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7.4 施工单位的质量责任和义务
【知识点：五方责任主体项目负责人质量终身责任追究制度】（教材零散内容总结）
1. 建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究制
项目 内容
• 建设工程开工前
确定时间
• 各单位法定代表人签署授权书明确本单位项目负责人
• 建设项目负责人
• 勘察项目负责人
哪五方项目
• 设计项目负责人
负责人
• 施工项目负责人（项目经理）
• 监理项目负责人（项目总监理工程师）
质量终身责 • 指新建、扩建、改建的五方项目负责人，在工程设计使用年限内对工程质量承担相应
任 责任
2. 何种情况下可追究五方责任主体项目负责人的质量责任
◼
发生工程质量事故
◼
发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题
◼
由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用
◼
存在其它需追究责任的违法违规行为
3. 对施工单位项目经理（五方项目负责人）的追责方式
项目 内容
项目经理为相关注册执业人员的 • 责令停止执业1 年
造成重大质量事故的 • 吊销执业资格证书，5 年以内不予注册
情节特别恶劣的 • 终身不予注册
构成犯罪的 • 移送司法机关依法追究刑事责任
• 处单位罚款数额5%以上 10%以下的罚款
其它规定
• 向社会公布曝光
【2016年试题】根据《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》，下列人员中，属于五
方责任主体项目负责人的有（ ）。
A.建设单位项目负责人
B.监理单位负责人
C.勘察单位项目负责人[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
D.施工单位项目经理
E.造价单位项目负责人
答案：ACD
解析：五方责任主体是项目负责人，不是单位负责人。
【2022年试题】工程造成重大事故的，施工企业项目经理应承担的法律责任是（ ）。
A.吊销注册证书终身不得注册
B.吊销执业资格证书，5年不得注册
C.建造师已退休的，不予追究
D.公司已倒闭的，不予追责
答案：B
解析：选项A，情节严重的才吊销注册证书，终身不得注册。选项C，项目负责人质量终身责任追究。
【知识点：施工单位的质量责任】
1. 按图施工，遵守施工技术标准－保证质量的最基本要求
项目 内容
• 设计图纸
施工的依据
• 施工技术标准（强制性标准+约定的推荐性标准）
• 施工单位必须按图施工，不得擅自修改设计，不得偷工减料，设计修改必须由设计
单位作出
规定
• 施工单位在施工中发现设计文件和图纸有差错，有义务及时向建设单位或监理单位
提出
2. 对建筑材料、设备等进行检验检测的一般规定[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
3 .施工检测的见证取样
4. 哪些需要见证取样（七类）
类别 内容
• 用于承重结构的混凝土试块
• 用于承重墙体的砌筑砂浆试块
承重结构类 • 用于承重结构的钢筋及连接接头试件
• 用于承重墙的砖和混凝土小型砌块
• 隔震减震装置
一类掺加剂 • 用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂
• 用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥
两类水泥
（抹灰砂浆等用的水泥无须见证取样）
三个部位的防水材料 • 地下、屋面、厕浴间使用的防水材料
【2024年真题】下列试块、试件和材料中，必须实施见证取样和送检的是（ ）。
A.用于非承重结构的钢筋及连接接头试件
B.用于防水层上填充的细石骨料
C.抹灰砂浆中使用的掺加剂
D.屋面使用的防水材料
答案：D[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
解析：下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检：（1）用于承重结构的混凝土试块；（2）用于承重墙
体的砌筑砂浆试块；（3）用于承重结构的钢筋及连接接头试件；（4）用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；
（5）用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；（6）用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；（7）地下、屋面、厕
浴间使用的防水材料；（8）国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。
５.工程质量检测单位
项目 内容
申请检测机构资质的单位应当是具有独立法人资格的企业、事业单位，或者依法设立
资格要求
的合伙企业。
• 综合类资质和专项类资质
资质类别（两类）
• 资质证有效期为5年
法律关系 接受建设单位委托（甲方委托）
６.工程质量检测报告
项目 内容
• 检测人员
检测报告生效（三签字一盖 • 审核人员
章） • 检测机构法定代表人（或授权人）
• 检测机构检测专用章
• 经建设单位或监理单位确认
检测报告的归档
• 由施工单位归档
对检测报告的争议解决 • 由双方共同认可的检测机构复检
检测发现违规或质量不合格的 • 检测机构报工程所在地建设主管部门
处理 • 检测机构单独建立检测结果不合格项目台帐
７.对工程质量检测机构和人员的限制性规定
项目 内容
• 检测人员不得同时受聘于两个或者两个以上的检测机构
对检测人员和机构的限制
• 检测机构和人员不得推荐或监制建筑材料、构配件和设备
性规定
• 检测机构不得转包业务
检测机构不得与以下组织 • 建设、施工、监理单位、建筑材料、建筑构配件和设备供应
有隶属或利害关系 单位
【2022年真题】根据《建设工程质量检测管理办法》，关于建设工程质量检测的说法，正确的是（ ）。
A.检测机构可以监制建筑材料、构配件和设备[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
B.检测报告经建设工程质量监督机构确认后，由施工企业归档
C.检测结果利害关系人对检测结果发生争议的，由双方共同认可的检测机构复检
D.检测机构应当将检测过程中发现的施工企业违反工程建设强制性标准的情况，及时报告建设单位
答案：C
解析：本题考查质量检测的相关规定。检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备，A选项
错。检测报告经建设单位或者工程监理单位确认后，由施工单位归档，B选项错。检测机构应当将检测过程中发
现的建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检
测结果的不合格情况，及时报告工程所在地建设主管部门，D选项错。
【例题】根据《建设工程质量检测管理办法》，关于建设工程质量检测的说法，正确的有（ ）。
A.检测报告经检测人员签字后即可生效
B.检测机构不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备
C.利害关系人对检测结果发生争议的，由建设主管部门认定
D.检测结果利害关系人对检测结果存在争议，可以由建设单位指定的检测单位进行复检
E.检测机构应当将检测过程中发现的涉及结构安全检测结果的不合格情况，报告工程所在地建设主管部门
答案：BE
解析：选项A，检测报告应三签字一盖章方生效。选项C，对检测结果有争议的，可由双方共同认可的机构复
检。选项D，检测结果利害关系人对检测结果存在争议，可以委托共同认可的检测机构复检。
【知识点：施工质量检验和返修的规定】
1. 强化隐蔽工程质量检查
隐蔽工程在覆盖前，应当及时通知建设单位和建设工程质量监督机构，以接受政府监督和向建设单位提供质 量
保证。 （建设单位/监理单位+质量监督机构）
2.建设工程的返修
项目 内容
环节 • 施工过程中+竣工验收时＋质量保修期
返修主体 • 无论哪一方原因导致质量问题，均由施工单位负责返修
• 造成的损失及返修费用，由责任方承担
费用承担 • 施工单位原因：施工单位承担费用
• 非施工单位原因：先由建设单位承担，建设单位再去追究真正责任方
【例题】对于非施工单位原因造成的质量问题，施工单位也应负责返修，造成的损失及返修费用最终由（ ）
负责。
A.监理单位[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
B.责任方
C.建设单位
D.施工单位
答案：B
解析：对于非施工单位原因造成的质量问题，施工单位也应当负责返修，但是因此而造成的损失及返修费用最
终由责任方负责。
【例题】对于非施工单位原因造成的质量问题，施工单位也应负责返修，造成的损失及返修费用由（ ）负
责。
A.监理单位
B.责任方
C.建设单位
D.施工单位
答案：C
解析：对于非施工单位原因造成的质量问题，施工单位也应当负责返修，因此而造成的损失及返修费用先由建
设单位承担，再最终由责任方负责。
