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8.1 建建设设工工程程环环境境保保护护制制度度
考考点点一一：：建建设设工工程程大大气气污污染染防防治治★★★★
（一）施工扬尘污染防治
（1）建设单位应将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。
暂时不能开工的施工工地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过3个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。
（2）施工单位应制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作
业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。
施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息。
（3）城市范围内主要路段的施工工地应设置高度≥2.5m的封闭围挡，一般路段的施工工地应设置高度≥1.8m的封闭围挡。
（4）施工现场的建筑材料、构件、料具应按总平面布局进行码放。在规定区域内的施工现场应使用预拌混凝土及预拌砂
浆；采用现场搅拌混凝土或砂浆的场所应采取封闭、降尘、降噪措施；
（5）土方和建筑垃圾的运输应采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施。建筑物内施工垃圾的清运，应采用器具或管道运
输，严禁随意抛掷。施工现场严禁焚烧各类废弃物。
（6）加强监测监控。鼓励施工工地安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联网。
当环境空气质量指数达到中度及以上污染时，施工现场应增加洒水频次，加强覆盖措施，减少易造成大气污染的施工作
业。
（二）施工车辆、设备的大气污染防治
在用重型柴油车、非道路移动机械未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求，不能达标排放的，应当加装或者更
换符合要求的污染控制装置。
（三）向大气排放污染物防治
【新教材新增】
（1）纳入全国碳排放权交易市场的温室气体重7 8 点排放单位，应当采取有效措施控制温室气体排放。
1
9
如实准确统计核算本单位温室气体排放量，8 4编制上一年度温室气体排放报告，并按照规定将排放统计核算数据、年度排放
3
信
报告报送其生产经营场所所在地省级人民政府生态环境主管部门。
微
（2）重点排放单位应当按照国家有系关规定，向社会公开其年度排放报告中的排放量、排放设施、统计核算方法等信息。
联
年度排放报告所涉数据的原始记录和管题理台账应当至少保存5年。
（3）重点排放单位可以委托依 押 法设立的技术服务机构开展温室气体排放相关检验检测、编制年度排放报告。
准
精
【例题-单选】根据《中华人民共和国大气污染防治法》,暂时不能开工的建设用地，超过（ ）的，责任单位应当进行绿
化、铺装或者遮盖。
A.1个月
B.2个月
C.3个月
D.6个月
『正确答案』C
『答案解析』暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖，超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。
8
7
考考点点二二：：建建设设工工程程水水污污染染防防治治★★★★ 9 1
4
8
（一）排污许可（新教材新增） 3
信
（1）未取得排污许可证的，不得排放污染物。 微
系
（2）排污单位应当在实际排污行为发生之前，向其生产经营场所所在地设区的市联级以上地方人民政府生态环境主管部
一
门申请取得排污许可证。 唯
（3）排污单位有两个以上生产经营场所排放污染物的，应当分别向生产经营场所所在地的审批部门申请取得排污许可
证。
（4）依法需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者，应当在全国排污许可证管理信息平台进行排污登记。
（5）根据污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素，对企业事业单位和其他生产经营者实行排污许可重点管
理、简化管理和排污登记管理。
（二）建设项目水污染的防治
（1）建设工程开工前，建设单位应当查明工程建设范围内地下城镇排水与污水处理设施的相关情况。
（2）建设工程施工范围内有排水管网等城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当与施工单位、设施维护运营单位共
同制定设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。
（3）因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当制定拆除、改动方案，报城镇排水主管部门
审核 ，并承担重建、改建和采取临时措施的费用。
（三）施工水污染防治
（1）排污口的设置要求：在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。
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（2）排水管网许可证：
①从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水的，应当
向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。
②城镇排水主管部门应当按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。
③排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。
④排水单位和个人应当按照国家有关规定缴纳污水处理费。向城镇污水处理设施排放污水、缴纳污水处理费的，不再缴纳
排污费。
（四）节约用水（新教材变动）
（1）对于水资源严重短缺地区、地下水超采地区应当严格控制高耗水产业项目建设，禁止新建并限期淘汰不符合国家产
业政策的高耗水产业项目。
（2）新建 、改建、扩建建设项目，建设单位应当根据工程建设内容制定节水措施方案，配套建设节水设施，节水设
施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使 用。
8
7
（3）新建、改建 、扩建公共建筑应当使用9 1节水器具。
4
（4）县级以上地方人民政府应当推进海绵3 8城市建设，提 高雨水资源化利用水平。
信
（5）城市绿化、道路清扫、车辆冲洗微、建筑施工以及生态景观用水，应当优先使用符合标准要求的再生水。
系
（五）水污染事故处置 联
题
企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，应当立即启动本单位的应急方案，采取隔
押
离等应急措施，防止水污染物进入准水体，并向事故发生地的县级以上地方人民政府或者生态环境主管部门报告。
精
环境保护主管部门接到报告后，应当及时向本级人民政府报告，并抄送有关部门。
【例题-单选】根据《城镇排水与污 水处理条例》，关于在城镇排水与污水处理设施保护范围内施工的说法，正确的是
（ ）。
A.城镇排水主管部门及其他相关部门和单 位应当及时提供相关资料
B.建设工程开工前，施工企业应当查明工程 建设范围内地下城镇排水与污水处理设施的相关情况
C.因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水 处理设施的，施工单位应当承担改建和采取临时措施的费用
D.建设工程施工范围内有排水管网等城镇排水与 污水处理设施的，建设单位当与设计单位、设施维护运营单位共同制定设
施保护方案
『正确答案』A
『答案解析』建设工程开工前，建设单位应当查明工程建设范 围 内地下城镇排水与污水处理设施
1
7 8的相关情况。城镇排水主管部
门及其他相关部门和单位应当及时提供相关资料。建设工程施工 范围内有排水管网等城镇排水
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4 9与污水处理设施的，建设单位应
当与施工单位、设施维护运营单位共同制定设施保护方案，并采取 相应的安全保护措施。信因
3
工程建设需要拆除、改动城镇排水
微
与污水处理设施的，建设单位应当制定拆除、改动方案，报城镇排水主 管部门审核，并系承担重建、改建和采取临时措施的费
用。
联
一
唯
【例题-单选】关于向城镇排水设施排放污水的说法，正确的是（ ）。
A.排水单位向城镇污水处理设施排放污水需要缴纳污水处理费以及排污费
B.施工作业需要排放污水的，应当向建设行政主管申请领取污水排入排水管网许可证
C.在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口
D.排水户应当按照实际需要的排水类别、总量排放污水
『正确答案』C
『答案解析』选项A，排水单位和个人应当按照国家有关规定缴纳污水处理费。向城镇污水处理设施排放污水、缴纳污水处理
费的，不再缴纳排污费。选项B，从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇
排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。选项D，排水户应当按照污水排入排水管
网许可证的要求排放污水。
考考点点三三：：建建设设工工程程固固体体废废物物污污染染环环境境防防治治★★★★
（一）建设项目固体废物污染环境防治
建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同
时投入使用。（三同时）
（二）建筑垃圾污染防治
（1）工程施工单位应当编制建筑垃圾处理方案，采取污染防治措施，并报县级以上地方人民政府环境卫生主管部门备
案。
（2）施工单位应建立建筑垃圾分类收集与存放管理制度，实行分类收集、分类存放、分类处置。
（3）鼓励以末端处置为导向对建筑垃圾进行细化分类。
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（4）严禁将危险废物和生活垃圾混入建筑垃圾。
（5）施工单位应实时统计并监控建筑垃圾产生量，及时采取针对性措施降低建筑垃圾排放量。
鼓励采用现场泥沙分离、泥浆脱水预处理等工艺，减少工程渣土和工程泥浆排放。
（三）工业固体废物许可管理与污染防治
产生工业固体废物的单位应当取得排污许可证。
（四）危险废物污染防治
（1）对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，应当按照规定设置危险废
物识别标志。
（2）收集、贮存危险废物，应当按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全
性处置的危险废物。
（3）禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。
（4）因发生事故或者其他突发事件，造成危险废物严重污染环境的单位，应当立即采取有效措施消除或者减轻对环境的
污染危害，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向所在地生态环境主管部门和有关部门报告，接受调查处理。
【例题-单选】根据《关于推进建筑垃圾减量化8 的指导意见》，关于建筑垃圾处理的说法，正确的是（ ）。
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A.建设单位应当建立建筑垃圾分类收集与存9放1管理制度
4
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B.建筑垃圾实行分类收集、分类存放、统信 3一处置制度
C.鼓励以前端收集为导向对建筑垃圾进微行细化分类
系
D.鼓励采用现场泥沙分离、泥浆脱联水预处理等工艺，减少工程渣土和工程泥浆排放
题
『正确答案』D
押
『答案解析』施工单位应当建立建准筑垃圾分类收集与存放管理制度，故选项A错误；建筑垃圾实行分类收集、分类存放、分类
精
处置制度，故选项B错误；鼓励以末端收集为导向对建筑垃圾进行细化分类，故选项C错误。
考考点点四四：：建建设设工工程程噪噪声声污污染染防防治治★★★★
（一）建设项目噪声污染防治
（1）建设项目的环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（三同时）
（2）建设项目在投入生产或者使用之前，建设 单位应当依照有关法律法规的规定，对配套建设的噪声污染防治设施进
行验收，编制验收报告，并向社会公开。
（3）未经验收或者验收不合格的，该建设项目不得 投入生产或者使用。
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（二）建筑施工噪声污染防治
1
7
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（1）建设单位应当按照规定将噪声污染防治费用列入工程造 价，在施工合同中明确施工8 4单位的噪声污染防治责任。
（2）施工单位应当按照规定制定噪声污染防治实施方案，采取 有效措施，减少振动、信降
3
低噪声。
微
（3）建设单位应当监督施工单位落实噪声污染防治实施方案。 系
（4）在噪声敏感建筑物集中区域施工作业，应当优先使用低噪声施 工工艺和设一备
联
。
唯
【噪声敏感建筑物集中区域】
（1）在噪声敏感建筑物集中区域施工作业，建设单位应当按照国家规定， 设置噪声自动监测系统，与监督管理部门联
网，保存原始监测记录，对监测数据的真实性和准确性负责。
（2）
①在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险作业，因生产工艺要求或者其他特
殊需要必须连续施工作业的除外。
②因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得地方人民政府住房和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的
部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。
【例题-多选】根据《环境噪声污染防治法》，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染
的建筑施工作业，但可以除外的情形有（ ）。
A.抢修抢险作业
B.涉及施工企业商业秘密的
C.使用专有技术的
D.利用扶贫资金实行以工代赈的
E.因生产工艺上要求必须连续作业的
『正确答案』AE
『答案解析』在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险作业，因生产工艺要求或者
其他特殊需要必须连续施工作业的除外。
【例题-单选】在噪声敏感建筑物集中区域因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得地方人民政府住房城乡建设、生态
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环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明，并（ ）。
A.向附近居民支付赔偿费用
B.报经应急管理部门审批
C.经居民小区业主委员会同意
D.在施工现场显著位置公示
『正确答案』D
『答案解析』在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求
或者其他特殊需要必须连续施工作业的除外。因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得地方人民政府住房和城乡建设、生态
环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。
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信
微
系
联
题
押
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