去负债以后的净额
C．净资产即所有者权益
D．净资产应当大于注册资本
E．企业申请资质时，净资产以前一年度或者当期合法的财务报表中净资产指标为准
【【答答案案】】BCE
【【解解析析】】A错，净资产是属于企业所有并自由支配的资产。D错，净资产应可能大于也可能小于注册
资本
【【模模拟拟题题】】建筑业企业资质序列包括（ ）。
A．施工总承包资质 B．专业承包资质 C．工程总承包资质
D．专业分包资质 E．专业作业资质
【【答答案案】】ABE
【【解解析析】】施工企业的资质序列：综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质
22..22..22 建建筑筑业业企企业业资资质质的的申申请请、、许许可可、、延延续续和和变变更更
1、建筑业企业资质的延续和变更
（1）企业资质证书的使用与延续
①各有关部门和单位在对企业跨地区承揽业务监督管理、招标活动中，不不得得要要求求企业提提供供建筑业企
业资质证书原原件件，企业资质情况可可通过扫扫描描建筑业企业资质证书复复印印件件的二二维维码码查查询询
41 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
②资质证书有有效效期期为为55年年。建筑业企业资质证书有效期届满，企业继续从事建筑施工活动的，应当于
资质证书有效期届届满满33个个月月前前，向原资质许可机关提出延续申请。资质许可机关应当在建筑业企业资质证
书有效期届满前做出是否准予延续的决定；逾逾期期未做出决定的，视视为为准准予予延续
（2）企业资质证书的变更
1）办理企业资质证书变更的程序
①企业在建筑业企业资质证书有效期内名名称称、地地址址、注注册册资资本本、法法定定代代表表人人等发生变更的，应当
在工工商商部部门门办办理理变变更更手续后后11个个月月内内办理资质证书变更手续
②由国务院住住房房城城乡乡建建设设主主管管部部门门颁颁发发的建筑业企业资质证书的变更，企业应当向向企业工商注注册册所所
在在地地省省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提提出出变更申请，省、自治区、直辖市人民政府
住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起2日内将有关变更证明材料报国务院住房城乡建设主管部
门，由国务院住房城乡建设主管部门在2日内办理变更手续
③上述规定以以外外的资质证书的变更，由企业工商注注册册所所在在地地的的省省、自治区、直辖市人民政府住房城
乡建设主管部门或者设区的市人民政府住房城乡建设主管部门依法另行规定，变变更更结结果果应当在资质证书
变更后1155日日内内，报国务院住房城乡建设主管部门备备案案
2）建筑业企业资质证书遗遗失失补补办办，由申申请请人人告告知知资质许可机关，由资质许许可可机机关关在官官网网发发布布信息
3）企业发生合合并并、分分立立、重重组组以及改改制制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重重新新核核定定建
筑业企业资质等级
【【22002244】】企业申请建筑业企业资质升级，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请的情形
有（ ）。
A．超越本企业资质等承揽工程 B．未依法纳税
C．未依法履行工程质量保修义务 D．未取得施工许可证擅自施工
E．未按照规定缴纳社会保障资金
【【答答案案】】ACD
【【解解析析】】BE不属于不予批准建筑企业资质升级申请的情形
【【22002233】】关于建筑业企业资质证书变更的说法，正确的是（ ）。
A．建筑业企业应当在资质证书变更后将变更结果报国务院住房城乡建设主管部门备案
B．建筑业企业资质证书遗失补办，申请人应当按照资质许可机关要求在企业官网发布信息
C．在建筑业企业资质有效期内，法定代表人变更的，应当办理资质证书变更手续
D．企业发生合并，需承继原建筑业企业资质的，可以直接承继原企业资质
【【答答案案】】C
【【解解析析】】本题考核施工企业资质证书变更的规定
【【22002222】】根据《建筑业企业资质管理规定》，关于企业资质变更的说法，正确的是（ ）。
A．企业合并的，可以直接承继合并后各方中最高的资质等级
B．企业分立的，应当申请重新核定资质等级
C．企业注册资本发生变更的，应当办理资质证书变更手续
D．企业资质证书的变更，应当由国务院建设主管部门负责办理
E．企业资质证书的变更，应当报国务院住房城乡建设主管部门备案
【【答答案案】】BC
【【解解析析】】A错B正确，应申请重新核定；C正确，应当在1个月内办理资质证书变更手续；D错，属于由
国务院住建部门颁发的资质规定；E有争议，属于非国务院住建部门颁发的资质规定。
【【22002222】】根据《建筑业企业资质管理规定》，关于建筑业企业资质的说法，正确的是（ ）。
A．在资质证书有效期内，企业地址发生变更的，资质证书无需办理变更手续
B．企业发生重组需承继原企业资质的，应当申请重新核定企业资质等级
C．企业发生合并的，可以直接承继原企业资质等级
D．在资质证书有效期内，企业法定代表人发生变更的，应当在办理资质证书变更手续后办理工商变
42 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
更手续
【【答答案案】】B
【【解解析析】】B正确C错，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。AD错，应该先办理工商变更再办理资
质证书变更手续
【【22001199】】关于建筑企业资质证书的申请和延续的说法，正确的有（ ）
A．企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质
B．申请人以书面形式承诺符合审批条件的，行政审批机关根据申请人的承诺直接作出行政批准决定
C．建筑企业只能申请一项建筑企业资质
D．建筑业企业资质证有效期届满前6个月，企业应当向原资质许可机关提出延续申请
E．企业按规定提出延续申请后，资质许可机关未在资质证书有效期届满前作出是否准予延续决定
的，视为准予延续
【【答答案案】】ABE
【【解解析析】】C错，可以申请一项或者多项；D错，应为3个月
（3）企业资质证书的撤回、撤销、吊销和注销
1）撤撤回回：①企业不不再再符符合合相应资质标准要求的，责令限期改正，整改期限最最长长不不超超过过33个个月月；②期
间不不得得申请资质升级、增项，不能承揽新的工程；③逾期仍未达到要求的，资质许可机关可以撤回资质
证书；④被撤回资质企业，可在资质被撤回后33个个月月内内，向资质许可机关提出核定低低于于原原等级同类别资质
的申请
2）撤撤销销：①资质许可机关人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的；②超越法定职权准予资质许可
的；③违反法定程序准予资质许可的；④对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的；⑤企业以
欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可的
3）注注销销：①资质证书有有效效期期届届满满，未依法申请延续；②企企业业依法终终止止；③资质证书依法被被撤撤回回、撤撤
销销或吊吊销销的；④企企业业提提出出注注销销申请；⑤法律法规规定的应注销的其他情形
【【22002222】】根据《建筑业企业资质管理规定》，关于建筑业企业资质证书的说法，正确的是（
）。
A．被撤回资质证书的建筑业企业可以在资质被撤回后3个月内，向资质许可机关提出核定低于原等
级同类别资质的申请
B．资质许可机关收到延续申请后，未在企业资质证书有效期届满前作出是否准予延续资质证书决定
的，视为不准予延续
C．取得企业资质证书承揽业务受地区、行业限制
D．资质证书有效期届满，未依法申请延续的，资质许可机关应当撤回其资质证书
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，逾期未做出决定的，视为准予延续。C错，取得企业资质证书承揽业务不受地区、行
业限制。D错，应予注销。
【【22001177】】可以撤销建筑业企业资质的情形是（ ）
A．企业取得资质后不再符合相应资质条件的
B．企业取得资质后发生重大安全事故的
C．资质许可机关违反法定程序准予资质许可的
D．资质证书有效期到期后未及时办理续期手续的
【【答答案案】】C
【【解解析析】】本题考核撤销资质的规定
第第1177讲讲 建建造造师师注注册册执执业业制制度度
22..33 建建造造师师注注册册执执业业制制度度
43 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
22..33..22 建建造造师师注注册册和和受受聘聘
1、注册
（1）初始注册：自资格证书签签发发之日起33年年内内提出申请；逾逾期期未申请者，须符合本专业继继续续教教育育的
要求后方可申请初始注册；注册证书由注册建造师本本人人保管、使用，有有效效期期为为33年年
（2）延续注册：注册有效期届届满满3300日日前前；延续注册的，有效期3年
（3）变更注册：应与原聘用单位解解除除劳劳动动关关系系；仍延延续续原注册有效期
【【22002233】】关于一级建造师注册的说法，正确的有（ ）
A．取得级建造师资格证书的人员，可以自行提出注册申请
B．取得一级建造师资格证书的人员可以受聘于招标代理机构，提出注册申请
C．自一级建造师资格证书签发之日起超过3年的，不得申请注册
D．注册建造师的聘用单位可以根据工程施工需要扣押建造师的注册证书
E．未取得注册证书的，不得以注册建造师的名义从事相关活动
【【答答案案】】BE
【【解解析析】】A错，应当通过聘用单位提出注册申请。C错，逾期未申请者，须符合本专业继续教育的要
求后方可申请初始注册。D错，注册建造师注册证书和执业印章由本人保管
（4）不予注册的情形
①不具备完完全全民民事事行行为为能能力力；②申请在两两个个或两个以上单单位位注注册册；③未未达达到到注册建造师继继续续教教育育要
求；④受到刑事处罚，刑事处罚尚尚未未执执行行完完毕毕；
⑤因因执执业业活活动动受到刑事处罚，自刑事处罚执执行行完完毕毕之之日日起起至申请注册之日止不满55年年；
⑥因前前项项规规定定以以外外的原因受到刑事处罚，自刑事处罚决决定定之之日日起起至申请注册之日止不满33年年；
⑦被被吊吊销销注册证书，自处罚决决定定之之日日起至申请注册之日止不满22年年；
⑧在申请注册之日前33年年内内担任项目经理期间，所负责项目发生过重重大大质量和安全事故；
⑨申请人的聘聘用用单单位位不不符符合合注册单位要求；⑩年龄超过6655周周岁岁； 法律、法规规定不予注册的其他
情形
【【22002244】】关于申请建造师初始注册的说法，正确的是（ ）
A．应当通过聘用单位提出申请
B．初始注册的条件与建造师资格考试的条件相同
C．取得证书的人员可以受聘于2个相关单位
D．建造师初始注册通过备案完成
【【答答案案】】A
【【解解析析】】《注册建造师管理规定》规定，取得一级建造师资格证书并受聘于一个建设工程勘察、设
计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单位的人员，应当通过聘用单位提出注册申请，并可以向单位
工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提交申请材料
【【22002222】】关于取得一级建造师资格证书的人员申请注册的说法，正确的是（ ）。
A．申请注册不受年龄的限制
B．聘用单位不符合注册单位要求的，不予注册
C．可以申请在两个单位注册
D．受到的刑事处罚与执业活动无关的，不影响注册
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，申请注册年龄不得超过65周岁的。C错，申请在两个或者两个以上单位注册的，不予
注册。D错，因前项规定以外的原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的，不
予注册
【【22002211】】根据《注册建造师管理规定》，一级建造师申请初始注册应当具备的条件是（ ）。
A．聘用单位3年内未发生重大质量和安全事故 B．未受过刑事处罚
C．年龄不超过65周岁 D．承诺参加继续教育
44 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【答答案案】】C
【【解解析析】】本题考核一级建造师初始注册的条件
【【22001199】】关于建造师不予注册的说法，正确的是（ ）
A．因执业活动之外的原因受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日不满五年的
B．被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满三年的
C．年龄超过60周岁的
D．申请在两个或者两个以上单位注册的
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核一级建造师初始注册的条件
2、受聘
（1）取得资格证书的人员应当受聘于一个具有建设工程勘勘察察、设设计计 、施施工工、监监理理、招招标标代代理理、造造
价价咨咨询询等一项或者多项资质的单位，经注注册册后后方可从事相应的执业活动
（2）注册建造师变变更更聘用企业的，应当在与与新新聘聘用用企企业业签签订订聘用合合同同后的11个个月月内内，通通过过新新聘聘用用企企
业业申请办理变更手续。因变更注注册册申申报报不不及及时时影影响响注册建造师执业、导致工程项目出现损失的，由注册
建造师所在聘聘用用企企业业承承担担责责任任，并作为不良行为记入企业信用档
（3）聘用企业与注册建造师解解除除劳劳动动关关系系的，应当及时申请办理注注销销注注册册或变变更更注注册册
【【22001188】】甲为某事业单位的技术人员，取得一级建造师资格证书后，正确的做法是（ ）
A．甲不辞职，即可受聘并注册于一个施工企业
B．甲辞职后，可以受聘并注册于一个勘察企业
C．甲不辞职，即可受聘并注册于一个设计企业
D．甲辞职后，只能受聘并注册于一个施工企业
【【答答案案】】B
【【解解析析】】取得一级建造师资格证书并受聘于一个建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造
价咨询等单位的人员，应当通过聘用单位提出注册申请
22..33..33 建建造造师师执执业业范范围围
① 同一工程相相邻邻分分段段发发包包或分分期期施施工工的；
注册建造师不不得得同同时时担担任任两两个个及以上建设工程施工 ②合同约定的工程验验收收合合格格的；
项目负责人，发生下列情形之一的除除外外 ③因因非非承承包包原因致使工程项目停工超超112200天天（含）
，经建建设设单单位位同意的
①发包方与注册建造师受聘企业已解解除除承承包包合合同同的
注册建造师担任施工项目负责人期间原原则则上上不不得得更更
；
换换，如发生下列情形之一的，应当办理书面交接手
②发发包包方方同同意意更换项目负责人的；
续后更换施工项目负责人
③因不不可可抗抗力力等特殊情况必必须须更更换换项目负责人的
【【22002222】】注册建造师担任项目负责人期间，施工企业可以更换项目负责人的情形是（ ）。
A．建设行政主管部门同意更换的 B．建设单位与施工企业产生纠纷的
C．因不可抗力引起暂停施工的 D．建设单位同意更换的
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错D正确，发包方同意更换项目负责人的；B错，发包方与注册建造师受聘企业已解除承包
合同的；C错，因不可抗力等特殊情况必须更换项目负责人的
【【22002222】】一级注册建造师李某担任某施工项目负责人，在该项目竣工验收手续办结前，李某可以变
更注册到另一施工企业的情形是（ ）。
45 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
A．建设单位与李某受聘企业发生了合同纠纷的
B．因不可抗力暂停施工的
C．李某受聘企业同意更换项目负责人的
D．建设单位与李某受聘企业已经解除施工合同的
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核变更项目负责人的情形
【【22002200】】关于一级建造师执业范围的说法，正确的是（ ）
A．可以在建设监理企业从事管理活动 B．只能担任大型工程施工项目负责人
C．可以同时担任两个建设工程施工项目负责人 D．担任施工项目负责人期间一律不得更换
【【答答案案】】A
【【解解析析】】本题考核一级建造师的执业范围
22..33..44 建建造造师师基基本本权权利利和和义义务务
1、注册建造师的权利和义务
注注册册建建造造师师享享有有下下列列权权利利 注注册册建建造造师师应应当当履履行行下下列列义义务务
（1）使用注册建造师名称； （1）遵守法律法规和有关管理规定，恪守职业道德
（2）在规定范围内从事执业活动； ；
（3）在本人执业活动中形成的文件上签签字字并加加 （2）执行技术标准、规范和规程；
盖盖执执业业印印章章； （3）保证执业的质量，并承担相应责任；
（4）保保管管和使用本人注册证证书书、执业印印章章； （4）接接受受继继续续教教育育，努力提高执业水准；
（5）对本人执业活动进行解释和辩护； （5）保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、
（6）接接受受继继续续教教育育； 技术等秘密；
（7）获得相相应应的劳动报酬； （6）与当事人有利害关系的，应当主动回避；
（8）对侵犯本人权利的行为进行申述 （7）协协助助注册管理机机关关完完成成相关工工作作。
2、分包工程施工管管理理文文件件应当由分分包包企业注册建建造造师师签签章章。分包企业签署质质量量合合格格的文件上，必须
由担任总总包包项项目目负负责责人人的注册建造师签签章章
3、修修改改注册建造师签字并加盖执业印章的工程施工管理文件，应当征征得得所所在在企企业业同同意意，由注册建造
师本本人人进行修修改改；注册建造师本本人人不不能能进行修改的，应当由企企业业指指定定同同等等资资格格条件的注册建造师修改，
并由其签签字字并加加盖盖执业印章
【【22002244】】关于建造师基本权利和义务的说法，正确的是（ ）
A．接受继续教育是其权利而非义务
B．在本人执业活动中形成的文件上签字是其义务而非权利
C．本人的注册证书应当交由聘用单位保管
D．协助注册管理机关完成相关工作是其义务
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，接受继续教育既是其权利也是其义务；B错，在本人执业活动中形成的文件上签字是
其权利；C错，本人的注册证书应当由本人保管
【【22002222】】关于施工管理文件签章的说法，正确的是（ ）。
A．分包单位签署质量合格的文件上，必须由担任总承包项目负责人的注册建造师签章
B．分包工程的施工管理文件，应当由总承包单位的注册建造师签章
C．修改注册建造师已经签章的施工管理文件，可以由其本人自行修改
D．修改注册建造师已经签章的施工管理文件，注册建造师本人不能进行修改的，所在单位可以直接
修改
46 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，分包工程施工管理文件应当由分包企业注册建造师签章。CD错，修改注册建造师签字
并加盖执业印章的工程施工管理文件，应当征得所在企业同意后，由注册建造师本人进行修改；注册建
造师本人不能进行修改的，应当由企业指定同等资格条件的注册建造师修改，并由其签字并加盖执业印
章
【【22001199】】关于注册建造师的权利和义务的说法，正确的是（ ）
A．修改注册建造师已签字并加盖执业印章的工程施工管理文件，只能由注册建造师本人修改
B．注册建造师享有保管和使用本人注册证书、执业印章的权利
C．注册建造师可以超出聘用单位业务范围从事执业活动
D．高校教师可以以注册建造师的名义执业
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，本人不能进行修改的，应由企业指定同等资格条件的注册建造师修改，并由其签字并
加盖执业印章；C错，不可超范围执业；D错，高校教师不可以注册执业
第第1188讲讲 建建筑筑市市场场主主体体信信用用体体系系、、建建设设营营商商环环境境制制度度
22..44 建建筑筑市市场场主主体体信信用用体体系系建建设设
22..44..11 建建筑筑市市场场各各方方主主体体信信用用信信息息分分类类
基基本本信信息息 注注册册登登记记信息、资资质质信息、工程项项目目信息、注注册册执执业业人人员员信息等
指建筑市场各方主体在工程建设活动中获得的县县级级以以上上行政机关或群团组织表彰奖
优优良良信用信息
励等信息
建筑市场各方主体在工程建设活动中违违反反有关法律、法规、规章或工程建设强制性
不不良良信用信息 标准等，受到县县级级以以上上住住房房城城乡乡建建设设主主管管部部门门行行政政处处罚罚的信息，以及经有关部门认
定的其他不良信用信息
【【22002222】】根据《建筑市场信用管理暂行办法》，属于建筑市场基本信息的是（ ）。
A．行政机关奖励信息 B．群团组织奖励信息 C．注册执业人员信息 D．行政处罚信息
【【答答案案】】C
【【解解析析】】建筑市场信用信息中的基本信息是指注册登记信息、资质信息 、工程项目信息 、注册执
业人员信息等
22..44..22 建建筑筑市市场场各各方方主主体体信信用用信信息息公公开开和和应应用用
1、公开期限
（1）基基本本信信息息长长期期公公开开；优优良良信用信息公开期限一般为33年年；；不不良良信用信息公开期限一般为66个个月月至至
33年年，并不不得得低低于于相关行行政政处处罚罚期期限限
（2）省、自治区和直辖市建设行政主管部门负责审查整改结果，对整改确有实效的，由企业提出申
请，经批准，可可缩缩短短其不良行为记录信息公开期限，但公公布布期期限限最最短短不不得得少少于于33个个月月，同时将整改结果列
于相应不良行为记录后，供有关部门和社会公众查询；对于拒不整改或整改不力的单位，信信息息发发布布部部
门门可延长其不良行为记录信息公布期限
（3）不良行为记录除除在在当当地地发发布布外 ，还将由建设部统一在在全全国国公公布布，公布期限与地方确定的公
布期期限限相相同同，法律、法规另有规定的从其规定
（4）公告部门在作作出出答答复复前前不不停停止止对违法行为记录的公公告告
47 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【22002233】】根据《招标投标违法行为记录公告暂行办法》关于招标投标违法行为记录公告的说法正确
的是（ ）。
A．依法限制投标人投标资质的行政处理决定公告期限为6个月
B．对招标投标违法行为作出警告行政处理决定不必公告
C．对招标投标违法行为作出的暂停建设项目审查批准的行政处理决定应当予以公告
D．被公告的当事人认为公告记录与行政处理决定的相关内容不符的，公告部门应当立即停止对违法
行为记录的公告
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，限制期限长于6 个月的，公告期限从其决定。B错，警告行政处理决定应给予公告。D
错，公告部门在作出答复前不停止对违法行为记录的公告
【【22002222】】关于建筑市场诚信行为信息公告变更的说法，正确的是（ ）
A．行政处罚决定变更后，信息公告内容并不必然变更
B．信息公告内容如果有误，由被公告单位自行变更
C．应当根据被公告单位对不良行为的整改情况调整其信息公布期限
D．被公告单位要求变更公告内容，应当由发布信息的单位提供证据
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，应及时变更并在相应诚信信息平台上予以公布；B错C正确，由发布该信息的省、自治
区和直辖市建设行政主管部门进行修正，根据被曝光单位对不良行为的整改情况，调整其信息公布期
限，保证信息的准确和有效。D错，被公告单位要求变更公告内容，可向公告部门提出书面更正申请，并
提供相关证据
【【22002211】】关于建筑市场各方主体信用信息公开期限的说法，正确的是（ ）。
A．建筑市场各方主体的基本信息永久公开
B．建筑市场各方主体的优良信用信息公布期限一般为6个月
C．招标投标违法行为记录公告期限为1年
D．不良信用信息公开期限一般为6个月至3年，并不得低于相关行政处罚期限
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，应为长期公开；B错，应为3年；C错，应为6个月
2、县级以上住房城乡建设主管部门按照“谁处罚、谁列入”的原则，将存在下列情形的建筑市场各
方主体，列入建建筑筑市市场场主主体体“黑黑名名单单”：
（1）利用虚虚假假材料、以欺欺骗骗手段取取得得企业资资质质的；
（2）发生转转包包、出出借借资资质质，受受到到行行政政处处罚罚的；
（3）发生重重大大及及以以上上工程质量安全事故，或或11年年内内累累计计发发生生22次次及以上较大工程质质量量安全事故，或或发
生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故，受受到到行行政政处处罚罚的；
（4）经法院判判决决或仲裁机构裁裁决决，认认定定为拖拖欠欠工程款，且且拒拒不不履履行行生效法律文书确定的义务的
【【22002233】】根据《建筑市场信用管理暂行办法》，建筑市场各方主体存在的下列情形中，应当被列入
建筑市场主体“黑名单”的有（ ）。
A．利用虚假材料取得企业资质的
B．出借资质，受到行政处罚的
C．发生工程质量安全事故的
D．因转包受到行政处罚的
E．经人民法院判决认定为拖欠工程款，且拒不履行生效法律文书确定的义务的
【【答答案案】】ABDE
【【解解析析】】本题考核建筑市场主体“黑名单”的规定
【【22002222】】根据《建筑市场信用管理暂行办法》，下列情形中，建筑市场各方主体应当被列入建筑市
场“黑名单”的是（ ）。
A．经法院判决或者仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款的
B．发生转包、出借资质，超过行政处罚追溯期限的
48 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
C．2年内累计发生2次较大工程质量安全事故，受到行政处罚的
D．利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，缺“且拒不履行生效法律文书确定的义务的”。B错，应为“受到行政处罚的”。C
错，应为“1年内发生2次及以上较大工程质量安全事故”
22..44..33 建建筑筑市市场场各各方方主主体体不不良良行行为为记记录录认认定定标标准准
1、资资质质不良行为认定标准（单单位位5+个个人人1）：
（1）未取得资资质质证书承揽工程的 ，或超越本单位资资质质等级承揽工程的
（2）以欺骗手段取得资资质质证书承揽工程的
（3）允允许许其他单位或个人以以本本单单位位名名义义承揽工程的
（4）未在规定期限内办理资资质质变更手续的
（5）涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资资质质证书的》
（6）按规定需持持证证上上岗岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的
2、承承揽揽业务不良行为认定标准（业业务务来来源源不良的5种情形）：
（1）利用向发发包包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽业务的
（2）相互串通投投标标或与招标人串通投标的，以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的
（3）以他人名义投投标标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的
（4）不按照与招招标标人人订立的合同履行义务，情节严重的
（5）将承包的工程转转包包或违违法法分分包包的
3、工程质质量量不良行为认定标准（影影响响质质量量的5种情形）：
（1）在施工中偷偷工工减减料料的，使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不不按按照照工程设计图图
纸纸或施工技术标标准准施施工工的其他行为的
（2）未按照节节能能设计进行施工的
（3）未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检检测测，或未对涉及结构安全的试块、试件
以及有关材料取样检检测测的
（4）工程竣工验收后，不向建设单位出具质质量量保修书的，或质量保修的内容、期限违反规定的
（5）不履行保保修修义务或者拖延履行保保修修义务的
4、工程安安全全不良（影影响响安安全全24种情形-排排除除法法）：（11）在城市市区内的施工现场未实行封闭围挡
的；（14）未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物或地下管线等采取专项防护措施
的；
5、拖拖欠欠工程款或工人工资不不良良行行为为认定标准【在第9章2025新增内容中】
【【22002244】】下列不良行为记录中，属于施工企业资质不良行为的有（ ）。
A．未取得资质证书承揽工程的
B．以欺骗手段取得资质证书承揽工程的
C．以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的
D．不按照与中标人订立的合同履行义务，情节严重的
E．将承包的工程转包或者违法分包的
【【答答案案】】AB
【【解解析析】】CDE属于承揽业务不良
【【22002233】】下列行为中，属于工程质量不良行为的是（ ）。
A．使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的
B．在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的
C．对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的
49 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
D．未对涉及结构安全的试块取样检测的
【【答答案案】】D
【【解解析析】】ABC属于工程安全不良行为
【【22002222】】根据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，下列情形中，属于施工企业承揽
业务不良行为的是（ ）。
A．以欺骗手段取得资质证书承揽工程的
B．涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》的
C．利用向建设单位及其工作人员行贿、提供回扣等不正当手段承揽业务的
D．在施工中偷工减料，使用不合格建筑材料
【【答答案案】】C
【【解解析析】】AB属于资质不良行为。D属于工程质量不良行为
【【22002211】】下列情形中，属于建筑市场施工企业资质不良行为的是（ ）
A．未在规定期限内办理资质变更手续的
B．个人借用其他施工企业资质投标的
C．将承包的工程分包给不具有相应资质的单位的
D．转让安全生产许可证的
【【答答案案】】A
【【解解析析】】BC属于承揽业务不良，D属于安全不良
【【模模拟拟题题】】根据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，关于施工企业不良行为记录的
说法，正确的是（ ）。
A．超越本单位资质承揽工程的行为属于承揽业务不良行为
B．工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保证书的行为属于工程安全不良行为
C．委托不具有相应资质的单位承担施工现场拆卸施工起重机械的行为属于资质不良行为
D．将承包的工程转包或违法分包的行为属于承揽业务不良行为
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A属于资质不良，B属于质量不良，C属于安全不良
22..55 营营商商环环境境制制度度
22..55..22 中中小小企企业业款款项项支支付付保保障障
1、政政府府投投资资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，不不得得由施工单位垫垫资资建设
2、机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交交付付之之日日起3300日日内内
支支付付款项；合同另另有有约约定定的，付款期限最长不不得得超超过过6600日日
3、除合同另有约定或者法律、行政法规另有规定外，机关、事业单位和国有大型企业不不得得强强制制要要
求求以审计机关的审审计计结结果果作为结算依据
4、除依法设立的投投标标保保证证金金、履履约约保保证证金金、工工程程质质量量保保证证金金、农农民民工工工工资资保保证证金金外外，工程建设中不不
得得收收取取其他保证金，不不得得将保证金限限定定为现现金金
【【22002244】】根据保障中小企业款项支付案例，机关、事业单位从中小企业采购货物，工程、服务，应
当自（ ）之日起30日内支付款项
A．货物、工程、服务交付 B．采购合同生效
C．保修期满 D．双方确认结算金额
【【答答案案】】A
【【解解析析】】机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起
30日内支付款项
【【22002233】】根据《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》，工程建设项目中可以设立的保证金有
（ ）
A．投标保证金 B．履约保证金 C．工程质量保证金
50 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
D．信用保证金 E．农民工工资保证金
【【答答案案】】ABCE
【【解解析析】】除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其
他保证金一律取消
【【22002222】】《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》中，建筑施工企业在工程建设中的保证金可
以有（ ）。
A．投标保证金 B．履约保证金 C．质量保证金
D．农民工工资保证金 E．开工保证金
【【答答案案】】ABCD
【【解解析析】】除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其
他保证金一律取消
【【22002211】】根据《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》，关于工程建设领域保证金的说法，正
确的是（ ）。
A．建设单位可以要求施工企业缴纳工期保证金
B．农民工工资保证金已经被取消
C．未按规定返还保证金，无需承担违约责任
D．在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核保证金的规定
第第1199讲讲 建建设设工工程程许许可可法法律律制制度度
第第33章章 建建设设工工程程许许可可法法律律制制度度
33..11 建建设设工工程程规规划划许许可可
33..11..11 规规划划许许可可证证的的申申请请
1、对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市市、、县县人民政府城城乡乡规规划划主主管管部部门门或者省省、自治区、
直辖市人民政府确确定定的的镇镇人人民民政政府府核发建设工程规划许可证
2、在乡、村庄规划区内进行乡镇企业 、乡村公共设施和公益事业建设的，建建设设单单位位或者个个人人应
当向向乡乡、、镇镇人人民民政政府府提出申请，由乡、镇人民政府报报城市市、、县县人人民民政政府府城城乡乡规规划划主主管管部部门门核核发发乡村建设
规划许可证
3、在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农农村村村村民民住住宅宅建建设设的的规规划划管管理理办办法法，由省省、自治区、直
辖市制制定定
4、在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不不得得
占占用用农农用用地地；确确需需占占用用农用地的，应当依照《土地管理法》有关规定办理农用地转用审审批批手手续续后，由城
市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证
5、建设单位或者个人在取取得得乡乡村村建建设设规规划划许许可可证证后后，方方可可办理用用地地审审批批手手续续
【【22002244】】关于乡村建设规划许可证的说法，正确的是（ ）。
A．在村庄规划区内进行公益事业建设，申请乡村建设规划许可证的可以是个人
B．在村庄规划区内进行乡镇企业建设，不必申请乡村建设规划许可证
C．在乡规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的，统一由城市、县人民政府核发乡村建设
规划许可证
D．在乡规划区内占用农用地进行乡村公共设施建设，直接核发乡村建设规划许可证
【【答答案案】】A
【【解解析析】】在乡、村庄规划区内进行乡镇企业 、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人
51 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建
设规划许可证
33..11..22 规规划划条条件件的的变变更更
1、规划变更：建建设设单单位位应当按照规划条件进行建设；确确需需变变更更的，必须向城市市、、县县人人民民政政府府城城乡乡规规
划划主主管管部部门门提提出出申请。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通通报报同同级级
土土地地主主管管部部门门并公示。建建设设单单位位应当及时将依法变更后的规划条件报报有关人民政府土地主管部门备备案案
2、规划验收：建建设设单单位位应当在竣竣工工验验收收后后66个个月月内内向城乡规划主管部门报报送送有关竣工验收资资料料
【【22002244】】根据《城乡规划法》，关于规划条件的说法，正确的有（ ）
A．变更规划条件必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请
B．规划条件的变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准
C．县级以上地方人民政府城乡规划主管部门对建设工程是否符合规划条件予以核实
D．经城乡规划主管部门核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收
E．建设单位应当参照规划条件进行建设
【【答答案案】】ABCD
【【解解析析】】E错，建设单位应当按照规划条件进行建设
33..22 建建设设工工程程施施工工许许可可
33..22..11 施施工工许许可可证证和和开开工工报报告告的的适适用用范范围围
1、不不需需要要办办理理施工许可证和开工报告的情形
（1）作为文文物物保护的纪念建筑物和古建筑等的修修缮缮
（2）军军用房屋建筑工程建筑活动
（3）限额以下的小型工程：工程投资额在 3300 万万元元以下或者建筑面积在 330000 平平方方米米以以下下的建筑工
程，可以不申请办理施工许可证。省省 、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的
实际情况，对对限限额额进进行行调调整整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案
（4）抢抢险险救救灾灾及其他临临时时性性房屋建筑和农农民民自自建建低低层层住住宅宅的建筑活动
【【22002222】】根据《建筑工程施工许可管理办法》，下列建设工程中，需要办理施工许可证范围的有
（ ）。
A．工程投资额为50万元的建筑工程
B．抢险救灾工程
C．建筑面积为500平方米的建筑工程
D．农民自建低层住宅
E．按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程
【【答答案案】】AC
【【解解析析】】不需要办理施工许可证的建设工程：①限额以下的小型工程；②抢险救灾等工程；③不重
复办理施工许可证的建设工程；④另行规定的建设工程
【【22002211】】根据《建筑工程施工许可管理办法》，下列需要办理施工许可证的建设工程有（ ）。
A．工程投资额为20万元的建筑工程
B．按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程
C．建筑面积为500m2的建筑工程
D．抢险救灾及其他临时性房屋建筑
E．依法通过竞争性谈判确定供应商的建筑面积为1000m2的政府采购工程建设项目
【【答答案案】】CE
【【解解析析】】不需要办理施工许可证的建设工程：①限额以下的小型工程；②抢险救灾等工程；③不重
复办理施工许可证的建设工程；④另行规定的建设工程
52 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
33..22..22 施施工工许许可可证证的的申申请请
1、施工许可证的申请主体：
（1）按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证的主
体是建建设设单单位位
（2）建设工程实施代建模式，代建单位全面代表建设单位履行职责的，可可以以根据实际情况以以自自己己的的
名名义义申申请请领取施工许可证，也也可可以以在施工许可证中建设单位之后注注明明代代建建单单位位的的身身份份
2、施工许可证的申请条件
（1）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用用地地批批准准手手续续
（2）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规规划划许许可可证证
（3）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进进度度符符合合施施工工要要求求
（4）已经确确定定施施工工企企业业
（5）有满足施工需要的资资金金安安排排、施工图图纸纸及技术资资料料，建设单位应当提供建设资资金金已经落落实实承承诺诺
书书，施工图设计文件已按规定审审查查合合格格
（6）有保证工程质质量量和和安安全全的具体措施
【【22002244】】下列事项中，属于申请领取施工许可证条件的是（ ）。
A．已向建设单位提交履约保证金
B．施工场地已经基本具备施工条件
C．已经在中标候选人公示期内
D．建设资金已经落实
【【答答案案】】B
【【解解析析】】本题考核申领施工许可证的条件
【【22002233】】申请领取施工许可证，应当具备的条件有（ ）
A．已经办理该建筑工程用地批准手续
B．已经委托监理
C．需要征收房屋的其进度符合施工要求
D．已经确定建筑施工企业
E．有保证工程质量和安全的具体措施
【【答答案案】】ACDE
【【解解析析】】本题考核申领施工许可证的条件
【【22002222】】根据《建筑法》，属于申请领取施工许可证应当具备条件的是（ ）。
A．已经确定施工企业
B．项目复杂、施工难度大的，已经投保建筑工程一切险
C．需要拆迁的，拆迁工作已经完成
D．按照规定应当实行监理的，已经确定监理单位
【【答答案案】】A
【【解解析析】】BD无此要求，C错，拆迁进度符合施工要求
【【22002222】】根据《建筑工程施工许可管理办法》，申请领取施工许可证应当具备的条件有（ ）。
A．已经在工程所在地设立分支机构
B．建设资金已经到位
C．施工图设计文件已经按规定审查合格
D．有保证工程质量和安全的具体措施
E．在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证
【【答答案案】】CDE
【【解解析析】】A错，无此要求。B错，有满足施工需要的资金安排
3、申请办理施工许可证的程序
53 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
（1）建设单位领领取取申申请请表表：《建筑工程施工许可证申请表》
（2）建设单位提提出出申申请请：加盖单位及法定代表人印鉴《建筑工程施工许可证申请表》
（3）发证机机关关作作出出决决定定：对于符合条件的，应当自收到申请之日起77日日内内颁颁发发施工许可证；对于证
明文件不不齐齐全全或或者者失失效效的，应当当当场场或或者者55日日内内一一次次告告知知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自
证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不不符符合合条件的，应当自收到申请之日起77日日内内书书面面通通知知建设单位，
并说明理由
（4）建筑工程在施工过程中，建建设设单单位位或者施施工工单单位位发生变变更更的，应当重重新新申申请请领取施工许可证
33..22..33 延延期期开开工工、、核核验验和和重重新新办办理理批批准准
1、延期开工
（1）建设单位应当自领取施工许可证之日起33个个月月内内开开工工
（2）因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期：延延期期以以两两次次为为限限，每次不超过33个个月月
（3）既既不不开工又又不不申请延期或者超超过过延期时限的，施工许可证自自行行废废止止
【【22002222】】建设单位领取施工许可证后，因故不能按期开工又不申请延期或者超过延期时限的，关于
其后果的说法，正确的是（ ）。
A．施工许可证需要重新核验
B．须报告发证机关并交回施工许可证
C．施工许可证仍有效
D．施工许可证自行废止
【【答答案案】】D
【【解解析析】】既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止
【【22002211】】根据《建筑法》，关于施工许可证期限的说法，正确的是（ ）。
A．应当自领取施工许可证之日起2个月内开工
B．既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止
C．可以延期，但只能延期一次
D．延期以两次为限，每次不超过2个月
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，应为3个月；C错，延期两次；D错，每次不超过3个月
2、核核验验施工许可证
（1）在建的建筑工程因因故故中中止止施施工工的，建设单位应当自中止施工之日起11个个月月内内，向发证机关报报
告告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作
（2）建筑工程恢恢复复施工时，应当向发证机关报报告告；中中止止施施工工满满11年年的工程恢复施工前，建设单位应
当报发证机关核核验验施工许可证
3、实行开开工工报报告告制度的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情
况，因故不能按期开工超超过过66个个月月的的，应当重重新新办办理理开工报告的批准手续
【【22002244】】关于建筑工程中止施工的说法，正确的是（ ）。
A．中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证
B．在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起3个月内，向发证机关报告
C．施工企业应当按照规定做好建筑工程的维护管理工作
D．建筑工程恢复施工时，应当经发证机关批准
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告；C错，建设单位应当并按
照规定做好建筑工程的维护管理工作；D错，中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机
关核验施工许可证
【【22002222】】根据《建筑法》，在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起（
54 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
）内，向施工许可证的发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
A．15天
B．2月
C．1月
D．3月
【【答答案案】】C
【【解解析析】】在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报
告
【【22001199】】关于核验施工许可证的说法，正确的是（ ）
A．中止施工经核验符合条件期间，由建设单位做好建设工程的维护管理工作
B．在建的建筑工程因故中止施工的，施工企业应当自中止之日起3个月内报发证机关核验
C．中止施工满6个月的，在建筑工程恢复施工前，应当报发证机关核验施工许可证
D．经核验不符合条件的，不允许其恢复施工，待条件具备后再申请核验
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，应为1个月；C错，应为1年；D错，应收回施工许可证，待具备条件后重新申领施工许
可证
【【22001188】】2018年1月15日，某建设单位为其工程领取了施工许可证，因未能按期开工，建设单位于
2018年3月10日、5月10日两次向发证机关报告了工程准备的进展情况，直到2018年7月1日开工建设。关
于该工程施工许可证的说法，正确的有（ ）
A．该工程施工许可证自行废止
B．延期开工未超过6个月，施工许可证继续有效
C．应当在2018年4月15日前申请延期
D．不能按时开工，应当在1个月内报告
E．2018年7月1日开工之前，需要重新申领施工许可证
【【答答案案】】ACE
【【解解析析】】本题考核施工许可证的规定
第第2200讲讲 建建设设工工程程发发承承包包的的一一般般规规定定
第第44章章 建建设设工工程程发发承承包包法法律律制制度度
44..11 建建设设工工程程发发承承包包的的一一般般规规定定
44..11..11 建建设设工工程程总总承承包包
1、发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设
计、施工承包合同；前者是工工程程总总承承包包模式，后者称为平平行行发发包包模模式式
2、工程总承包，承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设设计计、采采购购、施施工工或者设设计计、施施工工等
阶段实行总承包，对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式
3、工程总承包单位不不得得是是工程总承包项目的代代建建单位、项项目目管管理理单位、监监理理单位、造造价价咨咨询询单
位、招招标标代代理理单位
4、政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，一般不得
成为该项目的工程总承包单位。政政府府投投资资项项目目招招标标人人公公开开已已经经完完成成的项目建议书、可行性研究报告、初
步设计文件的，上上述述单单位位可可以以参参与与该工程总承包项目的投标，经依法评标、定标，成为工程总承包单位
5、工程总承包单位应应当当同同时时具有与工程规模相适应的工程设设计计资质和施施工工资质，或者由具有相应资
质的设计单位和施工单位组组成成联联合合体体。工程总承包单位应当具有相应的项目管理体体系系和项目管理能能
力力、财财务务和风风险险承承担担能力，以及与发包工程相类似的设计、施工或者工程总承包业业绩绩
55 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
6、设计单位和施工单位组成联合体的，联合体各方应当共共同同与建设单位签签订订工程总承包合合同同，就工
程总承包项目承承担担连连带带责责任任
7、鼓励设计单位申请取得施工资质，已已取取得得工程设设计计综综合合资质、行行业业甲甲级级资质、建筑工程专专业业甲甲
级级资质的单位，可可以以直直接接申申请请相应类别施工总总承承包包一一级级资资质质。鼓励施工单位申请取得工程设计资质，具
有一一级级及及以以上上施工总总承承包包资资质质的单位可以直接申请相应类别工程设设计计甲甲级级资质
8、工程总总承承包包单单位位应当对其承包的全全部部建设工工程程质量负责，分分包包单单位位对其分分包包工工程程的质量负责 ，
分包不不免免除除工程总承包单位对其承包的全部建设工程所负的质量责任
9、工程总承包单位对承包范围内工程的安安全全生生产产负负总总责责。分包单位应 服服从从工程总总承承包包单位的安全
生产管管理理，分包单位不不服服从从管理导致生产安全事故的，由分包单位承承担担主主要要责责任任 ，分包不不免免除除工工程程总总承承
包包单位 的安全责责任任
【【22002233】】下列单位中，可以担任政府投资项目工程总承包单位的是（ ）
A．该项目的代建单位
B．该项目的项目管理单位
C．该项目的造价咨询单位
D．初步设计文件公开的该项目的设计文件编制单位
【【答答案案】】D
【【解解析析】】工程总承包单位不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询
单位、招标代理单位
【【22002222】】关于工程总承包单位的说法，正确的是（ ）。
A．工程总承包单位不得是工程总承包项目的代建单位
B．建设单位应当采用招标方式选择工程总承包单位
C．工程总承包单位可以是具有相应工程设计资质的设计单位
D．工程总承包单位不得是联合体
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，建设单位依法采用招标或者直接发包等方式选择工程总承包单位；CD错，工程总承包
单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施
工单位组成联合体
【【22002222】】关于工程总承包项目发承包的说法，正确的是（ ）。
A．工程总承包单位为联合体的，联合体各方应当就合同履行过程中的过错承担按份责任
B．建设单位应当将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位
C．设计单位可以在订立工程承包合同后与施工企业组成联合体
D．政府投资项目的招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告的，其编制单位可以参与该
工程总承包项目的投标
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，应为连带责任。B错，建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设
备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多
项发包给一个工程总承包单位。C错，联合体应在提交投标文件前组成
【【22002211】】关于工程总承包责任承担的说法，正确的是（ ）。
A．分包单位应当向建设单位承担全部责任
B．工程总承包单位、工程总承包项目经理依法对建设工程质量承担终身责任
C．工程总承包单位可以与分包单位订立合同，将保修责任转移至分包单位
D．分包单位不服从工程总承包单位管理导致生产安全事故的可以免除工程总承包单位的安全责任
【【答答案案】】B
【【解解析析】】总包单位和分包单位就分包工程向建设单位承担连带责任
44..11..22 建建设设工工程程共共同同承承包包
56 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
1、大大型型建筑工程或者结结构构复复杂杂的建筑工程，可可以以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的
各方对承包合同的履行承担连连带带责责任任。两两个个以以上上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按按照照资资
质质等等级级低低的单位的业务许可范围承揽工程
2、两个以上法人或者其他组织共同投标的，应当在投标阶段即组成联合体，签签订订共共同同投投标标协协议议，明
确约定各方拟承担的工作和责任，并将共共同同投投标标协协议议连连同同投投标标文文件件一一并并提提交交招标人，以一个投标人的身
份共同投标。联合体中标的，联合体各方应应当当共共同同与与招招标标人人签签订订合合同同，就中标项目向招标人承承担担连连带带责责
任任
3、招标人不不得得强强制制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争
44..11..33 建建设设工工程程分分包包
1、违违法法分分包包的情形
（1）承包单位将其承包的工程分分包包给给个个人人的；
（2）施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给不不具具备备相相应应资资质质单单位位的；
（3）施工总承包单位将施工总承包合同范围内工程主主体体结结构构的施工分包给其他单位的，钢钢结结构构工工程程
除除外外；
（4）分包单位将其承包的专业工程中非非劳劳务务作作业业部部分分再再分分包包的；
（5）专业作业承包人将其承包的劳劳务务再再分分包包的；
（6）专业作业承包人除计取劳务作业费用外，还计计取取主主要要建建筑筑材材料料款款和大中型施工机械设设备备、主要
周转材材料料费费用用的
2、转转包包的情形：
（1）承包单位将其承包的全部工程转给其他单位（包括母公司承接建筑工程后将所承接工程交由具
有独立法人资格的子公司施工的情形）或个人施工的；
（2）承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；
（3）施工总承包单位或专业承包单位未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理
负责人等主要管理人员，或派驻的项目负责人 、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人
及以上与施工单位没有订立劳动合同且没有建立劳动工资和社会养老保险关系，或派驻的项目负责人未
对该工程的施工活动进行组织管理，又不能进行合理解释并提供相应证明的；
（4）合同约定由承包单位负责采购的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由
其他单位或个人采购 、租赁，或施工单位不能提供有关采购租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解
释并提供相应证明的；
（5）专业作业承包人承包的范围是承包单位承包的全部工程，专业作业承包人计取的是除上缴给承
包单位“管理费”之外的全部工程价款的；
（6）承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相将其承包的全部工程转给
其他单位或个人施工的；
（7）工程的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的
除外；
（8）专业作业的发包单位不是该工程承包单位的；
（9）施工合同主体之间没有工程款收付关系，或者承包单位收到款项后又将款项转拨给其他单位和
个人，又不能进行合理解释并提供材料证明的
3、两个以上的单位组成联联合合体体承承包包工程，在联合体分工协议中约定或者在项目实际实施过程中，联联
合合体体一方不不进进行行施施工工也未对施工活动进行组组织织管管理理的，并并且且向联合体其他方收收取取管管理理费费或者其他类似费
用的，视视为为联合体一方将承包的工程转转包包给联合体其他方
4、挂挂靠靠的情形：
57 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
（1）没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的；
（2）资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高
的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的；
（3）前述第8条第（3）至（9）项规定的情形，有证据证明属于挂靠的
【【22002244】】下列行为中，属于违法分包的是（ ）
A．专业承包单位未派项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员
的
B．专业作业承包人承包的范围是承包单位承包的全部工程，专业作业承包人计取的是除上缴给承包
单位“管理费”之外的全部工程价款的
C．专业作业的发包单位不是该工程承包单位的
D．专业作业承包人除计劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款和大中型施工机械设备、主要周转
材料费用的
【【答答案案】】D
【【解解析析】】ABC选项属于转包，D选项属于违法分包
【【22002233】】根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，下列情形中，属于转包的
是（ ）。
A．有资质的施工企业相互借用资质承揽工程的
B．母公司承接建筑工程后将所承接工程交由其子公司施工的
C．施工总承包单位将合同范围内的建设工程主体结构施工分包给其他单位的
D．没有资质的单位借用其他施工企业的资质承揽工程的
【【答答案案】】B
【【解解析析】】AD属于挂靠，C属于违法分包
【【22002233】】下列情形中，属于违法发包的有（ ）。
A．建设单位将工程发包给个人的
B．建设单位将工程发包给不具有相应资质的单位的
C．依法应当招标未招标的
D．建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的专业承包单位的
E．建设单位将建筑工程的设计、采购、施工一并发包给一个工程总承包单位
【【答答案案】】ABCD
【【解解析析】】本题考核违法分包的规定
【【22002233】】下列情形中，属于违法分包的是（ ）
A．施工总承包单位将施工总承包合同中的幕墙工程分包给具有相应资质单位的
B．施工总承包单位将施工总承包合同中的钢结构工程分包给具有相应资质单位的位的
C．专业分包单位将其承包的专业工程中的劳务作业部分分包的
D．专业作业承包人除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款和大中型施工机械设备、主要周
转材料费用的
【【答答案案】】D
【【解解析析】】ABC属于合法分包
【【22002211】】关于建设工程分包的说法，正确的是（ ）。
A．专业承包单位可以将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包单位
B．总承包单位应当接受建设单位推荐的分包单位
C．总承包单位可以将工程分包给符合条件的个人
D．总承包单位将其承包的工程分包给他人时，应当提前3日通知建设单位
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，不得接受推荐；C错，不得分包给个人；D错，应征得建设单位的同意
【【22002200】】下列情形中，不属于违法分包的是（ ）。
58 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
A．施工总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的
B．专业承包单位将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包单位的
C．施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，施工总承包单位将其承包的部分建设工程交
由其他单位完成的
D．施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的
【【答答案案】】B
【【解解析析】】ACD违法分包
第第2211讲讲 建建设设工工程程招招标标投投标标制制度度（（一一））
44..22 建建设设工工程程招招标标投投标标制制度度
44..22..11 建建设设工工程程法法定定招招标标的的范范围围、、招招标标方方式式和和交交易易场场所所
1、建设工程法定招标的范围和规模标准
（1）工程建设项目法定招标的范围
1）必须招标
①大型基础设施、公用事业等关系社社会会公公共共利利益益、、公公众众安安全全的项目；
②全部或者部分使用国国有有资资金金投投资资或者国国家家融融资资的项目；
③使用国国际际组组织织或者外外国国政政府府贷贷款款、、援援助助资资金金的项目。
2）全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目包括：
①使用预算资金220000万元人民币以上，并并且且该资金占投额1100%%以上的项目；
②使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目；
（2）必须招标的工程建设项目的规模标准
①施施工工单单项项合合同同估算价在440000万万元元人民币以上；
②重重要要设备、材料等货物的采购，单单项项合合同同估估算算价价在在220000万万元元人民币以上；
③勘察、设计、监理等服服务务的的采购，单单项项合合同同估估算算价价在在110000万万元元人人民民币币以上；
【【22002222】】根据《必须招标的工程项目规定》，下列必须招标的项目范围中，达到必须招标的规模标
准的是（ ）。
A．设计采购单项合同估算价为150万元 B．施工单项合同估算价为300万元
C．材料采购单项合同估算价为150万元 D．监理采购单项合同估算价为50万元
【【答答案案】】A
【【解解析析】】本题考核必须招标的规模
（3）可以不招标的特殊情况
1）涉及国国家家安安全全、国国家家秘秘密密、抢抢险险救救灾灾或者属于利用扶扶贫贫资资金金实行以以工工代代赈赈、需要使使用用农农民民工工等特
殊情况，不适宜进行招标的项目
2）对可以不招标的项目补充：
①需要采用不不可可替替代代的专利或者专有技术；
②采购人依依法法能能够够自行建设、生产或者提供；
③已通过招标方式选定的特特许许经经营营项目投资人依依法法能能够够自行建设、生产或者提供；
④需要向向原原中中标标人人采采购购工程、货物或者服务，否否将将影影响响施工或者功功能能配配套套要求；
⑤承包商、供应商或者服务提供者少少于于三三家家，不能形成有效竞争；
⑥国家规定的其他特殊情形
【【模模拟拟题题】】依法应当招标的项目，在下列情形中，可以不进行施工招标的情形是（ ）。
59 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
A．技术复杂、有特殊要求的
B．已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的
C．采购人自行建设、生产或者提供更为节省成本的
D．需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则所需费用大量增加的
【【答答案案】】B
【【解解析析】】本题考核不招标的规定
2、建设工程招标方式
（1）公公开开招招标标（无限竞争性招标），是指招标人以招招标标公公告告的方式邀请不不特特定定的的法法人人或者其他组织
投标
（2）邀邀请请招招标标（有限竞争性招标），是指招标人以投投标标邀邀请请书书的方式邀请特特定定的的法法人或者其他组织
投标
（3）下列情形之一的，可以邀邀请请招招标标：
①技技术术复复杂杂、有特特殊殊要要求求或者受自自然然环环境境限限制制，只只有有少少量量潜在投标人可供选择；
②采用公开招标方式的费费用用占占项项目目合合同同金金额额的的比比例例过过大大；
③国务院发展计划部门确定的国家重重点点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重重点点项目不
适宜公开招标的，经经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批批准准
【【22002244】】关于招标方式的说法，正确的是（ ）
A．邀请招标必须向5个以上潜在投标人发出邀请
B．公开招标是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标
C．邀请招标是招标人以投标邀请书的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标
D．省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，均可以进行邀请招标
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，应为三个以上。C错，应为特定的法人。D错，《招标投标法》规定，国务院发展计划
部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国
务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标
【【22002233】】国有资金占控股地位的依法必须进行招标的下列项目中，可以邀请招标的是（ ）。
A．工期紧张的
B．采用公开招标方式所需时间过长的
C．采购时无法精确拟定技术规格的
D．技术复杂的，只有少量潜在投标人可供选择的
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核邀请招标的规定
【【22002222】】关于招标方式的说法，正确的有（ ）。
A．国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标
B．邀请招标是指招标人以招标公告的方式邀请特定的法人或者其他组织投标
C．邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标
D．招标方式包括公开招标、邀请招标和议标
E．国务院发展改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不
适宜公开招标的，经批准可以进行邀请招标
【【答答案案】】AE
【【解解析析】】本题考核招标方式的规定
【【22002200】】根据《招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项
目，可以邀请招标的有（ ）。
A．技术复杂，只有少量潜在投标人可供选择的项目
B．国务院发展改革部门确定的国家重点项目
C．受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的项目
60 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
D．采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的项目
E．省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目
【【答答案案】】ACD
【【解解析析】】BE错，重点项目经批准
3、建设工程交易场所
（1）设设区区的的市市级级以上地方人人民民政政府府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标
投标活动提供服务
（2）招标投标交易场所不不得得与行政监督部门存存在在隶隶属属关系，不不得得以以营营利利为目的
（3）国家鼓鼓励励利用信息网络进行电电子子招招标标投投标标
【【22002222】】关于电子招标投标的说法，正确的是（ ）。
A．公开招标的项目必须实行电子招标投标
B．招标文件纸质形式的效力优于数据电文形式
C．省级以上电子招标投标公共服务平台应当免费提供依法必须招标项目的招标公告发布服务
D．采用电子招标投标的，可以不公告潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，应为鼓励；B错，同等效力；D错，应公告
第第2222讲讲 建建设设工工程程招招标标投投标标制制度度（（二二））
44..22..22 建建设设工工程程招招标标
1、建设工程招标的条件
①按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招招标标范范围围、招招标标
方方式式、招招标标组组织织形形式式应当报项目审批、核准部门审批、核准
②招标人应当有进行招标项目的相应资资金金或者资资金金来来源源已已经经落落实实，并应当在招标文件中如实载明
2、对资格预审文件、招标文件的要求
①资格预审文件或者招标文件的发发售售期期不不得得少少于于55日日
②依法必须进行招标的项目提提交交资资格格预预审审申申请请文文件件的的时时间间，自资格预审文件停停止止发发售售之之日日起起不不得得少少
于于55日日
③资格预审结束后，招招标标人人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结结果果通通知知书书
④通过资格预审的申请人少少于于33个个的，应当重重新新招招标标
⑤招标人采用资资格格后后审审办法对投标人进行资格审查的，应当在开标后由评评标标委委员员会会按照招标文件规
定的标准和方法对投标人的资格进行审查
⑥招标人发售资格预审文件、招标文件收收取取的费费用用应当限于补补偿偿印刷、邮寄的成成本本支出，不不得得以以营营
利利为目的
【【22001188】】关于投标人资格审查的说法，正确的有（ ）。
A．资格审查分为资格预审、资格中审和资格后审
B．资格预审结束后，评标委员会应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书
C．招标人采用资格预审的应当发布资格预审公告
D．国有资金占控股或主导地位的依法必须招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会
E．资格后审在开标后由招标人按照招标文件的标准和方法对投标人资格进行审查
【【答答案案】】CD
【【解解析析】】A错，无资格中审；B错，应为招标人发出；E错，应由评标委员会进行资格后审
3、编制投标文件所需要的合理时间：依法必须进行招标的项目，自招招标标文文件件开始发发出出之日起至投标
61 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
人提交投标文件截截止止之日止，最最短短不不得得少少于于2200日日
4、投标有效期和投标保证金
①投标有有效效期期从提交投标文件的截截止止之之日日起算
②招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项项目目估估算算价价的的22%%
③施施工工、货货物物招标的，投标保证金最高不不得得超超过过8800万万元元人民币；勘勘察察、设设计计等服务招标的，投标保
证金最高不不得得超超过过1100万万元元人民币。
④投投标标保保证证金金有有效效期期应应当当与与投投标标有有效效期期一一致致
⑤依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基基本本
账账户户转转出出
5、两阶段招标
①对技技术术复复杂杂或或者者无无法法精精确确拟拟定定技技术术规规格格的项目，招标人可可以以分两阶段进行招标
②第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提提交交不不带带报报价价的的技技术术建建议议，招标人根据提
交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件
③第二阶段，招招标标人人向向第第一一阶阶段段提提交交技技术术建建议议的的投投标标人人提供招标文件，投投标标人人按按照照招招标标文文件件的的要要
求求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件
④招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在在第第二二阶阶段段提提出出
6、对资格预审文件、招标文件的澄清或者修改：澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或
者投标文件编制的，招标人应当在提提交交资资格格预预审审申申请请文文件件截截止止时时间间至至少少33日日前前，或者投投标标截截止止时时间间至至少少1155
日日前前，以书书面面形形式式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不不足足3日或者15日的，招标
人应应当当顺顺延延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间
7、下列行为属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
①就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提提供供有有差差别别的的项项目目信信息息；
②设设定定的的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
③依法必须进行招标的项目以特特定定行行政政区区域域或者特特定定行行业业的业绩、奖项作为加加分分条条件件或中中标标条条件件；
④对潜在投标人或者投标人采采取取不不同同的的资格审查或者评标标标准准；
⑤限限定定或或者者指指定定特特定定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
⑥依法必须招标的项目非非法法限限定定潜在投标人或者投标人的所所有有制制形形式式或或者者组组织织形形式式；
⑦以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人
【【22002233】】招标人的下列行为中，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的是（
）。
A．组织投标人踏勘现场 B．要求提供类似业绩
C．指定特定的专利 D．对投标人进行资格预审
【【答答案案】】C
【【解解析析】】本题考核招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的规定
【【22002222】】下列情形中，属于招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的有（ ）。
A．就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供无差别的项目信息
B．依法必须进行招标的项目以特定行业的业绩作为加分条件
C．指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商
D．设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要相适应
E．依法必须进行招标的项目限定潜在投标人或者投标人的组织形式
【【答答案案】】BC
【【解解析析】】本题考核招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的规定
【【22001177】】根据《招标投标法实施条例》，招标人的下列行为中属于以不合理条件限制、排斥投标人
62 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
的有（ ）。
A．就同一招标项目向投标人提供有差别的项目信息的
B．明示或暗示投标人，为特定投标人中标提供方便的
C．授意投标人撤换、修改投标文件的
D．限定或者指定特定的专利、商标、品牌的
E．向特定投标人泄露标底的
【【答答案案】】AD
【【解解析析】】本题考核招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的规定
8、招标人终止招标：招标人应当及时退退还还所收取的资格预审文件、招标文件的费费用用，以及所收取的
投标保保证证金金及银行同同期期存存款款利利息息
9、电子招标
（1）电子招标投标交易平台运营机构不不得得以技术和数据接口配套为由 要要求求潜在投标人购购买买指指定定的
工具软软件件
（2）招标人或者其委托的招标代理机构应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载载明明潜在
投标人访访问问电子招标投标交易平台的网络地地址址和方方法法
（3）依法必须进行公开招标项目的上上述述相关公公告告应当在电子招标投标交易平平台台和国国家家指指定定的招标公
告媒媒介介同同步步发发布布
第第2233讲讲 建建设设工工程程招招标标投投标标制制度度（（三三））
44..22..33 建建设设工工程程投投标标
1、对投标人的要求：单位负责人为同同一一人人或者存在控控股股、管管理理关系的不同单位，不不得得参参加加同同一一标标
段段投标或者未未划划分分标标段段的的同同一一招招标标项项目目投标
【【22002233】】根据《招标投标法实施条例》属于两个单位不得参加同一标段投标的是（ ）。
A．丙公司及其控股子公司
B．甲公司和其上游供应商
C．乙公司下属两家相互无控股管理关系的子公司
D．注册地址在同一园区的丁、戊两公司
【【答答案案】】A
【【解解析析】】单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未
划分标段的同一招标项目投标
【【22002211】】关于投标的说法，正确的是（ ）。
A．投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件的，其投标无效
B．单位负责人为同一人的不同单位，可以参加同一标段的投标
C．存在控股关系的不同单位，可以参加未划分标段的同一招标项目的投标
D．投标人发生合并、分立的，其投标无效
【【答答案案】】A
【【解解析析】】BC错，不得参加统一标段投标；D错，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或
者其投标影响招标公正性的，其投标无效
【【模模拟拟题题】】关于投标人的说法，正确的有（ ）
A．投标人发生合并、分立、破产等重大变化时，其投标无效
B．投标人参加依法必须进行招标的项目投标，不受地区或部门限制
C．存在控股关系的不同单位不得参加同一招标项目的投标
D．单位负责人为同一人的不同单位参加同一标段投标的，相关投标无效
E．两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体投标
【【答答案案】】BDE
63 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【解解析析】】A错，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的；C
错，应为不得参加未分标段的同一项目
2、投标文件的提交、修改、撤回和撤销
①招标人收到投标文件后，应当签收保存，不不得得开开启启
②投标人少少于于三三个个的，招标人应应当当重重新新招招标标
③未未通通过过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾逾期期送达或者不不按按照照招标文件要要求求密密封封的投标文
件，招标人应应当当拒拒收收
④投标人在招标文件要求提交投标文件的截截止止时时间间前前，可以补补充充、修修改改或者撤撤回回己提交的投标文
件，并书书面面通通知知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组组成成部部分分
⑤招标人已收取投标保证金的 ，应当自收到投标人书面撤撤回回通通知知之之日日起起55日日内内退退还还
⑥投标截止后投标人撤撤销销投标文件的，招标人可可以以不不退还投标保证金
【【22002222】】关于投标保证金的说法，正确的是（ ）。
A．招标人终止招标的，已经收取的投标保证金不予退还
B．投标人在投标截止时间后撤销投标文件的，招标人应予退还投标保证金
C．投标保证金有效期无须与投标有效期一致
D．实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，招标人终止招标，已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的投标保证金
及银行同期存款利息。B错，投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。C错，
投标保证金有效期与投标有效期一致
【【22002211】】关于投标文件的说法，正确的有（ ）。
A．对未通过资格预审的申请人提交的投标文件，招标人应当签收保存，不得开启
B．投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文
件，并书面通知招标人
C．在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收
D．投标人提交的投标文件中的投标报价可以低于工程成本
E．投标文件应当对招标文件提出的实质性要求与条件作出响应
【【答答案案】】BCE
【【解解析析】】A错，应拒收；D错，不得低于成本
3、联合体投标
①两个以上法人或其他组织可可以以组组成成一个联合体；招标人不不得得强强制制投标人组成联合体共同投标
②联合体应当在提交资格预审申请文件前组成；资资格格预预审审后后联合体增减、更换成员的，其投标无效
③联合体各方均均应应具具备备承担招标项目的相应能力
④由同一专业单位组成的联合体，按照资资质质等等级级较较低低的单位确定资质等级
⑤联合体各方应当签订共共同同投投标标协协议议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共共同同投投标标协协议议连连同同
投投标标文文件件一一并并提提交交招标人
⑥联合体中标的，联合体各方应当共共同同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连连带带责责任任
⑦联合体各方在同一招标项目中以以自自己己名名义义单单独独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均均无无效效
【【22002233】】关于联合体投标的说法，正确的是（ ）。
A．由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级
B．招标人可以要求投标人必须组成联合体共同投标
C．联合体中标的，联合体各方按照联合体协议就中标项目分别向招标人承担责任
D．联合体各方可以在同一招标项目中以自己名义再进行单独投标
【【答答案案】】A
64 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【解解析析】】本题考核联合体投标的规定
【【22002211】】关于联合体投标的说法，正确的是（ ）。
A．联合体成员中至少有一方应当具备承担招标项目的相应能力
B．由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级
C．联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人订立合同，就中标项目向招标人承担按份责任
D．两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，均应当具备相应能力；B错，按资质等级低的；C错，应为连带责任
4、属属于于投标人相互串通投标VS视视为为投标人相互串通投标
属属于于投投标标人人相相互互串串通通投投标标 视视为为投投标标人人相相互互串串通通投投标标（（从从严严原原则则））
（1）不同投标人的投标文件由同同一一单单位位或或者者个个人人
（1）投投标标人人之之间间协协商商投标报价等投标文件的实质 编编制制；
性内容； （2）不同投标人委委托托同同一一单位或者个人办理投标
（2）投投标标人人之之间间约约定定中标人； 事宜；
（3）投投标标人人之之间间约约定定部分投标人放弃投标或者中 （3）不同投标人的投标文件载明的项项目目管管理理成成员员
标； 为为同同一一人人；
（4）属属于于同同一一集团、协会、商会等组织成员的投 （4）不同投标人的投标文件异异常常一一致致或者投投标标报报
标人按照该组织要求协协同同投投标标； 价价呈呈规规律律性性差差异异；
（5）投投标标人人之之间间为谋取中标或者排斥特定投标人 （5）不同投标人的投标文件相相互互混混装装；
而采取的其他联联合合行行动动。 （6）不同投标人的投标保证金从同同一一单单位位或或者者个个
人人的的账账户户转转出出。
【【22002222】】下列情形中，视为投标人相互串通投标的有（ ）。
A．不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
B．属于同一集团的投标人按照该组织要求协同投标
C．不同投标人的投标保证金从同一金融机构转出
D．不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人
E．不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
【【答答案案】】ADE
【【解解析析】】B是属于串通投标。C是合法行为
【【22001177】】根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，属于不同投标人之间相互串通投标情形的是
（ ）。
A．约定部分投标人放弃投标或者中标 B．投标文件相互混装
C．投标文件载明的项目经理为同一人 D．委托同一单位或个人办理投标事宜
【【答答案案】】A
【【解解析析】】BCD视为串通投标
5、属属于于招招标标人人与与投投标标人人串串通通投标：
①招标人在开标前开启投标文件并将有关信信息息泄泄露露给其他投标人；
②招标人直直接接或者间间接接向投标人泄泄露露标底、评标委员会成员等信息；
③招标人明明示示或者暗暗示示投标人压低或者抬高投标报报价价；
④招标人授授意意投标人撤换、修改投标文件；
⑤招标人明明示示或者暗暗示示投标人为特定投标人中标提供方便；
65 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
⑥招标人与投标人为谋谋求求特特定定投投标标人人中中标标而采取的其他串通行为
【【22001177】】招标人与投标人串通投标的情形有（ ）。
A．招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人
B．招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息
C．招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便
D．投标人在开标后撤销投标文件，与招标人协商退还投标保证金
E．招标人分别组织投标人踏勘现场
【【答答案案】】ABC
【【解解析析】】本题考核招标人和投标人串通的情形
6、禁止投标人其他不正当竞争行为
（1）使用通过受让或者租借等方式获取的资格 、资质证书投标的，属于以以他他人人名名义义投投标标
（2）投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：
①使用伪伪造造 、变变造造的许可证件；
②提供虚虚假假的财务状况或者业绩；
③提供虚虚假假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
④提供虚虚假假的信用状况；
⑤ 其他弄虚作假的行为
【【22001177】】根据《招标投标法实施条例》，下列投标人的行为中，属于弄虚作假行为的有（ ）。
A．使用伪造、变造的许可证件 B．投标人之间协商投标报价
C．不同投标人的投标文件相互混装 D．投标人之间约定部分投标人放弃中标
E．提供虚假的财务状况
【【答答案案】】AE
【【解解析析】】BD属于串通投标，C视为串通投标
7、电子投标
（1）电子招标投标交易平平台台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的
任何单位和个人，不不得得在该交易平台进行的招标项目中投投标标和代代理理投投标标
（2）电子招标投标交易平平台台应当允允许许投标人离离线线编编制制投标文件，并且具备分分段段或者整整体体加加密密、解解密密
功功能能
（3）投标人未未按按规规定定加加密密的投标文件，电子招标投标交易平台应应当当拒拒收收并并提提示示
第第2244讲讲 建建设设工工程程招招标标投投标标制制度度（（四四））
44..22..44 建建设设工工程程开开标标、、评评标标和和中中标标
1、建设工程开标
（1）开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同同一一时时间间公开进行；开标地点应当为招招标标
文文件件中中预预先先确确定定的地点
（2）开标由招招标标人人主主持持，邀请所有投标人参加
（3）开标时，由投投标标人人或者其推推选选的代代表表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公公证证机机
构构检查并公证；开标过程应当记录，并存档备查
【【22002244】】关于建设工程开标的说法，正确的是（ ）。
A．开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间之后公开进行
B．开标由招标人主持，邀请投标人推选的代表参加
C．开标地点应当为招标文件中预先确定的地点
66 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
D．开标过程可以根据需要进行记录
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；B错，开标
由招标人主持，邀请所有投标人参加。D错，开标过程应当记录，并存档备查
【【22002222】】根据《招标投标法实施条例》，关于开标的说法，正确的是（ ）。
A．投标人少于5个的，不得开标
B．投标人对开标有异议的，应当在开标结束后及时提出
C．招标人对在招标文件确定的提交投标文件截止时间后收到的投标文件，也应当予以拆封、宣读
D．招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，投标人少于3个的，不得开标；B错，应当在开标现场提出；C错，应拒收
【【22002200】】关于开标的说法，正确的是（ ）
A．开标可以在招标文件确定的提交投标文件截止时间之后公开进行
B．开标地点可以不在招标文件预先确定的地点，但招标人须在开标前5日书面通知所有获取招标文
件的潜在投标人
C．开标应当由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加
D．投标人少于3个的，不得开标
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核开标的规定
【【22001199】】关于开标的说法，正确的是（ ）。
A．投标文件经确定无误后，由招标监管部门人员当众拆封
B．开标时只能由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况
C．开标过程应当及时向社会公布
D．开标地点应当为招标文件中预先确定的地点
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核开标的规定
2、建设工程评标
（1）评标委员会的组成
①评标由招招标标人人依法组组建建的评标委员会负责
②依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，
成员人数为55人人以以上上单单数数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三三分分之之二二
③专家应当从事相关领域工工作作满满88年年并具有高高级级职职称称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关
部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专
业的专家名单中确定；一一般般招招标标项项目目可以采取随随机机抽抽取取方式，特特殊殊招标项项目目可以由招标人直直接接确确定定
④评标委员会成员的名单在中中标标结结果果确确定定前前应应当当保保密密
（2）评标的准备与初步评审
1）招标人设有标底的，标标底底在开标标前前应应当当保保密密，并在评标时作作为为参参考考
2）评标委员会可以书书面面方方式式要求投标人对投标文件中含含义义不明确、对同类问题表表述述不不一一致致或者有明明
显显文文字字和计计算算错错误误的内容作必要的澄清、说明或者补正，但是澄清或者说明不不得得超超出出投标文件的范围或
者改变投标文件的实实质质性性内内容容
3）投标文件中的大大写写金金额额和小小写写金金额额不不一一致致的，以以大大写写金金额额为为准准；总总价价金金额额与单单价价金金额额不一致
的，以以单单价价金金额额为为准准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不不同同文文字字文文本本投标文件的解释发生异议
的，以以中中文文文文本本为为准准
4）招标文件中没没有有规规定定的的标准和方法不得作为评标的依据
5）重重大大偏偏差差为未未能能对招标文件作出实实质质性性响响应应，并应应当当作否否决决投标处理。下列情况属属于于重重大大偏偏差差：
67 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
①没有按照招标文件要求提供投标担担保保或者所提供的投标担保有瑕疵；
②投标文件没有投标人授授权权代代表表签签字字和加盖公公章章；
③投标文件载明的招标项目完完成成期期限限超过招标文件规定的期限；
④明明显显不不符符合合技术规格、技术标准的要要求求；
⑤投标文件载明的货物包包装装方式、检检验验标标准准和方方法法等不符合招标文件的要求；
⑥投标文件附有招招标标人人不不能能接接受受的条件；
⑦不符合招标文件中规定的其他实质性要求
6）评标委员会应当否决投标的情形
①投标文件未经投标单位盖章和和单位负责人签字；
②联联合合体体投投标标未附联合体各方共共同同投投标标协协议议的；
③投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
④同一投标人提交两两个个以以上上不不同同的的投投标标文文件件或者投标报价，但但招标文件要要求求提提交交备备选选投投标标的的除除外外；
⑤投标报价低低于于成成本本或高高于于招招标标文文件件设设定定的的最最高高投投标标限限价价；
⑥投标文件没没有有对招标文件的实实质质性性要要求求和和条条件件作作出出响响应应；
⑦投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
【【22002233】】根据《招标投标实施条例》，下列情形中，评标委员会应当否决（ ）。
A．招标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的
B．投标联合体没有提交共同投标协议的
C．投标文件有明显的计算错误的
D．投标报价低于成本的
E．投标文件有含义不明确的内容
【【答答案案】】ABD
【【解解析析】】本题考核否决投标的情形
【【22002222】】根据《招标投标法实施条例》，关于评标的说法，正确的是（ ）。
A．评标委员会应当接受投标人主动提出的澄清、说明
B．投标联合体没有提交共同投标协议的，评标委员会不得直接否决其投标
C．评标过程中，评标委员会成员有回避事由不能继续评标被更换后，由更换后的评标委员会成员继
续进行评审
D．投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价时，评标委员会应当否决其投标
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。B错，应当否决其投标。C错，由更换后的评
标委员会成员重新进行评审
【【22002222】】下列情形中，评标委员会应当否决其投标的有（ ）。
A．投标报价超过标底上下浮动范围
B．投标联合体没有提交共同投标协议
C．投标报价高于招标文件设定的最高投标限价
D．投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字
E．投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应
【【答答案案】】BCDE
【【解解析析】】本题考核否决投标的情形
【【22002222】】关于评标的说法，正确的是（ ）。
A．评标委员会完成评标后应当向投标人提出书面评标报告
B．评标应当公开进行
C．评标委员会可以对招标文件确定的评标标准和方法进行补充和完善
D．评标由招标人依法组建的评标委员会负责
68 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。B错，应保证评标在
严格保密的情况下进行。C错，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评
审和比较
【【22002211】】关于招标项目标底的说法，正确的是（ ）。
A．一个招标项目可以有多个标底
B．招标人可以自行决定是否编制标底
C．接受委托编制标底的中介机构可以为该项目的投标人提供咨询
D．标底是最低投标限价
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，只能有一个；C错，不可为投标人提供咨询；D错，标底用于参考
（3）详细评审
①经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技技术术部
分和商商务务部分作进一步评审、比较。评标方法包括经评审的最最低低投投标标价价法法、综综合合评评估估法法或者法律、行政
法规允许的其他评标方法
②根据经评审的最最低低投投标标价价法法，能够满足招标文件的实实质质性性要要求求，并且经评审的最最低低投标价的投标
人，应当推荐为中标候选人
③根据综综合合评评估估法法，最最大大限限度度地满足招标文件中规定的各各项项综合评价标准的投标人，应当推荐为中
标候选人
3、建设工程中标
（1）评标委员会完成评标后，应应当当向招标人提出书书面面评评标标报报告告，并推荐合格的中中标标候候选选人人。评标报
告由评标委员会全全体体成成员员签签字字
（2）评标委员会成员拒拒绝绝在评标报告上签字且且不不陈陈述述其不同意见和理由的，视视为为同同意意评标结论
（3）招标人根根据据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也也可可以以授授
权权评评标标委委员员会会直接确定中标人
（4）评标委员会推荐的中标候选人应当限定在 11~~33 人人，并标明排列顺顺序序。国国有有资资金金占控股或者主
导地位的项目，招标人应当确定排排名名第第一一的中标候选人为中标人
（5）排名第一的中标候选人放放弃弃中标、因不不可可抗抗力力提出不不能能履履行行合同，或者招标文件规定应应当当提提
交交履约保证金而在规定的期限内未未能能提提交交，或者被查实存在影影响响中标结结果果的违违法法行行为为等情形，不符合中
标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名名单单排排序序依依次次确定其他中标候选人为中标人
（6）中标人确定后，招标人应当向中标人发出中中标标通通知知书书，同时通通知知未未中中标标人人，并与中标人在投标
有效期内以及中标通知书发发出出之之日日起起3300日日之内，按照招标文件和中标人的投标文件签签订订合合同同
（7）中标通知书对招招标标人人和中中标标人人具具有有法法律律约约束束力力
（8）招标人与中标人签签订订合合同同后后55日日内内，应当向中中标标人人和未未中中标标的投标人退退还还投标保保证证金金及银行同同
期期存存款款利利息息
（9）招标文件要要求求中标人提提交交履约保证金的，中标人应应当当按照招标文件的要求提提交交。履约保证金不不
得得超超过过中中标标合合同同金金额额的的1100%%
【【22002222】】国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，关于确定中标人的说法，正确
的是（ ）。
A．排名第一的中标候选人放弃中标，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单自主确定其
他中标候选人为中标人
B．排名第一的中标候选人放弃中标的，招标人应当重新评标
C．排名第一的中标候选人放弃中标的，招标人应当重新招标
69 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
D．招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核确定中标人的规定
【【22002222】】关于中标和订立合同的说法，正确的是（ ）。
A．招标人不得授权评标委员会直接确定中标人
B．中标人应当自中标通知书送达之日起30日内与招标人订立合同
C．招标人和中标人订立书面合同后，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议
D．中标人应当按照合同示范文本与招标人订立合同
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。BD错，招标人和中标人应当自中标通
知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同
【【22001199】】根据《招标投标法实施条例》关于投标保证金的说法，正确的有（ ）
A．投标保证金有效期应当与投标有效期一致
B．投标保证金不得超过招标项目估算价的2%
C．两阶段招标中要求提交投标保证金的，应当在第一阶段提出
D．招标人应当在中标通知书发出后，5日内退还中标人的投标保证金
E．未中标的投标人的投标保证金及银行同期贷款利息，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内退
还
【【答答案案】】AB
【【解解析析】】C错，应在第二阶段提出；D错，应在签订合同后5日内退还；E错，应为存款利息
【【22001188】】导致中标无效的情形有（ ）
A．依法必须进行招标项目的招标人向他人泄露标底，影响中标结果的
B．投标人向招标人展示工程业绩、企业实力，谋取中标的
C．投标截止日期以前投标人撤回已提交的投标文件进行修改的
D．招标人要求投标人提交投标保证金的
E．依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的
【【答答案案】】AE
【【解解析析】】AE属于违法行为
44..22..55 招招标标投投标标异异议议、、投投诉诉处处理理
1、招标投标异议处理
（1）潜在投标人或者其他利害关系人对对资资格格预预审审文文件件有有异异议议的，应当在提提交交资格预审申请文件截截止止
时时间间22日日前前提出；对对招招标标文文件件有有异异议议的，应当在投投标标截截止止时时间间1100日日前前提出。招标人应当自收收到到异异议议之之日日起起
33日日内内作出答复；作出答答复复前前，应应当当暂暂停停招标投标活动
（2）投标人对对开开标标有有异异议议的，应当在开标现现场场提提出出，招标人应当当当场场作出答答复复，并制作记录
（3）投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评评标标结结果果有有异异议议的，应当在中中标标候候选选
人人公公示示期期间间提出。招标人应当自收到异议之日起33日日内内作作出出答答复复；作出答答复复前前，应应当当暂暂停停招标投标活动
【【22002244】】关于招标投标异议及其处理的说法。正确的有（ ）。
A．投标人认为招标投标活动不符合规定的，有权向招标人提出异议
B．投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出
C．潜在投标人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间3日前提出
D．对评标结果的异议作出答复前，招标人应当暂停招标投标活动
E．投标人对开标有异议的，招标人应当在评标完成后作出答复
【【答答案案】】ABD
【【解解析析】】C错，潜在投标人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前
提出。E错，投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录
70 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【22002211】】关于对招标文件异议的说法，正确的是（ ）。
A．招标人做出答复前，应当暂停招标投标活动
B．应当在投标截止时间15日前提出
C．招标人应当自收到异议之日起5日内作出答复
D．应当直接向有关行政监督部门投诉
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，应为10日；C错，应为3日；D错，应先和招标人协商
【【22002200】】关于依法必须进行招标的项目公示中标候选人的说法，正确的是（ ）。
A．投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出
B．招标人应当自收到评标报告之日起5日内公示中标候选人
C．公示期不得少于5日
D．招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，招标投标活动继续进行
【【答答案案】】A
【【解解析析】】BC错，应为3日；D错，应暂停招投标
【【22001188】】关于招标文件的说法，正确的是（ ）
A．招标文件的要求不得高于法律规定
B．潜在投标人对招标文件有异议的，招标人做出答复前，招标投标活动继续进行
C．招标文件中载明的投标有效期从提交投标资格预审文件之日起算
D．招标人修改已发出的招标文件，应当以书面形式通知所有招标文件收受人
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，不得低于法律规定；B错，应暂停；C错，从投标文件提交截止之日起计
2、招标投标投诉处理
（1）投标人或者其他利害关系人认为招招标标投投标标活活动动不不符符合合法律、行政法规规定的，可以自知道或者
应当知道之日起1100日日内内向有关行政监督部门投诉
（2）对资资格格预预审审文文件件、招招标标文文件件、招标过过程程和中标结结果果的异异议议，应应当当先先向向招招标标人人提提出出异议
（3）投诉人就同一事项向两两个个以以上上有权受理的行政监督部门投诉的，由最最先先收收到到投诉的行政监督部
门负责处理
（4）行政监督部门应当自收收到到投诉之之日日起起33个个工工作作日日内内决决定定是是否否受受理理投诉，并自受受理理投诉之日起 3300
个个工工作作日日内内作作出出书书面面处处理理决决定定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不不计计算算在在内内
（5）必要时，行政监督部门可可以以责责令令暂暂停停招标投标活动
【【22002244】】关于招标投标投诉处理的说法，正确的是（ ）。
A．投标人对开标有异议的，应当自知道或者应当知道之日起15日内向有关行政监督部门投诉
B．行政监督部门应当自收到投诉之日起5个工作日内决定是否受理投诉
C．投诉人以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回
D．行政监督部门应当自受理投诉之日起20个工作日内作出书面处理决定
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记
录。BD错，行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30
个工作日内作出书面处理决定
【【22002222】】关于招标投标投诉及其处理的说法，正确的有（ ）。
A．投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由收到的部门组成调查组负责处
理
B．行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30个
工作日内作出书面处理决定
C．为了保证招标投标活动的秩序，调查期间行政监督部门不得要求暂停招标投标活动
D．行政监督部门在调查过程中需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在投诉处理期
71 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
限内
E．行政监督部门的工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密，应当依法予以保密
【【答答案案】】BDE
【【解解析析】】A错，应由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。C错，必要时，行政监督部门可以责令
暂停招标投标活动
第第2255讲讲 非非招招标标采采购购制制度度
44..33 非非招招标标采采购购制制度度
44..33..11 竞竞争争性性谈谈判判
1、竞争性谈判主要适用于不能或者不宜采用招标方式的采购项目，具体为：
（1）招标后没没有有供供应应商商投投标标或者没没有有合合格格标标的的或者重重新新招招标标未未能能成成立立的；
（2）技技术术复复杂杂或者性性质质特特殊殊，不不能能确确定定详详细细规格或者具具体体要求的；
（3）采用招标所需时时间间不不能能满满足足用户紧紧急急需需要要的；
（4）不不能能事事先先计计算算出出价价格格总总额额的
【【模模拟拟题题】】竞争性谈判的适用情景是（ ）。
A．招标后有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的
B．技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的
C．采用招标所需时间不能满足用户需要的
D．不能事后计算出价格总额的
【【答答案案】】B
【【解解析析】】竞争性谈判主要适用于不能或者不宜采用招标方式的采购项目，具体为：（1）招标后没有
供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规
格或者具体要求的；（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（4）不能事先计算出价格总额
的
2、竞争性谈判的采购程序
（1）成立谈谈判判小小组组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共共33人人以以上上的单数组成，其中专专家家的人数
不得少于成员总数的三三分分之之二二
（2）制定谈谈判判文文件件
（3）确定邀邀请请参加谈判的供供应应商商名名单单（不少于3家，只只有有两两家家时，经本本级级财财政政部部门门批批准准后方可谈判
采购）
（4）谈谈判判。谈判小组所有成员集集中中与与单单一一供供应应商商分分别别进行谈判
（5）确定成交供应商。采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等
且报价最低的原则确定成交供应商，并将将结结果果通通知知所所有有参参加加谈谈判判的的未成交的供应商。采购人与成交供应
商应当在成成交交通通知知书书发发出出之之日日起起3300日日内内签签订订政府采购合合同同
3、竞争性谈判与竞争性磋商
（1）符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：
①政政府府购购买买服务项目；
②技技术术复复杂杂或者性性质质特特殊殊，不不能能确确定定详详细细规格或者具具体体要求的；
③因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事事先先不不能能确确定定等原因不不能能事事先先计计算算出出价价格格
总总额额的；
④市场竞竞争争不不充充分分的科科研研项项目目，以及需需要要扶扶持持的科科技技成成果果转转化化项项目目；
⑤ 按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目
72 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
（2）竞争性磋商采购方式，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采
用综综合合评评分分法法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分
【【模模拟拟题题】】竞争性磋商的适用情形是（ ）。
A．技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的
B．企业购买服务项目
C．因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事后不能确定等原因不能事后计算出价格
总额的
D．市场竞争足够充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目
【【答答案案】】A
【【解解析析】】符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：①政府购买服务项目；②技术
复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；③因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的
时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；④市场竞争不充分的科研项目，以及需要
扶持的科技成果转化项目；⑤ 按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建
设项目
44..33..22 询询价价
1、询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一一次次报报出出不不得得
更更改改的的价价格格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式
2、采取询价方式采购的，应当遵循下列程序：
（1）成成立立询询价价小小组组。询价小组由采购人的代表和有关专家共共33人人以以上上的单数组成，其中专专家家的人数
不得少于成员总数的三三分分之之二二
（2）确确定定被被询询价价的的供应商名名单单（不少于3家）
（3）询询价价。要求被询价的供应商一一次次报报出出不不得得更更改改的价格
（4）确确定定成成交交供供应应商商。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应
商，并将将结结果果通通知知所所有有被被询询价价的未成交的供应
44..33..33 单单一一来来源源采采购购
1、符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用单一来源方式采购：
（1）只只能能从从唯唯一一供供应应商商处处采购的；
（2）发生了不不可可预预见见的的紧紧急急情情况况不能从其他供应商处采购的；
（3）必须保证原原有有采采购购项项目目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购购，且添购资金
总额不不超超过过原原合合同同采购金额1100%%的
2、政政府府采采购购工程依依法法不不进进行行招招标标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞竞争争性性谈谈判判或者单单一一来来源源
采采购购方式采购。单一来源采购方式也适适用用于于工工程程采采购购
3、公示期不得少于5个工作日
【【22002244】】关于单一来源采购的说法，正确的有（ ）。
A．采用单一来源采购方式公示期不得少于3个工作日
B．单一来源采购方式适用于工程采购
C．拟采用单一来源采购方式的，在报批之前，应当在省级以上财政部门指定媒体上公示，并将公示
情况一并报财政部门
D．对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期间内将书面意见反馈给采购人、采购代理
机构，并同时抄送相关财政部门
E．采购人收到公示异议后应当组织补充论证，论证后认为异议成立的，应当采用其他采购方式
【【答答案案】】BCDE
【【解解析析】】A错，采用单一来源采购方式公示期不得少于5个工作日
【【模模拟拟题题】】政府使用单一来源采购的适用情形是（ ）。
73 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
A．可以从唯一供应商处采购的
B．发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的
C．必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从供应商处添购
D．添购资金总额不超过原合同金额的20％
【【答答案案】】B
【【解解析析】】符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用单一来源方式采购：（1）只能从唯一供应商
处采购的；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（3）必须保证原有采购项目
一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的
44..33..44 框框架架协协议议采采购购
1、框架协议采购可以确定一一名名或或多多名名入围供应商
2、框架协议采购的分类：封封闭闭式式框架协议采购和开开放放式式框架协议采购
（1）封封闭闭式式框框架架协协议议采采购购是指通过公开竞争订立框架协议后，除除经经过过框架协议约定的补补充充征征集集程程序序
外外，不不得得增增加加协议供应商的框架协议采购
（2）开开放放式式框框架架协协议议采采购购是指明确采购需求和付费标准等框架协议条件，愿愿意意接接受受协议条条件件的供应
商可可以以随随时时申申请请加加入入的框架协议采购
（3）封封闭闭式式框架协议采购是框架协议采购的主主要要形形式式
【【模模拟拟题题】】框架协议采购的分类有（ ）。
A．半封闭式框架协议采购 B．封闭式框架协议采购 C．确定式框架协议采购
D．外包式框架协议采购 E．开放式框架协议采购
【【答答案案】】BE
【【解解析析】】框架协议采购分为封闭式框架协议采购和开放式框架协议采购两类
3、框架协议订立的一般程序
①采购需需求求的制定：框架协议采采购购需需求求在框架协议有效期内不不得得变变动动
②最最高高限限制制单单价价的确定
③框架协议期期限限
4、封闭式框架协议的评审方法
①价格优先法
②质量优先法
③有有政政府府定定价价、政府指指导导价价的项目，以及对质量有特别要求的检测、实验等仪器设备， 可可以以采采用用质质
量量优优先先法法，其其他他项目应当采用价价格格优优先先法
【【模模拟拟题题】】框架协议订立的一般程序有（ ）。
A．采购需求的制定 B．最低限制单价的确定
C．框架协议期限 D．确定评审办法
E．确定框架协议采购的合同授予
【【答答案案】】AC
【【解解析析】】框架协议订立包括三个环节：采购需求的制定；最高限制单价的确定；框架协议期限
5、封闭式框架协议采购的合同授予
（1）封闭式框架协议确确定定第第二二阶阶段段成成交交供供应应商商的方式包括直直接接选选定定、二二次次竞竞价价和顺顺序序轮轮候候
（2）直接选定方式：是确定第二阶段成交供应商的主主要要方方式式
（3）二次竞价方式：一般适用于采用价价格格优优先先法法的采购项目
（4）顺序轮候方式：一般适用于服服务务项项目目
（5）框架协议采购应当订立固固定定价价格格合合同同
74 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
6、框架协议的解除
（1）封封闭闭式式框架协议入围供应商无正当理由，不不得得主主动动放放弃弃入围资格或者退退出出框架协议
（2）开开放放式式框架协议入围供应商可可以以随随时时申申请请退退出出框架协议
【【22002244】】关于框架协议采购的说法，正确的是（ ）。
A．框架协议采购可以确定1名或者多名入围供应商
B．开放式框架协议采购是框架协议采购的主要形式
C．框架协议采购需求在框架协议有效期内可以变动
D．封闭式框架协议入围供应商可以随时退出框架协议
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，封闭式框架协议采购是框架协议采购的主要形式。C错，框架协议采购需求在框架协
议有效期内不得变动。D错，封闭式框架协议入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框
架协议。开放式框架协议入围供应商可以随时申请退出框架协议
【【模模拟拟题题】】封闭式框架协议确定第二阶段成交供应商的方式是（ ）。
A．间接选定 B．首次竞价 C．顺序轮候 D．逆向推定
【【答答案案】】C
【【解解析析】】封闭式框架协议确定第二阶段成交供应商的方式包括直接选定、二次竞价和顺序轮候
7、合作创新采购
（1）合作创新采购：是指采购人邀请供应商合作研发，共担研发风险，并按研发合同约定的数量或
者金额购买研发成功的创新产品的采购方式
（2）对现现有有产产品品的改型以及对既既有有技技术术成成果的验证、测试和使用等没有实质性技术创新的，不不属属于于
创创新新产产品品范围
（3）可以采用合作创新采购方式采购：①市场现现有有产品或者技术不不能能满满足足要求，需要进行技技术术突突
破破的 ；②以研发创新产品为基础，形成新新范式或新新的的解决方案，能够显著改善功能性能，明显提高绩效
的；③国务院财政部门规定的其他情形
（4）合作创新采购，除除只只能能从有限范围或者唯一供应商处采购以以外外，采购人应应当当通过公公开开竞竞争争确定
研发供应商
第第2266讲讲 合合同同的的基基本本规规定定（（一一））
第第55章章 建建设设工工程程合合同同法法律律制制度度
55..11 合合同同的的基基本本规规定定
55..11..11 合合同同的的订订立立
1、合同订立的形式和内容
①当事人订立合同，可以采用书书面面形式、口口头头形式或者其其他他形式
②书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有有形形地地表表现现所所载载内内容容的形式
③以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数数据据电电
文文，视视为为书书面面形式
【【22002222】】关于合同形式的说法，正确的是（ ）。
A．未依法采用书面形式订立合同的，合同有可能成立
B．书面形式合同是指合同书
C．根据当事人的行为推定合同成立的，称为口头合同
D．以电子数据交换方式能够有形地表现所载内容的数据电文，视为口头形式
75 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，书面形式合同不等于纸质形式。C错，应为默示合同。D错，视为书面形式
【【模模拟拟题题】】根据《合同法》，应当采用书面形式的合同有（ ）。
A．建筑工程勘察合同 B．委托合同 C．建筑工程施工合同
D．承揽合同 E．建筑工程设计合同
【【答答案案】】ACE
【【解解析析】】建设工程合同包括勘察、设计、施工合同
2、要约与承诺
（1）要约：是希希望望与与他他人人订订立立合合同同的意思表示
①以对对话话方式作出的要约，相对人知知道道其其内内容容时时生生效效；以非非对对话话方方式作出的要约，到到达达相相对对人人时生
效；以非非对对话话方方式式作出的采采用用数数据据电电文文形式的要约，相对人指指定定特特定定系系统统接接收收数数据据电电文文的，该数据电
文进进入入该该特特定定系系统统时生效；未未指指定定特定系统的，相对人知知道道或者应应当当知知道道该数据电文进进入入其系系统统时生效
②要约可以撤撤回回。撤回要约的通知应当在要约到达相对人前前或者与要约同同时时到到达达相对人
③要约可以撤撤销销，但是有下列情形之一的除外：
A．要约人以确确定定承承诺诺期期限限或者其他形式明示要约不可撤销；
B．受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同做了合理准备工作
④有下列情形之一的，要约失效：
A．要约被被拒拒绝绝；
B．要约被被依法撤撤销销；
C．承诺期期限限届届满满，受要约人未作出承诺；
D．受要约人对对要要约约的内容作出实实质质性性变变更更
【【22002233】】下列各项属于要约的是（ ）
A．招标文件 B．投标文件 C．拍卖公告 D．商业广告
【【答答案案】】B
【【解解析析】】招标文件是要约邀请，对招标人不具有法律约束力；投标文件是要约
【【22002222】】下列情形中，要约失效的有（ ）。
A．要约被拒绝 B．要约被依法撤销
C．要约内容含糊不清导致无法承诺 D．承诺期限届满，受要约人未作出承诺
E．受要约人对要约的内容作出实质性变更
【【答答案案】】ABDE
【【解解析析】】有下列情形之一的会导致要约失效：1、要约被拒绝。2、要约被依法撤销。3、承诺期限届
满，受要约人未作出承诺。4、受要约人对要约的内容作出实质性变更。
【【22002222】】甲公司根据乙公司的材料价格清单通过邮政快递寄出采购单，后通过电子邮件通知乙公司
取消订单，如果邮政快递后于电子邮件到达，那么该情形为（ ）。
A．要约撤销 B．要约撤回 C．承诺撤回 D．承诺撤销
【【答答案案】】B
【【解解析析】】撤回意思表示的通知应当在意思表示到达相对人前或者与意思表示同时到达相对人
（2）承诺：是受要约人同同意意要要约约的的意意思思表表示示
①有效的承诺应具备基本的构成要件：
一是承诺须由受受领领要要约约的的相相对对人人作作出出；
二是承诺的内容须与与要要约约的的内内容容一一致致，承诺对要约内容进行实质性变更的，不构成承诺，而视为一
项新要约或反要约；
三是承诺须于于承承诺诺期期限限内内作作出出，否则也应视为新的要约；
76 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
四是承诺须向向要要约约人人或要要约约人人的的代代理理人人作作出出
②要约以对对话话方式作出的，应当即即时时作作出出承承诺诺；；要约以非对话方式作出的，承诺应当在合理期限内
到达
③承诺期限的起算：
A．要约以信信件件或者电电报报作作出出的，承诺期限自信信件件载载明明的日期或者电电报报交交发发之日开始计算。信件未未载载
明明日期的，自投投寄寄该信件的邮邮戳戳日日期期开始计算
B．要约以电话、传真、电子邮件等快快速速通通讯讯方方式式作出的，承诺期限自要约到达达受受要要约约人人时时开开始始计计算算
④受要约人超超过过承承诺诺期期限限发发出出承承诺诺，或者在承诺期期限限内内发发出出承诺，按照通常常情情形形不不能能及及时时到到达达要约
人的，为新新要要约约；但是，要约人及时通知受要约人该承诺有效的除外
⑤受要约人在承承诺诺期期限限内内发发出出承诺，按照通通常常情情形形能能够够及及时时到到达达要约人，但是因其其他他原原因因致致使使承诺
到达要约人时超超过过承承诺诺期期限限的，除除要要约约人人及及时时通通知知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺外，该该承承诺诺有有
效效
⑥承诺的内容应应当当与与要要约约的的内内容容一一致致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约
⑦承诺对要约的内容作出出非非实实质质性性变变更更的，除除要要约约人人及及时时表表示示反反对对或者要约表明承诺不得对要约的
内容作出任何变更外，该该承承诺诺有有效效，合同的内容以以承承诺诺的的内内容容为为准准
3、合同的成立
①承承诺诺生生效效时时合合同同成成立立，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外
②当事人采用合合同同书书形式订立合同的，自当事人均均签签名名、盖章或者按指印时合同成立
③在签名、盖章或者按指印之之前前，当事人一一方方已已经经履履行行主主要要义义务务，，对对方方接接受受时，该合同成立
④法律、行政法规规定或者当事人约定合同应应当当采采用用书书面面形式订立，当事人未未采采用用书书面面形式但是一一
方方已已经经履履行行主要义务，对对方方接接受受时，该合同成立
⑤当事人采用信件、数据电文等形式订立合同要要求求签签订订确确认认书书的，签签订订确确认认书书时时合合同同成成立立
⑥采取招标方式订立合同，当事人请求确认合同自自中中标标通通知知书书到到达达中标人时成成立立的，人民法院应予
支持
⑦合同成立后，当事人拒拒绝绝签签订订书书面面合合同同的，人民法院应当依依据据招招标标文文件件、投投标标文文件件和中中标标通通知知
书书等确确定定合同内容
【【22002211】】3月1日甲施工企业向乙钢材供应商发出钢材采购单，承诺期限为3月5日前承诺，3月1日，
乙收到甲的采购单。3月2日，乙收到甲取消本次采购的函。3月4日，乙发函至甲，表示同意履行3月1日
的采购单，关于甲、乙双方合同订立的说法，正确的是（ ）。
A．甲3月2日的行为属于要约邀请 B．甲乙之间买卖合同成立
C．乙3月4日的行为属于新要约 D．甲的要约已经撤销
【【答答案案】】B
【【解解析析】】本题考核合同成立的有关规定
【【22002200】】甲公司向乙公司购买了一批钢材，甲公司和乙公司约定采用合同书的方式订立合同，由于
施工进度紧张，在甲公司的催促之下，甲公司和乙公司在未签字盖章之前，乙公司将钢材送到了甲公司
的项目现场，甲公司接收并投入工程使用，甲公司对和乙公司之间买卖合同的状态是（ ）。
A．无效 B．条件成就时生效 C．成立 D．可撤销
【【答答案案】】C
【【解解析析】】本题考核合同成立的规定
【【22001199】】某施工企业向某建筑材料供应商发出购买建筑材料的要约，该建筑材料供应商在承诺有效
期内对该要约作出了完全同意的答复，则该卖合同成立的时间为（ ）。
A．建筑材料供应商的答复文件到达施工企业时
B．施工企业发出订购建筑材料的要约时
77 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
C．建筑材料供应商发出答复文件时
D．施工企业订购建筑材料的要约到达建筑材料供应商时
【【答答案案】】A
【【解解析析】】承诺到达生效
4、订立合同时的缔缔约约过过失失责任：当事人在订订立立合合同同过过程程中中有不当行为造成对方损失的，应当承担缔
约过失责任
有下列情形之一，造成对方损失的，应当承担赔偿责任：
①假假借借订立合同，恶恶意意进行磋磋商商；
②故故意意隐隐瞒瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；
③有其他违背诚信原则的行为
55..11..22 合合同同的的效效力力
1、有效合同
（1）未未办办理理批批准准等手续影影响响合合同同生生效效的，不不影影响响合同中履履行行报报批批等义务条款以及相关条款的效力
（2）具备下列条件的合同有效：
①行为人具有相相应应的的民民事事行行为为能能力力。无民事行为能力人实施的民事法律行为无效；限限制制民事行为能
力人实施的纯纯获获利利益益的民事法律行为或者与其年龄、智力、精神健康状况相相适适应应的民事法律行为有有效效，
实施的其其他他民事法律行为经法定代理人同同意意或者追追认认后有效
②意意思思表表示示真真实实。行为人的意思表示须出于自愿，反映其真实的想法
③不违反法法律律、行行政政法法规规的强强制制性性规规定定，不不违违背背公公序序良良俗俗
2、无效合同。以下合同为无效合同：
①无无民民事事行行为为能能力力人人订立的合同
②行为人与相对人以以虚虚假假的的意意思思表表示示订立的合同
③违违反反法法律律 、行行政政法法规规的强强制制性性规规定定的合同无效，但是该强制性规定不导致该合同无效的除外
④违违背背公公序序良良俗的合同
⑤行为人与相对人恶恶意意串串通通，损损害害他他人人合合法法权权益益订立的合同
合同存在无无效效或者可可撤撤销销的情形，当事人以该合同已在有关行政管理部门办办理理备备案案、已经批准机
关批批准准或者已依据该合同办理财产权利的变变更更登登记记、移转转登登记记等为由主主张张合同有有效效的，人民法院不不予予支支
持持
3、可撤销合同：指因意思表示不真实，通过有有撤撤销销权权的的机机构构行使撤销权，使已已经经生生效效的意思表示归
于无效的合同
（1）可撤销合同的种类
①基于重重大大误误解解订立的合同
②一方以欺欺诈诈手段，使对方在违违背背真真实实意意思思的情况下订立的合同
③一方或者第三人以以胁胁迫迫手段，使对方在违违背背真真实实意意思思的情况下订立的合同
④一方利用对方处于危危困困状状态态、缺缺乏乏判判断断能能力力等情形，致使合合同同成成立立时时显显失失公公平平的
【【22002244】】根据《民法典》，下列合同中属于可撤销合同的是（ ）。
A．违背公序良俗的合同
B．行为人与相对人以虚假的意思表示订立的合同
C．行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益订立的合同
D．第三人以胁迫手段，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同
【【答答案案】】D
【【解解析析】】ABC属于无效合同
78 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【22001177】】下列施工合同中，属于可撤销合同的有（ ）。
A．施工合同订立时，工程款支付条款显失公平
B．另行签订的与备案中标合同的实质性内容不一致
C．承包人对合同的价款有重大误解的
D．发包人胁迫承包人签订的
E．承包人将部分工程违法分包的
【【答答案案】】ACD
【【解解析析】】BE属于违法的无效合同
（2）撤销权的行使。有下列情形之一的，撤撤销销权权消消灭灭：
①当事人知道或者应当知道撤销事由之日起11年年内内、重重大大误误解解的当事人自知道或者应当知道撤销事由
之日起9900日日内内没有行使撤销权；
②当事人受胁迫，自胁胁迫迫行行为为终终止止之之日日起起11年年内内没有行使撤销权；
③当事人知道撤销事由后明明确确表表示示或者以自己的行为表明放弃撤销权。
④当事人自民事法律行行为为发发生生之之日日起起55年年内内没有行使撤销权的，撤销权消灭
【【22001166】】甲公司以国产设备为样品，谎称进口设备，与乙施工企业订立设备买卖合同后乙施工企业
知悉实情。关于该合同争议处理的说法，正确的有（ ）。
A．若买卖合同被撤销后，有关争议解决条款也随之无效
B．乙施工企业有权自主决定是否行使撤销权
C．乙施工企业有权自合同订立之日起1年内主张撤销该合同
D．该买卖合同被法院撤销后，则该合同自始没有法律约束力
E．乙施工企业有权自知道设备为国产之日起1年内主张撤销该合同
【【答答案案】】BDE
【【解解析析】】A争议解决条款有效；C错，应为5年内
4、效力待定合同
（1）限制行为能力人订立的纯纯获获利利益益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相相适适应应的的合合同同以以
外外的其他合同。
相对人可以催催告告法定代理人自收到通知之日起3300日日内内予予以以追追认认。法定代理人未未作作表表示示的的，，视视为为拒拒
绝绝追认。民事法律行为被追认前，善善意意相相对对人人有有撤撤销销的的权权利利
（2）无权代理订立的合同。行为人没没有有代理权、超超越越代理权或者代理权终终止止后，仍然实施代理行
为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力。
相对人可以催告被代理人自收到通知之日起3300日日内内予予以以追追认认。被代理人未未作作表表示示的的，，视视为为拒拒绝绝追
认。行为人实施的行为被追认前，善善意意相相对对人人有撤销的权利
【【22001177】】乙施工企业租用甲建设单位的设备后擅自将该设备出售给了丙公司，甲知悉此事后，与乙
商议以该设备的转让价格抵消了部分工程款。关于乙丙之间设备买卖合同效力的说法，正确的是（
）。
A．效力待定 B．有效 C．部分有效 D．可撤销
【【答答案案】】B
【【解解析析】】本题考核合同效力的规定
第第2277讲讲 合合同同的的基基本本规规定定（（二二））
55..11..33 合合同同的的履履行行
1、合同履行的具体要求
当事人就有关合同内容约定不明确，不能达成补充协议和按照合同相关条款或者交易习惯确定的，
79 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
适用下列规定：
（1）质质量量要要求求不不明明确确的，按照强强制制性性国国家家标标准准履行；没有强制性国家标准的，按照推推荐荐性性国国家家标标
准准履行；没有推荐性国家标准的，按照行行业业标标准准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通通常常标标准准或者
符合合同目的的特定标准履行
（2）价价款款或者报报酬酬不不明明确确的，按照订订立立合合同同时时履履行行地地的的市市场场价价格履行；依依法法应当执执行行政府定定价价或者
政府指指导导价价的，依照规定履行
2、合同履行中的抗辩权：
（1）同同时时履履行行抗辩权：当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之
前有权拒绝其履行请求
（2）先先履履行行抗辩权：当事人互负债务，有先后履行顺序 ，应当先履行债务一方未履行的，后履行
一方有权拒绝其履行请求
（3）不不安安抗抗辩辩权权：应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履
行：
①经营状况严严重重恶恶化化；
②转转移移财产、抽逃逃资金，以逃逃避避债债务务；
③丧丧失失商商业业信信誉誉；
④有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形
55..11..44 违违约约责责任任
1、违约责任的概念和特征
（1）违约责任的特征包括：
①违约责任的产生以合同当事人不履行或者不适当履行合同义务为前提；
②违约责任具有相对性，由违约的当事一方对非违约的一方承担；
③违约责任是民事责任的一种，主要具有补补偿偿性性，目的在于弥补因违约行为造成的损害后果；
④违约责任可以由合同当事人约定，但约定不符合法律规定的，会被宣告无效或被撤销
（2）承担违约责任应当具备的条件包括：
①要求合合同同义义务务有效存在；
②债务人不不履履行行合同义务或者履行合同义务不符合约定；或者是当事人出出现现预预期期违违约约行行为为，如果当
事人一方在履行期限届满前明明确确表表示示或
者以自自己己的的行行为为表表明明不不履履行行合同义务的，对方可以在履行期限届满前请求其承担违约责任；
③不不存存在在法定或者约定的免免责责事事由由
2、违约责任的种类：继继续续履履行行、采采取取补补救救措措施施或者赔赔偿偿损损失失、违违约约金金与与定定金金
（1）当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应相
当于因违约所造成的损失，包包括括合合同同履履行行后后可可以以获获得得的的利利益益；但是，不不得得超超过过违约一方订订立立合合同同时时预预
见见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失
【【22002233】】关于建设工程合同违约责任中赔偿损失的说法，正确的是（ ）。
A．赔偿损失是指合同违约方完全不履行合同义务给对方造成的损失
B．赔偿损失以违约方有过错为前提
C．损失赔偿额不包括合同履行后可以获得的利益
D．赔偿损失是强制违约方给非违约方所受损失的一种补偿
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核违约责任的承担
【【22001199】】建设工程施工合同中，违约责任的主要承担方式有（ ）
80 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
A．返还财产 B．修理 C．赔偿损失 D．继续履行 E．消除危险
【【答答案案】】CD
【【解解析析】】违约责任的种类：继续履行、采取补救措施、停止违约、赔偿损失、支付违约金或定金
【【模模拟拟题题】】合同未约定违约责任，当事人一方不履行合同义务的，违约方应当承担的违约责任有
（ ）。
A．赔礼道歉 B．继续履行 C．赔偿损失
D．采取补救措施 E．支付违约金
【【答答案案】】BCD
【【解解析析】】违约责任的种类：继续履行、采取补救措施、停止违约、赔偿损失、支付违约金或定金
（2）违约金与定金
1）违约金：约定的违约金低低于于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请请求求予予以以增增
加加；约定的违约金过过分分高高于于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适适当当减减少少
2）定金：
①定金合同自实实际际交交付付定金时成立
②定金的数额由当事人约约定定；但是，不得超过主主合合同同标标的的额额的的2200%%，超超过过部部分分不不产产生生定定金金的的效效力力
③实实际际交交付付的定金数额多多于于或或者者少少于于约定数额的，视视为为变变更更约定的定金数额
④定金约定属于主合同的从从属属合合同同。定金合同的有效以主合同的有效成立为前提
⑤给给付付定定金金的一一方方不不履履行行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无无权权请请求求返返
还还定金；收收受受定金的一一方方不不履履行行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双双倍倍返返
还还定金
⑥当事人既既约约定定违违约约金金，，又又约约定定定定金金的，一方违约时，对方可以选择适用违违约约金金或或者者定定金金条款
⑦定定金金不不足足以以弥弥补补一方违约造成的损失的，对方可可以以请请求求赔赔偿偿超过定金数额的损失
【【22002244】】甲施工企业向乙水泥厂采购水泥，合同约定总价款300万元，甲按约定向乙支付了定金70万
元。后因乙供应的水泥不符合强制性国家标准导致该合同解除，甲可以要求乙返还的最高金额为（
）
A．130万元 B．140万元 C．120万元 D．70万元
【【答答案案】】A
【【解解析析】】定金中起法律效力的部分有300×20%=60万，甲可以主张的部分：赔偿双倍定金，返还超出
定金法律效力部分：60×2+10=130万元
【【22002233】】甲施工企业与乙材料供应商订立了总货款为200万元的买卖合同，约定甲向乙给付定金50
万元作为合同履行的担保，同时约定任何一方违约均应当向对方支付违约金40万元，甲因资金困难，经
乙同意后，实际向乙支付定金30万元后乙不能履行合同义务，甲能够获得人民法院支持的最高金额是
（ ）。
A．70万元 B．40万元 C．60万元 D．100万元
【【答答案案】】A
【【解解析析】】选择定金赔付30×2=60万；选择违约金赔付40万，退还定金30万，一共70万
【【22002222】】关于定金的说法，正确的有（ ）。
A．当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保
B．定金合同自实际交付定金时成立
C．定金一旦给付，不得要求返还
D．定金的数额超过主合同标的额20%的部分不产生定金的效力
E．实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额
【【答答案案】】ABDE
【【解解析析】】C错，债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。
81 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【22002211】】根据《民法典》，关于定金的说法，正确的是（ ）。
A．定金合同自订立之日起生效
B．当事人既约定违约金，又约定定金的，非违约方只能选择适用定金条款
C．实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为未约定定金
D．约定的定金数额超过主合同标的额20%的，超过部分不产生定金的效力
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，交付之日生效；B错，二选一；C错，视为变更
【【22002200】】关于定金的说法，正确的是（ ）
A．收受定金的一方不履行约定的债务的，应当原数额返还定金
B．定金合同自合同订立之日起生效
C．既约定违约金又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款
D．定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的10%
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，应双倍返还；B错，从交付之日起生效；D错，应为20%
【【22001199】】关于违约金的说法，正确的有（ ）
A．支付违约金是一种民事责任的承担方式
B．约定的违约金低于造成的损失时，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加
C．违约支付违约金后，非违约方有权要求其继续履行
D．当事人既约定违约金又约定定金的，一方违约时对方可以同时适用违约金条款和定金条款
E．约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以减少
【【答答案案】】ABCE
【【解解析析】】D错，违约金和定金二选一
3、违约责任的免责条件
（1）不可抗力：法法定定免免责责事事由由主主要要是是不不可可抗抗力力。当事人迟迟延延履履行行后发生不可抗力的，不不免免除除其违约
责任。因不不可可抗抗力力致使合同不能履行，非违约方主张适用定定金金罚罚则的，人民法院不不予予支支持持
（2）违约责任的减轻
①当一方违约后，对方应当采采取取适适当当措措施施防防止止损损失失的的扩扩大大；没没有有采采取取适当措施致使损失扩大的，不
得就扩大的损失请求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合合理理费费用用，由违约方负担（减损原则）
② 当事人都都违违反反合同的，应当各各自自承承担担相应的责任
③若当事人一方因因第第三三人人原原因因而违违约约，仍仍然然要承承担担违约责任，第第三三人人原因原则上不不能能成成为为免免责责事事
由由，违约方在承担违约责任后可根据法律规定或者约定向第三人追偿或要求赔偿
第第2288讲讲 建建设设工工程程施施工工合合同同的的规规定定（（一一））
55..22 建建设设工工程程施施工工合合同同的的规规定定
55..22..11 施施工工合合同同的的效效力力
1、施工合同的订立要求
（1）建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，包括工程勘勘察察、设设计计、施施工工合
同
（2）建建设设工工程程合合同同应应当当采采用用书书面面形形式式
2、施工合同无效的情形
（1）《民法典》规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，认定无无效效：
①承包人未未取取得得建筑业企业资质或者超超越越资质等级的；
②没有资质的实际施工人借借用用有资质的建筑施工企业名义的；
③建设工程必必须须进行招招标标而而未未招招标标或者中中标标无无效效的；
82 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
④承包人因转转包包、违违法法分分包包建设工程与他人签订的建设工程施工合同
【【22002222】】以下施工合同中，属于无效合同的是（ ）。
A．与无相应资质的施工单位签订的合同
B．当事人对合同内容有重大误解的
C．合同一方受胁迫签订的合同
D．发包人要求承包人垫资施工的合同
E．依法应进行招标而未招标，直接与承包人签订的合同
【【答答案案】】AE
【【解解析析】】本题考核建设工程施工合同无效的情形
【【22002200】】下列建设工程施工合同中，属于无效合同的是（ ）。
A．工程价款支付条款显失公平的
B．发包人对投标文件有重大误解订立的合同
C．依法必须进行招标的项目存在中标无效情形的合同
D．承包人以胁迫手段订立的施工合同
【【答答案案】】C
【【解解析析】】ABD属于可撤销合同
（2）《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》，施工合同
无效的相关规定还包括：
①招标人和中标人在中标合同之外就明明显显高高于于市市场场价价格格购购买买承建房产、无偿建设住房配套设施、让
利、向建设单位捐赠财物等另行签订合同，变变相相降降低低工工程程价价款款，一方当事人以该合同背背离离中标合同实实质质
性性内内容容为由请求确认无效的，人民法院应予支持
②当当事事人人以以发发包包人人未未取取得得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设工程施工合同无
效的，人民法院应予支支持持，但发包人在起起诉诉前前取取得得建设工程规划许可证等规划审批手续的除除外外。发发包包人人
能能够够办办理理审批手续而未未办办理理，并并以以未未办办理理审批手续为为由由请请求求确确认认建设工程施工合合同同无无效效的，人民法院不不
予予支支持持
③承包人超超越越资资质质等级许可的业务范围签签订订建设工程施工合合同同，在建设工程竣竣工工前前取取得得相应资质等
级，当事人请请求求按按照照无无效效合合同同处处理理的，人民法院不不予予支支持持
④具有劳劳务务作作业业法法定定资资质质的承包人与总承包人、分包人签签订订的的劳劳务务分分包包合合同同，当当事事人人请请求求确确认认无无
效效的，人民法院依法不不予予支支持持
3、施工合同无效的法律后果
（1）无效的或者被撤销的民事法律行为自自始始没没有有法律约束力。民事法律行为部部分分无无效效，不不影影响响其其他他
部部分分效效力力的，其他部分仍然有效
（2）合同不生效、无效、被撤销或者终止的，不不影影响响合同中有关解解决决争争议议方方法法的的条条款款的的效效力力
（3）民事法律行为无无效效、被被撤撤销销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返返
还还；不能返还或者没有必要返还的，应当折折价价补补偿偿；有过错的一方应当赔赔偿偿对方由此所受到的损失；各
方都有过错的，应当各自承担相应的责任
（4）建设工程施工合合同同无无效效，但是建设工程经经验验收收合合格格的，可可以以参参照照合合同同关于工程价款的约定折折价价
补补偿偿承包人
（5）建设工程施工合合同同无无效效，且建设工程经验验收收不不合合格格的，按照以下情形处理：
①修修复复后后的建设工程经验收合合格格的，发包人可以请求承承包包人人承承担担修复费用
②修修复复后后的建设工程经验验收收不不合合格格的，承承包包人人无无权权请请求求参照合同关于工程价款的约定折价补偿
【【22002233】】根据《民法典》，建设工程施工合同无效，且建设工程经验收不合格的，以下处理正确的
是（ ）。
83 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
A．修复后经验收合格的，依据合同关于工程价款的约定支付承包人
B．修复后经验收不合格的，参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人
C．修复后经验收合格的，发包人可以请求承包人承担修复费用
D．修复后经验收不合格的，发承包双方均应当承担责任
【【答答案案】】C
【【解解析析】】本题考核建设工程款结算的规定
【【22001177】】建设工程施工合同无效，将会产生的法律后果（ ）。
A．折价补偿 B．赔偿损失 C．合同解除
D．继续履行 E．支付违约金
【【答答案案】】AB
【【解解析析】】民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予
以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿；有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损
失；双方都有过错的，应当各自承担相应的责任
【【模模拟拟题题】】关于无效合同的说法，正确的有（ ）
A．无效合同不具有违法性
B．无效合同具有违法性
C．无效合同部分无效会影响其他部分的效力
D．无效合同自订立之时就不具有法律效力
E．无效合同可能会损害公共利益
【【答答案案】】BDE
【【解解析析】】A错，具有违法性；C错，部分无效不影响其他部分的效力
第第2299讲讲 建建设设工工程程施施工工合合同同的的规规定定（（二二））
55..22..22 建建设设工工程程工工期期、、质质量量和和价价款款
1、建设工程工期
（1）当事人对建设工程开开工工日日期期有有争争议议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：
①开工日期为发包人或者监理人发出的开开工工通通知知载明的开工日期
②开工通知发出后，尚尚不不具具备备开开工工条条件件的，以以开开工工条条件件具具备备的的日日期期为开工日期
③因承承包包人人原原因因导导致致开工时间推推迟迟的，以开开工工通通知知载载明明的日期为开工日期
④承包人经经发发包包人人同同意意已经实实际际进进场场施工的，以以实实际际进进场场施施工工时时间间为开工日期
⑤发包人或者监理人未未发发出出开工通知，亦无无相相关关证证据据证证明明实际开工日期的，应当综综合合考考虑虑开工报
告、合同、施工许可证、竣工验收报告或者竣工验收备案表等载明的时间，并结结合合是否具备开工条件
的事事实实，认定开工日期
（2）工期顺延
①当事人约定顺延工期应当经发包人或者监理人签证等方式确认，承包人虽未未取取得得工期顺延的确
认，但能能够够证证明明在合同约定的期限内向发包人或者监理人申申请请过过工期顺延且且顺延事事由由符符合合合合同同约约定定，承
包人以此为由主张工期顺延的，人民法院应予支持
②当事人约定承包人未未在在约约定定期期限限内内提提出出工工期期顺顺延延申申请请视视为为工工期期不不顺顺延延的，按照约定处理，但发包
人在约定期限后同意工期顺延或者承包人提出合理抗辩的除外
③建设工程竣工前，当事人对工程质质量量发发生生争争议议，工程质量经鉴鉴定定合合格格的，鉴定期间为顺顺延延工期期
间
④隐蔽工程在隐隐蔽蔽以以前前，承包人应当通知发包人检查。发发包包人人没没有有及及时时检检查查的，承包人可以顺顺延延工工
程程日日期期，，并有权请求赔偿停工 、窝工等损失
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【【22002244】】关于施工合同工期顺延的说法，正确的是（ ）。
A．隐蔽工程在隐蔽之前，发包人没有按照承包人的通知及时检查的，承包人可以顺延工期
B．承包人虽未取得工期顺延的确认，但能够证明在合同约定的期限内申请过工期顺延，承包人以此
为由主张工期顺延的，人民法院应当予以支持
C．建设工程竣工前，当事人对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间不计入顺延工
期期间
D．当事人约定承包人未在约定期限内提出工期顺延视为工期不顺延，承包人提出合理抗辩的，工期
仍不可顺延
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，当事人约定顺延工期应当经发包人或者监理人签证等方式确认，承包人虽未取得工期
顺延的确认，但能够证明在合同约定的期限内向发包人或者监理人申请过工期顺延且顺延事由符合合同
约定，承包人以此为由主张工期顺延的，人民法院应予支持。C错，鉴定期间为顺延工期期间。D错，应
予顺延
（3）当事人对建设工程实际竣竣工工日日期期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：
①建设工程经竣工验验收收合合格格的，以竣工验收合合格格之之日日为竣工日期；
②承包人已经提提交交竣工验收报告，发发包包人人拖拖延延验收的，以承包人提提交交验验收收报报告告之之日日为竣工日期；
③建设工程未未经经竣竣工工验验收收，发包人擅擅自自使使用用的，以转转移移占占有有建设工程之之日日为竣工日期
【【22002233】】根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》，
建设工程承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收，双方对实际竣工日期发生争议，竣工日期为
（ ）。
A．承包人提交竣工验收报告之日 B．竣工验收合格之日
C．建设工程移交之日 D．竣工验收报告载明的日期
【【答答案案】】A
【【解解析析】】本题考核建设工程竣工日期的规定
【【22002211】】根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》，
建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用，当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，竣工日期为（
）。
A．转移占有建设工程之日 B．承包人提交竣工验收报告之日
C．实际竣工验收之日 D．工程完工之日
【【答答案案】】A
【【解解析析】】建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期
【【22002211】】当事人对建设工程开工日期有争议的，关于人民法院对开工日期认定的说法，正确的有
（ ）。
A．开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期
B．因承包人原因导致开工时间推迟的，以开工条件具备的时间为开工日期
C．开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以开工条件具备的时间为开工日期
D．开工通知发出前，承包人经发包人同意已经实际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期
E．发包人或者监理人未发出开工通知，亦无相关证据证明实际开工日期的，以施工许可证载明的时
间为开工日期
【【答答案案】】ACD
【【解解析析】】B错，以开工通知载明的时间；E错，综合确定
【【22001188】】根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，当事人
对建设工程实际竣工日期有争议，竣工日期确定的说法，正确的有（ ）。
A．建设工程整改后竣工验收合格的，以提交竣工验收申请报告的日期为竣工日期
B．建设工程竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期
C．承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期
D．建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以工程完工日期为竣工日期
85 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
E．建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期
【【答答案案】】BCE
【【解解析析】】A错，以验收合格时间；D错，以转移占有之日
2、建设工程质量
（1）施工人必须按按照照工工程程设设计计图图纸纸和和施施工工技技术术标标准准施施工工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料
（2）发包人在不不妨妨碍碍承承包包人人正正常常作作业业的的情情况况下下，可以随时对作业进度、质量进行检查
（3）发发包包人人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应应当当承承担担过过错错责责任任：
①提提供供的设设计计有有缺缺陷陷；
②提提供供或者指指定定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不不符符合合强强制制性性标标准准；
③直直接接指指定定分分包包人人分包专业工程
【【22002244】】根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，发包人
就建设工程质量缺陷承担过错的情形有（ ）
A．提供的设计有缺陷 B．推荐购买的建筑构配件不符合强制国家标准
C．提供的建筑材料不符合强制的国家标准 D．未按照合同约定支付预付款
E．直接指定分包人分包专业工程
【【答答案案】】ACE
【【解解析析】】发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任：（1）提供的设计
有缺陷；（2）提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准；（3）直接指定分
包人分包专业工程
3、建设工程价款
（1）建设规模较小、技术难度较低、工期较短的建筑工程，发承包双方可以采用总总价价方方式式确定合同
价款。紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建筑工程，发承包双方可以采用成成本本加加酬酬金金方方式式确定合
同价款
（2）承包人能能够够证证明明发发包包人人同同意意其其施施工工，但未未能能提提供供签签证证文文件件证明工程量发生的，可可以以按按照照当事人
提供的其其他他证证据据确认实际发生的工程量
（3）当事人签订的建设工程施工合合同同与招招标标文件 、投投标标文件、中中标标通通知知书书载明的工程范围、建设
工期、工程质量、工程价款不不一一致致，一方当事人请求求将将招招标标文件、投投标标文件、中中标标通通知知书书作为结算工程
价款的依依据据的，人民法院应应予予支支持持
（4）当事人就同一建设工程订立的数数份份建设工程施工合合同同均均无无效效，但建设工程质质量量合合格格，一方当事
人请求参参照照实实际际履行的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的，人民法院应予支支持持。实实际际履履行行的合合
同同难难以以确确定定，当事人请求参参照照最最后后签签订订的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的，人民法院应应予予支支
持持
（5）工程垫资及利息
①当事人对垫资和垫资资利利息息有有约约定定，承包人请请求求按照约定返返还还垫资及其利息的，人民法院应予支支
持持，但是约定的利息计算标准高高于于垫资时的同同类类贷贷款款利利率率或者同期贷款市场报价利率的部部分分除除外外
②当事人对对垫垫资资没没有有约约定定的，按按照照工工程程欠欠款款处处理理
③当事人对对垫垫资资利利息息没没有有约约定定，承包人请请求求支支付付利息的，人民法院不不予予支支持持
【【22002233】】根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》，
关于工程垫资处理的说法，正确的是（ ）。
A．当事人对垫资有约定的，按照工程欠款处理
B．当事人对垫资没有约定的，按照借款纠纷处理
C．当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，人民法院不予支持
D．当事人对垫资利息有约定的，人民法院最高支持的垫资利息为同类贷款利率或者同期贷款市场报
86 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
价利率的4倍
【【答答案案】】C
【【解解析析】】本题考核对工程垫资的规定
【【22002222】】根据《民法典》，建设工程施工合同对工程质量要求约定不明确的，首选的解决方式是通
过（ ）。
A．按照符合合同目的的特定标准履行 B．按照合同相关条款确定
C．当事人协议补充确定 D．按照交易习惯确定
【【答答案案】】C
【【解解析析】】合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确
的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定
（6）工程欠款及利息
1）当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按按照照约约定定处理
2）没没有有约约定定的的，按照同同期期同同类类贷贷款款利率或者同期贷款市场报价利率计息
3）利息从从应应付付工工程程价价款款之之日日开开始始计计付付
4）当事人对付款时间没没有有约约定定或者约约定定不不明明的，下列时间视为应付款时间：
①建设工程已实际交付的，为交交付付之日；
②建设工程没有交付的，为提提交交竣竣工工结结算算文文件件之日；
③建设工程未未交交付付，工程价款也也未未结结算算的的，为当事人起起诉诉之日
【【22002222】】对工程款付款时间没有约定或者约定不明的，视为应付款时间的是（ ）。
A．建设工程未交付，工程款也未结算的，为起诉之日
B．建设工程已经实际交付的，为工程竣工验收合格之日
C．建设工程已经实际交付的，为提交竣工结算文件之日
D．建设工程未交付的，工程款也未结算的，为提交竣工结算文件之日
【【答答案案】】A
【【解解析析】】本题考核工程款付款时间的规定
【【22001188】】某施工合同约定，工程通过竣工验收后2个月内，结清所有工程款。2017年9月1日工程通过
竣工验收，但直到2017年9月20日施工企业将工程移交建设单位，之后建设单位一直未支付工程余款。
2018年5月1日，施工企业将建设单位起诉至人民法院，要求其支付工程欠款及利息。则利息起算日为
（ ）
A．2017年9月21日 B．2017年11月21日
C．2018年5月2日 D．2017年11月2日
【【答答案案】】D
【【解解析析】】有约依约
（7）建设工程价款优先受偿权
①发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价 、拍卖外，承包人可以与发包人协协议议将该
工程折折价价，也可以请求人民法院将该工程依依法法拍拍卖卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优优
先先受受偿偿
②装装饰饰装装修修工工程程具具备备折折价价或者拍拍卖卖条条件件，装饰装修工程的承包人请求工程价款就该装饰装修工程折
价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持
③未未竣竣工工的建设工工程程质质量量合合格格，承包人请求其承建工程的价款就其承建工程部分折价或者拍卖的价
款优先受偿的，人民法院应予支持
④承包人享有的建设工程价款优先受偿权优优于于抵抵押押权权和其其他他债债权权
⑤承包人就逾期支付建设工程价款的利利息息、违违约约金金、损损害害赔赔偿偿金金等主张优先受偿的，人民法院不不予予
支支持持
87 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
⑥承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权，但最最长长不不得得超超过过1188个个月月，自发包人应应当当
给给付付建设工程价款之之日日起起算算
⑦发包人与承包人约定放弃或者限制建设工程价款优先受偿权，损损害害建建筑筑工工人人利利益益，发包人根据该
约定主张承包人不享有建设工程价款优先受偿权的，人民法院不不予予支支持持
【【22002233】】开发商乙与甲施工企业订立了建设工程施工合同，将房屋建筑工程的施工发包给甲，工程
竣工验收合格后，乙未按约定支付工程结算价款，经甲催告后，乙仍逾期未付，关于甲拟主张建设工程
价款优先受偿权的说法正确的是（ ）。
A．甲有权直接向乙主张建设工程价款优先受偿权
B．甲主张建设工程价款优先偿权的期限不得超过6个月
C．甲行使建设工程价款优先受偿权的期限自竣工验收合格之日起算
D．甲主张优先受偿权的范围不包括已逾期支付工程结算价的利息
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核优先受偿权的规定
【【22002222】】根据《最高人民法院关于建设工程合同纠纷案件的问题解释（一）》，关于承包人工程价
款优先受偿权的说法，正确的是（ ）。
A．装饰装修工程的承包人无权请求工程价款优先受偿
B．承包人无权就逾期支付建设工程价款的利息主张优先受偿
C．承包人工程价款优先受偿权的期限自建设工程竣工验收合格之日起算
D．发包人与承包人之间放弃建设工程价款优先受偿权的约定无效
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，装饰装修工程的承包人请求工程价款就该装饰装修工程折价或者拍卖的价款优先受偿
的，人民法院应予支持；C错，承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权，但最长不得超过
18 个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。D错，可以放弃，不得损害建筑工人利益
【【22002222】】关于工程价款优先受偿权的说法，正确的是（ ）。
A．未竣工的建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就其承建工程部分折价或者拍卖的价
款优先受偿的人民法院不予支持
B．建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民
法院应予支持
C．承包人行使优先受偿权自发包人应当给付建设工程价款之日起算
D．承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院应予
支持
E．发包人与承包人约定建设工程价款优先受偿权预先放弃有效
【【答答案案】】BC
【【解解析析】】本题考核优先受偿权的有关规定
【【22002211】】建设工程价款优先受偿权行使中，可以优先受偿的工程价款包括（ ）。
A．承包人工作人员的报酬 B．承包人实际支付的建筑构配件价款
C．发包人欠付工程价款的利息 D．承包人因发包人违约产生的损失
E．承包人垫资的融资成本
【【答答案案】】AB
【【解解析析】】承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法
院不予支持
第第3300讲讲 建建设设工工程程施施工工合合同同的的规规定定（（三三））
55..22..33 施施工工合合同同的的变变更更
1、内容变更
（1）施工合同当事人协协商商一一致致，可可以以变变更更合同
88 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
（2）如果当事人对于合同变更的内容约约定定不不明明确确的，则推推定定为为未未变变更更
2、主体变更
（1）债权人转转让让债债权权无无需需得到债债务务人人同同意意，但要通通知知债债务务人人方能对债务人生效。未未通通知知债务人的，
该转让对对债债务务人人不不发发生生效效力力
（2）债务人接到债权转让通知后，债务人对让与人的抗抗辩辩可可以以向向受受让让人人主主张张
（3）债权人转让债权的，受受让让人人取取得得与债权有关的从从权权利利，但是该从权利专属于债权人自身的除外
（4）债务人将债债务务的全部或者部分转转移移给第三人的，应当经经债债权权人人同同意意。债务人或者第三人可以催
告债权人在合理期限内予以同意，债权人未未作作表表示示的的，，视视为为不不同同意意
（5）当事人一一方方经经对对方方同同意意，可以将自己在合同中的权利和义务一一并并转转让让给给第第三三人人
【【22001199】】关于施工合同变更的说法，正确的是（ ）
A．施工合同变更应当办理批准登记手续
B．工程变更必须导致施工合同条款变更
C．施工合同非实质性条款的变更，无需双方当事人协商一致
D．当事人对施工合同变更内容约定不明确的推定为未变更
【【答答案案】】D
【【解解析析】】AC错，双方协商一致；B错，可由双方约定
【【22001188】】2017年8月，乙施工企业向甲建设单位主张支付工程款，甲以施工质量不合格为由拒绝支
付，2017年10月15日，乙与丙协商将其50万元工程款债权转让给丙公司，同年10月25日，甲接到乙转让
债权的通知，关于该债权转让的说法，正确的是（ ）
A．乙和丙之间的债权转让必须经甲同意
B．甲对乙50万债权的抗辩权不得向丙主张
C．甲拒绝支付50万工程款，丙可以要求甲和乙承担连带责任
D．乙和丙之间的债权转让于2017年10月25日对甲发生效力
【【答答案案】】D
【【解解析析】】债权转让通知生效
55..22..44 施施工工合合同同的的权权利利义义务务终终止止
1、合同权利义务终止的情形
（1）债务已已经经履履行行；
（2）债债务务相互抵抵销销；
（3）债务人依法将标的物提提存存。《民法典》规定的提存情形有：①债债权权人人无正当理由拒绝受领；
②债债权权人人下落不明；③债债权权人人死亡未确定继承人、遗产管理人，或者丧失民事行为能力未确定监护人；
④法律规定的其他情形
（4）债债权权人人免免除除债务；
（5）债权债务同同归归于于一一人人
（6）法律规定或者当事人约定终止的其他情形
【【22002244】】下列情形中，导致施工合同权利终止的有（ ）
A．发包人被处以罚款
B．施工合同已经履行
C．施工合同因故解除
D．承包人通知发包人将部分工程款交付给第三人
E．施工过程中承包人与发包人合并
【【答答案案】】BCE
【【解解析析】】根据《民法典》规定，引起合同权利义务终止的情形包括：（1）债务已经履行；（2）债
务相互抵销；（3）债务人依法将标的物提存；（4）债权人免除债务；（5）债权债务同归于一人；
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（6）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。
【【模模拟拟题题】】根据《民法典》，合同权利义务终止的情形为（ ）
A．债务人依法将标的物抵押 B．合同解除 C．债务相互抵销
D．债权人依法提存 E．债权人免除债务
【【答答案案】】BCE
【【解解析析】】A错，抵押是保障债权的实现；D错，应为债务人提存
2、合同的解除
（1）合同解除的特征：
首先，合同解除的基本前提是合同合法有效，无无效效合同、可可撤撤销销合同不不发发生生合合同同解解除除
其次，合同解除需具备法律规定的解除条件，或者符合当事人于合同中约定的条件
再次，合同解除须须有有解解除除的的行行为为（提出解除合同的意思表示）
最后，合同解除的后果是使使合合同同关关系系归归于于消消灭灭
（2）有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
①因不不可可抗抗力力致致使使不能实现合同目的；
②在履行期限届满前，当事人一方明明确确表表示示或者以以自自己己的的行行为为表表明明不履行主要债务；
③当事人一方迟迟延延履履行行主要债务，经经催催告告后后在合理期限内仍未履行；
④当事人一方迟迟延延履履行行债务或者有其他违约行为致致使使不不能能实实现现合同目的；
⑤法律规定的其他情形
（3）法律没有规定或者当事人没有约定解解除除权权行行使使期期限限，自解除权人知知道道或者应当知道解除事由之
日起11年年内内不行使，或者经对方催告后在合理期限内不行使的，该权利消灭
（4）合同的权权利利义义务务关关系系终终止止，不不影影响响合同中结结算算和清清理理条条款款的效力
3、施工合同解除的特别规定
（1）承包人将建设工程转转包包、违违法法分分包包的，发包人可以解除合同
（2）发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不不符符合合强强制制性性标标准准或者不不履履行行协协助助义义务务，，致致
使使承包人无法施工，经催催告告后后在合理期限内仍未履行相应义务的，承包人可以解除合同
【【22002244】】下列情形中，对方当事人可以行使施工合同法定解除权的是（ ）。
A．承包人将建设工程转包的
B．发包人迟延支付工程款的
C．承包人采购不合格材料，监理人拒绝该材料进场的
D．在保修期内，承包人未能在合理期限对工程缺陷进行修复的
【【答答案案】】A
【【解解析析】】施工合同解除的特别规定：
（1）承包人将建设工程转包、违法分包的，发包人可以解除合同
（2）发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准或者不履行协助义务，致使
承包人无法施工，经催告后在合理期限内仍未履行相应义务的，承包人可以解除合同
【【22002233】】关于合同解除的说法，正确的有（ ）。
A．以持续履行的债务为内容的不定期合同，当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通
知对方
B．当事人一方迟延履行主要债务，对方可以解除合同
C．对方对解除合同有异议的，主张解除的当事人无权请求人民法院或者仲裁机构确认解除行为的效
力
D．当事人一方依法主张解除合同，应通知对方的，合同自通知到达对方时解除
E．当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼方式主张解除合同并被人民法院确认的，合同自起诉状
副本送达对方时解除
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【【答答案案】】ADE
【【解解析析】】B错，应催告并延期。 C错，任何一方当事人均可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除行
为的效力
【【22002211】】关于施工合同解除的说法，正确的是（ ）。
A．合同约定的期限内承包人没有完工，发包人可以解除合同
B．发包人未按约定支付工程价款，承包人可以解除合同
C．承包人将承包的工程转包，发包人可以解除合同
D．承包人已经完工的建设工程质量不合格，发包人可以解除合同
【【答答案案】】C
【【解解析析】】AB应催告，D应要求承包人修理或承担违约责任
第第3311讲讲 相相关关合合同同制制度度（（一一））
55..33 相相关关合合同同制制度度
55..33..11 买买卖卖合合同同
1、买卖合同的特征
（1）买卖合同是转转移移标的物所所有有权权的合同。该特征是买卖合同最最核核心心的特征，也使买卖合同区别于
仅转移标的物使用权的租赁、借用等合同
（2）买卖合同是双双务务、有有偿偿合合同同。该特征区别于单务、无偿的赠与合同
（3）买卖合同是诺诺成成合合同同。该特征区别于定金合同、借用合同等实践性合同
（4）买卖合同一一般般为为不不要要式式合合同同
2、买卖合同双方当事人的主要义务
（1）出卖人的义务
①按照约定向买受人交交付付标标的的物物或者提提取取标标的的物物单单证证的义务
②转转移移标的物所所有有权权的义务。除当事人在合同中约定“所有权保留”条款外，自出卖人将标的物或
提取标的物的单证交交付付于于买买受受人人时时所所有有权权转转移移于买受人
③按照约定或者交易习惯向买受人交付提取标的物单证以外的有关单单证证和资资料料的义务（发票、产品
合格证、质量保证书等）
④标的物的品品质质瑕瑕疵疵担担保保义义务务。出卖人提供样品的，标的物的质量、外观应与样品一致
⑤标的物的权权利利瑕瑕疵疵担担保保义义务务
（2）买受人的义务
1）支支付付价价款款的义务
2）受领标的物的义务
3）检验标的物的义务：
①没有约定检验期限的，应当及及时时检检验验，在发现或者应当发现标的物不符合约定的合理期限内通知
出卖人；
②买受人在合理期限内未通知或者自收到标的物之日起22年年内内未未通通知知出出卖卖人人的，视视为为标的物的数量或
者质量符符合合约约定定。但是，对标的物有有质质量量保保证证期期的的，适适用用质质量量保保证证期期，不不适适用用该该22年年的的规规定定
3、标的物毁损、灭失风险的承担
1）风险承担的基本规则。即无论是动产还是不动产，标的物毁损、灭失的风险，在标的物交交付付之之前前
由由出出卖卖人人承担，，交交付付之之后后由由买买受受人人承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外
2）风险承担的特殊规则
①因买买受受人人的的原原因因致致使使标的物未按照约定的期限交付的，买受人应当自自违违反反约约定定时时起起承承担担标的物毁
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损、灭失的风险
②出卖人出卖交由承运人运输的在在途途标标的的物物，除当事人另有约定外，毁损、灭失的风险自自合合同同成成立立
时时起起由由买买受受人人承担
③出卖人按照约定将标的物运送送至至买买受受人人指指定定地地点点并并交交付付给给承承运运人人后，标的物毁损、灭失的风险
由买买受受人人承承担担
④出卖人按照约定或者法律规定将标的物置置于于交交付付地地点点，买买受受人人违违反反约约定定没有收取的，标的物毁
损、灭失的风险自自违违反反约约定定时时起起由由买买受受人人承承担担
⑤因标标的的物物不不符符合合质量要求，致致使使不不能能实实现现合同目的的，买受人可可以以拒拒绝绝接接受受标的物或者解解除除合合
同同。买受人拒绝接受标的物或者解除合同的，标的物毁损、灭失的风风险险由由出出卖卖人人承承担担
⑥出卖人按照约定未未交交付付有关标的物的单单证证和资资料料的，不不影影响响标的物毁损、灭失风风险险的转转移移
【【22002244】】某建筑设备公司向某施工企业出售了一批交由承运人运输的在途二手外端喷涂机器人，关
于该买卖合同履行的说法，正确的是（ ）
A．设备公司对机器人承担质量瑕疵担保义务
B．设备公司对机器人不承担权利瑕疵担保义务
C．在途机器人毁损、灭失的风险自机器人交付时起由施工企业承担
D．因机器人不符合质量要求，施工企业拒绝接受机器人，机器人毁损、灭失的风险由设备公司与施
工企业共同承担
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，应承担权利瑕疵担保义务。C错，毁损、灭失的风险自合同成立时起由买受人承担。D
错，因标的物不符合质量要求，致使不能实现合同目的的，买受人可以拒绝接受标的物或者解除合同。
买受人拒绝接受标的物或者解除合同的，标的物毁损、灭失的风险由出卖人承担
【【22002200】】下列情形中，应当由出卖人承担标的物毁损、灭失风险的有（ ）
A．标的物需要运输，当事人对交付地点约定不明确，出卖人将标的物交付给第一承运人后
B．施工企业购买一批安全帽，出卖人尚未交付
C．标的物已运抵交付地点，施工企业因标的物质量不合格而拒收货物
D．合同约定在标的物所在地交货，约定时间已过，施工企业仍未前往提货
E．出卖人在交付标的物时未附产品说明书，施工企业已接收
【【答答案案】】BC
【【解解析析】】ADE风险由买受人承担
4、买卖合同的解除规则
（1）因标的物的主主物物不不符符合合约定而解解除除合同的，解除合同的效效力力及及于于从从物物。因标的物的从从物物不不符符
合合约定被解解除除的，解除的效效力力不不及及于于主主物物
（2）标标的的物物为为数数物物，其中一物不符合约定的，买受人可可以以就就该该物物解解除除，但该物与他物分分离离使使标标的的物物
的的价价值值显显受受损损害害的，当事人可可以以就就数数物物解解除除合同
（3）出卖人分分批批交交付付标的物的，出卖人对其其中中一一批批标的物不交付或者交付不符合约定，致致使使该该批批标标
的的物物不不能能实实现现合合同同目目的的的，买受人可以就就该该批批标标的的物物解解除除
（4）出卖人不不交交付付其其中中一一批批标的物或者交付不符合约定，致致使使今后其其他他各各批批标的物的交付不不能能实实现现
合合同同目目的的的，买受人可以就该该批批以以及及今今后后其其他他各各批批标的物解解除除。买受人如果就其中一批标的物解除，该
批标的物与其他各批标的物相相互互依依存存的，可以就已经交付和未交付的各批标的物解除
（5）分期付款的买受人未支付到期价款的金额达到全部价款的五五分分之之一一，经催催告告后后在合理期限内仍
未支付到期价款的，出卖人有权要求买受人支支付付全全部部价价款款或者解解除除合合同同。出卖人解除合同的，可以向买
受人要求支付该标的物的使使用用费费
【【22002222】】关于买卖合同的解除的说法，正确的是（ ）。
A．因标的物的主物不符合约定而解除合同的，解除合同的效力及于从物
92 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
B．出卖人分批交付标的物的，出卖人对其中一批标的物交付不符合约定，买受人可以就该批标的物
解除
C．出卖人交付其中一批标的物不符合约定，致使之后其他各批标的物的交付不能实现合同目的的，
买受人可以就该批以及之后其他各批标的物解除
D．买受人如果就其中一批标的物解除，该批标的物与其他各批标的物相互依存的，可以就已经交付
和未交付的各批标的物解除
E．分期付款的买受人未支付到期价款的数额达到全部价款的十分之一，经催告后在合理期限内仍未
支付到期价款的，出卖人可以请求买受人解除合同
【【答答案案】】ACD
【【解解析析】】B错，出卖人分批交付标的物的，出卖人对其中一批标的物不交付或者交付不符合约定，致
使该批标的物不能实现合同目的的，买受人可以就该批标的物解除。E错，应为五分之一
55..33..22 借借款款合合同同
1、借款合同的特征
（1）借款合同的标的是货货币币
（2）借款合同一般是要要式式合合同同。借款合同应当采用书面形式，但是自自然然人人之之间间借借款款另另有有约约定定的的除除外外
（3）借款合同多多为为有有偿偿合合同同。商业借贷均为有偿合同（有息贷款），民间借贷可以是有偿合同（有
息），也可以是无偿合同（无息）
（4）借款合同一一般般是是诺诺成成合合同同。商业借贷以及除自然人之间借贷之外的民间借贷合同是诺成合同，
自双方当事人协商一致时合同成立；自自然然人人之之间间的借款合同是实实践践性性合合同同，合同自贷款人提提供供借借款款之之日日
成成立立
2、借款合同当事人的主要义务
（1）贷款人的义务
1）按照约定的日期、数额提提供供借借款款的义务
2）不不得得预预先先在本金中扣扣除除借借款款利利息息的义务。利息预先在本金中扣除的，应当按按照照实实际际借款数额返还
借款并计算利息
（2）借款人的义务
1）提提供供真真实实情情况况的义务
2）按照约定的日期、数额收收取取借借款款的义务
3）协协助助贷款人监监督督的义务
4）按照约约定定用用途途使使用用借借款款的义务。借款人未未按按照照约定的借款用途使
用借款的，贷款人可以停停止止发发放放借款、提提前前收收回回借款或者解解除除合合同同
5）按期归还本金和利息的义务。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，当事人不能达成补充
协议，也无合同相关条款或者交易习惯的，借款期间不不满满11年年的，应当在返返还还借借款款时时一一并并支支付付；借款期
间11年年以以上上的，应当在每每届届满满11年年时时支支付付，剩剩余余期间不不满满11年年的，应当在返还借款时一一并并支支付付
3、民间借贷合同的利息和利率规则
（1）借贷双方没没有有约约定定利利息息的的，，视视为为没没有有利利息息
（2）自然人之间借贷对利息约约定定不不明明的的，，视视为为没没有有利利息息
（3）禁止高利放贷。借贷双方约定的利率不得超过合同成立时一年期贷贷款款市场报价利利率率的的44倍倍，超
过部分，人民法院不予支持
【【22002233】】关于借款合同当事人权利义务的说法，正确的是（ ）。
A．借款人必须提供担保
B．借款人未按照约定的借款用途使用借款的，贷款人应当解除合同
C．贷款人的主要义务是提供借款和不得预扣利息
D．当事人约定的借款利率不受限制
93 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，订立借款合同，贷款人可以要求借款人提供担保。B错，借款人未按照约定的借款用
途使用借款的，贷款人可以停止发放借款、提前收回借款或者解除合同。D错， 自然人之间的借款合同
约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定
【【22001188】】关于借款合同的说法，正确的是（ ）。
A．借款合同是实践合同
B．对支付利息的期限没有约定的，借款期限1年以上的，应当在每届满1年时支付
C．自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或约定不明确的，视为支付利息
D．借贷双方约定的利率超过年利率24%，则该借款的利息约定无效
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，自然人借款是实践合同；C错，视为不支付利息；D错，不得超过1年期贷款市场报价
利率4倍
55..33..33 保保证证合合同同
1、保证合同的特征
（1）保证合同是要要式式合合同同。。保保证证人人和和债债权权人人需要订立书书面面保证合同
（2）保证合同是从从合合同同。主债权债务合同无效的，保证合同无效，但是法律另有规定的除外。保证
合同被确认无效后，债务人、保证人、债权人有有过过错错的的，应当根据其过错各各自自承承担担相应的民事责任
（3）保证合同是单单务务、、无无偿偿合合同同。债权人只享受权利，保证人仅承担义务，且债权人无须向保证人
支付任何对价
（4）保证合同是诺诺成成合合同同。保证合同因保证人和债权人协商一致而成立，无须另外交付标的物
【【22002233】】根据《民法典》，关于保证合同的说法，正确的是（ ）。
A．保证合同是主债权债务合同的从合同 B．保证合同只能是有偿合同
C．保证合同的双方当事人是保证人与债务人 D．保证合同的责任方式为连带责任保证
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，保证合同是无偿合同。C错，保证合同的双方当事人是保证人与债权人。D错，保证的
方式有两种：（1）一般保证；（2）连带责任保证
2、保证合同的当事人
（1）保证合同中有三三对对法法律律关关系系
一是主主债债权权债债务务关关系系，如借款合同、买卖合同、承揽合同等，当事人是债权人和债务人；
二是债债务务人人与与保保证证人人之之间间的法律关系，当事人是主债务人和保证人，双方之间可以基于委托关系，
也可以基于无因管理；
三是保证合同的法律关系，当当事事人人是是主主债债权权人人和和保保证证人人
（2）以下主体不得作为保证人：
①机机关关法法人人不得为保证人，但是经经国国务务院院批批准准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除
外
②以公公益益为为目目的的的非营利法人、非法人组织不不得得为为保保证证人人。登记为营营利利法法人人的学校 、幼儿园、医疗
机构、养老机构等法人可可以以作作为为保保证证人人
③居居民民委委员员会会、村村民民委委员员会会不不得得为为保保证证人人，但是依依法法代代行行村村集集体体经经济济组组织织职职能能的的村村民民委委员员会会，依照
村民委员会组织法规定的讨论决定程序对外提供担保的除除外外
【【22002222】】在工程担保中，下列单位可作为保证人的有（ ）
A．以公益为目的的非法人组织 B．某商业银行 C．某建筑大学
D．某担保公司 E．某市人民政府
【【答答案案】】BD
94 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【解解析析】】机关法人不得为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转
贷的除外。以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人
3、保证合同的形式
（1）保证合同是要要式式合合同同，须采用书书面面形形式式
（2）保证合同可表现为下列三三种种形形式式：
①保证人与主债权人单单独独订订立立的的书书面面合合同同；
②主债权债务合同中的保保证证条条款款；
③第第三三人人单单方方以以书书面面形形式式向债权人作出保证，债权人接接受受且且未未提提出出异异议议的
在实践中，如主债权债务合同中虽虽无无保保证证条条款款，但是保证人在主债权债务合同中以以保保证证人人的的身身份份签签
名名或或者者盖盖章章的的，保证合同也成成立立
4、保证合同的内容：一般包括被保证的主主债债权权的的种种类类、数数额额，债务人履履行行债债务务的的期期限限，保保证证的方方
式式、范范围围和期期间间等条款
（1）被保证的主债权的种类、数额：是保证合同中的核核心心条条款款，也是保证合同的必必备备条条款款。没有此
条款，保证合同不能成立
（2）债务人履履行行债债务务的期期限限：该项内容也是是主主合合同同的的条条款款，故不不是是保保证证合合同同的的必必备备条条款款，即使在保
证合同中对此没没有有约约定定也也不不影影响响保保证证合合同同的的成成立立
（3）保证的方式：当事人在保证合同中对保证方式没没有有约约定定或或者者约约定定不不明明确的，按按照照一一般般保保证证承担
保证责任
1）一般保证（先诉抗辩权）：具有下列情形之一的，一般保证中的保证人丧丧失失先先诉诉抗抗辩辩权权：
①债务人下下落落不不明明，且且无无财财产产可可供供执执行；
②人民法院已已经经受受理理债务人破破产产案案件件；
③债债权权人人有有证证据据证证明明债务人的财产不足以履行全部债务或者丧失履行债务能力；
④保证人书书面面表表示示放放弃弃先诉抗辩权
2）连连带带责责任任保保证证：债权人可以请求债务人履行债务，也可以请求保证人在其保证范围内承担保证责
任
（4）保证的范围：当事人没没有有约约定定的的，保证的范围包括主主债债权权及其利利息息、违违约约金金、损损害害赔赔偿偿金金和实实
现现债债权权的的费费用用
（5）保证期间：
①保证期间在保证合同中应明确约定，没没有有约约定定或者约定不明确的，保证期间为主主债债务务履履行行期期限限届届
满满之之日日起起66个个月月
②债权人与债务人对主债务履行期限没有约定或者约定不明确的，保证期间自债权人请求债务人履
行债务的宽宽限限期期届届满满之之日日起起计计算算
③约定的保证期间早早于于主主债债务务履履行行期期限限或者与主债务履行期限同同时时届届满满的，视视为为没没有有约约定定，约定
了“保保证证人人承承担担保保证证责责任任直直至至主主债债务务本本息息还还清清时时为为止止”等类似内容的，视视为为约约定定不不明明
【【22002244】】根据《民法典》，关于保证合同的说法，正确的是（ ）。
A．非法人组织不得为保证人
B．保证期间可以约定为主债务履行期限届满之日起6个月
C．保证范围应当明确约定为主债务及其利息、违约金、损害赔偿金
D．当事人在保证合同中对保证方式没有约定的，按照连带责任保证承担保证责任
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。C错，当事人应当在保证合
同中予以明确约定，当事人没有约定的，保证的范围包括主债权及其利息、违约金、损害赔偿金和实现
债权的费用。D错，当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证
95 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
责任
【【22002222】】根据《民法典》，保证担保范围有（ ）。
A．损害赔偿金 B．违约金 C．主债权的利息
D．履行债务的费用 E．主债务
【【答答案案】】ABC
【【解解析析】】保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另
有约定的，按照约定。
【【22002222】】关于担保制度的说法，正确是（ ）。
A．保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用
B．保证期间适用中止、中断和延长
C．第三人加入债务的，保证人不再承担保证责任
D．连带责任保证的债权人未在保证期间请求保证人承担保证责任的，保证人承担补充责任
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，不发生中止、中断和延长。C错，保证人的保证责任不受影响。D错，保证人不再承担
保证责任
【【22001199】】关于保证责任的说法，正确的是（ ）
A．当事人在保证合同中约定债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的为连带责任保证
B．当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责任
C．当事人对保证的范围没有约定，保证人应当对全部债务承担责任
D．一般保证的保证人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满前六个月
【【答答案案】】BBC
【【解解析析】】按新教材，B也正确
第第3322讲讲 相相关关合合同同制制度度（（二二））
55..33..44 租租赁赁合合同同
1、租赁合同的特征
（1）租赁合同的标的物是有有体体物物、、非非消消耗耗物物
（2）租赁合同是转转移移财财产产使使用用权权的合同。该特征使租赁合同区别于转移标的物所有权的买卖合同
（3）租赁合同是标的物的使用收益权与租金对待移转的双双务务、有有偿偿合同
（4）租赁合同是诺诺成成合合同同。该特征区别于须交付标的物才能成立的借用合同
（5）租赁合同具有期期限限性性和和持持续续性性。该特征区别于一次性给付和转移永久性所有权的买卖合同
2、租赁合同的类型与合同形式
（1）定期租赁合同
①租赁期限不不得得超超过过 2200年年。超过 20 年的，超超过过部部分分无无效效
②定期租赁中，租租赁赁期期限限66个个月月以以上上的，合同应应当当采采用用书书面面形式。租赁期限低低于于66个个月月的，可以采
用书书面面形式，也可以采用口口头头形式
（2）不不定定期期租租赁赁合合同同：
①双方当事人没没有有约约定定租赁期限或约定不明的
②租赁期限届届满满，承租人继继续续使用租赁物，出租人没没有有提提出出异异议议的
③租赁期限66个个月月以以上上，当事人未未采采用用书书面面形式，无无法法确确定定租租赁赁期期限限的的
3、出租人和承租人的义务
96 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
出出租租人人的的义义务务 承承租租人人的的义义务务
①按按约约支支付付租租金金的义务
①按约交交付付租租赁赁物物并保持其适租性的义务 ②按按约约使使用用租赁物的义务
②对租赁物承担权权利利瑕瑕疵疵担担保保责任的义务 ③妥妥善善保保管管租赁物的义务
③及及时时维维修修租赁物的义务 ④第第三三人人对租赁物主主张张权权利利时时的通通知知义务
⑤返返还还租租赁赁物物的义务
4、租赁合同的解除权
（1）承租人的合同解除权
①租赁物非因承租人原因被司法机关或者行政机关依法查查封封、扣扣押押，致致使使租租赁赁物物无无法法使使用用的
②租赁物非非因因承承租租人人原原因因发发生生权权属属争争议议，致致使使租赁物无无法法使使用用的
③非因承租人原因租赁物具有违反法律、行政法规关于使用条件的强制性规定情形，致致使使租赁物无无
法法使使用用的
④因租赁物部分或者全部毁损、灭失，致致使使不不能能实实现现合同目的的
⑤租赁物危危及及承租人的安安全全或者健健康康的。即即使使承租人订订立立合合同同时时明明知知该租赁物质量不合格，承租
人仍仍然然可可以以随随时时解解除除合同
（2）出租人的合同解除权
①承租人未未按按照照约约定定的的方方法法或者未根据租赁物的性性质质使使用用租赁物，致使租赁物受到损失的，出租人
可以解除合同并请求赔偿损失
②承租人未未经经出出租租人人同同意意转转租租的，出租人可以解除合同
③承租人无无正正当当理理由由未未支支付付或者迟延支付租金的，出租人可以请求承租人在合理期限内支付；承租
人逾期不支付的，出租人可以解除合同
（3）不不定定期期租赁或视为不定期租赁的合同，双双方方当事人均享有随随时时解解除除合同的权利，但是应当在合
理期限之前通知对方
【【22002211】】关于租赁合同的说法，正确的是（ ）。
A．租赁合同的最长租赁期限，法律没有限制
B．当事人未依照法律、行政法规的规定办理租赁合同登记备案手续的，不影响合同的效力
C．租赁合同应当采用书面形式
D．定期租赁合同期限届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有
效，租赁期限为原租赁合同的期限
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，不超过20年；C错，租赁期限6个月以上的应采用书面形式；D错，视为不定期租赁合
同
【【22002200】】关于租赁合同的说法，正确的是（ ）
A．租赁期限超过6个月的，可以采用书面形式
B．租赁合同应当采用书面形式，当事人未采用的，视为租赁合同未生效
C．租赁期限超过20年的，超过部分无效
D．租赁物在租赁期间发生所有权变动的，租赁合同解除
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，应采用书面形式；B错，租赁期6个月以上的，视为不定期租赁；D错，买卖不破租赁
55..33..55 承承揽揽合合同同
1、承揽合同的特征：双双务务、有有偿偿、诺诺成成、不不要要式式合合同同
97 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
（1）承揽合同的标标的的是是完完成成特特定定的的工工作作
（2）承揽人向定作人交交付付的的标标的的物物是是定定作作物物
（3）承揽合同具有一定的人人身身性性质质
（4）承揽人向定作人交付的必必须须是是以以自自己己的设备、技术和劳力，完成主要工作的工作成果，非非经经定定
作作人人同同意意，承揽人不不得得将将其其承承揽揽的的主主要要工工作作交交由由第第三三人人完成
2、承揽合同中当事人的主要义务
（1）承揽人的主要义务
1）亲亲自自完完成成合同约定的主要工作的义务。未未经经定定作作人人同同意意的，定作人可可以以解解除除合合同同。承揽人可以将
其承揽的辅辅助助工工作作交交由由第第三三人人完完成成，承揽人将其承揽的辅助工作交由第三人完成的，应当就该第三人完
成的工作成果向定作人负责
2）按约向定作人交交付付工工作作成成果果的义务。承揽人应在约定的期限内完成工作，并向定作人交付工作成
果，同同时时提提交交必要的技技术术资资料料和有关质质量量证证明明
3）工作成果的瑕瑕疵疵担担保保义务
4）按约提供材料并接接受受定定作作人人检检验验的义务
5）对定作人提供材料及时检验并不不得得擅擅自自更更换换的义务
6）及及时时通通知知的义务。承揽人发现定作人提供的图纸或者技术要求不合理的，应当及时通知定作人
7）接接受受定定作作人人必必要要监监督督检检验验的义务。承揽人在工作期间，应当接受定作人必要的监督检验
8）材料及工作成果的保保管管义义务务
9）保保密密义务。未经定作人许可，不不得得留留存存复制品或者技术资料
10）共同承揽人的连连带带责责任任义义务务
【【22002233】】承揽合同中，承揽人的义务包括（ ）。
A．按照合同约定完成承揽工作
B．对定作人提供的材料及时进行检验
C．发现定作人的技术要求不合理的，及时通知定作人
D．验收工作成果
E．接受定作人必要的监督检查
【【答答案案】】ABCE
【【解解析析】】验收工作成果是定做人的义务
【【22002222】】承揽合同说法正确的是（ ）。
A．定作人同意承揽人将承揽的主要工作交由第三人完成的，承揽人无需就第三人的工作成果向定作
人负责
B．承揽人在完成工作过程中，不受定作人的监督检验
C．当事人可以约定承揽人使用定作人的技术完成主要工作
D．承揽人不得将其承揽的辅助工作交由第三人完成
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，应就第三人完成的工作成果向定作人负责。B错，应接受定作人必要的监督检验。D
错，承揽人有权将其承揽的辅助工作交由第三人完成
（2）定作人的主要义务
1）按约约支支付付报报酬酬及材料费等价款的义务。工作成果部部分分交交付付的，定作人应当相相应应支支付付。定作人未向
承揽人支付报酬或者材料费等价款的，承揽人对完成的工作成果享享有有留留置置权权或者有权拒绝交付，但是当
事人另有约定的除外
2）受受领领并并验验收收工工作作成成果果的义务
3）按按约约提提供供材材料料的义务
98 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
4）协协助助承承揽揽人完成工作的义务
5）及及时时答答复复承揽人的义务
6）对中中途途变变更更承揽工作要求的损失赔赔偿偿义务
7）不得滥用监督检验权利的义务。定作人不不得得因监督检验妨妨碍碍承承揽揽人的正常工作
4、承揽合同的解除权
（1）承承揽揽人人的合同解解除除权权：定定作作人人不不履履行行协协助助义义务务的，承揽人可催催告其在合理的期限内履行，定作
人逾逾期期仍不履行的，承揽人可以解解除除合同
（2）定作人的合同解除权
1）定定作作人人的法定解解除除权权。承揽人未未经经定定作作人人同同意意将将主主要要承承揽揽工工作作交交由由第第三三人人完成的，定作人可以解
除合同
2）定定作作人人的任任意意解解除除权权。定作人在承揽人完成工作前可以随随时时解解除除合同，造成承揽人损失的，应
当赔赔偿偿损损失失
【【22002244】】根据《民法典》，关于承揽合同履行的说法，正确的是（ ）
A．定作人验收并受领承揽物或者工作成果的，免除承揽人的瑕疵担保责任
B．定作人不履行协助义务的，承揽人可以直接解除合同
C．定作人在承揽人完成工作前可以随时解除合同，造成承揽人损失的，应当赔偿损失
D．承揽人未经定作人同意将辅助承揽工作交由第三人完成的，定作人可以解除合同
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，不免除承揽人的瑕疵担保责任。B错，承揽人可以催告定作人在合理期限内履行义
务，并可以顺延履行期限；定作人逾期不履行的，承揽人可以解除合同。D错，承揽人未经定作人同意将
主要承揽工作交由第三人完成的，定作人可以解除合同
【【22002233】】关于承揽合同的说法，正确的是（ ）
A．承揽合同由定作人负责提供相关设备或者技术
B．承揽合同以完成一定的工作并交付工作成果为标的
C．承揽人工作不具有独立性
D．承揽人享有法定任意解除权
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，承揽人应当以自己的设备、技术和劳力完成主要工作。C错，承揽人工作具有独立
性。D错，定作人的法定任意解除权：定作人在承揽人完成工作前可以随时解除承揽合同，造成承揽人损
失的，应当赔偿损失
【【22002200】】甲公司和乙公司订立了预制构件承揽合同，合同履行过半，甲公司突然通知乙公司解除合
同，关于甲公司和乙公司权利的说法，正确的是（ ）。
A．经乙公司同意后甲公司方可解除合同
B．乙公司有权要求甲公司继续履行合同
C．合同履行过半后，甲公司无权解除合同
D．甲公司有权随时解除合同，但应当向乙公司赔偿相应的损失
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题属于定作人的法定任意解除权情形
【【22001199】】关于承揽合同解除的说法，正确的是（ ）
A．定作人不履行协助义务致使承揽工作不能完成的，承揽人即可解除合同
B．承揽人将其承揽的主要工作交由第三人完成的，定作人可以解除合同
C．承揽人可以随时解除承揽合同，造成定作人损失的，应当承担赔偿责任
D．定作人可以随时解除承揽合同，造成承揽人损失的，应当承担赔偿责任
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核定作人、承揽人解除权的规定
99 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
55..33..66 运运输输合合同同
1、运输合同的特征
（1）货运合同的当事人具有特殊性。收收货货人人有有时时和和托托运运人人是是同同一一人人。
（2）货运合同的客客体体是承运人的运运送送行行为为，不不是是运运送送的的货货物物本本身身
（3）货运合同为双双务务、有有偿偿、诺诺成成合同
（4）货运合同多为定定型型化化合合同同
【【22002211】】关于货运合同法律特征的说法，正确的是（ ）。
A．货运合同是单务、有偿合同
B．货运合同的标的是货物
C．货运合同以托运人交付货物为合同成立的要件
D．货运合同的收货人可以不是订立合同的当事人
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核货运合同的特征
【【模模拟拟题题】】关于货运合同的说法正确的是（ ）。
A．货运合同的收货人和托运人不是同一人
B．货运合同属于实践合同
C．承运人的主要权利包括求偿权，特殊情况下的拒运权和留置权
D．货运合同的标的是运输的货物
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，货运合同的收货人和托运人可以是同一人，但在大多数情况下不是同一人。 B错，货
运合同属于诺诚合同。D错，货运合同的标的是运输行为
2、运输合同当事人的主要权利和义务
（1）托运人的权利和义务
1）托运人的权利
①任任意意变变更更、解解除除权。在承运人将货物交付收货人之前，托运人可以要求承运人中止运输、返还货
物、变更到达地或者将货物交给其他收货人，但应当赔偿承运人因此受到的损失
②有有条条件件的的拒拒付付运运费费权权。货物在运输过程中因不不可可抗抗力力灭灭失失，未收取运费的，承运人不得请求支付
运费；已经收取运费的，托运人可以请求返还
③有有条条件件的的拒拒绝绝支支付付增增加加部部分分运运费费的权利。承运人未按照约定路线或者通常路线运输增加运输费用
的，合同约定由托运人支付运费的，托运人可以拒绝支付增加部分的运输费用
2）托运人的义务
①支支付付运运费费的义务
②如如实实告告知知义务
③提提交交审审批批文文件件义务
④妥妥善善包包装装货物义务。否则，承运人可以拒绝运输
⑤托运危险物品时的特特殊殊义义务务
（2）收货人的权利和义务
1）收货人的权利
①有有条条件件的的运运输输费费用用给给付付拒拒绝绝权权。承运人未按照约定路线或者通常路线运输增加运输费用的，收货
人可以拒绝支付增加部分的运输费用
②损损害害赔赔偿偿请请求求权权
2）收货人的义务
①及及时时提提货货义务
100 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
②及及时时检检验验义务
③合同有约定时的支支付付运运费费义义务务。收货人是托运人和承运人之外的第三人，且合同约定运费由收货
人支付时，收货人应当按照合同约定支付运输费用
（3）承运人的权利和义务
1）承运人的权利
①特特定定条条件件下下的的拒拒绝绝运运输输权权（未按约定或法定包装货物）
②运送物的留留置置权权
③货物的提提存存权权。收货人不明或者收货人无正当理由拒绝受领货物的，承运人依法可以提存货物
2）承运人的义务
①从从事事公公共共运运输输的的承承运运人人的的强强制制缔缔约约义义务务。从事公共运输的承运人不得拒绝托运人通常、合理的运
输要求
②及及时时、安安全全的送送达达义务
③按照约定或通常运输路线运输的义务。即即使使舍舍近近求求远远也也要要遵遵守守
④通通知知义义务务。货物运输到达后，承运人知道收货人的，应当及时通知收货人
【【22002244】】甲建材供应商与乙承运人签订了货运合同，约定由乙运输一批建材到异地，收货人为丙施
工企业，运费由丙支付。关于乙相关权利的说法，正确的有（ ）。
A．乙有权拒绝甲通常、合理的运输要求
B．如果甲不按照约定或者法定方式包装建材，乙有权拒绝运输
C．建材运输到达目的地后，乙有权要求丙及时受领
D．如果丙不支付运费，乙有权留置该批建材
E．如果丙无故拒接收，乙有权提存该批建材
【【答答案案】】BCDE
【【解解析析】】A错，从事公共运输的承运人不得拒绝托运人通常、合理的运输要求
【【22002222】】因下列原因导致运输过程中货物毁损的情形中，由承运人承担赔偿责任的是（ ）
A．不可抗力 B．承运人未按约定路线行驶
C．货物本身的自然性质 D．托运人申报不实
【【答答案案】】B
【【解解析析】】但承运人证明货物的毁损、灭失是因不可抗力、货物本身的自然性质或者合理损耗以及托
运人、收货人的过错造成的，不承担赔偿责任
【【22001199】】关于运输合同中承运人权利义务的说法，正确的是（ ）。
A．承运人将货物交付收货人之前，托运人不能要求承运人变更到达地
B．货物由于不可抗力灭失但已收取运费的，托运人可以要求承运人返还
C．由于不可抗力造成货物毁损、灭失的，承运人应当承担损害赔偿责任
D．货运合同履行中，承运人对所要运送的货物享有拒运权
【【答答案案】】B
【【解解析析】】本题考核货运合同的权利和义务
55..33..77 仓仓储储合合同同
1、仓储合同的概念特征：一种特殊的保管合同
（1）仓储合同是诺诺成成合同。不以仓储物是否交付为要件。这是区别于保管合同的显著特征
（2）仓储合同的保管对象是动动产产。不动产不能作为仓储合同的保管对象，这是区别于保管合同的又
一显著特征
（3）仓储合同是双双务务合同、有有偿偿合同。保管人履行储存仓储物的义务，存货人履行支付仓储费的义
务
2、仓储合同当事人的主要义务
101 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
（1）保管人的义务
①验收的义务。保管人验收时发现入库仓储物与约定不不符符合合的，应当及及时时通通知知存存货货人人
②出具仓单的义务。仓仓单单是提提取取仓储物的凭凭证证。存货人或者仓单持有人在仓单上背书并经保管人签
名或者盖章的，可可以以转转让让提取仓储物的权利
③允许检查或者提取样品的义务
④通知义务。保管人发发现现入库仓储物有变质或者其他损损坏坏的，应当及及时时通通知知存货人或者仓单持有人
⑤催告或作出必要处置的义务。保管人发现入库仓储物有变变质质或者其他损损坏坏，危危及及其其他他仓储物的安
全和正常保管的，应应当当催告告存货人或者仓单持有人作出必要的处处置置。因情情况况紧紧急急，保管人可可以以作出必必
要要的处处置置；但是，事事后后应当将该情况及时通通知知存货人或者仓单持有人
⑥损害赔偿的义务。因仓储物本身的自自然然性性质质、包包装装不不符符合合约定或者超超过过有有效效储储存存期期造成仓储物变
质、损坏的，保管人不不承承担担赔偿责任
【【22002222】】关于仓储合同的说法，正确是（ ）。
A．保管人和存货人应当按照约定对入库仓储物进行验收
B．在储存期间，仓单持有人不得进行仓储物的查看
C．仓单持有人不得转让仓单
D．因仓储物超过有效储存期造成仓储物变质、损坏的，保管人不承担赔偿责任
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，保管人应当按照约定对入库仓储物进行验收。B错，保管人根据存货人或者仓单持有
人的要求，应当同意其检查仓储物或者提取样品。C错，存货人或者仓单持有人在仓单上背书并经保管人
签名或者盖章的，可以转让提取仓储物的权利
【【22001199】】某施工企业由于场地有限，将一批建筑材料交由某仓储中心进行保管，并签订仓储合同，
关于该仓储中心义务的说法，正确的有（ ）。
A．仓储中心应当将仓储合同作为提取建筑材料的凭证
B．仓储中心验收时发现该批建筑材料数量与预定不符合，应当及时通知施工企业
C．仓储中心应当根据施工企业的要求，同意其定期检查建筑材料的保管情况
D．仓储期间因仓储中心保管不善，造成部分建筑材料毁损，该损害赔偿责任应当由仓储中心承担
E．仓储中心发现该批建筑材料已发生变质并危及其它仓储物的安全和正常保管的，可以作出必要的
处置，但应当及时通知施工企业
【【答答案案】】BCD
【【解解析析】】A错，应为仓单；E错，因情况紧急，保管人可以作出必要的处置，但事后应当将该情况及
时通知存货人或者仓单持有人
（2）存货人的义务
①支支付付仓储费用用的义务
②存储特特定定物物品品时的说说明明义务
③按按时时提提取取仓储物的义务。存货人或者仓单持有人逾逾期期提提取取的，应当加加收收仓储费，提提前前提取的，不不
减减收收仓储费。逾逾期期不不提提取取的，保管人可以提提存存仓储物
【【22002244】】某施工企业与某仓储中心签订了建材仓储合同，并按照合同约定交付了建材后施工企业提
取建材时发现部分建材因保管不善潮湿损坏，双方发生争议。关于该仓储合同的说法，正确的是（
）。
A．施工企业向仓储中心交付建材时合同成立
B．施工企业逾期提取建材，仓储中心可以直接提存建材
C．仓储中心应当对潮湿损坏的建材承担赔偿责任
D．施工企业提前提取建材、仓储中心应当减收仓储费
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，仓储合同属于诺诚合同。B错，保管人可以催告其在合理期限内提取；逾期不提取
102 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
的，保管人可以提存仓储物。C正确，储存期内，因保管不善造成仓储物毁损、灭失的，保管人应当承担
赔偿责任。D错，提前提取，不减收仓储费
55..33..88 委委托托合合同同
1、委托合同的概念特征
（1）委托合同以为为他他人人处处理理事事务务为目的
（2）委托合同是一种典型的以提提供供劳劳务务作作为为标标的的的合同
（3）委托合同以当事人之间的互互相相信信任任为为前前提提
（4）委托合同是诺诺成成合同、不不要要式式合同、双双务务合同
（5）委托合同原则上是有有偿偿的，但也可以是无无偿偿合同
2、委托合同当事人的主要义务
（1）委托人的义务
①预预付付相相关关费费用用的义务。受托人为处理委托事务垫垫付付的必要费用，委托人应当偿偿还还该费用并支付利利
息息
②支付约定报酬的义务
③及时接受委托事务结果的义务
④赔偿损失的义务。受托人处理委托事务时，因不不可可归归责责于于自自己己的事由受到损失的，委托人有责任
给予赔偿造成损失
（2）受托人的义务
①服从指示的义务
②亲自处理受托事务的义务。转委托经同同意意或者追追认认的，委托人可以就委托事务直直接接指指示示转委托
的第第三三人人，受托人仅就第三人的选选任任及其对第三人的指指示示承担责任。转委托未经同意或者追认的，受托
人应当对转委托的第三人的行为承担责任，但是，在紧紧急急情情况况下受托人为了维护委托人的利益需要转委
托第三人的除除外外
③报报告告受托事务处理情况的义务。这一般是种默默示示义义务务，，即使合同中没有约定，受托人也应履行该
义务
④转转移移受托事务所所得得利利益益的义务。受托人依照合同处理委托事务所取得的各种财产，包括自自然然和法法
定定的孳息，要及时移交给委托人
⑤赔偿委托人损失的义务。有有偿偿的委托合同，因受托人的过过错错给委托人造成损失的，委托人可以要
求受托人承担赔赔偿偿损失的责任。无无偿偿的委托合同，因受托人故故意意或重重大大过过失失造成委托人损失的，受托人
应当承担赔赔偿偿损失的责任
【【22002222】】关于委托合同，下列说法正确的是（ ）
A．委托人可单方面解除委托，受托人不可单方面辞去委托
B．委托人不可单方面解除委托，受托人可单方面辞去委托
C．委托人受托人均可随时解除委托，但需要得到对方同意
D．委托人和受托人都可以随时解除合同，不需征得对方同意为前提
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核委托合同的解除
【【22002211】】关于委托合同终止的说法，正确的是（ ）。
A．委托人可以随时解除合同，但受托人解除合同应当经委托人同意
B．有偿委托合同的一方当事人行使随时解除权造成对方损失的，除不可归责于该当事人的事由外，
赔偿对方损失的范围为直接损失
C．因委托人被宣告破产、解散，致使委托合同终止将损害委托人的利益的，在委托人的清算人承受
委托事务之前，受托人应当继续处理委托事务
103 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
D．委托人丧失民事行为能力的，委托合同一律终止
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，双方均有随时解除权；B错，以及合同履行后可能获得的利益；D错，受托人丧失民事
行为能力的，委托合同终止
55..33..99 保保险险合合同同
1、保险合同的概念特征
（1）保险合同的当当事事人人具具有有特特殊殊性性（投保人、保险人、被保险人、受益人）
（2）保险合同是有有偿偿合同
（3）保险合同是双务务合同
（4）保险合同一般是射射幸幸合合同同。保险合同中，投保人交交纳纳保保险险费费的义义务务是是确确定定的，保险人给给付付保保险险
金金的义义务务则是不不确确定定的，是以被保险人遭遇合同约定的特定灾害事故等不确定事件的发生为前提
（5）保险合同是要要式式合同。保险合同一般是以保险单的形式而订立的书面合同
【【22002222】】关于保险合同主体的说法，正确的是（ ）。
A．投保人可以是受益人 B．保险人是享有保险金请求权的人
C．被保险人不得是受益人 D．投保人不得是被保险人
【【答答案案】】A
【【解解析析】】A正确C错，投保人、被保险人可以为受益人。B错，被保险人是享有保险金请求权的人。D
错，投保人可以为被保险人。
【【22002222】】关于人身保险的说法，正确的是（ ）。
A．人身保险合同的受益人是指人身受保险合同保障，享有保险金请求权的人
B．人身保险合同的投保人应当向保险人一次支付全部保险费
C．保险人对人寿保险的保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付
D．人身保险合同的投保人不可以为受益人
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，指的是被保险人。B错，也可分期支付保险费。D错，投保人 、被保险人可以为受益
人
2、保险合同当事人及关系人的主要义务
（1）投保人、被保险人、受益人的义务
①交付保险费义务（投保人）
②如实告知义务（投保人）
③危险增加通知义务（被保险人）
④保险事故通知义务（投保人、被保险人或者受益人）
⑤防灾防损和施救义务（被保险人）
⑥提供有关证明、单证和资料的义务（投保人、被保险人或者受益人）
（2）保险人的主要义务
1）赔付保险金的义务。保险事故发生后，保险人根据保险合同向向被被保保险险人人或受受益益人人承担赔偿或给付
保险金的义务
2）告知义务
3）及时签发保险单证的义务
4）降降低低保保费费的义务。有下列情形之一的，除合同另有约定外，保险人应当降低保险费，并按日计算
退还相应的保险费：①据以确定保险费率的有关情情况况发发生生变变化化，保险标的危危险险程程度度明明显显减减小小；②保险标
的的保保险险价价值值明明显显减减少少
5）承担必要、合理费用的义务。保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的
104 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
的损失程度所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担
【【22002244】】根据《保险法），下列行为中，属于保险人义务的是（ ）。
A．保险事故发生后的及时通知义务
B．对保险人责任免除条款的明确说明义务
C．保险事故发生时采取必要措施防止或者减少保险标的损失的义务
D．保险标的危险程度增加时的及时通知义务
【【答答案案】】B
【【解解析析】】保险人的主要义务：（1）赔付保险金的义务；（2）告知义务；（3）及时签发保险单证的
义务；（4）降低保费的义务；（5）承担必要、合理费用的义务
第第3333讲讲 建建设设单单位位和和相相关关单单位位的的安安全全责责任任制制度度、、施施工工安安全全生生产产许许可可证证制制度度
第第66章章 建建设设工工程程安安全全生生产产法法律律制制度度
66..11 建建设设单单位位和和相相关关单单位位的的安安全全责责任任制制度度
66..11..11 建建设设单单位位的的安安全全责责任任
1、依依法法办办理理有有关关批批准准手手续续。有下列情形之一的，建建设设单单位位应当按照国家有关规定办办理理申请批准手
续：
（1）需要临临时时占占用用规规划划批批准准范范围围以以外外场地的；
（2）可可能能损损坏坏道路、管线、电力、邮电通信等公公共共设设施施的；
（3）需要临临时时停停水水 、停停电电、中中断断道路交交通通的；
（4）需要进行爆爆破破作作业业的；
（5）法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形
2、申领施工许可证应当提提供供有关安安全全施工措措施施的资资料料。依法批准开工报告的建设工程，建建设设单单位位应
当自开工报告批准之日起1155日日内，将保证安全施工的措施报送建设工工程程所所在在地地的县县级级以以上上地方人民政
府建建设设行政主管部门或者其他有关部门备案
3、向施工单位提提供供真真实实、准确和完整的有关资资料料
4、确确定定建设工程安安全全作业环境及安全施工措施费费用用
5、不不得得提出违反安全法规的要求以及压压缩缩合合同同工工期期
6、不不得得要要求求购购买买、租赁和使用不不符符合合安全施工要求的用具设备等
7、落实安全设施“三三同同时时”。建设项目的安全设施，必须与主体工程同同时时设设计计、同时施施工工、同时投投
入入生生产产和和使使用用
8、装修工程和拆除工程的安全要求
（1）涉及建建筑筑主主体体和承承重重结结构构变动的装修工程，建建设设单单位位应当在施工
前委委托托原原设设计计单单位位或者具有相相应应资资质质条条件件的设设计计单单位位提出设计方案
（2）建建设设单单位位应当在拆拆除除工程施工1155日日前前，将下列资料报报送建设工程所在地的县级以上地方人民政
府建设行政主管部门或者其他有关部门备备案案：
①施施工工单位资资质质等级证明 ；
②拟拟拆拆除除建建筑筑物物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说说明明；
③拆拆除除施施工工组组织织方方案案；
④堆堆放放、清除废废弃弃物物的措措施施
【【22002211】】根据《建设工程安全生产管理条例》，建设单位应当在拆除工程施工15日前，报送建设行
105 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
政主管部门或者其他部门备案的资料是（ ）。
A．拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明
B．设计单位资质等级证明
C．拆除设计方案
D．拆除工程施工合同
【【答答案案】】A
【【解解析析】】本题考核建设单位在拆除工程施工前报备的内容
【【22002200】】根据《建设工程安全生产管理条例》，建设单位的安全生产责任有（ ）。
A．需要进行爆破作业的，办理申请批准手续
B．提出防范生产安全事故的指导意见和措施建议
C．不得要求施工企业购买不符合安全施工的用具设备
D．对安全技术措施或者专项施工方案进行审查
E．申领施工许可证应当提供有关安全施工措施的资料
【【答答案案】】ACE
【【解解析析】】B属于设计单位责任；D属于监理单位责任
66..11..22 勘勘察察、、设设计计单单位位的的安安全全责责任任
1、勘察单位的安全责任
（1）勘察文件满足建设工程安全生产的需要
①勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强强制制性性标标准准进行勘察
②建设工程勘察、设计文件中规定采用的新新技技术术、新新材材料料，可能影响建设工程质量和安全，又没没有有
国国家家技术标标准准的，应当由国国家家认认可可的检测机机构构进行试试验验、论论证证，出出具具检测报报告告，并经国务院有有关关部部门门或
者省省、自治区 、直辖市人民政府有关部门组织的建设工程技术专家委员会审审定定后，方可使用
（2）勘勘察察作作业业严格执行操作规程
（3）加强职工技术培训和职业道德教育
2、设计单位的安全责任
（1）按照法律、法规和工程建设强强制制性性标标准进行设计
（2）明确施工安全关键点并提提出出指指导导意意见见。施工单位作业前，设设计计单单位位应当就设计意图、设计文
件向向施施工工单单位位做出说明和技术交底，并对防范生产安全事故提提出出指指导导意意见见
（3）对“三三新新”（新结构、新材料、新工艺）等工程的施工安全提提出出措措施施建建议议
（4）对工程设计成果负责。建设项目安全设施的设设计计人人、设设计计单单位位应当对安全设施设计负负责责
【【22002244】】下列安全中，属于设计单位建设工程安全责任的是（ ）
A．处理施工安全事故隐患
B．向施工企业提供真实、准确和完整的有关资料
C．审查安全技术措施
D．对采用新结构的建设工程在设计中提出预防生产安全事故的措施建议
【【答答案案】】D
【【解解析析】】设计单位的安全责任：（1）按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计；（2）明确
施工安全关键点并提出指导意见；（3）对“三新”等工程的施工安全提出措施建议；（4）对工程设计
成果负责
【【22001199】】下列责任中，属于设计单位安全责任的是（ ）
A．确定安全施工措施所需费用
B．安全技术措施进行审查
C．审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准
D．对涉及施工安全的重点单位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见
【【答答案案】】D
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【【解解析析】】本题考核相关单位安全职责的规定
66..11..33 工工程程监监理理单单位位的的安安全全责责任任
1、对建设工程安全生产的总体监督
（1）工程监理人员认为工程施施工工不不符符合合工程设计要求、施工技术标准
和合同约定的，有有权权要要求求建筑施工企业改改正正
（2）审审查查安全技术措措施施或专项施施工工方方案案
（3）依法处处理理施工安全事故隐隐患患
①工程监理单位在实施监理过程中，发现存存在在安全事故隐隐患患的，应当要要求求施工单位整整改改；
②情情况况严严重重的，应当要求施工单位暂暂时时停停止止施工，并及时报报告告建建设设单单位位；
③施工单位拒拒不不整整改或者不不停停止止施工的，工程监理单位应当及时向向有关主主管管部部门门报报告告
【【22001199】】下列属于工程监理单位的安全生产责任的有（ ）
A．安全设备合格审查 B．安全技术措施审查 C．专项施工方案审查
D．施工安全事故隐患报告 E．施工招标文件审查
【【答答案案】】BCD
【【解解析析】】本题考核相关单位安全职责的规定
66..11..44 机机械械设设备备、、检检验验检检测测等等单单位位的的安安全全责责任任
1、机械设备相关单位的安全责任
（1）出出租租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生生产产（（制制造造））许许可可证证、产产品品合合格格证证。出租单位应
当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出出具具检检测测合合格格证证
明明
（2）出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明明确确租赁双双方方的安全责责任任，并出具建建筑筑起起重重
机机械械特种设备制制造造许许可可证证、产产品品合合格格证证、制制造造监监督督检检验验证证明明、备备案案证证明明和自自检检合合格格证证明明，提交安安装装使
用说说明明书书
【【22002222】】根据《建设工程安全生产管理条例》，出租单位出租机械设备和施工机具及配件，应提供
证明的有（ ）。
A．租赁合同
B．备案证明
C．生产制造许可证
D．产品合格证
E．安全性能检测合格证明
【【答答案案】】CDE
【【解解析析】】出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。出租单
位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合
格证明
（3）有下列情形之一的建筑起重机械，不不得得出出租租、使使用用：
①属国家明令淘淘汰汰或者禁禁止止使用的；
②超超过过安全技术标标准准或者制造厂厂家家规规定定的使用年年限限的；
③经检验达达不不到到安全技术标标准准规规定定的；
④没没有有完完整整安全技术档档案案的；
⑤没没有有齐齐全全有效的安全保护装装置置的
建筑起重机械有以上第①①、②②、③③项情形之一的，出租单位或者自购建筑起重机械的使用单位应
当予予以以报报废废，并向原备案机关办理注销手续
107 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【22002211】】根据《建筑起重机械安全监督管理规定》，下列建筑起重机械不得出租、使用的有（
）。
A．经检验达不到安全技术标准规定的建筑起重机械
B．属国家明令限制使用的建筑起重机械
C．没有完整安全技术档案的建筑起重机械
D．超过制造厂家推荐的使用年限的建筑起重机械
E．没有齐全有效的安全保护装置的建筑起重机械
【【答答案案】】ACE
【【解解析析】】B错，应为明令淘汰或禁止使用；D错，应为超过规定使用年限
【【22001188】】根据《建筑起重机械安全监督管理规定》，自购建筑起重机械的使用单位使用的建筑起重
机械应当予以报废，并向原备案机关办理注销手续的情形有（ ）。
A．没有完整安全技术档案的
B．属国家明令淘汰或者禁止使用的
C．超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的
D．没有齐全有效的安全保护装置
E．经检验达不到安全技术标准规定的
【【答答案案】】BCE
【【解解析析】】AD属于不得出租使用的规定
（4）施工起重机械和自升式架设设施安装、拆卸单位的安全责任
1）安安装装单单位位应当履行下列安全职责：
①按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编编制制建筑起重机械安装、拆卸工程专专项项施施工工方案，
并由本单单位位技技术术负负责责人人签签字字；
②按照安全技术标准及安装使用说明书等检检查查建筑起重机械及现场施施工工条条件件；
③组组织织安全施工技技术术交交底底并签签字字确确认认；
④制制定定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应应急急救救援援预预案案；
⑤将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方方案案，安装、拆卸人员名名单单，安装、拆卸时时间间等材
料报报施工总总承承包包单位和监监理理单单位位审核后，告告知知工程所所在在地地县县级级以上地方人民政府建设主主管管部部门门
2）安装单位的专专业业技技术术人人员员、专职安全生产管理人员应当进行现现场场监监督督，技术负责人应当定定期期巡巡查查
3）施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安安装装单单位位应应当当自自检检，出具
自检合格证明，并向向施施工工单单位位进行安全使用说明，办理验收手续并签字
2、检验检测机构的安全责任
1）检验检测机构应当对检验检测原始记录和报告进行归档留存。。保保存存期期限限不不少少于于66年年
2）检验检测机构及其人员应当对其在检验检测工作中所知悉的国家秘密、商业秘密予予以以保保密密
3）特种设备检验、检测机构的检验、检测人员不不得得同同时时在两两个个以以上上检验、检测机构中执业；变更执
业机构的，应当依法办理变更手续
【【22002244】】关于建筑起重机械安装单位安全责任的说法，正确的是（ ）
A．编制建筑危重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位法定代表人签字
B．将建筑起重机械安装、拆卸时间报工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门审核
C．安装单位的技术负责人应当进行现场监督和定期巡查
D．组织安全施工技术交底并签字确认
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，由本单位技术负责人签字；B错，报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所
在地县级以上地方人民政府建设主管部门。C错，安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当
进行现场监督，技术负责人应当定期巡查
【【22002233】】关于施工起重机械安装、拆卸单位安全责任的说法，正确的是（ ）。
108 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
A．编制拆装方案，制定安全施工措施，并由监理人员现场审核签字
B．组织安全施工技术交底并由施工总承包单位技术负责人签字确认
C．由具有相应资质的单位在资质许可的范围内从事起重机械的安装、拆卸活动
D．将安装、拆卸方案等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人
民政府应急管理部门
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，由本单位技术负责人签字。B错，被交底人员签字确认。D错，告知工程所在地县级以
上地方人民政府建设主管部门
【【22002200】】根据《建筑起重机械安全监督管理规定》，关于建筑起重机械安装、拆卸单位的安全责任
的说法，正确的是（ ）。
A．使用单位和安装单位就安全生产承担连带责任
B．安装完毕后，应当自检并出具自检合格证明
C．建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案应当由本单位安全负责人签字
D．建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案报审后，应当告知工程所在地安全监督管理部门
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，按约定各自担责；C错，应由技术负责人签字；D错，应告知工程所在地县级以上地方
人民政府建设主管部门
66..22 施施工工安安全全生生产产许许可可证证制制度度
66..22..11 申申请请领领取取安安全全生生产产许许可可证证的的程程序序和和条条件件
1、建筑施施工工企企业业从事建筑施工活动前，应当依照规定向企企业业注注册册所所在在地地省省、自治区、直辖市人民政
府住房城城乡乡建设主主管管部部门门申请领取安全生产许可证
2、申请领取安全生产许可证的条件
（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；
（2）保证本单位安安全全生产条件所需资资金金的投入；
（3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专专职职安全生产管理人员；
（4）主主要要负负责责人人、项项目目负负责责人人、专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员经建设主管部门或者其他有关部门考考核核合合
格格；
（5）特特种种作作业业人人员员经有关业务主管部门考考核核合合格格，，取得特种作业操作资格证证书书；
（6）管管理理人员和作作业业人员每每年年至至少少进进行行11次次安全生产教育培训并考核合格；
（7）依依法法参加工工伤伤保险，依依法法为为施施工工现现场场从从事事危危险险作作业业的的人人员员办理意意外外伤伤害害保保险险，为从业人员缴纳
保险费；
（8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安
全生产法律、法规、标准和规程的要求；
（9）有职业危害防治措施，并为为作作业业人人员员配配备备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防
护服装；
（10）有对对危危险险性性较较大大的的分分部部分分项项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施
和应急预案；
（11）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器
材、设备；
（12）法律、法规规定的其他条件
【【22002233】】根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，属于取得安全生产许可证应当具备的条
件是（ ）。
A．设置安全管理机构，配备专职或者兼职安全生产管理人员
B．有符合规定的工程业绩
109 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
C．作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得操作资格证书
D．保证本单位安全生产条件所需资金的投入
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核安全生产许可证的申领条件
【【22002222】】根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，施工企业取得安全生产许可证应当具备
的条件有（ ）。
A．管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格
B．有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应
急预案
C．保证本单位安全生产条件所需资金的投入
D．设置安全生产管理机构，配备兼职安全生产管理人员
E．作业人员经考核合格，取得作业操作资格证书
【【答答案案】】ABC
【【解解析析】】D错，应为专职安全生产管理人员；E错，应为特种作业人员
【【22002222】】建筑施工企业取得安全生产许可证应当具备的安全生产条件有（ ）。
A．特种作业人员经有关业务主管部门考核良好，取得特种作业操作资格证书
B．施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全
生产法律、法规、标准和规程的要求
C．有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应
急预案
D．管理人员和作业人员每半年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格
E．有职业危害防治措施，并为管理人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护
服装
【【答答案案】】BC
【【解解析析】】A错，应为考核合格。D错，管理人员和作业人员每年至少进行1 次安全生产教育培训并考
核合格。E错，有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安
全防护服装
【【22002211】】根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，建筑施工企业取得安全生产许可证应当
具备的安全生产条件有（ ）。
A．主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格
B．建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程
C．保证本单位安全生产条件所需资金的投入
D．参加工伤保险，为施工现场人员办理意外伤害保险
E．设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员
【【答答案案】】BCE
【【解解析析】】本题考核安全生产许可证申领条件
【【22002200】】根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，建筑施工企业取得安全生产许可证应当
具备的条件有（ ）。
A．有严格的职业危害防治措施，并为施工现场管理人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护
用具和安全防护服装
B．建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程
C．主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他安全生产主管部门考
核合格
D．特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书
E．有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设
备
【【答答案案】】BCDE
【【解解析析】】本题考核安全生产许可证的申领条件
110 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
66..22..22 安安全全生生产产许许可可证证的的有有效效期期和和撤撤销销
1、安全生产许可证的有效期制度
（1）有有效效期期为为33年年，企业可于期期满满前前33个个月月向原发证机关办理延期手续
（2）未未发发生生死死亡亡事事故故的，安全生产许可证有效期届满时，经经原原发证管理机机关关同同意意，不不再再审审查查，安全
生产许可证有效期延延期期33年年
（3）施工企业变更名名称称、、地地址址、、法法定定代代表表人人的，应在变更后1100日日内内到原发证机关办理安全生产许可
证变更手续
（4）企业破破产产、倒倒闭闭、撤撤销销的应将安全生产许可证交交回回颁发机关并注注销销
（5）建筑施工企业安全生产许可证遗遗失失补补办办，由申请人告告知知资质许可机关，由资质许可机关在官
网发发布布信息
2、安全生产许可证的撤销
（1）安全生产许可证颁发管理机关发现企业不不再再具具备备安全生产条件的，应当暂暂扣扣或者吊吊销销安全生产
许可证
（2）撤撤销销安全生产许可证的情形
①颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证的
②超越法定职权颁发安全生产许可证的
③违反法定程序颁发安全生产许可证的
④对不具备安全生产条件的施工企业颁发安全生产许可证的
⑤依法可以撤销已经颁发的安全生产许可证的其他情形
【【22002244】】关于安全生产许可证有效期的说法，正确的是（ ）
A．延期手续由原安全生产许可证颁发管理机关办理
B．安全生产许可证的有效期为5年
C．安全生产许可证需要延期的，企业应当于期满后3个月内申请延期
D．未发生重大安全事故的，安全生产许可证有效期满时自动延期
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，应为3年；A正确C错，应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期
手续；D错，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同
意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年
【【22002244】】下列情形中，安全生产许可证颁发管理机关或者其上级行政机关可以撤销已经颁发的安全
生产许可证的有（ ）
A．安全生产许可证颁发管理机关工作人员玩忽职守颁发安全生产许可证的
B．超越法定职权颁发安全生产许可证的
C．安全生产许可证颁发管理机关发现企业不再具备安全生产条件的
D．企业转让、冒用安全生产许可证的
E．违反法定程序颁发安全生产许可证的
【【答答案案】】ABE
【【解解析析】】C错，应当暂扣或者吊销安全生产许可证。D错，办理变更手续
【【22002222】】建筑施工企业破产、倒闭、撤销的，其安全生产许可证应当予以（ ）。
A．撤销 B．延期 C．补办 D．注销
【【答答案案】】D
【【解解析析】】建筑施工企业破产、倒闭、撤销的，应当将安全生产许可证交回原安全生产许可证颁发管
理机关予以注销
【【22001199】】关于施工许可证与已确定的施工企业安全生产许可证之间关系的说法，正确的（ ）
A．施工许可证以安全生产许可证的取得为条件
111 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
B．施工许可证与安全生产许可证无关
C．安全生产许可证以施工许可证取得为前提
D．因吊销安全生产许可证，更换施工企业的， 施工许可证应当重新申请领取
E．施工许可证与安全生产许可证的持证主体相同
【【答答案案】】AD
【【解解析析】】本题考核对安全生产许可证的理解
第第3344讲讲 施施工工单单位位安安全全责责任任制制度度（（一一））
66..33 施施工工单单位位安安全全责责任任制制度度
66..33..11 施施工工单单位位的的安安全全生生产产责责任任
1、建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度
（1）施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责
1）生产经营单单位位的的主主要要负负责责人人对本单位安全生产工作负有下列职责：
①建建立立、、健健全全并并落落实实本本单单位位全全员员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；
②组组织织制制定定并并实实施施本本单单位位安全生产规规章章制制度度和操操作作规规程程；
③组组织织制制定定并并实实施施本单位安全生产教教育育和培培训训计计划划；
④保保证证本本单单位位安全生产投投入入的的有有效效实实施施；
⑤组织建立并落实安全风险分分级级管管控控和隐隐患患排排查查治理双双重重预预防防工作机制，督督促促、、检检查查本本单单位位的安全
生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
⑥组组织织制制定定并并实实施施本单位的生产安全事故应应急急救救援援预预案案；
⑦及及时时、、如如实实报报告告生产安全事故
2）主主要要负负责责人人应当与与项项目目负负责责人人签签订订安全生产责责任任书书，确定项目安全生产考核目标、奖惩措施，以
及企业为项目提供的安全管理和技术保障措施
【【22002233】】关于施工企业安全生产责任的说法，正确的是（ ）。
A．企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人
B．应当设置专职安全生产分管负责人
C．安全生产责任书应当由施工企业法定代表人与项目负责人签字
D．工程项目实行总承包的，安全生产责任全部由总承包单位承担
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人，协助本单位主要负责人履行安全生
产管理职责。C错，主要负责人应当与项目负责人签订安全生产责任书。D错，总承包企业应当与分包企
业签订安全生产协议，明确双方安全 生产责任
【【22002233】】根据《安全生产法》，生产经营单位主要负责人对本单位安全生产负有的职责有（
）。
A．建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设
B．组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施
C．组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程
D．组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案
E．组织或者参与本单位应急救援演练
【【答答案案】】ACD
【【解解析析】】本题考核单位负责人的安全职责
（2）施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的职责
1）建筑施工企业安安全全生生产产管管理理机机构构具有以下职责：
112 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
①宣宣传传和贯贯彻彻国家有关安全生产法律法规和标准；
②编编制制并适时更更新新安全生产管理制度并监监督督实实施施；
③组组织织或参参与与企业生产安全事故应急救援预案的编编制制及演演练练；
④组织开展安全教教育育培培训训与交交流流；
⑤协协调调配配备备项目专职安全生产管理人人员员；
⑥制制订订企业安全生产检查计计划划并组组织织实实施施；
⑦监监督督在建项目安全生产费费用用的使使用用；
⑧参参与与危险性较大工程安全专项施工方案专专家家论论证证会会；
⑨通通报报在建项目违规违违章章查查处处情情况况；
⑩组组织织开开展展安全生产评优评先表表彰彰工作；
建建立立企业在建项目安全生产管管理理档档案案；
考考核核评评价价分分包包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况；
参参加加生产安全事事故故的调调查查和处处理理工作；
企业明确的其他安全生产管理职责。
【【22002200】】根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》，建筑施
工企业安全生产管理机构的职责有（ ）
A．建立健全本单位安全生产责任制
B．查处在建项目违规违章情况
C．宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准
D．组织开展安全教育培训与交流
E．参加生产安全事故的调查和处理工作
【【答答案案】】CDE
【【解解析析】】本题考核安管机构的安全责任
2）施工单位专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员的职责
①查查阅阅在建项目安全生产有关资资料料、核实有关情况；
②检检查查危险性较大工程安全专项施工方方案案落落实实情况；
③监监督督项目专职安全生产管理人人员员履责责情况；
④监监督督作业人员安全防护用用品品的配配备备及使使用用情况；
⑤对发现的安全生产违章违违规规行为或安全隐隐患患，，有有权权当当场场予以纠纠正正或作出处理决定；
⑥对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有有权权当当场场作出查查封封的处理决定；
⑦对施工现场存在的重大安全隐患有有权权越越级级报报告告或直接向建设主管部门报告；
⑧企业明确的其他安全生产管理职责。
3）安全生产管理人员的施工现场检查职责
①生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性
检查；对检检查查中中发现的安全问问题题，应当立立即即处处理理；不不能能处处理理的，应当及时报报告本单单位位有关负负责责人人，有关
负责人应当及时处理
②生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重重大大事事故故隐隐患患，依照前款规定向向本单单位位有关负负责责
人人报报告告，有关负负责责人人不不及及时时处处理理的，安全生产管理人员可可以以向向主主管管的负有安全生产监督管理职责的部部
门门报告，接到报告的部门应当依法及时处理
4）项项目目专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员具有以下主要职责：
①负责施工现现场场安全生产日日常常检检查查并做好检查记记录录；
②现现场场监监督督危险性较大工程安全专项施工方方案案实实施施情况；
113 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
③对作作业业人人员员违规违章行为有权予以纠纠正正或查查处处；
④对施工现场存在的安全隐隐患患有有权权责责令令立立即即整整改改；
⑤对于发现的重重大大安全隐隐患患，有有权权向企业安全生产管理机机构构报报告告；
⑥依法报告生产安全事故情况。
（3）施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备要求：
①建筑施施工工总总承承包包资质序列企业：特特级级资质不少于66人人；一一级级资质不少于44人人；；二二级级和二级以下资质
企业不少于33人人
②建筑施工专专业业承承包包资质序列企业：一一级级资质不少于3人人；二二级级和二级以下资质企业不少于2人人
③建筑施工劳劳务务分分包包资质序列企业：不少于2人人
④建筑施工企业的分分公公司司、区域公司等较大的分支机构应依据实际生产情况配备不少于22人人的专职安
全生产管理人员
【【22001188】】根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》，关于建
筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员配备的说法，正确的有（ ）。
A．建筑施工总承包资质特级资质专职安全生产管理人员不少于6人
B．建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备与企业经营规模和生产需要有关，
与企业设备管理无关
C．建筑施工专业承包资质二级和二级以下资质企业的专职安全生产管理人员不少于2人
D．建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构不需要具备专职安全生产管理人员
E．建筑施工劳务分包资质序列企业的专职安全生产管理人员不少于2人
【【答答案案】】ACE
【【解解析析】】本题考核专职安全生产管理人员配备的规定
2、施工安全管理有下列情形之一的，应判判定定为重重大大事事故故隐隐患患：
①建筑施工企业未取得安安全全生生产产许许可可证证擅自从事建筑施工活动；
②施工单位的主主要要负负责责人人、项项目目负负责责人人、专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员未取得安全生产考核合合格格证证书书从事
相关工作；
③建筑施工特种作业人员未取得特特种种作作业业人人员员操操作作资资格格证证书书上岗作业；
④危险性较大的分部分项工程未未编编制制、未未审审核核专专项项施施工工方方案案，或未未按规定组织专家对“超过一定规
模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论论证证
【【22002244】】下列情形中，应当判定为施工安全管理重大事故隐患的是（ ）
A．建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业
B．施工企业未取得安全生产许可证
C．施工从业人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作
D．分部分项工程未编制、未审核专项施工方案
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动。C错，施工单位的主要
负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作。D错，危险性
较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案，或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较
大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证
66..33..22 施施工工总总承承包包和和分分包包单单位位的的安安全全生生产产责责任任
1、施工总承包单位的安全生产责任
（1）总承包单位对施工现场的安安全全生产负负总总责责
（2）总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连连带带责责任任
（3）建筑起重机械安装使用的安全职责
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（4）实行施工总承包的，由总总承承包包单单位位统统一一组组织织编编制制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总
承包单位和分包单位按照应急救援预案，各各自自建建立立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器
材、设备，并定期组织演练
（5）负责上报施工生产安全事故。实行施工总承包的建设工程，由总承承包包单位负负责责上上报报
2、分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不不服服从从管管理理导致生产安全事故的，由分分
包包单单位位承承担担主主要要责责任任
【【22002222】】某施工现场除施工总承包单位外，还有四家分包单位同时施工，关于该施工现场安全生产
责任承担的说法，正确的是（ ）。
A．仅由施工总承包单位向建设单位承担全部责任
B．仅由各分包单位向建设单位承担全部责任
C．各分包单位就各自分包工程和施工总承包单位向建设单位承担连带责任
D．各分包单位就所有分包工程和施工总承包单位向建设单位承担连带责任
【【答答案案】】C
【【解解析析】】总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任
【【22002222】】根据《建设工程安全生产管理条例》，关于编制建设工程生产安全事故应急救援预案的说
法，正确的有（ ）。
A．应急救援预案应当由建设行政主管部门批准
B．分包单位不得参与应急救援预案编制
C．应急救援预案应当针对施工现场编制
D．总承包单位应当统一组织编制应急救援预案
E．应急救援预案编制的重点是施工现场易发生重大事故的部位和环节
【【答答案案】】CDE
【【解解析析】】本题考核应急预案编制的规定
第第3355讲讲 施施工工单单位位安安全全责责任任制制度度（（二二））
66..33..33 施施工工单单位位负负责责人人和和项项目目负负责责人人施施工工现现场场带带班班制制度度
1、施工单位负责人施工现场带班制度
（1）建筑施工企企业业负负责责人人，是指企业的法法定定代代表表人人、总总经经理理、主主管管质质量量安安全全和生生产产工作的副副总总经经
理理、总总工工程程师师和副副总总工工程程师师
（2）建筑施工企企业业负负责责人人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工工作作日日的2255%%
（3）工程项目进行超超过一定规模的危危险性较大大的分分部分项工程施工时，建筑施工企企业业负负责责人人应到施
工现现场场进行带带班班检查。工程项目出出现现险险情情或发现重重大大隐隐患患时，建筑施工企业负责人应到施工现现场场带带班班检
查，督促工程项目进行整改，及时消除险情和隐患
（4）对于有分分公公司司（非独立法人）的企业集团，集集团团负负责责人人因因故故不不能能到到现现场场的，可书书面面委委托托工程所所
在在地地的分分公公司司负负责责人人对施工现场进行带班检查
2、项目负责人施工现场带班制度
（1）项项目目负负责责人人每月带班生产时间不得少于本本月月施施工工时时间间的8800%%
（2）因其他事务需离离开开施工现现场场时，应向工程项目的建建设设单单位位请请假假，经批准后方可离开。离开期间
应委委托托项项目目相相关关负负责责人人负负责责其外出时的日常工作
【【22002244】】下列情形中，施工企业负责人应当到施工现场进行带班检查的是（ ）
A．工程项目出现险情时
B．工程项目进行超过一定规模的分部分项工程施工时
C．项目负责人因故暂时离岗时
115 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
D．工程项目发现一般隐患时
【【答答案案】】A
【【解解析析】】工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，建筑施工企业负责人应
到施工现场进行带班检查。工程项目出现险情或发现重大隐患时，建筑施工企业负责人应到施工现场带
班检查；B应该是超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时
【【22002233】】根据《房屋市政生产安全重大隐患排查治理规定》的责任主体是（ ）
A．建设单位 B．施工单位 C．监理单位 D．检测单位
【【答答案案】】B
【【解解析析】】建筑施工企业是房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理的责任主体，应当建立健全重大
隐患排查治理工作制度
【【22001188】】根据《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》关于施工企业负责人施
工现场带班制度的说法，正确的是（ ）。
A．建筑施工企业负责人，是指企业的法定代表人、总经理，不包括主管质量安全和生产工作的副总
工程师
B．建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的20%
C．有分公司的企业集团负责人因故不能到现场的，可口头委托工程所在地的分公司负责人对施工现
场进行带班检查
D．建筑施工企业负责人带班检查时，应认真做好检查记录，并分别在企业和工程项目存档备查
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，包括；B错，25%；C错，应书面委托
66..33..44 施施工工项项目目负负责责人人的的安安全全生生产产责责任任
1、施工项目负责人安全生产的权利和义务
（1）施工项项目目负负责责人人的安全生产义务：项目负责人对对本本项项目目安全生产管理全全面面负负责责，应当建建立立项目
安全生产管理体体系系，明明确确项目管理人员安全职职责责，落落实实安全生产管理制制度度，确确保保项目安全生产费费用用有有效效
使使用用。项目负责人应当按规定实施项目安全生产管理，监监控控危危险险性性较较大大分分部部分分项项工程，及时排排查查处处理理施
工现现场场安全事故隐隐患患，隐患排查处理情况应当记入项目安全管理档案；发生事故时，应当按规定及及时时报报
告告并开展现场救援
（2）工程项目实行总承包的 ，总总承承包包企业项项目目负负责责人人应当定定期期考考核核分分包包企业安全生产管理情况
【【22002233】】关于施工项目负责人安全生产责任的说法，正确的是（ ）。
A．对本企业安全生产管理全面负责
B．向监理单位请假并经同意后，项目负责人方可离开
C．每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%
D．在“危大工程”施工期间离开施工现场时，应当委托相关项目相关负责人在现场带班
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，项目负责人对本项目安全生产管理全面负责。B错，应向工程项目的建设单位请假。D
错，施工单位项目经理是危大工程安全管控第一责任人，必须在危大工程施工期间现场带班
66..33..55 施施工工作作业业人人员员安安全全生生产产的的权权利利和和义义务务
1、施工作业人员安全生产的权利和义务
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权权利利 义义务务
①施工作业危险的知知情情权权和建建议议权权
②施工安全防护用品的获获得得权权
③对危险行为的批批评评、检检举举、控控告告权权和拒拒绝绝违违章章 （1）遵章守规和正确使使用用安全防防护护用用具具
指指挥挥权权 （2）接接受受安安全全生产教育培培训训
④紧紧急急避避险险权权 （3）及及时时报报告告安全事故隐隐患患及其他危险。从从业业人人员员
⑤获获得得救治和请求民民事事赔赔偿偿权权 发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现现
⑥获得工工伤伤保险、安安全全生生产产责责任任保保险险和意意外外伤伤害害 场场安安全全生生产产管管理理人人员员或者本本单单位位负负责责人人报告
保保险险赔偿的权利
⑦依靠工工会会维护合法权益
【【22002244】】施工作业人员发现直接危及人身安全的紧急情况，有权停止作业或者采取可能的应急措施
后撤离作业场所，体现作业人员的主要权利是（ ）
A．施工作业危险的知情权 B．紧急避险权
C．对危险行为的检举权 D．请求民事赔偿权
【【答答案案】】B
【【解解析析】】紧急避险权：《安全生产法》规定，从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权
停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所
【【22002222】】施工作业人员应当履行的安全生产义务是（ ）。
A．确保项目安全生产费用有效使用
B．对影响人身健康的作业条件提出改进建议
C．批评、检察、控告危及生命安全的行为
D．正确使用安全防护用具
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A属于项目负责人职责；BC属于权利
【【22001199】】根据《安全生产法》，施工企业从业人员发现安全事故隐患，应当及时向（ ）报告。
A．安全生产监督管理部门或者建设行政主管部门
B．现场安全生产管理人员或者项目负责人
C．现场安全生产管理人员或者施工企业负责人
D．县级以上人民政府或者建设行政主管部门
【【答答案案】】C
【【解解析析】】从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单
位负责人报告
【【模模拟拟题题】】下列各项权利中，属于施工作业人员安全生产权利的是（ ）
A．检举权 B．接受安全教育培训的权利 C．危险报告权
D．控告权 E．批评权
【【答答案案】】ADE
【【解解析析】】BC是义务
66..33..66 施施工工单单位位安安全全生生产产教教育育培培训训
1、施工单位应当对管理人员和作业人员每每年年至至少少进进行行11次次安全生产教育培训
2、施工单位“安管人员”的安全生产培训考核
（1）企企业业主主要要负负责责人人、项项目目负负责责人人和专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员合称为“安管人员”
（2）专职安全生产管理人员分为机机械械、土土建建、综综合合3类。机机械械类类专职安全生产管理人员可以从事起
重机械、土石方机械、桩工机械等安全生产管理工作。土土建建类专专职职安全生产管理人员可以从从事事除除起重机
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械、土石方机械、桩工机械等安全生产管理工作以外的安全生产管理工作。综综合合类专职安全生产管理人
员可可以以从从事事全全部部安全生产管理工作
（3）“安管人员”应当通通过过其受受聘聘企企业业，向企业工工商商注注册册地地的省省、自治区、 直辖市人民政府住房
城乡建设主管部门申请安全生产考核，并取得安全生产考核合合格格证证书书
（4）安全生产考核合格证书有有效效期期为为33年年，证书在全全国国范围内有有效效
3、特种作业人员的范围：（1）建筑电电工；（2）建筑架架子工：（3）建筑起重信信号司索工；（4）建
筑起重机械司机机；（5）建筑起重机械安装拆拆卸工；（6）高处作业吊吊篮篮安装拆卸工；（7）经省级以上人
民政府建设主管部门认定的其他特种作业
【【电电架架信信机机拆拆吊吊篮篮】】
【【22002244】】根据《建设工程安全生产管理条例》，施工企业专职安全生产管理人员的类型有（
）。
A．安装 B．机械 C．土建 D．特种作业 E．综合
【【答答案案】】BCE
【【解解析析】】专职安全生产管理人员分为机械、土建、综合3类
【【22002211】】根据《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全管理规定》，
关于“安管人员”安全生产考核的说法，正确的有（ ）。
A．“安管人员”应当自行申请安全生产考核
B．“安管人员”的安全生产考核由国务院住房城乡建设行政主管部门统一颁发合格证书
C．安全生产考核证书的有效期无限制
D．安全生产考核应当向省级人民政府住房城乡建设主管部门申请
E．安全生产考核证书在全国范围内有效
【【答答案案】】DE
【【解解析析】】本题考核“安全人员”安全生产考核的规定
【【22001199】】根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，建筑施工企业取得安全生产许可证应当
经过住房城乡建设主管部门或者其他有关部门考核合格的人员是（ ）
A．主要负责人，部门负责人和项目负责人
B．主要负责人，项目负责人和专职安全生产管理人员
C．部门负责人，项目负责人和专职安全生产管理人员
D．主要负责人，项目负责人和从业人员
【【答答案案】】B
【【解解析析】】本题考核“安全人员”的类别
第第3366讲讲 施施工工现现场场安安全全防防护护制制度度、、施施工工生生产产安安全全事事故故的的应应急急救救援援和和调调查查处处
理理、、政政府府主主管管部部门门安安全全生生产产监监督督管管理理
66..44 施施工工现现场场安安全全防防护护制制度度
66..44..11 编编制制和和实实施施安安全全技技术术措措施施、、专专项项施施工工方方案案
1、需要编制专项施工方案的危大工程范围
对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施施
工工单单位位技技术术负负责责人人、总总监监理理工工程程师师签字后实施，由专专职职安全生产管理人人员员进行现现场场监监督督：
①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆
除、爆破工程；⑦国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程
上述工程中涉及深深基基坑坑、地地下下暗暗挖挖工程、高高大大模模板板工程的专项施工方案，施施工工单单位位还应当组组织织专专
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家家进行论论证证、审查
【【22002233】】根据《建筑工程安全生产管理条例》，下列“危大工程”中，施工企业应当组织专家对专
项施工方案进行论证，审查的有（ ）
A．地下暗挖工程 B．砌筑工程 C．高大模板工程
D．起重吊装工程 E．爆破工程
【【答答案案】】AC
【【解解析析】】本题考核专项施工方案的编制、论证规定
【【22002222】】根据《建设工程安全生产管理条例》，关于对达到一定规模、危险性较大的分部分项工程
编制的专项施工方案的说法，正确的有（ ）。
A．应当附具安全验算结果 B．应当经施工企业技术负责人签字
C．应当经总监理工程师签字 D．由专职安全生产管理人员进行现场监督
E．应当经建设单位负责人签字
【【答答案案】】ABCD
【【解解析析】】本题考核危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案的规定
【【22002200】】根据《建设工程安全生产管理条例》，下列分部分项工程中，属于达到一定规模的危险性
较大的需要编制专项施工方案，并附具安全验算结果的有（ ）。
A．基坑支护与降水工程 B．模板工程 C．脚手架工程
D．装饰装修工程 E．拆除、爆破工程
【【答答案案】】ABCE
【【解解析析】】本题考核危险性较大的分部分项工程的范围
2、危大工程专项施工方案的编制及审查
（1）实行施工总承包的，应由施工总承包单位组织编制；实行分包的，可可以以由相关专业分包单位组
织编制
（2）专项施工方案应由施工单单位位技技术术负负责责人人审核签字、加盖单位公章，并由总总监监理理工工程程师师审查签
字、加盖执业印章后方可实施；危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应
当由总总承承包包单单位位技技术术负负责责人人及及分分包包单单位位技技术术负负责责人人共共同同审审核核签签字字并加盖单位公章
（3）实行施工总承包的，由施施工工总总承承包包单位组织召开专家论证会；专专家家论论证证前前专项施工方案应通过
施工单位审核和总监理工程师审查
（4）专专家家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，符合要求且人数不不得得少少
于于55名名
（5）专家论证会后，应当形成论证报告，对专项施工方案提提出出通通过过、修修改改后后通通过过或不不通通过过的一致意
见。专家对论证报告负责并签字确认
（6）专项施工方案经论证需需修修改改后后通通过过的的，施工单位应当根据论证报告修改完善后，专项施工方案
应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方
可实施。
（7）专项施工方案经经论论证证不不通通过过的，施工单位修改后应按照规定重重新新组织专家论论证证
【【22002233】】关于危大工程专项施工方案的说法正确的是（ ）。
A．危大工程实行专业分包的，专项施工方案应当由相应分包单位组织编制
B．专项施工方案应当由施工企业项目负责人负责审核
C．项目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进行现场监督
D．超过一定规模的危大工程，在专家论证前施工方案应当通过施工企业审核和专业监理工程师审查
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，可以由分包单位组织编制；B错，应由施工企业技术负责人审核；D错，应为总监理工
程师审查
119 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
3、危大工程专项施工方案的实施
（1）因规划调整、设计变更等原因确需调整的，修修改改后后的专项施工方案应当按照规定重重新新审审核核和论论
证证。涉及资资金金或者工工期期调调整整的，建建设设单单位位应当按按照照约约定定予以调调整整
（2）工程项目进行超超过过一一定定规规模的危险性较大的分部分项工程施工时，建筑施工企企业业负负责责人人应到施
工现现场场进行带带班班检查
（3）监理单位发现施工单位未未按按照照专专项项施施工工方方案案施施工工的，应要求其进行整整改改；情情节节严严重重的，应要求
其暂暂停停施工，并及时报报告告建建设设单单位位；施工单位拒拒不不整整改改或不停止施工的，监理单位应及时报报告告建建设设单单
位位和工程所在地住建主主管管部部门门
（4）危大工程验验收收合合格格的，经施工单位项项目目技技术术负负责责人人及总总监监理理工程师签字确认后，方可进入下一
道工序
（5）对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程，建建设设单单位位应当委委托托具有相应勘勘察察资资质质的单位进
行监测。监测方案由监监测测单单位位技技术术负负责责人人审核签字并加盖单位公章，报报送送监监理理单单位位后方可实施；监测单
位应按照监测方案开展监测，及时向向建建设设单单位位报报送送监监测测成成果果，并对监测成果负责；发发现现异异常常时，及时
向建建设设、设设计计、施施工工、监监理理单位报报告告，建设单位应当立即组织相关单位采取处置措施
【【22002222】】关于危大工程安全专项施工方案的说法正确的（ ）。
A．修改后的专项施工方案可以直接实施
B．施工企业不得擅自修改专项施工方案
C．因规划调整原因可以修改专项施工方案
D．修改后的专项施工方案涉及工期变化的，建设单位不予调整
E．修改后的专项施工方案涉及资金变化的，建设单位应当调整
【【答答案案】】BCE
【【解解析析】】因规划调整、设计变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案应当按照规定重新审核
和论证。涉及资金或者工期调整的，建设单位应当按照约定予以调整
66..44..22 施施工工现现场场安安全全防防范范措措施施和和安安全全生生产产费费用用
1、施工单位应当将施工现场的办办公公、生生活活区区与作作业业区区分分开开设置，并保持安全距离。施工单位不不
得得在尚尚未未竣竣工工的建筑物内内设置员工集集体体宿宿舍舍。施工现场使用的装装配配式式活活动动房房屋屋应当具有产产品品合合格格证证
2、进行可可能能危危及及危险化学品管道安全的施工作业，施施工工单单位位应当在开工的77日日前前书书面面通通知知管管道道所所属属
单单位位，并与管道所属单位共同制定应急预案，采取相应的安全防护措施
3、安全生产费用
（1）建筑工程安全防护、文明施工措措施施费费用用是由文文明施工费、环环境保护费、临临时设施费、安安全施工
费组成
（2）安全生产费用的提取标准：①矿矿山山工程3.5%；②铁铁路路工程、房房屋屋建建筑筑工程、城市轨轨道道交交通通工程
3%；③水水利利水水电电工程、电电力力工程2.5%； ④冶冶炼炼工程、机机电电安安装装工程、化化工工石油工程、通通信信工程2%；⑤市市
政政公用工程、港港口口与航航道道工程、公公路路工程1.5%
（3）施工企业编制投投标标报价应应当当包包含含并并单单列列企业安全生产费用，竞竞标标时时不不得得删删减减
（4）投标方安全防护、文明施工措施的报报价价，不不得得低低于于依据工程所在地工程造造价价管理机机构构测定费率
计算所需费费用用总总额额的9900%%
（5）建设单位与施工单位在施工合同中对安全防护、文明施工措施费用预付、支付计划未未作作约约定定或
约定不明的，合同工工期期在一一年年以以内内的，建设单位预预付付安全防护、文明施工措施项目费用不不得得低低于于该费
用总总额额的 5500%%；合同工期在一一年年以以上上的的（（含含一一年年），预预付付安全防护、文明施工措施费用不不得得低低于于该费
用总总额额的3300%%，其余费用应当按照施工进度支付
【【22002244】】下列费用中，列入建筑工程安全防护、文明施工措施费用的有（ ）
120 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
A．环境保护费 B．临时设施费 C．建设管理费
D．安全施工费 E．文明施工费
【【答答案案】】ABDE
【【解解析析】】建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由《建筑安装工程费用项目组成》中措施费所含
的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成
【【22002233】】关于施工企业安全生产费用提取使用的说法，正确的是（ ）
A．施工企业提取的安全费用应当专户核算
B．施工企业应当严格执行安全费用提取标准不得提高或者降低
C．投标文件中的工程安全防护、文明施工措施的费用应当与环境保护、临时设施的费用合并报价
D．安全费用应当在当年内使用完毕，不得结转下年使用
【【答答案案】】A
【【解解析析】】本题考核安全生产费用提取的规定
【【22002222】】根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，关于施工企业提取安全费用的说法，正
确的是（ ）。
A．总承包单位和分包单位应当分别提取安全费用
B．安全费用以建筑安装工程造价为计提依据
C．施工企业不得自行提高安全费用提取标准
D．安全费用提取标准与建设工程类别无关
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提
取；C错，可以提高；D错，矿山工程2.5%，房建等2%，市政等1.5%
66..44..33 特特种种设设备备安安全全管管理理
1、建筑起重机械安装完毕后，使使用用单单位位应当组织出出租租、安安装装、监监理理等有关单位进行验收，或者委托
具有相应资质的检验检测机构。实行施工总承包的，由施施工工总总承承包包单单位位组组织织验收
2、施施工工单单位位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起3300日日
内内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登登记记
3、依法发包给两个及两个以上施工单位的工程，不同施工单位在同一施工现场使用多多台台塔塔式式起起重重
机机作业时，建建设设单单位位应当协协调调组组织织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施
66..44..44 施施工工现现场场消消防防安安全全责责任任
1、国务院《关于加强和改进消防工作的意见》规定，机关、团体、企业事业单位法法定定代代表表人人是本单
位消防安全第第一一责责任任人人。。《消防法》还明确规定了单单位位的的主主要要负负责责人人是本单位的消消防防安安全全责责任任人人，对本
单位的消防安全工作全面负责
2、生产经营单位安安全全费费用用应当保证适适当当比比例例用于消消防防工作
3、对建筑消消防防设施每每年年至至少少进行一一次次全全面面检测，确保完好有效
4、设设有有消消防防控控制制室室的的，实行2244小小时值值班班制度，每班不不少少于于22人人，并并持持证证上上岗岗
5、根根据据需需要要建建立立专职或志愿消防队、微型消防站，加强队伍建设，定期组织训练演练
【【22002244】】根据《消防法》规定，单位的消防安全责任人是（ ）
A．单位实际控制人 B．单位安全部门负责人
C．单位行政部门负责人 D．单位主要责任人
【【答答案案】】D
【【解解析析】】《消防法》明确规定了单位的主要责任人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安
全工作全面负责
【【22002244】】企业应当落实的消防安全主体责任有（ ）
A．保证安全费用高比例用于消防工作
B．明确各级、各岗位消防安全责任人及其职责
121 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
C．对建筑消防设施每年至少进行1次全面检测
D．所有单位均实行24小时消防值班制度
E．定期开展防火检查、巡查
【【答答案案】】BCE
【【解解析析】】A错，生产经营单位安全费用应当保证适当比例用于消防工作。D错，设有消防控制室的，
实行24小时值班制度
66..55 施施工工生生产产安安全全事事故故的的应应急急救救援援和和调调查查处处理理
66..55..11 生生产产安安全全事事故故的的等等级级划划分分标标准准
1、生产安全事故划分标准的规定
（1）特特别别重重大大事事故故：30人以上死亡，或100人以上重伤；或1亿元以上直接经济损失；
（2）重重大大事事故故：10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直
接经济损失。
（3）较较大大事事故故：3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下
直接经济损失。
（4）一一般般事事故故：3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失。
““以以上上””包包括括本本数数，，““以以下下””不不包包括括本本数数
【【22002233】】下列事故中，属于较大生产安全事故的有（ ）
A．造成6人死亡
B．造成15人重伤的事故
C．造成1230万元直接经济损失的事故
D．造成800万元直接经济损失和1050万元间接经济损失的事故
E．造成9人重伤的事故
【【答答案案】】ABC
【【解解析析】】本题考核事故等级的判断
66..55..22 生生产产安安全全事事故故应应急急救救援援预预案案
1、生产经营单位应急救援预案分类：综综合合应急预案、专专项项应急预案和现现场场处处置置方案
①综综合合应急预案，是指生产经营单位为应对各各种种生产安全事故而制定的综综合合性性工作方案，是本单位
应对生产安全事故的总总体体工作程序、措施应急预案体体系系的总总纲纲
②专专项项应急预案，是指生产经营单位为应对某某一一种种或者多多种种类型生产安全事故 或者针对重重要要生产设
施、重重大大危险源、重重大大活动防止生产安全事故而制定的专专项项性性工作方案
③现现场场处处置置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事事故故类类型型，针针对对具具体体场所、装置或者设施所
制定的应急处置措施
综综合合应急预案应当规定应急组织机机构构及其职职责责、应急预案体体系系、事故风险描描述述、预预警警及信信息息报报告告、
应急响响应应、保保障障措施、应急预预案案管管理理等内容
建筑施工单位等企业，应当至少每每半半年年组组织织一一次次生产安全事故应应急急预预案案演演练练，并将演练情况报送所
在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门
2、有下列情形之一 的，应应急急预预案案应当及时修修订订并归档：
①依据的法法律律、法法规规、规章、标准及上上位位预预案案中的有关规定发生重重大大变变化化的；
②应急指挥机机构构及其职职责责发生调调整整的；
③安全生产面面临临的风风险险发生重重大大变变化化的；
④重重要要应急资资源源发生重大变化的；
⑤在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重重大大问问题题的；
122 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
⑥编制单位认为应当修订的其他情况
3、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应应当当
建建立立应急组织；生产经营规规模模较小小的，可可以以不不建建立立应急救援组织，但但应应当当指指定定兼兼职职的应急救援人员
【【22002233】】关于应急救援队伍和人员的说法，正确的是（ ）
A．应急救援队伍应当不定期组织训练
B．应急救援人员经培训取得特种作业证书后，方可参加应急救援工作
C．微型施工企业不得与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议
D．微型施工企业可以不建立应急救援队伍，但应指定兼职的应急救援人员
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，应急救援队伍应当配备必要的应急救援装备和物资，并定期组织训练。B错，应急救
援人员经培训合格后，方可参加应急救援工作。C错，小型企业或者微型企业可以与邻近的应急救援队伍
签订应急救援协议
【【22002211】】根据《生产安全事故应急条例》，生产安全事故应急救援预案制定单位应当及时修订相关
预案的情形有（ ）。
A．制定预案所参照的法律、法规、规章、标准发生重大变化的
B．应急指挥机构及其职责发生调整的
C．重要应急资源发生重大变化的
D．安全生产面临的风险发生变化的
E．在预案演练或者应急救援中发现需要修订预案的重大问题的
【【答答案案】】ABCE
【【解解析析】】D错，安全生产面临的风险发生重大变化
66..55..33 生生产产安安全全事事故故报报告告、、调调查查和和处处理理
1、事故报告主要应当包括以下内容：
（1）事故发生单单位位概概况况；
（2）事故发生的时时间间、地地点点以及事故现现场场情况；
（3）事故的简简要要经经过过；
（4）事故已已经经造成或者可可能能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初初步步估计的直直接接经济损失；
（5）已已经经采采取取的措施；
（6）其他应当报告的情况
事故报告后出现新新情情况况的的，应当及时补报。自事故发生之日起3300日日内内，事故造成的伤伤亡亡人数发生变变
化化的，应当及及时时补补报报
2、事故调查主体
（1）特特别别重重大大事故由国国务务院院或者国国务务院院授授权权有关部门组织事故调查组进行调查。重重大大事故、较较大大事
故、一一般般事故分别由事故发生地省省级级人民政府、设区的市市级级人民政府、县县级级人民政府负责调查。
未未造造成成人人员员伤伤亡亡的一一般般事故，县县级级人民政府也可可以以委委托托事故发生单单位位组织事故调查组进行调查
（2）自事故发生之日起3300日日内内（道道路路交交通通事故、火火灾灾事故自发生之日起77日日内内），因事故伤亡人人数数
变变化化导导致致事事故故等等级级发生变变化化，依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的，上上级级人人民民政政府府可可以以另另行行
组组织织事故调查组进行调调查查
（3）特特别别重重大大事故以以下下等级事故，事故发生地与事故发生单位不不在同同一一个个县级以上行政区域的，
由事事故故发发生生地地人人民民政政府府负负责责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加
（4）根据事故的具体情况，事故调查组由有关人人民民政政府府、安安全全生产监督管理部门、负负有有安安全全生产监
督管理职责的有关部门、监监察察机关、公公安安机关以及工工会会派人组成，并应应当当邀邀请请人民检检察察院院派人参加。事
故调查组组组长长由负责事故调查的人人民民政政府府指指定定。事故调查组组组长长主主持持事故调查组的工作
3、事事故故调调查查报报告告应当包括下列内容：
123 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
①事故发生单单位位概概况况；
②事故发生经经过过和事故救救援援情况；
③事故造成的人员伤伤亡亡和直直接接经经济济损损失失；
④事故发生的原原因因和事故性性质质；
⑤事故责责任任的认认定定以及对事故责任者的处处理理建建议议；
⑥事故防防范范和整整改改措措施施
4、重重大大事故、较较大大事故、一一般般事故，负责事故调查的人民政府应当自收收到到事故调查报告之之日日起起1155日日
内内做出批复；特特别别重重大大事故，3300日日内内做出批批复复；特特殊殊情情况况下，批复时间可以适当延长，但延延长长的时间最
长不不超超过过3300日日
【【22002244】】关于分包工程生产安全事故报告的说法，正确的是（ ）。
A．事故现场有关人员应当在合理时间内报告本单位负责人
B．单位负责人应当立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门
C．由分包单位负责上报事故
D．事故报告后应当每4小时补报一次
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。
C错，应该由总承包单位负责上报事故。D错，事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日内伤亡
人数发生变化的，应当及时补报
【【22002222】】生产安全事故发生后，负责组织事故调查组的主体是（ ）。
A．事故发生单位 B．事故发生地人民检察院
C．人民政府或者其授权、委托的有关部门 D．事故发生地相关行业协会
【【答答案案】】C
【【解解析析】】本题考核生产安全事故调查的规定
66..66 政政府府主主管管部部门门安安全全生生产产监监督督管管理理
66..66..11 建建设设工工程程安安全全生生产产的的监监督督管管理理体体制制
1、施工安安全全监监督督机机构构应应当当具具备备以下条件：
①具有完整的组织体体系系，岗位职职责责明确；②具有符合规定的施工安全监督人人员员，人员数数量量满足监督
工作需要且专专业业结构合理，其中监监督督人人员员应当占占监督机构总人数的7755%%以以上上；③具有固固定定的工作场场所所，配配
备备满足监督工作需要的仪仪器器、设备、工具及安全防护用品；④有健健全全的施工安全监督工作制制度度，具备与
监督工作相适应的信信息息化化管管理理条条件件
（4）施工安全监监督督人人员员应当具备下列条件：①具有工程类相关专业大大专专及以上学历或初级及以上专专
业业技技术术职职称称；②具有两两年年及以上施工安全管理经验；③熟熟悉悉掌握相关法律法法规规和工程建设标准规规范范；
④经经业业务务培培训训考考核核合合格格，取得相关执执法法证证书书；⑤具有良好的职业道德
66..66..33 政政府府主主管管部部门门实实施施安安全全生生产产行行政政执执法法工工作作的的法法定定职职权权
1、生产经营单位拒拒不不执执行行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保保证证安安全全的前前提提下，经本部部门门主主
要要负负责责人人批批准准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停停止止供供电电、停停止止供供应应民民用用爆爆炸炸
物物品品等措施，强制生产经营单位履行决定
2、负有安全生产监督管理职责的部门依照规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形
外，应当提提前前2244小小时时通知生产经营单位
【【22002244】】施工企业拒不执行负有安全生产监督管理职责的部门作出的停止施工的决定，有发生生产
安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，负有安全生产监督管理职责的部门可以通知有关单位采
取的措施有（ ）。
124 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
A．停止供电 B．禁止通行 C．停止拨付资金
D．限制供应食品、药品 E．停止供应民用爆炸物品
【【答答案案】】AE
【【解解析析】】可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行
决定
66..66..44 安安全全生生产产举举报报处处理理、、相相关关信信息息系系统统和和工工艺艺、、设设备备、、材材料料淘淘汰汰制制度度
1、《安全生产法》规定，负负有有安全生产监督管理职责的部部门门应应当当建建立立举报制度，公开举报电话、信
箱或者电子邮件地址等网络举报平台，受理有关安全生产的举报
2、受理的举报事项经调调查查核核实实后，应应当当形成书书面面材料
3、涉涉及及人人员员死死亡亡的举报事项，应当由县县级级以上人人民民政政府府组组织织核核查查处理
4、有关部门和机构应当对存在失信行为的生产经营单位及其有关从业人员采取加加大大执执法法检检查查频频
次次、暂暂停停项目审审批批、上上调调有关保保险险费费率率、行行业业或者职业禁禁入入等联联合合惩惩戒戒措措施施，并向社会公示
【【22002244】】关于安全生产举报的说法，正确的是（ ）
A．由应急管理部门集中受理举报
B．受理的举报事项经调查核实后，根据性质和程度决定是否形成书面材料
C．负有安全生产监督管理职责的部门应当公开举报电话、信箱或者电子邮件地址等网络举报平台
D．涉及人员重伤的举报事项，应当由县级以上人民政府组织核查处理
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度；B错，应当形成书面材料；D
错，涉及人员死亡的举报事项，应当由县级以上人民政府组织核查处理
第第3377讲讲 工工程程建建设设标标准准、、无无障障碍碍环环境境建建设设制制度度
第第77章章 建建设设工工程程质质量量法法律律制制度度
77..11 工工程程建建设设标标准准
77..11..11 工工程程建建设设标标准准的的制制定定
1、《标准化法》规定，标准包括国国家家标准、行行业业标准、地地方方标准和团团体体标准、企企业业标准。国国家家标标
准准分为强强制制性性标准、推推荐荐性标准，行行业业标标准准、、 地地方方标标准准是是推推荐荐性性标标准准
2、推荐性国家标准、行业标准、地方标准 、团体标准、企业标准的技术要求不不得得低低于于强强制制性性国家
标准的相关技术要求
3、工程建设国家标准的制定
（1）下列标准属于强制性标准：
①工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等通通用用的的综综合合标准和重重要要的的通通用用的的质量标
准；
②工程建设通通用用的的有有关关安安全全、卫卫生生和环环境境保保护护的标准；
③工程建设重重要要的的通通用用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准；
④工程建设重重要要的的通通用用的的试验、检验和评定方法等标准；
⑤工程建设重重要要的的通通用用的的信息技技术术标准；
⑥国家需要控制的其他工程建设通用标准。
（2）工程建设国家标准制定的基本要求
①国国务务院院有关行行政政主主管管部部门门依据职责负责强制性国家标准的项项目目提提出出、组组织织起起草草、征征求求意意见见和技技术术
审审查查
125 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
②国国务务院院标标准准化化行行政政主主管管部部门负责强制性国家标准的立立项项、编编号号和对对外外通通报报
③推推荐荐性性国国家家标标准准由国国务务院院标标准准化化行行政政主主管管部部门门制定
④制订国家标准的工作程序按准准备备、征征求求意意见见 、送送审审和报报批批四个阶段进行
（3）工程建设国家标准的批准发布
①强制性国家标准由国国务务院院批批准准发发布布或者授授权权批批准准发发布布
②推荐性国家标准由国国务务院院标标准准化化行行政政主主管管部部门门统一批准、编号，以公告形式发布
③强强制制性性标准文本应应当当免免费费向社会公开。国家推推动动免免费费向社会公开推推荐荐性性标准文本
④强制性国家标准的解解释释与与标标准准具具有有同同等等效效力力
（4）工程建设国家标准的复复审审周期一般不超过55年年
【【22002233】】下列文件中，可以对强制性标准的制定作出规定的是（ ）
A．部门规章 B．国务院决定 C．地方性法规 D．地方政府规章
【【答答案案】】B
【【解解析析】】法律、行政法规和国务院决定对强制性标准的制定另有规定的，从其规定
【【22002222】】根据《工程建设国家标准管理办法》，下列标准中，属于强制性标准的有（ ）。
A．工程建设通用的信息技术要求
B．工程建设通用的有关安全、卫生和环保的标准
C．工程建设通用的术语、符号、代号、制图方法标准
D．工程建设通用的试验检验和评定方法
E．工程建设勘察、规划、设计及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准
【【答答案案】】BE
【【解解析析】】本题考核强制性标准的内容
【【22002222】】关于工程建设强制性国家标准的说法，正确的是（ ）。
A．强制性标准文本可以收费
B．国务院标准化行政主管部门根据国务院授权作出的强制性国家标准的解释与标准具有同等效力
C．应当由国务院标准化行政主管部门批准发布
D．对各有关行业起引领作用的技术要求应当制定强制性国家标准
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，应当免费向社会公开。C错，由国务院批准发布或者授权批准发布。D错，对满足基础
通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用等需要的技术要求，可以制定推荐性国家标准
2、工程建设行业标准的制定
（1）行行业业标标准准由国国务务院院有有关关行行政政主主管管部部门门制制定定，报报国国务务院院标标准准化化行行政政主主管管部部门门备备案案
（2）行业标准不不得得与与国国家家标标准准相相抵抵触触。行业标准的某些规定与国家标准不不一一致致时，必必须须有有充充分分的科
学依依据据和理理由由，并经经国家标准的审批部门批批准准。行业标准在相应的国家标准实施后，应当及及时时修修订订或或废废
止止
（3）工程建设行行业业标标准准的制定、修订程序，可以按准准备备、征征求求意意见见、送送审审和报报批批四个阶段进行。一
般也是55年年复复审审11次次，复审结结果果报报国务院工程建建设设行政主管部部门门备备案案
【【22002222】】关于工程建设行业标准的说法，正确的是（ ）。
A．行业标准由国务院标准化行政主管部门制定
B．行业标准的某些规定与国家标准不一致时，审批部门不得批准
C．行业标准的制定以国家标准的存在为前提
D．行业标准一般每5年复审一次
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，行业标准由国务院有关行政主管部门制定，报国务院标准化行政主管部门备案。B
错，行业标准的某些规定与国家标准不一致时，必须有充分的科学依据和理由，并经国家标准的审批部
126 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
门批准。C错，对没有国家标准而需要在全国某个行业范围内统一的下列技术要求，可以制定行业标准
3、工程建设地地方方标标准准的制定：由省省自治区、直辖市人民政府标标准准化化行行政政主主管管部部门门制制定定；设区的市市
级级人民政府标准化行政主管部门根据本行政区域的特殊需要，经经所在地省省、自治区、直辖市人民政府标
准化行政主管部门批批准准，可以制定本行政区域的地方标准
4、工程建设团体标准的制定
（1）国家鼓鼓励励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社社会会团团体体协协调调相关市市场场主主体体共共同同制制定定满
足市场和创新需要的团体标准，由本团体成员约约定定采采用用或者按照本团体的规定供供社社会会自自愿愿采采用用
（2）国家支支持持在重重要要行行业业、战战略略性性新新兴兴产产业业、关关键键共共性性技术等领域利用自主创新技术制定团团体体标标
准准、企企业业标标准准
（3）国家鼓鼓励励社会团体、企业制制定定高高于于推推荐荐性性标准相关技术要求的团体标准、企业标准
【【22002200】】关于团体标准的说法，正确的是（ ）。
A．国家鼓励社会团体制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准
B．在关键共性技术领域应当利用自主创新技术制定团体标准
C．制定团体标准的一般程序包括准备、征求意见、送审和报批四个阶段
D．团体标准对本团体成员强制适用
【【答答案案】】A
【【解解析析】】本题考核团体标准的规定
5、工程建设企业标准的制定
（1）国家实行团团体体标标准准、企企业业标标准准自自我我声声明明公公开开和监监督督制度
（2）企企业业应应当当公公开开其执行的强制性标准、推荐性标准、团体标准或者企业标准的编编号号和名名称称；企
业执执行行自自行行制定的企业标准的，还应当公公开开产产品品、服服务务的功功能能指指标标和产产品品的性性能能指指标标
（3）国家鼓鼓励励团体标准、企业标准通过标准信息公共服务平台向向社社会会公公开开
【【22002211】】关于工程建设企业标准的说法，正确的是（ ）。
A．企业标准应当通过标准信息公共服务平台向社会公开
B．企业标准的技术要求应当高于推荐性标准的相关技术要求
C．企业可以制定企业标准限制行业竞争
D．国家实行企业标准自我声明公开和监督制度
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核工程建设企业标准的规定
77..11..22 工工程程建建设设强强制制性性标标准准实实施施
1、工程建设强制性标准的实施管理
（1）监督管理机构及分工
①建建设设项项目目规规划划审审查查机机关关应当对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督
②施施工工图图设设计计审审查查单单位位应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督
③建建筑筑安安全全监监督督管管理理机机构构应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监督
④工工程程质质量量监监督督机机构构应当对工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督
【【22002222】】根据《实施工程建设强制性标准监督规定》，对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标
准的情况实施监督的单位是（ ）。
A．建设项目规划审查机构 B．工程质量监督机构
C．施工图设计文件审查单位 D．建筑安全监督管理机构
【【答答案案】】D
【【解解析析】】建筑安全监督管理机构应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监
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督。
（2）强制性标准监督检查的内容包括：
①工程技技术术人人员员是否熟悉、掌握强制性标准；
②工程项目的规规划划、勘勘察察、设设计计、施施工工、验验收收等是否符合强制性标准的规定；
③工程项目采用的材材料料、设设备备是否符合强制性标准的规定；
④工程项目的安安全全、质质量量是否符合强制性标准的规定；
⑤工程项目采用的导导则则、指指南南、手手册册、计算机软软件件的内容是否符合强制性标准的规定
【【22002222】】根据《实施工程建设强制性标准监督规定》，下列事项中，属于强制性标准监督检查内容
的有（ ）。
A．工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定
B．工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定
C．工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定
D．有关工程管理人员是否熟悉、掌握强制性标准
E．工程中采用的计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定
【【答答案案】】ABCE
【【解解析析】】强制性标准监督检查的内容
77..11..33 建建设设工工程程抗抗震震管管理理制制度度
1、建设工程抗震相关主体的责任和义务
（1）建建设设单单位位应当对建设工程勘察 、设计和施工全全过过程程负负责责，确保建设工程符合抗震设防强制性
标准
（2）建建设设单单位位应当将建筑的设计使用年限 、结构体系、抗震设防烈度、抗震设防类别等具体情况
和使用维护要求记记入入使使用用说说明明书书，并将使用说明书交付使用人或者买受人
（3）建建设设单单位位应应当当组组织织勘察、设计、施工、工程监理单位建建立立隔震减震工程质量可可追追溯溯制制度度，利用
信息化手段对隔震减震装置采购、勘察、设计、进场检测、安装施工、竣工验收等全过程的信息资料进
行采集和存储，并纳入建设项目档案
（4）国家鼓鼓励励工程总总承承包包单位、施施工工单位采用信息化手段采采集集、留留存存隐蔽工程施工质质量量信信息息
（5）隔隔震震减减震震装装置置用于建设工程前，施施工工单单位位应当在建建设设单位或者工工程程监监理理单位监监督督下进行取取
样样，送送建建设设单单位位委委托托的具有相应建设工程质量检测资质的机机构构进行检检测测
（6）实行施工总承包的，隔隔震震减减震震装装置置属属于于建设工程主主体体结结构构的施工，应当由总承包单位自自行行完完成成
（7）工程质量检检测测机机构构应当建立建设工程过程数据和结果数据、检测影像资料及检测报告记记录录与留留
存存制制度度
（8）建设工程所所有有权权人人应当对存在严重抗抗震震安安全全隐隐患患的建设工程进进行行安安全全监监测测，并在加固前采取停
止或者限制使用等措施
（9）对抗震性能鉴定结果判定需要进行抗震加固且具备加固价值的已经建成的建设工程，所所有有权权
人人应当进行抗震加固
【【22002244】】关于建设工程抗震相关主体责任和义务的说法，正确的有（ ）。
A．对抗震性能鉴定结果判定需要进行抗震加固且具备加固价值的已经建成的建设工程，所有权人应
当进行抗震加固
B．任何单位不得擅自变动建设工程抗震构件
C．建设工程所有权人应当对存在严重抗震安全隐患的建设工程进行安全监测，并在加固前采取停止
或者限制使用等措施
D．设计单位可以根据建设单位的要求，在安全范围内适度降低抗震设防强制性标准
E．实行施工总承包的，隔震减震装置可以由总承包单位和分包单位协同完成
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【【答答案案】】ABC
【【解解析析】】D错，需要确保建设工程符合抗震设防强制性标准；E错误，实行施工总承包的，隔震减震
装置属于建设工程主体结构的施工，应当由总承包单位自行完成
【【22002244】】施工企业在将隔震减震装置用于建设工程前进行取样时的监督单位为（ ）。
A．住房城乡建设主管部门 B．设计单位或者检测机构
C．负有安全生产监督管理职责的部门 D．建设单位或者工程监理单位
【【答答案案】】D
【【解解析析】】隔震减震装置用于建设工程前，施工单位应当在建设单位或者工程监理单位监督下进行取
样，送建设单位委托的具有相应建设工程质量检测资质的机构进行检测
【【模模拟拟题题】】关于建设单位抗震责任和义务的说法，正确的是（ ）。
A．应当对建设工程勘察、设计和施工全过程负责
B．应当采用信息化手段采集、留存隐蔽工程施工质量信息
C．应当建立建设工程过程数据和结果数据、检测影像资料及检测报告记录与留存制度
D．应当建立隔震减震工程质量可追溯制度
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B为施工单位责任；C为检测机构责任；D为建设单位组织勘察、设计、施工、工程监理单位
建立隔震减震工程质量可追溯制度
2、建设工程抗震性能鉴定制度
（1）已已经经建建成成的下列建设工程 ，未未采采取取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，
应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采采取取必要的抗抗震震加加固固措措施施：
①重重大大建设工程；
②可可能能发发生生严严重重次次生生灾灾害害的建设工程；
③具有重重大大历历史史、科科学学、艺艺术术价价值值或者重重要要纪纪念念意意义义的建设工程；
④学学校校、医医院院等人人员员密密集集场场所所的建设工程；
⑤地地震震重重点点监监视视防防御御区区内内的建设工程
（2）应当进行抗震性能鉴定的建设工程，由所所有有权权人人委委托托具有相应技术条件和技术能力的机构进
行鉴鉴定定
【【模模拟拟题题】】已经建成的下列建设工程，未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求
的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施的有（ ）。
A．较大建设工程
B．可能发生次生灾害的建设工程
C．学校建设工程
D．医院建设工程
E．具有重大历史、科学、艺术价值或者重要纪念意义的建设工程
【【答答案案】】CDE
【【解解析析】】已经建成的下列建设工程 ，未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求
的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施：①重大建设工程；②可能
发生严重次生灾害的建设工程；③具有重大历史、科学、艺术价值或者重要纪念意义的建设工程；④学
校、医院等人员密集场所的建设工程；⑤地震重点监视防御区内的建设工程
3、政府主管部门建设工程抗震监督管理
（1）对超超限限高高层层建筑工程，设设计计单单位位应当在设计文件中予以说明，建建设设单单位位应当在在初初步步设设计计阶阶段段将
设计文件等材料报报送送省省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部部门门进进行行抗抗震震设设防防审审批批；超限高
层建筑工程抗震设防审审批批意意见见应应当当作作为为施施工工图图设设计计和和审审查查的的依依据据
（2）县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门或者其他有关监督管理部门履行建设工程抗震监督
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管理职责时，有权采取以下措施：
①对建设工工程程或者施工现现场场进行监监督督检检查查；②向有关单单位位和人人员员调调查查了了解解相关情况；③查查阅阅、复复
制制被检查单位有关建设工程抗震的文文件件和资资料料；④对抗震结构材料、构件和隔震减震装置实施抽抽样样检检
测测；⑤查查封封涉涉嫌嫌违违反反抗震设防强制性标准的施工现现场场；⑥发发现现可可能能影影响响抗震质量的问题时，责责令令相关单
位进行必要的检检测测、鉴鉴定定
【【22002244】】关于政府主管部门实施建设工程抗震监督管理措施的说法，正确的是（ ）。
A．对建设单位或者施工现场随时进行监督检查
B．不得复制被检查单位有关建设工程的文件和资料
C．对隔震减震装置实施抽样检测
D．查封涉嫌违反抗震设防强制性标准的施工企业
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，应为对建设工程或者施工现场进行监督检查；B错，查阅、复制被检查单位有关建设
工程抗震的文件和资料；D错，查封涉嫌违反抗震设防强制性标准的施工现场
【【模模拟拟题题】】关于政府主管部门对超限高层建筑工程抗震设防监管的说法，正确的是（ ）。
A．对超限高层建筑工程，设计单位根据情况在设计文件中予以说明
B．建设单位应当在方案设计阶段将设计文件等材料报送主管部门进行抗震设防审批
C．建设单位应当组织专家审查，对采取的抗震设防措施合理可行的，予以批准
D．超限高层建筑工程抗震设防审批意见应当作为施工图设计和审查的依据
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，对超限高层建筑工程，设计单位应当在设计文件中予以说明；BC错，应在初步设计阶
段将设计文件等材料报送省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门进行抗震设防审批；D正
确，超限高层建筑工程抗震设防审批意见应当作为施工图设计和审查的依据
77..22 无无障障碍碍环环境境建建设设制制度度
77..22..11 无无障障碍碍设设施施建建设设
1、无障碍设施应当与主体工程同同步步规规划划、同同步步设设计计、同同步步施施工工、同同步步验验收收、同同步步交交付付使使用用
2、工程建建设设单单位位应当将无障碍设施建设经费纳纳入入工程建设项项目目概概预预算算
3、国家鼓鼓励励工程建设单位在新建、改建、扩建建设项目的规划、设计和竣工验收等环节，邀邀请请残疾
人、老年人代表以及残疾人联合会、老龄协会等组织，参加意见征询和体验试用等活动
4、无障碍设施经验收交付后，所所有有权权人人或者管管理理人人应当对无障碍设施履行维护和管理责任
【【模模拟拟题题】】关于工程建设单位无障碍环境建设义务的说法，正确的是（ ）。
A．应当按照无障碍设施工程建设标准进行设计
B．应当将无障碍设施建设经费纳入工程建设项目概预算
C．时间紧迫，将未经验收的无障碍设施交付使用
D．应当对无障碍设施履行维护和管理责任
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A设计单位职责；C错，建设单位不得擅自将未经验收或者验收不合格的无障碍设施交付使
用；D错，所有权人或者管理人应当对无障碍设施履行维护和管理责任
77..22..22 无无障障碍碍环环境境建建设设保保障障措措施施
1、《无障碍环境建设法》规定，县县级级以以上上人人民民政政府府应当将无障碍环境建设纳入国民经济和社会发展
规划，将所需经经费费纳入本本级级预预算算，建立稳定的经费保障机制
2、国家鼓鼓励励高高等等学学校校、、中中等等职职业业学校等开开设设无障碍环境建设相关专专业业和课课程程
3、建建筑筑、交交通通运运输输、计计算算机机科科学学与与技技术术等相关学科专专业业应应当当增增加加无障碍环境建设的教学和实践内
容，相相关关领领域域职职业业资资格格、继继续续教教育育以及其他培训的考考试试内容应应当当包包括括无障碍环境建设知识
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4、国家鼓鼓励励机关、企业事业单位、社会团体以及其他社会组织，对对工工作作人人员员进行无障碍服务知识与
技能培训
5、地地方方结合本地实际制定的地方标准不不得得低低于于国国家家标标准准的相关技术要求
6、制制定定或者修修改改涉及无障碍环境建设的法律 法规、规章、规划、其他规范性文件以及标准，应应当当
征征求求残疾人、老年人代表以及残疾人联合会、老龄协会等组织的意意见见。。残疾人联合会、老龄协会等组织
可以依依法法提提出出制定或者修改无障碍环境建设标准的建建议议
7、文文明明城城市市、文明村镇、文明单位、文明社区、文明校园等创建活动，应应当当将无障碍环境建设情
况作作为为重重要要内内容容
【【22002244】】关于无障碍环境建设保障措施的说法，正确的是（ ）
A．文明城市创建活动，应当将无障碍环境建设情况作为重要内容
B．残疾人联合会有权修改涉及无障碍环境建设的标准
C．地方结合本地实际制定的地方无障碍环境建设标准应当高于国家标准的相关技术要求
D．中等职业学校应当开设无障碍环境建设相关专业和课程
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，可以依法提出制定或者修改无障碍环境建设标准的建议。C错，不得低于国家标准的
相关技术要求。D错，国家鼓励高等学校、中等职业学校等开设无障碍环境建设相关专业和课程，开展无
障碍环境建设理论研究、国际交流和实践活动
77..22..33 无无障障碍碍环环境境建建设设监监督督管管理理
1、无障碍环城建设应当坚持中国共产党的领导，发挥政政府府主主导导作作用用，调动市市场场主主体体积极性，引引导导社社
会会组组织织和公公众众广泛参与，推动全社会共建共治共享
2、县县级级以以上上人民政府住房和城乡建设、民政、工业和信息化、交通运输、自然资源、文化和旅游、
教育、卫生健康等等部部门门应当在各自职职责责范范围围内，开展无障碍环境建设工作。乡乡镇镇人人民民政政府府、街街道道办办事事处处
应应当当协协助助有关部门做好无障碍环境建设工作
3、县县级级以以上上人人民民政政府府建建立立无障碍环境建设信息公公示示制制度度，定定期期发发布布无障碍环境建设情况
4、新新闻闻媒媒体体可可以以对无障碍环境建设情况开展舆论监监督督
5、对违违反反《无障碍环境建设法》规定损损害害社会公共利益的行为，人民检检察察院院可可以以提出检检察察建建议议或者
提起公公益益诉诉讼讼
【【22002244】】根据《无障碍环境建设法》，关于无障碍环境建设监督管理的说法，正确的有（ ）。
A．对违反《无障碍环境建设法》规定，损害社会公共利益的行为，人民检察院可以提起公益诉讼
B．乡镇人民政府、街道办事处应当协助有关部门做好无障碍环境建设工作
C．无障碍环境建设应当发挥企业主导作用，调动市场主体积极性，引导社会组织和公众广泛参与
D．县级以上人民政府建立无障碍环境建设信息公示制度，不定期发布无障碍环境建设情况
E．新闻媒体可以对无障碍环境建设情况开展舆论监督
【【答答案案】】ABE
【【解解析析】】C错，发挥政府主导作用，调动市场主体积极性，引导社会组织和公众广泛参与，推动全社
会共建共治共享。D错，县级以上人民政府建立无障碍环境建设信息公示制度，定期发布无障碍环境建设
情况
第第3388讲讲 建建设设单单位位及及相相关关单单位位的的质质量量责责任任和和义义务务、、施施工工单单位位的的质质量量责责任任和和义义
务务
77..33 建建设设单单位位及及相相关关单单位位的的质质量量责责任任和和义义务务
131 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
77..33..11 建建设设单单位位的的质质量量责责任任和和义义务务
1、依依法法报报审审施工图设计文件。审查机构应当对施工图审审查查下列内内容容：
（1）是否符合工程建设强强制制性性标标准准；
（2）地地基基基基础础和主主体体结结构构的安安全全性性；
（3）是否符合民用建筑节节能能强制性标准，对执行绿绿色色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建
筑标准；
（4）勘察设计企企业业和注册执业人人员员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图图章章和签签字字；
（5）法律、法规、规章规定必须审查的其他内容
2、依法实行工程监理。下列建设工程必必须须实实行行监监理理：
①国国家重点建设工程；
②大大中型公用事业工程；（项目总投资额在33000000万万元元以以上上）
③成片片开发建设的住宅小区工程；（55万万平平方方米米以以上上）
④利用外外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；
⑤国家规定必须实行监理的其他工程。
学学校校、影影剧剧院院、体体育育馆馆项目
为了保证住宅质量，对高高层层住宅及地基、结结构构复复杂杂的多多层住宅应应当当实行监监理理
【【22002222】】根据《建设工程质量管理条例》，下列建设工程中，必须实行监理的是（ ）。
A．地方重点建设工程 B．利用外国组织援助资金的工程
C．大型公用事业工程 D．成片开发的商业写字楼
【【答答案案】】C
【【解解析析】】下列建设工程必须实行监理：1）国家重点建设工程；2）大中型公用事业工程；3）成片开
发建设的住宅小区工程；4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；5）国家规定必须实行
监理的其他工程
【【模模拟拟题题】】根据《建设工程监理范围和规模标准规定》，总投资额均为2000万元的下列工程项目，
属于强制实行监理的是（ ）。
A．某地铁和轻轨交通项目 B．某垃圾处理项目 C．某学校项目
D．某体育场项目 E．某新能源项目
【【答答案案】】CD
【【解解析析】】CD属于国家规定必须实行监理的其他工程
3、依法办理工程质量监督手续
（1）建建设设单单位位在开开工工前前，应当按照国家有关规定办办理理工程质质量量监监督督手手续续，工程质量监督手续可可以以与与
施施工工许许可可证证或者开工报告合合并并办办理理
（2）项项目目负负责责人人应当在办办理理工程质质量量监监督督手手续续前前签签署署工程质量终终身身责责任任承承诺诺书书，连同法定代表人授
权书，报工程质量监督机构备备案案
（3）办办理理建设工程质质量量安安全全监监督督手续需提提交交下列材料：
①经经规规划划部部门门审审核核的建设规规划划总总平平面面图图；
②施施工工图图审审查查合合格格书书；
③保保证证建设工程质质量量和施工安安全全措措施施的资资料料；
④与勘勘察察、设设计计、施施工工、监监理理等单位签签订订的合合同同；
⑤勘勘察察、设设计计、施施工工、监监理理等单位的资资质质证书；
⑥施工单位的中中标标通通知知书书和安安全全生生产产许许可可证证等等。
4、依法进行装修工程：涉及建建筑筑主主体体和承承重重结结构构变动的装装修修工工程程，建建设设单单位位应当在施施工工前前委委托托原原设设
计计单单位位或者具有相相应应资资质质等级的设计单位提出设计方案
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5、组织竣工验收并移交建设项目档案：建建设设单单位位收到建设工程竣工报告后 ，应当组组织织设设计计、施施
工工、工程监监理理等有关单位进行竣竣工工验验收收
【【22002233】】经监理单位审查，由勘察单位向施工企业提供与建设工程有关的原始资料，其真实性、准
确性、齐全性的责任承担主体（ ）。
A．建设单位 B．监理单位 C．施工企业 D．勘察单位
【【答答案案】】A
【【解解析析】】建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资
料，原始资料必须真实、准确、齐全
【【22002222】】根据《建设工程质量管理条例》，属于建设单位质量责任和义务的有（ ）。
A．设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限
B．不得任意压缩合理工期
C．不得明示施工企业使用不合格的建筑材料
D．不得暗示施工企业使用不合格的建筑构配件
E．应当就审查合格的施工图设计文件向施工企业作出详细说明
【【答答案案】】BCD
【【解解析析】】A、E是设计单位的质量责任和义务
77..33..22 勘勘察察、、设设计计单单位位的的质质量量责责任任和和义义务务
1、设设计计单单位位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应应当当注注明明规格、型号、性能等技术
指标。除除有有特特殊殊要要求求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外外，设计单位不不得得指指定定生产厂、供应商
2、设设计计单单位位应当就审查合格的施工图设计文件向向施施工工单单位位作出详细说明
3、设设计计单单位位应应当当参参与与建设工程质质量量事事故故分分析析，并对对因因设设计计造造成成的的质量事故，提提出出相应的技术处理方方
案案
【【22002244】】关于勘察、设计单位质量责任和义务的说法，正确的有（ ）
A．注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负责
B．未经注册的建设工程勘察人员，可以借用已注册执业人员的名义从事建设工程勘察活动
C．对有特殊要求的建筑材料，设计单位可以指定生产厂、供应商
D．勘察、设计单位可以转包所承揽的工程
E．设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工企业作出详细说明
【【答答案案】】ACE
【【解解析析】】B错，未经注册的建设工程勘察人员，不得从事建设工程勘察活动。D错，勘察、设计单位
不可以转包所承揽的工程。
【【22002200】】关于设计单位质量责任和义务的说法，正确的是（ ）。
A．设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标
B．不得任意压缩合理工期
C．设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向建设单位作出详细说明
D．设计单位应当将施工图设计文件报有关部门审查
【【答答案案】】A
【【解解析析】】设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应注明规格、型号、性能等
技术指标
77..33..33 工工程程监监理理单单位位的的质质量量责责任任和和义义务务
1、依依法法承承担担工程监理业务
2、工程监理单位不不得得与与被监理工程的承承包包单位以及建建筑筑材材料料、建筑构构配配件件和设设备备供应单位有隶属关
系或者其他利害关系
133 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
3、实施建设工程监理应遵循下列主要依据：
①法法律律法法规规及工程建设标标准准；
②建设工程勘勘察察设设计计文文件件；
③建设工程监监理理合合同同及及其其他他合合同同文件
4、工程监理的职责和权限：未未经经监监理理工工程程师师签签字字，建筑材材料料、建筑构配配件件和设设备备不不得得在工程上使使
用用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未未经经总总监监理理工工程程师师签签字字，建设单位不不拨拨付付工工程程款款，
不进行竣竣工工验验收收
5、工程监理的形式：监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁旁站站、巡巡视视和和平平行检检验验等形式
，对建设工程实施监理
【【22002244】】关于工程监理单位质量责任和义务的说法，正确的是（ ）
A．工程监理单位可以转让工程监理业务
B．工程监理单位不得与被监理工程的承包单位有隶属关系
C．未经总监理工程师签字，建筑材料不得在工程上使用
D．未经工程监理单位盖章，建设单位不拨付工程款
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，工程监理单位不可以转让工程监理业务；C错，未经监理工程师签字，建筑材料、建
筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。D错，未经总监理工
程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收
【【22002233】】根据《建设工程质量管理条例》监理工程师对建设工程项目现场实施监理，采取的主要监
理形式有（ ）。
A．旁站 B．书面审查 C．见证取样、送检
D．巡视 E．平行检验
【【答答案案】】ADE
【【解解析析】】监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工
程实施监理
【【22002222】】工程监理单位因与被监理工程的下列单位有利害关系，而不得承担该工程施工监理业务的
有（ ）。
A．建筑材料供应单位 B．施工企业 C．设备供应单位
D．建设单位 E．设计单位
【【答答案案】】ABC
【【解解析析】】工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有
隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务
77..44 施施工工单单位位的的质质量量责责任任和和义义务务
77..44..22 按按照照工工程程设设计计图图纸纸和和施施工工技技术术标标准准施施工工
1、按按照照工程设计图图纸纸施施工工
2、防止设计文件和图纸出现差错：施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应应当当及及时时
提提出出意见和建议
【【22001177】】施工企业在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当（ ）
A．继续按设计文件和图纸施工
B．对设计文件和图纸进行修改，按修改后的设计文件和图纸进行施工
C．对设计文件和图纸进行修改，征得设计单位同意后按修改后的设计文件和图纸进行施工
D．及时提出意见和建议
【【答答案案】】D
【【解解析析】】施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸中确实存在差错，有义务及时向建设单位或设
134 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
计单位提出
77..44..33 建建筑筑材材料料、、设设备备等等的的检检验验检检测测
1、对建筑材料、设备等进行检验检测
（1）建设工程质量检测机构资质管理
1）检测机构资质分为综综合合类类资资质质、专专项项类资资质质
2）检测机构资质证书实实行行电电子子证证照照，由国国务务院院住房和城乡建建设设主主管管部部门门制制定定格格式式
3）资质证书有有效效期期为为55年年。检测机构需要延续资资质质证书有效期的，应当在资质证书有效期届届满满3300个个
工工作作日日前前向资质许可机关提出资质延续申请。有效期延续也也是是55年年
4）检测机构在资质证书有效期内名名称称、地地址址 、法法定定代代表表人人等发生变变更更的，应当在办理营业执照或
者法人证书变更手续后3300个个工工作作日日内内办理资质证书变更手续。资质许可机关应当在22个个工工作作日日内内办理完毕
（2）检测活动管理
1）检测机构与所检测建设工程相关的建设、施工、监理单位，以及建筑材料、建筑构配件和设备供
应单位不不得得有隶隶属属关系或者其他利利害害关关系系
2）检测机构及其工作人员不不得得推推荐荐或者监监制制建筑材料、建筑构配件和设备
3）建建设设单单位位应当在编制工程概预算时合理核算建设工程质质量量检检测测费费用用，单单独独列列支支并按照合同约定及
时支付
4）委委托托单单应当由送送检检人员、见见证证人员等签签字字确确认认。检检测测机机构构接收检测试样时，应当对试样状状况况、标标
识识、封封志志等符合性进行检检查查，确认无误后方可进行检测
5）检检测测报报告告经检检测测人员、审审核核人员、检测机机构构法法定定代代表表人人或或者者其授授权权的签签字字人人等等签签署署，并加加盖盖检
测专专用用章章后后方可生效
6）检测结果利害关系人对对检检测测结结果果存存在在争争议议的，可可以以委委托托共共同同认认可可的检测机构复检
7）机构应当单单独独建建立立检测结果不不合合格格项项目目台台账账
2、见证取样和送检
（1）涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样
数量的3300%%
（2）下列试块、试件和材料必必须须实实施施见见证证取取样样和和送送检检：
①用于承承重重结构的混凝土试块；②用于承承重重墙墙体的砌筑砂浆试块；③用于承承重重结构的钢筋及连接接
头试件；④用于承承重重墙墙的砖和混凝土小型砌块；⑤用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水水泥泥；⑥用于承承重重结构
的混凝土中使用的掺加剂；⑦地下、屋面、厕浴间使用的防防水水材料；⑧国家规定必须实行见证取样和送
检的其他试块 、试件和材料
（3）见证人员应由建设单位或该工程的监理单位具备建筑施工试验知识的专业技术人员担任，并应
由建建设设单单位位或该工程的监监理理单单位位书书面面通通知知施施工工单位、检检测测单位和负责该项工程的质质量量监监督督机机构构
（4）取取样样人人员员应在试样或其包装上作出标标识识、封封志志。标识和封志应标明工程名名称称、取取样样部部位位、取取样样
日日期期、样样品品名名称称和样样品品数数量量，并由见见证证人人员员和取取样样人人员员签签字字。见见证证人人员员和取取样样人人员员应对试样的代表性和
真实性负负责责
（5）见证取样和送检的检检测测报报告告必必须须加加盖盖见见证证取取样样检检测测的专专用用章章
【【22002233】】根据《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》，关于施工检测的
见证取样和送检的说法，正确的是（ ）。
A．混凝土中使用的掺加剂必须实施见证取样和送检
B．见证人员应当由建设单位代表和监理单位的监理工程师共同担任
C．厕所间使用的防水材料不必实施见证取样和送检
D．取样人员应当在试样或者其包装上作出标识、封志，并由见证人员和取样人员签字
135 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A错，应为用于承重结构的混凝土适用的掺加剂；B错，应由建设单位或监理单位人员担
任；C错，应予检验
【【22002222】】根据《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》，必须实施见证取
样和送检的试块、试件和材料是（ ）。
A．用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥 B．用于非承重墙体的砌筑砂浆试块
C．用于抹灰的水泥砂浆 D．外墙装饰材料
【【答答案案】】A
【【解解析析】】本题考核必须实施见证取样和送检的范围
【【22002200】】在工程监理单位人员的见证下，施工企业的现场试验人员对涉及结构安全的钢筋进行取
样，并在钢筋试样或其包装上作标识、封志，该标识和封志应标明（ ）。
A．工程地点 B．工程名称 C．取样部位 D．样品名称 E．取样日期
【【答答案案】】BCDE
【【解解析析】】标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量
77..44..44 施施工工质质量量检检验验和和返返修修
1、隐蔽工程在隐隐蔽蔽前前，施施工工单单位位应应当当通通知知建建设设单位和建设工程质质量量监监督督机机构构
2、因施施工工人人的的原原因因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请求施工人在合理期限内无无偿偿修修
理理或者返返工工、改改建建
【【22002244】】因施工企业的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人请求并经施工企业修理后造成
逾期交付的，施工企业（ ）
A．不承担违约责任，修理费用由施工企业承担 B．应当承担缔约过失责任
C．应当承担违约责任 D．应当承担侵权责任
【【答答案案】】C
【【解解析析】】因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请求施工人在合理期限内无
偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任
【【22002233】】关于建设工程返修的说法，正确的是（ ）。
A．返修仅适用于建设工程质量保修阶段
B．返修的前提是工程质量不符合国家规定和合同约定的质量标准
C．返修是无偿的
D．返修仅限于因施工企业原因造成的质量问题
【【答答案案】】B
【【解解析析】】本题考核建设工程返修的规定
【【22002222】】关于建设工程返修的说法，正确的是（ ）。
A．施工企业仅对施工中出现质量问题的建设工程负责返修
B．因施工企业的原因致使建设工程质量不符合约定的，建设单位有权请求施工企业在合理期限内无
偿修理或者返工、改建
C．施工企业仅对竣工验收不合格的建设工程负责返修
D．对于非施工企业的原因造成的建设工程质量问题，施工企业有权拒绝返修
【【答答案案】】B
【【解解析析】】因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请求施工人在合理期限内无
偿修理或者返工、改建
【【22002222】】根据《建设工程质量管理条例》，隐蔽工程在隐蔽前，企业应当及时通知的单位有（
）。
A．勘察单位 B．设计单位 C．建设单位
D．安全生产监督机构 E．建设工程质量监督机构
【【答答案案】】CE
136 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【解解析析】】隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构
77..44..55 建建立立健健全全职职工工教教育育培培训训制制度度
1、施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训，未未经经教育培训或者考核不不合合
格格的人员，不不得得上上岗岗作业
2、强化企企业业技能培训主主体体作作用用，发挥设计、生产、施工等资源优势，大力推行现现代代学学徒徒制和企业新新
型型学学徒徒制制
3、鼓鼓励励企企业业采取建建立立培训基基地地、校企合作、购买社会培训服务等多种形式，解决建筑工人理论与实
操脱节的问题，实现技能培训、实操训练、考核评价与现场施工有机结合
4、推推行行终终身身职职业业技技能能培培训训制制度度，加强建筑工人岗前培训和技能提升培训
【【22002244】】关于施工企业职工教育培训制度的说法，正确的有（ ）
A．施工企业应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训
B．未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业
C．施工企业应当建立培训基地
D．推行终身职业技能培训制度，加强建筑工人岗前培训和技能提升培训
E．大力推行现代学徒制和企业新型学徒制
【【答答案案】】ABDE
【【解解析析】】C错，鼓励企业采取建立培训基地
第第3399讲讲 建建设设工工程程竣竣工工验验收收制制度度、、建建设设工工程程质质量量保保修修制制度度
77..55 建建设设工工程程竣竣工工验验收收制制度度
77..55..11 竣竣工工验验收收的的主主体体和和法法定定条条件件
1、建设工程竣工验收的主体：建建设设单单位位收到建设工程竣工报告后，应当组组织织设设计计、施施工工、工程监监
理理等有关单位进行竣工验收
2、建设工程竣竣工工验验收收应应当当具具备备下列条件：
①完成建设工程设设计计和合合同同约约定定的各各项项内内容容；
②有完完整整的技术档案和施工管理资资料料；
③有工程使用的主主要要建筑材料、建筑构配件和设备的进进场场试试验验报报告告；
④有勘勘察察、设设计计、施施工工、工程监监理理等单位分分别别签签署署的质量合格文件；
⑤有施施工工单位签署的工程保保修修书书。。
【【22002244】】建设工程竣工后，应当及时组织验收的主体是（ ）
A．总承包单位 B．建设单位 C．监理单位 D．质量监督机构
【【答答案案】】B
【【解解析析】】建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工
验收
【【22002222】】根据《建设工程质量管理条例》，建设工程竣工验收应当具备的条件有（ ）。
A．有完整的技术档案和施工管理资料
B．完成建设工程设计和合同约定的主体工程
C．有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告
D．有施工企业签署的工程保修书
E．有设计、施工、质量监督单位分别签署的质量合格文件
【【答答案案】】ACD
【【解解析析】】本题考核建设工程竣工验收应当具备的条件
137 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
77..55..22 规规划划、、消消防防、、节节能能和和环环保保验验收收
1、建设单单位位应当在竣竣工工验验收收后后66个个月月内内向向城乡规规划划主管部门报送有关竣工验收资料
2、建设工程竣工消防验收
（1）国务院住房和城乡建设主管部门规规定定应应当当申申请请消消防防验验收收的建设工程竣工，建建设设单单位位应当向住房
和城乡建建设设主主管管部部门门申申请请消防验收
（2）上上述述规规定定以以外外的其他建设工程，建建设设单单位位在在验验收收后后应应当当报报住房和城乡建建设设主主管管部门备备案案，住房
和城乡建设主管部门应应当当进行抽抽查查
（3）依法应应当当进行消消防防验验收收的建设工程，未未经经消防验收或者消防验收不合格的，禁禁止止投入使使用用；其其
他他建设工程经依法抽抽查查不不合合格格的，应当停停止止使使用用
3、建筑工程节能验收
（1）国国家家实实行行固定资产投资项目节节能能评评估估和审审查查制制度度
（2）不不符符合合强制性节能标准的项目，建设单位不不得得开开工工建设；已已经经建建成成的，不不得得投入生产、使使用用。。
政政府府投投资资项项目目不不符符合合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不不得得批批准准建建设设
（3）建设单位组织竣工验收，应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强强制制性性标标准准进行查验；对不不符符
合合民用建筑节能强制性标准的，不不得得出出具具竣工验收合合格格报报告告
（4）单单位位工工程程竣工验收应在建筑节节能能分分部部工工程程验验收收合合格格后后进行
（5）建筑节节能能分分部部工程的质量验验收收，应在施工单位自自检检合合格格，，且且检检验验批批、分分项项工工程程全全部部合合格格的基础
上，进行外外墙墙节节能能构构造造外外窗气气密密性性现场实体检测和设设备备系系统统节能性能检测，确认建筑节能工程质量达到
验收的条件后方可进行。
【【22002244】】关于建筑工程节能的说法，正确的有（ ）。
A．建设单位组织竣工验收，应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强制性标准进行查验
B．单位工程竣工验收应当在建筑节能分部工程验收合格后进行
C．政府投资项目不符合强制性节能标准的不得批准建设
D．不符合强制性节能标准的项目可以进行开工建设
E．建筑节能分部工程的质量验收，施工企业应当先行自检合格
【【答答案案】】ABC
【【解解析析】】D错，不符合强制性节能标准的项目不得进行开工建设；E错，建筑节能分部工程的质量验
收，应在施工单位自检合格，且检验批、分项工程全部合格的基础上，进行外墙节能构造外窗气密性现
场实体检测和设备系统节能性能检测，确认建筑节能工程质量达到验收的条件后方可进行
【【22002233】】根据《消防法》关于建设工程竣工消防验收的说法，正确的是（ ）。
A．经主管部门抽查不合格的，应当停止使用
B．建设单位应当向应急管理部门申请消防验收
C．建设单位验收后应当报主管部门审批
D．建设工程未经主管部门消防验收的，一律禁止投入使用
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，应向住建部门申请验收；C错，应为备案；D错，属于对应当进行消防验收的建设工程
的规定
【【22002200】】关于建设工程竣工规划验收的说法，正确的是（ ）。
A．建设工程未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收
B．建设单位应当向住房城乡建设主管部门提出竣工规划验收申请
C．对于验收合格的建设工程，城乡规划行政主管部门出具建设工程规划许可证
D．建设单位应当在竣工验收后3个月内向城乡规划行政主管部门报送有关竣工验收资料
【【答答案案】】A
【【解解析析】】本题考核建设工程竣工规划验收的规定
138 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
77..55..33 竣竣工工验验收收备备案案
1、建建设设单单位位应当自工程竣工验收合格之日起1155日日内内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主
管部门备备案案
2、竣工验收备案文件的签收和处理
（1）备备案案机机关关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案
表上签签署署文文件件收收讫讫
（2）工程竣工验收备案表一一式式两两份份，1份由建建设设单单位位保存，1份留备备案案机机关关存档
（3）工程质质量量监监督督机机构构应当在工程竣工验收之日起55日日内内，向备案机关提提交交工程质量监督报报告告
77..55..44 应应提提交交的的档档案案资资料料
1、建建设设单单位位应当在工程竣工验收后33个个月月内内，向城城建建档档案案馆馆报报送送一套符合规定的建设工程档案
2、对改改建建、扩扩建建和重重要要部部位位维维修修的工程，建建设设单单位位应当组织设计、施工单位据实修修改改、补补充充和完完善善
原原建设工程档档案案。凡结结构构和平平面面布布置置等改改变变的，应当重重新新编编制制建设工程档案，并在工程竣工后三三个月月内内
向向城建档案馆报报送送
3、勘勘察察、设设计计、施施工工、监监理理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向向建建设设单单位位移移交交；总总包包单单位位应应
负负责责收收集集、汇总各各分分包包单位形成的工程档案
4、每每项项建设工程应应编编制制一一套套电电子子档档案案，随纸质档案一一并并移移交交城建档案管理机构。电子档案签签署署了具
有法法律律效效力力的电电子子印印章章或电电子子签签名名的，可可不不移移交交相应纸纸质质档案
【【22002244】】关于建设工程档案资料的说法，正确的是（ ）。
A．工程竣工验收后6个月内，应当向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案
B．电子档案签署了具有法律效力的电子印章或者电子签名的，也应当移交相应纸质档案
C．组织竣工验收时，应当组织对工程档案进行验收
D．改建工程应当重新编制建设工程档案，并按时报送
【【答答案案】】C
【【解解析析】】A错，应为竣工验收后3个月内。B错，电子档案签署了具有法律效力的电子印章或电子签名
的，可不移交相应纸质档案。D错，对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工
单位据实修改、补充和完善原建设工程档案
【【22002222】】关于工程竣工验收后提交档案资料的说法，正确的是（ ）。
A．对改建、扩建和重要部位维修的工程，应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工
程档案
B．工程竣工验收后6个月内，应当向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案
C．勘察、设计、施工、监理等单位应当将本单位形成的工程文件立卷后向城建档案馆移交
D．移交电子档案的，可以不移交相应纸质档案
【【答答案案】】A
【【解解析析】】B错，应为3个月；C错，应向建设单位移交；D错，电子档案签署了具有法律效力的电子印
章或电子签名的，可不移交相应纸质档案
77..66 建建设设工工程程质质量量保保修修制制度度
77..66..11 质质量量保保修修书书和和最最低低保保修修期期
1、建设工程承包单位在向建设单位提提交交工工程程竣竣工工验验收收报报告告时时，应当向建设单位出出具具质质量量保保修修书书。质
量保修书中应当明确建设工程的保保修修范范围围、保保修修期期限限和保保修修责责任任等
2、在正常使用条件下，建设工程的最最低低保保修修期期限限为：
①基础设施工程、房屋建筑的地地基基基基础础工程和主主体体结结构构工程，为设计文件规定的该工程的合合理理使使用用
年年限限；
②屋面防防水水工程、有防防水水要求的卫生间、房间和外墙面的防防渗渗漏漏，为55年年；
139 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
③供供热热与供冷冷系统，为22个个采采暖暖期期、、供供冷冷期期；
④电电气气管管线线、给给排排水水管管道道、设设备备安安装装和装装修修工程，为22年年。
3、如果建设单位与施工单位经平等协商另行签订保修合同的，其保修期限可可以以高高于于法法定定的最低保修
期限，但不能低于最低保修期限，否则视作无效
4、建设工程在超超过过合合理理使用年年限限后需要继续使用的，产产权权所所有有人人应当委委托托具有相相应应资资质质等等级级的勘勘
察察、设设计计单位鉴鉴定定，并根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定使用期
【【22002233】】根据《建设工程质量管理条例》，关于建设工程质量保修期的说法，正确的是（ ）。
A．所有项目的保修期均有法律规定
B．任何使用条件下，建设工程保修期均应符合法定最低保修期限
C．地基基础工程保修期限为设计文件规定的该工程的合理使用年限
D．供热系统最低保修期限为 5 年
【【答答案案】】C
【【解解析析】】本题考核建设工程最低保修期的规定
【【22002222】】关于建设工程在超过合理使用年限后需要继续使用进行鉴定的说法，正确的是（ ）。
A．应当委托具有相应资质的施工企业鉴定
B．委托人应当为建设单位
C．加固费用较高的，应当报废或者拆除
D．根据鉴定结果，采取加固、维修等措施后，重新界定使用期
【【答答案案】】D
【【解解析析】】建设工程在超过合理使用年限后需要继续使用的，产权所有人应当委托具有相应资质等级
的勘察、设计单位鉴定，并根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定使用期
77..66..22 工工程程质质量量保保证证金金
1、缺陷责任期的确定
（1）缺陷责任期一一般般为为11年年，最最长长不不超超过过22年年，由发、承包双双方方在合合同同中约约定定
（2）缺陷责任期从工程通通过过竣工验收之日起计。由于承承包包人人原原因因导导致致工程无法按规定期限进行竣工
验收的，缺陷责任期从从实实际际通通过过竣工验收之日起计。由于发发包包人人原原因因导导致致工程无法按规定期限进行竣工
验收的，在承承包包人人提提交交竣竣工工验验收收报报告告9900天天后后，工程自自动动进进入入缺陷责任期
2、质量保证金的预留与使用管理
（1）缺陷责任期内，实行国国库库集集中中支支付付的政府投资项目，保证金的管理应应按按国库集中支付的有关规
定执行。其其他他政府投资项目，保证金可可以以预预留留在财政部门或发包方
（2）缺陷责任期内，如发发包包方方被被撤撤销销，保证金随交付使用资产一一并并移移交交使使用用单单位位管管理理，由使用单位
代行发包人职责
（3）社社会会投投资资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可可以以约约定定将保证金交交由由第第三三方方金融机构托
管
（4）发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工工程程价价款款结结算算总总额额的的33%%
（5）在工程项目竣工前，已已经经缴缴纳纳履履约约保保证证金金的，发包人不不得得同同时时预预留留工工程程质质量量保保证证金金。采用工
程质质量量保保证证担担保保、工程质质量量保保险险等其他保证方式的，发包人不不得得再再预预留留保保证证金金
（6）缺陷责任期内，由承承包包人人原原因因造造成成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。承包
人维修并承担相应费用后，不不免免除除对工程的损失赔赔偿偿责责任任。由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维
修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用
【【22002244】】关于建设工程质量保证金预留的说法，正确的是（ ）。
A．发包人应当按照合同约定方式预留建设工程质量保证金，建设工程质量保证金总预留比例不得高
于工程价款结算总额的2%
140 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
B．在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留建设工程质量保证金
C．合同约定由承包人以银行保函替代预留建设工程质量保证金的，保函金额不得高于工程价款结算
总额的1.5%
D．采用工程质量保证担保的，发包人可以同时预留建设工程质量保证金
【【答答案案】】B
【【解解析析】】AC错，不得高于工程价款结算总额的3%。D错，采用工程质量保证担保、工程质量保险等其
他保证方式的，发包人不得再预留保证金
【【22002200】】根据《建设工程质量保证金管理办法》，关于预留质量保证金的说法，正确的是（
）。
A．合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保证金金额不得高于工程价款结算总额的5%
B．社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方应当将保证金交由第三方金融机构托管
C．采用工程质量保证担保、工程质量保险等保证方式的，发包人不得再预留保证金
D．在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人可以同时预留工程质量保证金
【【答答案案】】C
【【解解析析】】本题考核建设工程质量保证金的规定
【【22002200】】根据《建设工程质量保证金管理办法》，关于缺陷责任期的说法，正确的有（ ）。
A．缺陷责任期由发、承包双方在合同中约定
B．缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计
C．缺陷责任期中的缺陷包括建设工程质量不符合承包合同的约定
D．缺陷责任期届满，承包人对工程质量不再承担责任
E．由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日
起
【【答答案案】】ABC
【【解解析析】】本题考核建设工程缺陷责任期的规定
3、有下列情形之一的，承包人请求发包人返返还还工程质质量量保保证证金金的，人民法院应予支持：
（1）当事人约定的工程质量保证金返返还还期期限限届届满满；
（2）当事人未未约约定定工程质量保证金返返还还期期限限的，自自建设工程通通过过竣工验验收收之之日日起起满满22年年；
（3）因发发包包人人原原因因建设工程未未按按约约定定期期限限进行竣工验验收收的，自承承包包人人提提交交工程竣工验验收收报报告告9900日日
后后当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未未约约定定工程质量保证金返返还还期期限限的，自承包人提提
交交工程竣竣工工验验收收报报告告9900日日后后起起满满22年年
4、发包人返返还还工程质量保证金后后，不不影影响响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保保修修义义务务
【【22002222】】根据《建设工程质量保证金管理办法》，关于质量保证金的说法，正确的有（ ）。
A．社会投资项目采用预留保证金方式的，发承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管
B．缺陷责任期内，由第三人原因造成的缺陷，发包人应当负责组织维修，从保证金中扣除费用
C．合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程款结算总额的3%
D．发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复的，视同认可承包人的返还保证金申请
E．在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金
【【答答案案】】ACE
【【解解析析】】B错，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。D错，发包人在接到承包人
返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14 天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。
【【22002222】】由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90
日后自动进入（ ）。
A．保修期 B．缺陷责任期 C．验收合格 D．提交竣工验收报告
【【答答案案】】B
【【解解析析】】由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告 90
天后，工程自动进入缺陷责任期
141 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
第第4400讲讲 建建设设工工程程环环境境保保护护和和历历史史文文化化遗遗产产保保护护法法律律制制度度
第第88章章 建建设设工工程程环环境境保保护护和和历历史史文文化化遗遗产产保保护护法法律律制制度度
88..11 建建设设工工程程环环境境保保护护制制度度
88..11..11 建建设设工工程程大大气气污污染染防防治治
1、暂时不能开工的建设用地，建建设设单单位位应当对裸露地面进行覆覆盖盖；超超过过三三个个月月的，应应当当进行绿绿化化、
铺装或者遮盖
2、城城市市范围内主主要要路路段段的施工工地应设置高度不不小小于于22..55米米的封闭围挡 ，一一般般路路段段的施工工地应设
置高度不不小小于于11..88米米的封闭围挡
3、土方和建筑垃圾的运输应采用封封闭闭式式运运输输车辆或采取覆盖措施。建筑物内施工垃圾的清运，应采采
用用器器具具或管管道道运运输输，严禁随意抛掷
4、鼓鼓励励施工工地安安装装在在线线监监测测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联网
5、国家鼓鼓励励和支持高排放机动车船、非道路移动机械提提前前报报废废
6、重重点点排排污污单单位位应应当当安安装装、 使用大气污染物排放自自动动监监测测设设备备，与生态环境主管部门的监控设备
联网，保证监测设备正常运行并依法公开排放信息
88..11..22 建建设设工工程程水水污污染染防防治治
1、排污单位有两两个个以以上上生产经营场所排放污染物的，应应当当分分别别向生产经营场所所在地的审批部门申
请取得排污许可证
2、禁禁止止在饮用水水源一一级级保护区内新新建建、改改建建、扩扩建建与供水设施和保护水源无无关关的建设项目。禁禁
止止在饮用水水源二二级级保护区内新新建建、改改建建、排排放放污污染染物物的建设项目。禁禁止止在饮用水水源准准保保护护区区内新新
建建、扩扩建建对水体污污染染严严重重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量
3、在饮饮用用水水水水源源保保护护区区内，禁禁止止设设置置排排污污口口
4、建设工程开开工工前前，建建设设单单位位应当查查明明工程建设范围内地下城镇排水与污水处理设设施施的相关情情况况
【【22002244】】根据《水污染防治法》禁止设置排污口的是（ ）
A．风景名胜区水体 B．货运码头
C．饮用水水源保护区内 D．具有特殊经济文化价值的水体
【【答答案案】】C
【【解解析析】】根据《水污染防治法》在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口
【【22002233】】关于饮用水水源保护要求，说法正确的是（ ）
A．禁止新建，改建，扩建任何工程
B．禁止新建，扩建，改建和水源保护无关工程
C．禁止新建，改建，扩建排放污染物的工程
D．禁止新建，扩建对水体污染严重工程
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A、B错，禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的
建设项目。C错，禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目
5、因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，建建设设单单位位应当制制定定拆拆除除、改改动动方方案案
，报报城城镇镇排排水水主主管管部部门门审审核核，并承承担担重建、改建和采取临时措施的费费用用
6、禁禁止止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最最高高水水位位线线以以下下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其
他污染物
7、多多层层地地下下水水的含水层水水质质差差异异大大的，应应当当分分层层开采；对已已受受污污染染的潜水和承压水，不不得得混混合合开开采采
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8、排水户应当按按照照污水排入排水管网许许可可证证的要要求求排排放放污水。向城镇污水处理设施排放污水、缴缴纳纳
污污水水处处理理费费的，不不再再缴缴纳纳排排污污费费
88..11..33 建建设设工工程程固固体体废废物物污污染染环环境境防防治治
1、鼓鼓励励以末末端端处处置置为为导导向向对建筑垃圾进行细化分类。严严禁禁将危险废物和生活垃圾混混入入建筑垃圾
2、现现场场不不具具备备就就地地利利用用条条件件的，应按规定及及时时转转运运到建筑垃圾处置场所进行资源化处置和再利用
3、鼓鼓励励采采用用现现场场泥泥沙沙分离、泥浆脱水预处理等工艺，减少工程渣土和工程泥浆排放
88..11..44 建建设设工工程程噪噪声声污污染染防防治治
1、建建设设单单位位应当按照规定将噪噪声声污污染染防防治治费费用用列列入入工工程程造造价价。建建设设单单位位应当监监督督施施工工单单位位落落实实噪声
污染防治实施方方案案
2、在噪声敏感建筑物集集中中区区域域施施工工作业，应应当当优优先先使使用用低噪声施工工艺和设备
3、在噪声敏感建筑物集集中中区区域域施施工工作业，建建设设单单位位应当按照国家规定，设设置置噪声自自动动监监测测系系统统，与
监督管理部门联网，保存原始监测记录，对监测数据的真实性和准确性负责
4、在噪声敏感建筑物集集中中区区域域，禁禁止止夜夜间间进行产生噪声的建筑施施工工作业，但抢抢修修、抢抢险险施工作业，
因生产工工艺艺要要求求或者其他特特殊殊需需要要必须连续施工作业的除外
【【22002244】】在噪声敏感建筑物集中区域因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得地方人民政府住房
城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明，并（ ）。
A．向附近居民支付赔偿费用 B．报经应急管理部门审批
C．经居民小区业主委员会同意 D．在施工现场显著位置公示
【【答答案案】】D
【【解解析析】】因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得地方人民政府住房和城乡建设、生态环境主管
部门或者地方人民政府指定的部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民
88..22 施施工工中中历历史史文文化化遗遗产产保保护护制制度度
88..22..11 受受法法律律保保护护的的各各类类历历史史文文化化遗遗产产范范围围
1、文物的保护
（1）受国国家家保保护护的文物。在中华人民共和国境内，下列文物受国家保护：
①具有历历史史、艺艺术术、科科学学价价值值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画；
②与重重大大历史事件、革命运动或者著著名名人物有关的以及具有重重要要纪念意义、教育意义或者史料价值
的近代现代重要史迹 、实物、代表性建筑；
③史上各各时时代代珍珍贵贵的的艺术品、工艺美术品；
④历史上各各时时代代重重要要的的文献资料以及具有历历史史、艺艺术术、科科学学价价值值的手稿和图书资料等；
⑤反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代代表表性性实实物物；
⑥具有科科学学价价值值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家保护
【【22002233】】在中华人民共和国境内，受国家保护的文物有（ ）
A．与著名人物有关的现代重要史迹
B．历史上各时代珍贵的艺术品
C．反映历史上各时代、各民族社会制度的代表性实物
D．近代代表性建筑
E．古墓葬和古建筑
【【答答案案】】BC
【【解解析析】】本题考核国家保护文物的范围
（2）国家所有的文物
1）中华人民共和国境内地地下下、内内水水和领领海海中遗存的一一切切文文物物，属于国家所有
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2）古古文文化化遗遗址址、古古墓墓葬葬、石石窟窟寺寺属于国家所有
3）国国家家指指定定保保护护的纪念建筑物、古建筑、石刻 、壁画、近代现代代表性建筑等不可移动文物，除
国家另有规定的以外，属于国家所有
4）国有不可移动文物的所所有有权权不因因其所依附的土土地地所所有有权权或者使使用用权权的改改变变而而改改变变
【【22002233】】下列情形中，导致可移动文物所有权发生改变的是（ ）
A．中国境外出土的文物，流入境内 B．收藏文物的国有文物收藏单位终止
C．保管文物的事业单位变更 D．公民向国家捐赠文物
【【答答案案】】D
【【解解析析】】属于国家所有的可移动文物的所有权不因其保管、收藏单位的终止或者变更而改变
5）下列可移动文物，属于国家所有：
①中国境境内内出出土土的文物，国家另有规定的除外；
②国国有有文物收藏单单位位以及其他国国家家机机关关、部部队队和国国有有企企业业、事事业业组织等收藏 、保管的文物；
③国国家家征征集集、购购买买的文物；
④公民、法人和其他组织捐捐赠赠给给国国家家的文物；
⑤法律规定属于国家所有的其他文物
6）属于国家所有的可移动文物的所所有有权权不不因因其保保管管、收收藏藏单单位位的终终止止或者变变更更而而改改变变
（3）属于集集体体所所有有和私私人人所所有有的纪念建筑物、古建筑和祖祖传传文文物物以及依法取得的其他文物，其所有
权受法律保护
2、水下文物的保护
（1）水下文物，是指遗存于下列水域的具有历史、艺术和科学价值的人类文化遗产：①遗存于中中国国
内内水水、领领海海内内的一切起起源源于于中中国国的、起起源源国国不不明明的和起起源源于于外外国国的文物；②遗存于中中国国领领海海以以外外依照中
国法律由中中国国管管辖辖的其他海域内的起起源源于于中中国国的和起起源源国国不不明明的文物；③遗存于外外国国领领海海以以外外的其他管
辖海域以及公公海海区区域域内内的起起源源于于中中国国的文物
（2）上述第①项、第②项所规定的水下文物属于国家所有，国家对其行使管辖权。第③项所规定的
水下文物，遗存于外国领海以外的其他管辖海域以及公海区域内的起起源源国国不不明明的的文物，国家享享有有辨辨认认器器
物物物物主主的权利
【【22002244】】下列文物中，可以属于私人所有的是（ ）
A．古文化遗址 B．古墓葬 C．祖传的字画 D．石窟寺
【【答答案案】】C
【【解解析析】】根据《文物保护法》，古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有
【【22001199】】关于国家所有的文物的说法，正确的是（ ）。
A．遗存于公海区域内的起源于中国的文物，属于国家所有
B．国有不可移动文物的所有权因其所依附的土地所有权或者使用权的改变而改变
C．古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有
D．属于国家所有的可移动文物的所有权因其保管、收藏单位的终止或者变更而改变
【【答答案案】】C
【【解解析析】】本题考核国家所有的文物的规定
3、历史文化名城名镇名村的保护
（1）保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，由国国务务院院核核定定公布为历史
文化名名城城
（2）保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城镇、街道、村庄，由省省、自治
区、直辖市人人民民政政府府核核定定公布为历史文化街街区区、村村镇镇，并报报国国务务院院备备案案
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【【22002211】】根据《文物保护法》，对保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城
市，有权核定公布其为历史文化名城的单位是（ ）。
A．国务院 B．国务院文物行政主管部门
C．国务院住房城乡建设行政主管部门 D．该市所在地省级人民政府
【【答答案案】】A
【【解解析析】】保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，由国务院核定公布为
历史文化名城
（3）具备下列条件的城市、镇、村庄，可以申报历史文化名城、名镇、名村：
①保存文物特特别别丰丰富富；
②历史建筑集集中中成成片片；
③保留着传传统统格格局局和历历史史风风貌貌；
④历史上曾曾经经作作为为政治 、经济、 文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重重要要历历史史事事件件，或者
其传统产业、历史上建设的重重大大工工程程对本地区的发展产生过重重要要影影响响，或者能够集集中中反反映映本地区建筑的
文化特色、民族特色。
88..22..22 在在各各类类历历史史文文化化遗遗产产保保护护范范围围和和建建设设控控制制地地带带施施工工
1、在全全国国重重点点文文物物保保护护单单位位的保护范围内进行其他建设工程或者爆爆破破、钻探、挖掘等作业的，必须
经省省、自治区、直辖市人人民民政政府府批准，在批批准准前前应应当当征征得得国国务务院院文文物物行行政政部部门门同同意意
2、在历史文化名城、名镇、名村保护范围内禁禁止止进行下列活活动动：
①采采石石、开开矿矿等破坏传统格局和历史风貌的活动；
②占用保护规规划划确确定定保保留留的园林绿地、河湖水系、道路等；
③修建生产、储存爆爆炸炸性性、易易燃燃性性、放放射射性性、毒毒害害性性、腐腐蚀蚀性性物品的工厂、仓库等；
④在历史建筑上刻刻划划涂涂污污
3、在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行下列活动，应当保护其传统格局、历史风貌和历史
建筑；制订保护方案，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续：
①改改变变园林绿地、河湖水系等自自然然状状态态的活动；
②在核核心心保保护护范范围围内内进行影影视视摄摄制制、举办大大型型群群众众性性活活动动；
③其他影响传统格局、历史风貌或者历史建筑的活动
4、在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，不不得得进行新新建建 、扩扩建建活动 但是，新建、扩建必必
要要的基基础础设设施施和公公共共服服务务设设施施除除外外
【【22002222】】根据《历史文化名城名镇名村保护条例》规定，可以在历史文化名城、名镇、名村保护范
围内进行下列活动有（ ）。
A．修建储存腐蚀性物品的仓库 B．占用保护规划确定保留的道路
C．在历史建筑上刻划、涂污 D．改变园林绿地、河湖水系等自然状态的活动
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核在历史文化名城名镇名村保护范围内从事建设活动的相关规定
88..22..33 施施工工发发现现文文物物报报告告和和保保护护
1、进行大型基本建设工程，建建设设单单位位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织
从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探
2、在进行建设工程或者在农业生产中，任任何何单单位位或者个个人人发现文物，应应当当保保护护现场，立立即即报报告告当地
文物行政部门，文物行政部门接到报告后，如无特殊情况，应当在2244小小时时内内赶赴现场，并在77日日内内提出处
理意见
【【22002244】】关于需要配合建设工程进行考古发掘工作的说法，正确的（ ）
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A．应当由省、自治区、直辖市文物行政部门在勘探工作的基础上提出发掘计划，报国务院文物行政
部门批准
B．国务院文物行政部门在批准发掘计划前，应当征求社会科学研究机构及其他科研机构和有关专家
的意见
C．建设单位对配合建设工程进行的考古调查、勘探、发掘，应当予以协助
D．确因建设工期紧迫，对古文化遗址急需进行抢救发掘的，由省级文物行政部门组织发掘，并同时
补办审批手续
E．确因有自然破坏危险，对古墓葬急需进行抢救发掘的，组织发掘的部门为建设工程所在地县级人
民政府文物行政部门
【【答答案案】】ABCD
【【解解析析】】E错，确因建设工期紧迫或者有自然破坏危险，对古文化遗址、古墓葬急需进行抢救发掘
的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织发掘，并同时补办审批手续
【【22002244】】某建设工程施工中发现地下古墓，立即报告了当地文物部门，如无特殊情况，文物行政部
门接到报告后应当（ ）
A．在12小时内赶赴现场，并在3日内提出处理意见
B．在24小时内赶赴现场，并在7日内提出处理意见
C．在24小时内赶赴现场，并在3日内提出处理意见
D．在24小时内赶赴现场，并在5日内提出处理意见
【【答答案案】】B
【【解解析析】】在进行建设工程或者在农业生产中，任何单位或者个人发现文物，应当保护现场，立即报
告当地文物行政部门，文物行政部门接到报告后，如无特殊情况，应当在24小时内赶赴现场，并在7日内
提出处理意见
【【22002233】】关于施工现场文物保护的说法，正确的是（ ）。
A．确因建设工期紧迫的，施工企业可以自行对古文化遗址进行抢救发掘和保护
B．进行大型基本建设工程建设单位应当报请有关部门在工程范围内有可能埋葬文物的地方进行考古
调查、勘探
C．施工现场造成文物损毁的追究刑事责任
D．在进行建设工程中，施工企业发现文物，在24小时内报文物行政部门
【【答答案案】】B
【【解解析析】】A错，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织发掘。C错，造成文物灭失、损毁
的，依法承担民事责任。D错，应当保护现场，立即报告当地文物行政部门
【【22002222】】关于施工中发现文物的报告和保护的说法，正确的是（ ）。
A．发现人发现文物后，应当在12小时内报告当地文物行政主管部门
B．文物行政主管部门接到报告后，应当在48小时内赶赴现场
C．任何单位或者个人发现文物，应当保护现场
D．文物行政主管部门接到报告后，应当在10日内提出处理意见
【【答答案案】】C
【【解解析析】】在进行建设工程或者在农业生产中，任何单位或者个人发现文物，应当保护现场，立即报
告当地文物行政部门文物行政部门接到报告后，如无特殊情况，应当在 24 小时内赶赴现场，并在7 日
内提出处理意见
第第4411讲讲 劳劳动动合合同同制制度度
第第99章章 建建设设工工程程劳劳动动保保障障法法律律制制度度
99..11 劳劳动动合合同同制制度度
99..11..11 劳劳动动合合同同订订立立
146 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
1、鼓鼓励励用人单位和劳动者使用政府发布的劳动合同示范文本订立电电子子劳劳动动合合同同
2、具有下列情形之一，应应当当订订立立无无固固定定期期限限劳动合同：
①劳动者在该用人单位连连续续工作满1100年年的；
②用人单位初初次次实行劳动合同制度或者国有企业改改制制重重新新订订立立劳动合同时，劳动者在该用人单位连连
续续工作满1100年且且距距法法定定退退休休年年龄龄不不足足1100年年的；
③连连续续订立二二次次固固定定期期限限劳动合同，且且劳动者没没有有《劳动合同法》第39条和第40条第1项、第2项规
定的情形，续订劳动合同的
④用人单位自用用工工之之日日起起满满11年年不与劳动者订立书面劳动合同的，视视为为用人单位与劳动者已订立无无固固
定定期期限限劳动合同
【【22002244】】张某在甲施工企业连续工作满8年；李某与甲已经连续订立2次固定期限劳动合同，但因工
负伤不能从事原工作；王某在甲工作2年，并被甲聘任为总经理；赵某在甲累计工作了10年，但期间曾离
职。除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当与其订立无固定期限劳动合同的是（ ）。
A．李某 B．张某 C．王某 D．赵某
【【答答案案】】A
【【解解析析】】本题考核订立无固定期限合同的情形
3、劳动合同的形式和内容
（1）劳动合同的形式
1）劳动合同应应当当以以书书面面形式订立
2）用人单位自自用用工工之之日日起起即与劳动者建立劳劳动动关关系系
3）已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自自用用工工之之日日起起11个个月月内内订立书面劳动合同
4）例外情形的口头协议：非非全全日日制制用工双方当事人可以订立口口头头协协议议
（2）劳动合同的内容
1）劳动合同的必必备备条条款款：
①用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；②劳动者的姓名、住址和居民身份证或者
其他有效身份证件号码；③劳动合同期限；④工作内容和工作地点；⑤工作时间和休息休假；⑥劳动报
酬；⑦社会保险；⑧劳动保护、劳动条件和职业危害防护；⑨法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他
事项
2）劳动合同除上述规定的必备条款外，用人单位与劳动者可可以以约约定定试试用用期期、培培训训、保保守守秘秘密密、补补充充
保保险险和福福利利待待遇遇等其他事项
3）劳动合同期限33个个月月以以上上不不满满11年年的，试用期不得超过11个个月月；劳动合同期限11年年以以上上不不满满33年年的，
试用期不得超过22个个月月；33年年以以上上固定期限和无无固固定定期期限限的劳动合同，试用期不得超过66个个月月
4）同一用人单位与同一劳动者只只能能约约定定一一次次试试用用期期
5）以完完成成一一定定工工作作任任务务为为期期限的劳动合同或者劳动合同期限不不满满33个个月月的，不不得得约约定定试用期
6）试用期包包含含在劳动合同期限内。劳动合同仅仅约约定定试用期的，试用期不不成成立立，该期限为劳动合同期
限
7）非非全全日日制制用工双方当事人不不得得约约定定试用期
【【22002200】】马某与某施工企业订立了一份2年期限的劳动合同，合同约定了试用期，同时约定合同生效
时间为5月1日，则试用期最晚应当截止于（ ）
A．11月1日 B．8月1日 C．7月1日 D．6月1日
【【答答案案】】C
【【解解析析】】劳动合同期限1年以上3年以下，试用期不得超过2个月
4、劳动合同的效力
147 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
（1）下列劳动合同无效或者部分无效：
①以欺欺诈诈、胁胁迫迫的手段或者乘乘人人之之危危，使对方在违背真实意思的情况下订订立立或者变变更更劳动合同的；
②用人单位免免除除自己的法法定定责责任任、排排除除劳劳动动者者权权利利的；
③违违反反法法律律、行行政政法法规规强强制制性性规规定定的
（2）劳动合同无效或者部分无效的确认与法律后果
①对劳动合同的无效或者部分无效有有争争议议的，由劳劳动动争争议议仲仲裁裁机机构构或者人人民民法法院院确确认认
②劳动合同部部分分无无效效，不不影影响响其其他他部分效力的，其他部分仍然有效
③劳动合同被被确确认认无无效效， 劳动者已付出劳动的，用人单位应应当当向劳动者支支付付劳动报报酬酬
【【22002233】】根据《劳动合同法》，下列情形中，导致劳动合同无效或部分无效的是（ ）。
A．以欺诈、胁迫的手段使对方在违背真实意思的情况下履行劳动合同的
B．用人单位限制劳动者加班的
C．劳动合同仅约定试用期
D．乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下变更劳动合同
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核劳动合同无效的情形
99..11..22 劳劳动动合合同同的的履履行行、、变变更更、、解解除除和和终终止止
1、劳动合同的变更
（1）用人单位变变更更名名称称、法法定定代代表表人人、主主要要负负责责人人或者投投资资人人等事项，不不影影响响劳动合同的履行
（2）用人单位发生合合并并或者分分立立等情况，原劳动合同继继续续有有效效，劳动合同由承继其权利和义务的用
人单位继续履行
（3）用人单位与劳动者协协商商一一致致，可可以以变变更更劳动合同约定的内容。变变更更劳动合同，应应当当采用书书面面形
式
2、劳动合同的解除
（1）双双方方协协商商解除：用人单位向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的，用
人单位应应当当向劳动者支支付付经济补补偿偿
（2）用用人人单单位位单方法定解解除除
1）即即时时解解除除合同（不不需需要要支支付付经济补补偿偿金金）
①在试试用用期期间间被被证证明明不不符符合合录用条件的；
②严严重重违违反反用人单位的规章制度的；
③严严重重失职，营私舞弊，给用人单位造成重重大大损损害害的；
④劳动者同同时时与与其其他他用人单位建立劳劳动动关关系系，对完成本单位的工作任务造成严严重重影影响响，或者经用人
单位提出，拒拒不不改改正正的；
⑤因《劳动合同法》第26条第1款第1项规定的情形（以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在
违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的）致致使使劳劳动动合合同同无无效效的；
⑥被依法追究刑刑事事责责任任的
2）预预告告解解除除合同（提提前前3300日书面通知或额额外外支付11个个月月工工资资）
①劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医医疗疗期期满满后后不不能能从事原工作，也也不不能能从事由用人单位另行
安排的工作的；
②劳动者不不能能胜胜任任工作，经过培培训训或者调调整整工作岗位，仍仍不不能能胜胜任任工作的；
③劳动合同订立时所依据的客客观观情情况况发生重重大大变变化化，致致使使劳动合同无无法法履履行行，经用人单位与劳动者
协商，未未能能就变更劳动合同内容达达成成协协议议的
148 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
【【22002233】】根据《劳动合同法》，用人单位提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者1
个月工资后，可以解除合同的有（ ）。
A．劳动者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工
作的
B．劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化的
C．劳动者被依法追究刑事责任的
D．劳动者违反用人单位的规章制度的
E．劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的
【【答答案案】】AE
【【解解析析】】本题考核用人单位预告解除劳动合同的情形
【【22002222】】下列情形中，用人单位有权解除劳动合同且不需要提前30天通知的有（ ）。
A．用人单位发生经营困难的
B．劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的
C．劳动者被依法追究刑事责任的
D．劳动者严重违反用人单位的规章制度的
E．劳动者患病后在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的
【【答答案案】】BCD
【【解解析析】】本题考核用人单位随时解除劳动合同的情形
【【22001199】】劳动者发生下列情形，用人单位可以随时解除劳动合同的有（ ）
A．在试用期被证明不符合录用条件的
B．不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的
C．严重违反用人单位规章制度的
D．同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响的
E．患病，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的
【【答答案案】】ACD
【【解解析析】】BE属于用人单位预告解除的情形
3）经济性裁员。裁减人员时，应当优优先先留留用用下列人员：
①与本单位订立较较长长期期限限的固固定定期期限限劳动合同的；
②与本单位订立无无固固定定期期限限劳劳动合同的；
③家家庭庭无其他就业人员，有需要扶扶养养的老老人人或者未未成成年年人人的
（3）劳劳动动者者单方法定解解除除
1）即时解除合同：
①未按照劳动合同约定提供劳劳动动保保护护或者劳动条件的；
②未及时足足额额支支付付劳动报酬的；
③未依法为劳动者缴纳社社会会保保险险费费的；
④单位的规规章章制制度度违违反反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
⑤因《劳动合同法》第26 条规定（劳动合同无效或者部分无效）的情形致使劳动合同无效的；
⑥法法律律、行行政政法法规规规规定定劳动者可以解除劳动合同的其他情形
用人单位以暴暴力力、威威胁胁或者非非法法限限制制人人身身自自由由的手段强迫劳动者劳动的 ，或者用人单位违违章章指指
挥挥、强强令令冒冒险险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立立即即解解除除劳动合同，不需事先告知用人单位
2）预预告告解解除除合同：劳动者提提前前3300日以书书面面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试试用用期期
内内提提前前33日日通知用人单位，可以解除劳动合同
【【22002222】】劳动者在哪些情形下可以不通知企业，直接解除劳动合同的是（ ）。
A．以暴力威胁或非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的
B．违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的
149 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
C．用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险的
D．用人单位经营状况恶化，申请破产的
E．试用期间的
【【答答案案】】AB
【【解解析析】】C属于随时通知解除的情形。DE错，劳动者的预告解除，提前30日以书面形式通知用人单
位，试用期可以提前3日，可以解除合同
3、劳动合同的终止
（1）劳劳动动合合同同终终止止的情形：
①劳动合同期期满满的；
②劳动者开始依法享享受受基基本本养养老老保保险险待遇的；
③劳动者死死亡亡，或者被人民法院宣宣告告死死亡亡或者宣宣告告失失踪踪的；
④用人单位被依法宣宣告告破破产产的；
⑤用人单位被吊吊销销营营业业执执照照、责责令令关关闭闭、撤撤销销或者用人单位决定提提前前解解散散的；
⑥法律、行政法规规定的其他情形
非非全全日日制制用工双方当事人任任何何一一方方都可可以以随随时时通知对方终止用工
【【22002233】】根据劳动合同法下列情形中引起劳动合同终止的是（ ）
A．劳动者开始依法享受社会保险待遇的
B．用人单位破产重整的
C．以完成一定工作任务为期限的劳动合同工作任务完成的
D．用人单位被吊销资质证书的
【【答答案案】】C
【【解解析析】】本题考核劳动合同终止的情形
【【模模拟拟题题】】根据《劳动合同法》，劳动合同终止的情形有（ ）。
A．劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的
B．劳动者死亡或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的
C．用人单位营业执照到期的
D．用人单位进入破产重整程序的
E．用人单位决定提前解散的
【【答答案案】】ABE
【【解解析析】】本题考核劳动合同终止的情形
（2）劳动合同终终止止支支付付经经济济补补偿偿的情形
①用人单位被被依依法法宣宣告告破破产产的；
②用人单位被吊吊销销营业执照、责责令令关关闭闭、撤撤销销或者用人单位决定提提前前解解散散的
（3）在劳动合同期限届届满满时，如果同时出现法律规定的用人单位不不得得解解除除劳劳动动合合同同的情情形形， 劳动
合同应应当当延延续续至相应的情形消失时终止（女职工孕孕期期、产产期期、哺哺乳乳期期）
【【22002222】】下列劳动合同终止的情形中，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的是（ ）。
A．劳动合同期满，用人单位维持劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的
B．劳动者在试用期间被证明不符合录用条件，用人单位解除劳动合同的
C．劳动者开始依法享受基本养老保险待遇，劳动合同终止的
D．劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作，用人单位解除劳动合同的
【【答答案案】】D
【【解解析析】】本题考核用人单位向劳动者支付经济补偿的规定
【【22002211】】下列终止劳动合同的情形中，属于用人单位应当向劳动者支付经济补偿的有（ ）。
A．劳动者在试用期间被证明不符合录用条件，用人单位解除劳动合同的
150 / 151一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
B．未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者解除劳动合同的
C．劳动者提前30日以书面形式通知用人单位解除劳动合同的
D．用人单位被依法宣告破产的
E．劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作，用人单位解除劳动合同
【【答答案案】】BDE
【【解解析析】】A属于用人单位随时解除；C属于劳动者预告解除
99..11..33 违违反反劳劳动动合合同同制制度度的的法法律律责责任任
1、用人单位自用工之日起超超过过11个个月月不不满满11年年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支
付22倍倍的的工工资资
用人单位违反本法规定不不与劳动者订订立立无无固固定定期期限限劳劳动动合合同同的，自应当订立无固定期限劳动合同之
日起向劳动者每月支付22倍倍的的工工资资
2、用用人人单单位位违反本法规定解解除除或者终止劳动合同的，应当依照本法第47条规定的经济补偿标准的22
倍倍向劳动者支付赔偿金
第47条规定：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满满11年年支付11个个月月工工资资的标准向劳动者支
付。66个个月月以以上上不不满满11年年的，按按11年年计算；不不满满66个个月月的，向劳动者支付半半个个月月工工资资的经济补偿
劳动者月工资高高于于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月月平平均均工工资资33
倍倍的，向其支付经济补偿的标准按按职工月平均工资33倍倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不不超超过过
1122年年
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前前1122个个月月的平均工资
【【22002244】】甲安装工程公司拟与在公司工作了15年的王某解除合同，劳动合同解除前12个月王某的月
平均工资为2.3万元，该公司职工月平均工资0.8万元，甲所在设区的市级人民政府公布的本地区上年度
职工月平均工资为0.65万元。根据《劳动合同法》，甲应当向王某支付的经济补偿是（ ）。
A．34.5万元 B．12万元 C．23.4万元 D．9.75万元
【【答答案案】】C
【【解解析析】】赔偿金额为：0.65*3*12=23.4万元
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