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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
第第00--11讲讲 新新教教材材解解读读
新新教教材材解解读读
新新教教材材封封面面
8
7
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8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
7
1
9
4
8
一一、、新新教教材材整整体体变变动动情情况况说说明明 信 3
微
章节目录没有发生变化，页码也没有变化 系
联
相比去年，整本教材总体变化约5%左右，内容变化不大 一
唯
二二、、具具体体变变化化内内容容：：
2025年版《建设工程法规及相关知识》考试用书按照2024年版大纲要求，在2024年版考试用书基础
上，更新了《刑法》《民事诉讼法》《人力资源社会保障部关于降低或取消部分准入类职业资格考试工
作年限要求有关事项的通知》等规定内容，增加了《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉
合同编通则若干问题的解释》《公平竞争审查条例》《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投
标市场规范健康发展的意见》《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》《政府采购合作
创新采购方式管理暂行办法》等内容，对2024版考试用书中不准确的表述进行了修订，以适应政策法律
和行业发展的新变化。
教教材材变变动动情情况况
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2244版版教教材材 2255版版教教材材
变变化化说说明明
章章 节节 章章 节节
P2修改：民法是规定并调整平等主体的自然人
1.1 建设工程法 1.1 建设工程法
、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关
律基础 律基础
系的法律规范的总称
1.2 建设工程物 1.2 建设工程物
无变化
权制度 权制度
1.3 建设工程知 1.3 建设工程知
无变化
识产权制度 识产权制度
第一章 第一章
1.4 建设工程侵 1.4 建设工程侵
建设工 建设工 无变化
权责任制度 权责任制度
程基本 程基本 7 8
1
9
4
法律知 法律知 3 8 P25修改为：企业所得税的计税依据是收入额
信
识 识 系 微 ，这是所得税与增值税的最大区别
1.5 建设工程税 联 1.5 建设工程税
题 P31删除：环境保护税征收的目的在于用间接
收制度 押 收制度
准 调控的手段改变传统环境保护领域的直接干预
精
措施，促进生态文明的建设
1.6 建设工程行 1.6 建设工程行
p38.39修改：行政机关改为行政主体
政法律制度 政法律制度
1.7 建设工程刑 1.7 建设工程刑
P53增加：7.组织考试作弊罪……
事法律制度 事法律 制度
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信
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系
联
一
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变变化化说说明明
章章 节节 章章 节节
2.1 建筑市场主 2.1 建筑市场主
无变化
体的一般规定 体的一般规定
P62修改：《关于取消建筑业企业最低等级资
质标准现场管理人员指标考核的通知》取消建
2.2 建筑业企业 2.2 建筑业企业 筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证
资质制度 资质制度 书现场管 理人员的指标考核。要求各级住房
城乡建设主管部门要进一步加强事中事后监管
第二章 第二章 ，规范 建筑市场秩序，保障工程质量安全
建筑市 建筑市
P71修改：一级建造师报名条件调整为：(1)取
场主体 场主体
8 得工程类或工程经济类大学专科学历，从事建
7
制度 2.3 建造师注册 制度 2.13 建造师注册
9
8 4 设工程项目施工管理工作满4年……（删除大
3
执业制度 信执业制度
微 专工作满六年和本科工作满四年）
系
联
P72-73删除：执业印章
题
押
准
2.4 建筑市场主精 2.4 建筑市场主
无变化
体信用体系建设 体信用体系建设
2.5 营商环境制 2.5 营商环境制
无变化
度（新增） 度（新增）
2244版版教教材材 2255版版教教 材材
变变化化说说明明
章章 节节 章章 节节 8
1
7
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8
4
P89增加：国家建立信
3
国土空间规划体系，将主
第三章 第三章 微
3.1 建设工程规 3.1 建设工程规
系
建设工
划许可
建设工
划许可
体功 能区规划
一
联、土地利用规划、城乡规划等空
间类规 划融唯合为统一的国土空间规划
程许可 程许可
法律制 法律制
3.2 建设工程施 3.2 建设工程施
无变化
度 度
工许可 工许可
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章章 节节 章章 节节
4. 1 建设工程发 4. 1 建设工程发
无变化
承包的一般规定 承包的一般规定
P115修改：国务院发展改 革部门指导和协调
全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工
第四章 第四章 程招标投标实施监督检查。国务院工业和信息
建设工 4.2 建设工程招 建设工 4.2 建设工程招 化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、
程发承 标投标制度 程发承 标投标制度 商务等部门，按照 规定的职责分工对有关招
包法律 包法律 标投标活动实施监督。对资格预审文件、招标
制度 制度 文件、开标和评 标结果的投诉，应当先向招
标人提出异议
8
7
1
9
8 4 P123增加：除以上四类非招标采购制度以外…
3
4.3 非招标采购 信4.3 非招标采购
微 …采购人应当通过 公开竞争确定研发供应商
制度 系 制度
联
。
题
押
准
精
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信
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章章 节节 章章 节节
P126增加解释：采取招标方式订立合同，当事
人请求确认合同自中标通知书到达中标人时成
立的，人民法院应 予支持。合同成立后，当
事人拒绝签订书面合同的，人民法院应当依据
招标文件、投标 文件和中标通知书等确定合
同内容。
5. 1 合同的基本 5. 1 合同的基本
P128增加解释：合同存在无效或者可撤销的情
规定 规定
形……不予支持
P132增加解释：对于"违约 一方订立合同……
第五章 第五章
予以支持
建设工 建设工
P134增加解释：因不可抗力致使合同不能履行
8
程合同 程合同 1 7
4 9 ，非违约方主张适用定金罚则的，人民法院不
8
法律制 法律制信 3
微 予支持
度 度系
联
题 P143增加解释：当事人就解除合同协商一致时
押
5.2 建设工程施准 5.2 建设工程施
精 ……均主张解除
工合同的规定 工合同的规定
合同
P155删除：需要注意的是实践中，有些造价高
、需求品小的产品……性质上就是买卖合同而
5.3 相关合同制 5.3 相关合同制
非承揽合同。
度 度
P159删除小标题及内容：4.单式联运与多式联
运合同的特殊规则
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章章 节节 章章 节节
P170增加：该类工程的专项施工方案应当由施
工单位技术负责人……纳入档案管理
P173增加修改：《检验检测机构监督管理办法
》规定，检验检测机构及其人员应当对其出具
的检验检测报告负责，依法承担民事、行政和
刑事法律责任。检验检测机构应当对检验检测
原始记录和报告进行归档留存。保存期限不少
6.1 建设单位和 6.1 建设单位和
于6年。从事检验检测活动的人员，不得同时
相关单位的安全 相关单位的安全
第六章 第六章 在两个以上检验检测机构从业。
责任制度 责任制度
建设工 建设工 《检验检测机构监督管理办法》规定，检验检
程安全 程安全 8 测机构及其人员应当对其在检验检测工作中所
7
1
生产法 生产法 4 9 知悉的国家秘密、商业秘密予以保密。检验检
8
3
信
律制度 律制微度 测机构应当在其官方网站或者以其他公开方式
系
联 对其遵守法定要求、独立公正从业、履行社会
题
押 责任、严守诚实信用等情况进行自我声明，并
准
精
对声明内容的真实性、全面性、准确性负责。
6.2 施工安全生 6.2 施工安全生
无变化
产许可证制度 产许可证制度
6.3 施工单位安 6.3 施工单位安
无变化
全生产责任制度 全生产责任制度
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章章 节节 章章 节节
P194删除：危险性较大的分部分项工程……保
证安全生产的重要措施。
P197删除：《建设工程安全生产管理条例》规
定，建设工程施工前，施工单位负责项目 管
理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求
向施工作业班组、作业人员作出详细说 明，
并由双方签字确认。施工前的详细说明制度，
第六章 第六章
就是我们通常说的交底制度。如果安 全技术
建设工 建设工
6.4 施工现场安 6.4 施工现场安 交底不到位，将为建筑工程埋下安全隐患。
程安全 程安全
全防护制度 全防护制度 P198修改：施工单位应当将施工现场的办公、
生产法 生产法
生活区与作业区分开设置，并保持安全距离;
8
律制度 律制度 1 7
4 9 办公、生活区的选址应当符合安全性要求职工
8
3
信
微 的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准
系
联 ，施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员
题
押 工集体宿舍
准
精
施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用
要求施工现场使用的装配式活动房屋应当具有
产品合格
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章章 节节 章章 节节
8
P201修改：删除自新冠
1
7肺炎……提供依据，改改
9
为为：：根据《建筑工
信
程3 8
4
安全防护、文明施工措施
微
费 用及使用管理系规定》，投标方安全防护、文
联
明施工措施的一报价，不得低于依据工程所在地
唯
工程造 价 管 理机构测定费率计算所需费用总额
第六章 第六章
的90%
建设工 建设工
6.4 施工现场安 6.4 施工现场安 建设单位与施工单位在施工合同中对安全防护
程安全 程安全
全防护制度 全防护制度 、文明施工措施费用预付、支付计划未作约定
生产法 生产法
或约定不明的，合同工期在一年以内的，建设
律制度 律制度
单位预付安全防护 文明施工措施项目费用不
得低于该费用总额的50%; 合同工期在一年以
上的(含一年) ，预付安全防护、文明施工措
施费用不得低于该费用总额的30% ，其余费用
应当按照施工进度支付
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章章 节节 章章 节节
P205修改：删除在实践中……是绝对不能挪用
的，改改为为：：施工单位挪用安全防护 、文明施
工措施费用的，由县级以上建设主管部门依据
《建设工程安全生产管理条例》的规定，责令
限期整改，处挪用费用 20% 以上 50% 以下的
罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任
P207增加：生产经营单位风险种类多、可能发
生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预
6.5 施工生产安 6.5 施工生产安 案。综合应急预案应当规定应急组织机构及其
第六章 第六章
全事故的应急救 全事故的应急救 职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及
建设工 建设工
援和调查处理 援和 调查处理 信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管
8
7
程安全 程安全 4 9 1 理等内容。
8
3
生产法 生产法信
微 建筑施工单位等企业，应当至少每半年组织一
系
律制度 律制度
联 次生产安全事故应急预案演练，并将演练情况
题
押 报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生
准
精
产监督管理职责的部门
P212修改：标题及内容，1.生产安全报告制度
，按照《《生生产产安安全全事事故故报报告告和和调调查查处处理理条条例例》》
重重新新编编写写
6.6 政府主管部 6.6 政府主管部
门安全生产监督 门安全 生产监督 无变化
管理 管理
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1
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章章 节节 章章 节节
7.1 工程建设标 7.1 工程建设标
无变化
准 准
7.2 无障碍环境 7.2 无障碍环境
无变化
建设制度 建设制度
p233修改：建设单位有权选择承包单位改改为为建
设单位有权选择工程建设模式，有权选择招标
代理机构，有权对建设过程进行检查、控制，
对建设工程进行验收，在整个建设活动中居于
主导地位
8 P234新增：《建设工程勘察设计管理条例》规
7
1
9
7.3 建设单位及 8 47.3 建设单位及 定，施工图设计文件审查机构应当对房屋建筑
第七章 第七章 3
信
相关单位的质量 微 相关单位的质量 工程、市政基础设施工程施工图设计文件涉及
建设工 建设系工
联
责任和义务 责任和义务 公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的
程质量 题程质量
押
准 内容进行审查 县级以上人民政府交通运输等
法律制 法律制
精
有关部门应当按照职责对施工图设计文件中涉
度 度
及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准
的内容进行审查
P235新增：为了保证住宅质量，对高层住宅及
地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。
7.4 施工单位的 7.4 施工单位的
无变化
质量责任和义务 质量责任和义务
8
1
7
9
7.5 建设工程竣 7.5 建设工程竣
信
3 8
4
无变化 微
工验收制度 工验收制度 系
联
一
唯
7.6 建设工程质 7.6 建设工程质
无变化
量保修制度 量保修制度
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章章 节节 章章 节节
第八章 第八章 P259：
建设工 建设工 8.1 建设工程环境保护制度
程环境 程环境 引用发条新增：《节约用水条例》《碳排放权
保护和 8.1 建设工程环 保护和 8.1 建设工程环 交易管理暂行条例》
历史文 境保护制度 历史文 境保护制度
化遗产 化遗产
P261
保护法 保护法
6. 向大气排放污染物防治内容整体变更。
律制度 律制度
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变变化化说说明明
8
7
章章 节节 章章 9 1 节节
4
8
3
信
微
P262
系
联
题 1.排污许可第一段变更，如下
押
准 根据《排污许可管理办法》,实行排污许可管
精
理的企业事业单位和其他生产经营者， 应当
依法申请取得排污许可证，并按照排污许可证
的规定排放污染物；未取得排污许可证的，不
得排放污染物。排污单位应当在实际排污行为
发生之前，向其生产经营场所所在地设区的市
级以上地方人民政府生态环境主管部门申请取
第八章 第八章
得排污许可证。排污单位有 两个以上生产经
建设工
8.1 建设工程环
建设工
8.1 建设工 程环 8
营场所排放污染物的，
1
7应当分别向生产经营场
程环境 境保护制度 程环境 境保护制度 所所在地的审批部
信
门3 8 4 申 9 请取得排污许可证。依
保护和 保护和 微
法 需要填报排污系登记表的企业事业单位和其他
历史文 历史文 联
生产经营者，一应当在 全国排污许可证管理信
唯
化遗产 化遗产
息平台 进 行 排污登记。根据污染物产生量、排
保护法 保护法
放量、对环境的影响程度等因素，对企业事业
律制度 律制度
单位和其他生产经营者实行排污许可重点管理
、简化管理和 排污登记管理。
P263 8.1.2 建设工程水污染防治
4.严重污染水环境的工艺、设备的防治替换为
4.建设工程节约用水
8.2 施工中历史 8.2 施工中历史
文化遗产保护制 文化遗产保护制 无变化
度 度
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章章 节节 章章 节节
P281：
3.劳动合同的形式和内容
1)劳动合同的形式
(1)订立书面劳动合同
第九章 第九章
第二段话变更说法为“为了全面推行劳动合同
建设工 建设工
9.1 劳动合同制 9.1 劳动合同制 书面形式，确保维护劳动者的合法权益，《劳
程劳动 程劳动
度 度 动合同法》对 书面劳动合同的要求还规定了
保障法 保障法
具体的处罚措施。”
律制度 律制度
(2)例外情形的口头协议
第二段删删除除内容：“并非必须是口头劳动合同
。如果条件允许，应当鼓励用人单位订立书面
8
7
1
4 9 劳动合同”
8
3
信
微
系
2244版版教教材材 联 2255版版教教材材
题
押 变变化化说说明明
准
章章 节节 精 章章 节节
P286：
4.劳动合同的终止
1)劳动合同终止的情形新增：
非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时
通知对方终止用工。
第九章 第九章
2)劳动合同终止支付经济补偿的情形最后一段
建设工 建设工 8
9.2 劳动用工和 9.2 劳动用工 和
新增：
9 1
7
程劳动
工资支付保障
程劳动
工资支付保障
非全日制用工双方
信
当3 8 4 事人任何一方都可以随时
保障法 保障法 微
通 知对方终止用系工。
律制度 律制度 一
联
唯
P289：
9.2.1 劳动用工管理
1. “包工队”用工模式
删删减减内容“该模式已经暴露出一系列的矛盾和
问题”
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章章 节节 章章 节节
P291：
3.建筑业劳动用工规范管理
1)倡导多元化建筑用工方式，推行实名制管理
下内容变更：
施工总承包、专业承包企业可通过自有劳务人
员或劳务分包、劳务派遣等多种方式完成劳务
作业。
施工总承包、专业承包和施工劳务等建筑施工
企业要严格落实劳务人员实名制，在施工现场
配备专职或兼职劳务用工管理人员，负责登记
第九章 第九章 8 劳务人员的基本身份信息、技能状况、诚信信
7
1
建设工 建设工 4 9 息、工资结算及支付等情况。
8
9.2 劳动用工和 信 39.2 劳动用工和
程劳动 程劳微动
工资支付保障 系 工资支付保障 P293：
保障法 保联障法
题 3.农民工工资支付保障制度
押
律制度 准律制度
精 删删除除2）农民共最低工资保障制度内容
P294:
农民工工资保证金制度后最后一段话变更为：
行业工程建设主管部门对未按规定执行工资保
证金制度的施工单位，除依法给予 行政处罚(
处理)外，应按照有关规定计入其信用记录，
依法实施信用惩戒。
P295：
1
7 8
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新增内容： 8
4
信
3
4.拖欠农民工工资微失信联合惩戒管理
系
联
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章章 节节 章章 节节
P297：
2)职业病防治管理制度
9.3 劳动安全卫 9.3 劳动安全卫
(1)职业病危害项目申报制度内容发生变更
生和保护 生和保护
(2)建设项目职业病危害的预评价和审核制度
内容发生变更
9.4 工伤保险制 9.4 工伤保险制
无变化
度 度
p313
第九章 第九章
4.劳动争议的多元化解决内容变更
建设工 建设工
8 最高人民法院、中华全国总工会出台的《最高
程劳动 程劳动 1 7
9
8 4 人民法院、中华全国总工会关于在部分地区开
保障法 保障法信 3
微 展劳动争议多元化解试点工作的意见》指出，
律制度 律制系度
联
开展劳动争议多元化解试点工作，是坚持和完
题
押
9.5 劳动争议的准 9.5 劳动争议的 善共建共治共享的社会治理制度，充分发挥工
精
解决 解决 会参与劳动争议协商调解职能作用，发挥人民
法院在多元化纠纷解决机制改革中的引领、推
动、保障作用，切实 将非诉讼纠纷解决机制
挺在前面的务实举措，有利于依法维护广大职
工合法权益，积极预防和妥善化解劳动关系领
域重大风险，优化法治营商环境，维护劳动关
系和谐与社会稳定。
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名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
2244版版教教材材 2255版版教教材材
变变化化说说明明
章章 节节 章章 节节
10.1 建设工程争 10.1 建设工程争
议和解、调解制 议和解、调解制 无变化
度 度
第十章 10.2 仲裁制度 第十章 10.2 仲裁制度 无变化
建设工 建设工
10.3 民事诉讼制 10.3 民事诉讼制
程争议 程争议 无变化
度 度
解决法 解决法
律制度 10.4 行政复议制 律制度 10.4 行政复议制
无变化
度 度
10.5 行政诉讼制 107.85 行政诉讼制
1
9 无变化
4
度 3 8度
信
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题
押 入入门门导导学学
准
精
入入门门导导学学
课课程程概概述述
• 一一级级建建造造师师考考试试简简介介
1. 建造师考试简介
我国将注册建造师分为一级建造师和二级 建造师。
一级建造师考试共四科：
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《建设工程经济》、《建设工程项目管理》、《 建设工程法规及相关知识》9 1
7
、《专业工程管理与实
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务》 信
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2. 考试时间、题型、题量、分值 系
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一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
考考试试科科目目 考考试试时时间间 题题型型与与题题量量 满满分分 及及格格分分数数 备备注注
9月13日（预估） 单选题：60道 单选：只有1个最
建设工程经济 100分 60
9:00-11:00 多选题：20道 符合题意
多选：每题5个备
建建设设工工程程法法规规 99月月1133日日（（预预估估）） 单单选选题题：：7700道道
113300分分 7788 选项中，有2个或
及及相相关关知知识识 1144::0000--1177::0000 多多选选题题：：3300道道
2个以上符合题意
。至少有1个错项
建设工程项目 9月14日（预估） 单选题：70道
130分 78
。错选，本题不
管理 9:00-12:00 多选题：30道
得分；少选，所
单选题：20道 160分 选的每个选项得0
专业工程管理 9月14日（预估）
多选题：10道 其中案例 96 .5分。（谨慎性
与实务 14:00-18:00
案例题：5道 题120分 原则）
• 《《建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识》》考考情情8分分析析
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1. 教材章节 8 4
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章章节节 联 章章节节名名称称 单单选选 多多选选 分分值值
题
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第一章 建设工程精基本法律知识 11 3 17
第二章 建筑市场主体制 度 6 3 12
第三章 建设工程许可法律制 度 3 1 5
第四章 建设工程发承包法律制度 5 2 9
第五章 建设工程合同法律制度 10 3 16
8
第六章 建设工程安全生产法律制度 9 1
7
9 6 21
8
4
信
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微
第七章 建设工程质量法律制度 7 5 17
系
联
一
第八章 建设工程环境保护和历史文化遗产保护法律制 度 唯 4 1 6
第九章 建设工程劳动保障法律制度 6 3 12
第十章 建设工程争议解决法律制度 9 3 15
2. 2024年出题特点：整体难度中等偏上
（1）第一章占比的分值稍微有所下降，减少到了17分，而安全的分值占比达到了21分，发承包只有
9分；
（2）行政法考了3分，行政复议1分，行政诉讼5分；共9分，比往年大大增加了；
（3）教材24年新内容都有考到，而且占分不低；非招标采购考了3分，无障碍3分，抗震4分；
（4）综合而言，重者恒重，核心考点考核占比还是较大
3. 2025年备考复习策略
总体思想：吃吃透透讲讲义义，，弄弄懂懂真真题题，，掌掌握握技技巧巧，，注注重重效效率率，，不不断断强强化化
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一一级级建建造造师师--建建设设工工程程法法规规及及相相关关知知识识
（1）重理解、轻死记、适当做题；
（2）复习分阶段，课件过三遍，兵贵神速；
（3）抓重点，找方法，重理解，熟练掌握高频考点；
（4）相信培训机构，相信老师，相信自己，增强信心，一定能过！
4. 2025年备考心态的几点提醒
（1）时间要有保证，贵在坚持，不能虎头蛇尾
（2）接受新知识是个过程，初期看不懂看不进去是正常表现，切勿浮躁中途放弃
（3）有信心和决心，给自己一定的压力转化为动力，把考试通过当做挑战，量化回报
（4）“别人看起来的毫不费力，背后一定非常努力”，付出才有回报，不要给自己找借口
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