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6.3 施工单位安全生产责任制度
【六类主体的安全生产责任】
【内容梳理】几个主体的安全责任
分类 主体 性质
施工单位主要负责人 单位的头儿
项目负责人 项目的头儿
四类个体
单位专职安全生产管理人员 职能部门的工作人员
项目专职安全生产管理人员 项目上的工作人员
单位专职安全生产管理机构 职能部门
两类机构 项目安全生产领导小组
由总包、分包项目经理、技术负责人和专职安全管理 项目重大事项
人员组成
1. 辨析两类负责人
施工单位主要负责人（安全责任） 施工单位负责人（现场带班制度）
◼ 法定代表人、总经理（总裁）
◼ 法定代表人、总经理
◼ 分管安全生产的副总经理（副总裁）、
◼ 主管质量安全和生产工作的
分管生产经营的副总经理（副总裁）
副总经理
◼ 技术负责人
◼ 总工程师和副总工程师
◼ 安全总监
2.单位主要负责人和项目负责人的安全责任
单位主要负责人对单位安全生产全面负责 项目负责人对项目安全施工负责
◼ 落实安全生产责任制
◼ 建立、健看，全并落实本单位全员安全生产责任制；
度、安全生产规章制度和操作规程
◼ 组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程
◼ 确保安全生产费用的有
◼ 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划
效使用
◼ 保证本单位安全生产投入的有效实施
◼ 根据工程特点组织制定
◼ 组织制定并实施安全风险分级管控和隐患排查治理双重
安全施工措施，消除安全事故隐患
预防工人机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生
◼ 定期考核分包企业安全
产安全事故隐患
生产管理情况
◼ 组织制定并落实本单位的生产安全事故应急救援预案
◼ 及时、如实报告生产安
◼ 及时、如实报告生产安全事故
全事故[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
3. 其它四个主体在专项施工方案中的参与情况
◼
组织编制－项目安全生产领导小组
◼
参与专家论证会－单位安全生产管理机构
◼
监督实施过程－项目专职安全生产管理人员
◼
检查落实情况－单位专职安全生产管理人员
分类 主体 要点
施工单位主要负责人 单位的头儿
项目负责人 项目的头儿
四类个体
单位专职安全生产管理人员 职能部门的工作人员
项目专职安全生产管理人员 项目上的工作人员
单位专职安全生产管理机构 职能部门
两类机构
项目安全生产领导小组 项目
【2017年试题】关于施工企业项目负责人安全生产责任的说法，正确的有（ ）。
A.开展项目安全教育培训
B.对建设工程项目的安全施工负责
C.确保安全生产费用的有效使用
D.监督作业人员安全保护用品的配备及使用情况
E.及时、如实报告生产安全事故
答案：BCE
解析：
分类 主体 要点 选项
施工单位主要负责人 单位的头儿
项目负责人 项目的头儿 BCE
四类个
体
单位专职安全生产管理人员 职能部门的工作人员 D
项目专职安全生产管理人员 项目上的工作人员
单位专职安全生产管理机构 职能部门
两类机
构
项目安全生产领导小组 项目 A
【例题】根据《安全生产法》施工企业主要负责人对安全生产的责任是（ ）。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
A.工程项目实行总承包的，定期考核分包单位安全生产管理情况
B.保证本企业安全生产投入的有效实施
C.督促落实本企业重大危险源的安全管理措施
D.在施工现场组织协调工程项目安全生产活动
答案：B
解析：选项A是项目负责人的安全生产职责 。选项C，单位安全生产管理机构的职责。选项D，是安全生产领导
小组的职责。
【知识点：安全生产管理机构与专职安全管理人员】
1. 安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员
项目 内容
◼ 矿山
◼ 金属冶炼
哪些单位须设置安全生产管理机构或配
◼ 建筑施工
备专职安全生产管理人员
◼ 运输单位
◼ 危险物品的生产、经营、储存、装卸单位
◼ 矿山企业
哪些企业需要领取安全生产许可证
◼ 建筑施工企业
（生产环节）
◼ 危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品生产企业
2. 施工单位专职安全管理人员配备标准
建筑施工企业的分公司、区域
等级 施工总承包 专业承包 施工劳务
公司等较大的分支机构
特级 ≥6 ——
一级 ≥4 ≥3
≥2 ≥2
二级
≥3 ≥2
三级
法规规定了人数下限，可根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加。
3. 总承包单位项目配备专职安全生产管理人员的标准[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
4. 分包承包单位项目配备专职安全管理人员的标准
◼
专业承包至少配备1人，且根据工程危险程度增加
◼
劳务分包专职安全管理人员人数如下
【例题】关于建设施工企业安全生产管理机构安全生产管理人员配备要求的说法，正确的是（ ）。
A.建筑施工总承包特级资质企业不少于6人
B.建筑施工专业承包一级资质企业不少于4人
C.建筑施工劳务分包企业不少于3人
D.建筑施工总承包二级以下资质企业不少于1人
答案：A
解析：选项B，建筑施工专业承包一级资质不少于3人。选项C，建筑施工劳务分包资质序列企业不少于2人。选
项D，.建筑施工总承包二级以下资质企业不少于3人。
