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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
6.3 施施工工单单位位安安全全生生产产责责任任制制度度
考考点点一一：：管管理理人人员员安安全全责责任任★★★★★★
（一）安全生产责任书与安全生产协议
（1）主要负责人应当与项目负责人签订安全生产责任书，确定项目安全生产考核目标、奖惩措施，以及企业为项目提供
的安全管理和技术保障措施。
（2）工程项目实行总承包的，总承包企业应当与分包企业签订安全生产协议，明确双方安全生产责任。
（二）施工单位主要负责人对本单位安全生产工作负有的职责
①建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；
②组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；
③组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；
④保证本单位安全生产投入的有效实施；
⑤组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及
时消除生产安全事故隐患；
⑥组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
⑦及时、如实报告生产安全事故。
（三）建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员
在施工现场检查过程中具有以下职责：
①查阅在建琐目安全生产有关资料、核实有关 情况；
8
②检查危险性较大工程安全专项施工方案落1 7实情况；
9
4
③监督项目专职安全生产管理人员履责3情8况；
信
④监督作业人员安全防护用品的配备微及使用情况；
系
⑤对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定；
联
⑥对不符合安全生产条件的设施题、设备、器材，有权当场作出查封的处理决定；
押
⑦对施工现场存在的重大安准全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告；
精
⑧企业明确的其他安全生产管理职责。
（四）施工项目负责人的安全生产责任（管好团队，用好钱）
①对项目安全生产管理全面负责，按规定实施项目安全生产管理；②建立项目安全生产管理体系，明确项目管理
人员安全职责，落实安全生产责任制度
③落实安全生产规章制度和操作规程；
④确保项目安全生产费用的有效使用；
⑤根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；
⑥及时排查处理施工现场安全事故隐患，隐患排查处理情况应当记入项目安全管理档案；
⑦发生事故时，应当按规定及时、如实报告并开展现场救援；
8
7
⑧工程项目实行总承包的，总承包企业项目负责人应当定期考核分包企业安全生产管理9情1况；
4
⑨施工现场带班； 3 8
信
微
系
（五）项目专职安全生产管理人员具有的主要职联责
一
（管现场、管工人） 唯
①负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；
②现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；
③对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；
④对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；
⑤对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告；
⑥依法报告生产安全事故情况。
（六）安全生产领导小组
建设工程实行施工总承包的，安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专
职安全生产管理人员组成。
【例题-单选】以下属于施工单位项目负责人的安全生产责任（ ）。
A.制定安全生产规章制度和操作规程
B.确保安全生产费用的有效使用
C.在施工前向作业班组做技术交底
D.现场监督施工方案的实施情况
『正确答案』B
『答案解析』项目负责人对本项目安全生产管理全面负责，应当建立项目安全生产管理体系，明确项目管理人员安全职责，落
实安全生产管理制度，确保项目安全生产费用有效使用，项目负责人应当按规定实施项目安全生产管理，监控危险性较大分部
分项工程，及时排查处理施工现场安全事故隐患，隐患排查处理情况应当记入项目安全管理档案；发生事故时，应当按规定及
时报告并开展现场救援。
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【例题-单选】根据《建设工程安全生产管理条例》及相关规定，下列责任中，属于建设工程项目施工单位专职安全生产
管理人员职责的是（ ）。
A.保证本单位安全生产投入的有效实施
B.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制
C.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程
D.现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况
『正确答案』D
『答案解析』项目专职安全生产管理人员具有以下主要职责：（1）负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；（2）
现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；（3）对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；（4）对施工现场
存在的安全隐患有权责令立即整改；（5）对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告；（6）依法报告生产
安全事故情况。
考考点点二二：：专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员的的配配备备要要求求★★
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7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
【补充】
（1）建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。
（2）采用新技术、新工艺、新材料或致害因 素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当
根据施工实际情况，在以上规定的配备标准上增加 。
（3）施工作业班组可以设置兼职安全巡查员，对本 班组的作业场所进行安全监督检查。
【例题-单选】关于总承包单位项目专职安全生产管理人员配备人数的要求，正确的是（ ）。
8
A.5000万元以下的土木工程不少于1人 1 7
9
B.1万平方米以下的建筑工程不少于2人
信
3
8
4
C.1万～5万平方米的装修工程不少于3人 微
D.5000万元～1亿元的线路管道工程不少于3人 系
联
『正确答案』A
唯
一
『答案解析』总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求。 （ 1）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备。
①1万平方米以下的工程不少于1人；②1万～5万平方米的工程不少于2人；③5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配
备专职安全生产管理人员。（2）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备。①5000万元以下的工程不少于1
人；②5000万～1亿元的工程不少于2人；③1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。
考考点点三三：：生生产产安安全全事事故故隐隐患患排排查查治治理理制制度度★★★★★★
施工安全管理有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
①建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动；
②施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作；
③建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业；
④危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案，或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部
分项工程范围”的专项施工方案进行论证。
【补充】
重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。
【例题-单选】根据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》,下列属于重大事故隐患的是（ ）。
A.建筑施工企业超越资质等级擅自从事建筑施工活动
B.施工单位的主要负责人未取得注册建造师资格证而从事相关工作
C.建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业
D.危险性较大的分部分项工程施工时未委托第三方监测
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『正确答案』C
『答案解析』施工安全管理有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：①建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑
施工活动；②施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作；③建
筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业；④危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方
案，或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证。
考考点点四四：：施施工工总总承承包包和和分分包包单单位位的的安安全全生生产产责责任任★★★★
总承包单位 分包单位
①总承包单位对施工现场的安
全生产负总责
②总分包单位的安全生产连带
责任 ①分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
③建筑起重机械安装使用的安 ②分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生
全职责 产安全事故的，由分包单位承担主要责任。
④统一组织编制建设工程安全
生产应急救援预案
⑤负责上报施工生产安全事故
【对于建筑起重机械安装使用，施工总承包单位应当履行下列安全职责】
①向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；
②审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；
【考点对比】出租的机械设备和施工机具及配8件，应当具有①生产（制造）许可证、②产品合格证。出租单位应当对出租
7
1
的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检4 9测，在签订租赁协议时，应当出具③检测合格证明。
8
3
③审核安装单位、使用单位的资质证书信、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；
微
④审核安装单位制定的建筑起重机械系安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案；
⑤审核使用单位制定的建筑起重机联械生产安全事故应急救援预案；
题
⑥指定专职安全生产管理人员监押督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况；
准
⑦施工现场有多台塔式起重精机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。
【例题-单选】根据《建设工程安 全生产管理条例》，施工总承包单位应当承担的安全生产责任是（ ）。
A.总承包合同应当明确总分包单位双方的安全生产责任
B.负责调查施工生产安全事故
C.与分包单位对分包工程的安全生产责任 承担按份责任
D.统一组织编制建设工程生产安全应急救援 预案
『正确答案』D
『答案解析』分包合同应当明确总分包双方的安全生产 责任，而不是在总包合同中明确，故选项A错误；施工生产安全事故由
事故调查组调查，施工总包单位如实上报事故，并配合调 查，故选项B错误；总包单位与分包单位对分包工程的安全生产责任
承担连带责任，故选项C错误。
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1
7
9
8
4
信
3
考考点点五五：：施施工工单单位位负负责责人人和和项项目目负负责责人人施施工工现现场场带带班班制制度度★★★★ 微
（一）施工企业负责人 系
联
（1）建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的2一5％。建筑施工企业负责人带班检查时，应
唯
认真做好检查记录，并分别在企业和工程项目存档备查。
（2）工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，建 筑施工企业负责人应到施工现场进行带班检
查。工程项目出现险情或发现重大隐患时，建筑施工企业负责人应到施工现场带班检查，督促工程项目进行整改，及时消除险
情和隐患。
（3）对于有分公司（非独立法人）的企业集团，集团负责人因故不能到现场的，可书面委托工程所在地的分公司负责
人对施工现场进行带班检查。
（二）项目负责人
（1）项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80％。
（2）因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责
人负责其外出时的日常工作。
【例题-单选】建筑施工企业负责人和项目负责人应定期带班检查、带班生产，符合规定的是（ ）。
A.企业负责人每月带班检查时间不少于其工作日的15％
B.施工企业负责人带班生产时，应当认真做好带班记录并签字存档
C.项目负责人带班生产时间不少于本月工作日的80％
D.项目负责人因其他事务离开施工现场时，应向企业负责人请假并经批准
『正确答案』B
『答案解析』建筑施工企业负责人要定期带班检査，每月检查时间不少于其工作日的25%。项目负责人每月带班生产时间不得
少于本月施工时间的80%。因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开。离开期间应委
托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。
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考考点点六六：：施施工工作作业业人人员员安安全全生生产产的的权权利利和和义义务务★★★★
义务（应当履行的）
①遵章守规和正确使用安全防护用具
②接受安全生产教育培训
③及时报告安全事故隐患及其他危险
从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告
权利（享有的）
①施工作业危险的知情权和建议权
②施工安全防护用品的获得权
③对危险行为的批评、检举、控告权和拒绝违章指挥权
④紧急避险权
⑤获得救治和请求民事赔偿权
⑥获得工伤保险和安全生产责任保险和意外伤害保险赔偿的权利
⑦依靠工会维护合法权益
从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施
【例题-多选】根据《安全生产法》，生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的（ ）。
A.事故隐患
B.危险因素 7 8
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C.防范措施 8 4
3
D.安全通病 信
微
E.事故应急措施 系
联
『正确答案』BCE 题
押
『答案解析』《安全生产法》规定，生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事
准
故应急措施，有权对本单位的安精全生产工作提出建议。
【例题-多选】施工作业人员应当享有的安全生产权利包括（ ）。
A.了解其工作岗位存在的危险因素、 应急措施及安全防护措施
B.接受安全生产教育和培训，正确使用 安全防护用具和机械设备
C.发现安全隐患时立即停止作业或撤离作业 场所
D.拒绝违章指挥和强令冒险作业
E.发生工伤后，除要求工伤保险赔偿后，就不足 部分向本单位提出赔偿请求
『正确答案』ADE
『答案解析』施工作业人员主要享有的权利：（一）施工作业危险的知情权和建议权；（二）施工安全防护用品的获得权；
（三）对危险行为的批评、检举、控告权和拒绝违章指挥权； （四）紧急避险权；（五）获得救8治和请求民事赔偿权；（六）
获得工伤保险、安全生产责任保险和意外伤害保险赔偿的权利； （七）依靠工会维护合法权益9。1
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信
3
微
系
考考点点七七：：施施工工单单位位安安全全生生产产教教育育培培训训★★★★ 联
一
（一）施工单位“安管人员”的安全生产培训考核
唯
（1）概念及分类：
企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员合称为“安管人员”。
其中，专职安全生产管理人员分为机械、土建、综合三类。
（2）培训考核要求：
“安管人员”应当通过其受聘企业，向企业工商注册地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门申请安全生产
考核，并取得安全生产考核合格证书。
安全生产考核合格证书有效期为3年，证书在全国范围内有效。
（二）特种作业
（1）建筑电工；
（2）建筑架子工；
（3）建筑起重信号司索工；
（4）建筑起重机械司机；
（5）建筑起重机械安装拆卸工；
（6）高处作业吊篮安装拆卸工；
（7）经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。
（三）双新及四新应用前的安全生产教育培训
（1）作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。
（2）生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防
护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
【例题-多选】根据《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全管理规定》，关于“安管人
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员”安全生产考核的说法，正确的有（ ）。
A.“安管人员”应当自行申请安全生产考核
B.“安管人员”的安全生产考核由国务院住房城乡建设行政主管部门统一颁发合格证书
C.安全生产考核证书的有效期无限制
D.安全生产考核应当向省级人民政府住房城乡建设主管部门申请
E.安全生产考核证书在全国范围内有效
『正确答案』DE
『答案解析』“安管人员”应当通过其受聘企业，向企业工商注册地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门申请
安全生产考核，并取得安全生产考核合格证书。AB选项错。D选项正确。安全生产考核合格证书有效期为3年，证书在全国范
围内有效。C选项错。E选项正确。
【例题-多选】施工单位应经过建设行政主管或其他部门考核合格人员包括（ ）。
A.应急救援人员
B.单位主要负责人
C.钢筋工、混凝土工
D.专职安全生产管理人员
E.建筑电工
『正确答案』BDE
『答案解析』垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按
照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。主要负责人、项目负责人、专职
安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格。
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