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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
6.2 施施工工安安全全生生产产许许可可证证制制度度
考考点点一一：：安安全全生生产产许许可可条条件件★★★★★★
（一）制度（新教材变动点）
国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业实行安全生产许可制度。
企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
（二）申请领取安全生产许可证的程序
（1）申领机构
建筑施工企业从事建筑施工活动前，应当依照规定向企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部
门申请领取安全生产许可证。
（2）需要提交的材料
①建筑施工企业安全生产许可证申请表；
②企业法人营业执照；
③证明企业符合安全生产条件规定的相关文件、材料。
（三）申请领取安全生产许可证的条件
条件 要点
①保证本单位安全生产条件所需资金的投入；
②依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险 有钱
费；
③设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；
④主要负责人、项目负责人、专职安全生产7 8管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；
1 有合格
⑤特种作业人员经有关业务主管部门考核4 9合格，取得特种作业操作资格证书；
3 8 的“人”
⑥管理人员和作业人员每年至少进行信1次安全生产教育培训并考核合格；
微 “物”
⑦施工现场的办公、生活区及作业系场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生
联
产法律、法规、标准和规程的要求；
题
押
⑧建立、健全安全生产责任准制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；
⑨有职业危害防治措施，精并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服
装 有
⑩有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急 制度措施
预案； 预案
⑪有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设
备。
【安全生产许可VS施工许可】
申请施工许可证的条件（建设单位）
①用地批准手续（取得了土地使用权证）（土地）；
8
7
②建筑工程规划许可证（规划） 1
9
4
③需要征收房屋的，其进度符合施工要求（进度）； 3 8
信
④已经确定施工企业（有干活的）； 微
系
⑤有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料，建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书，施工图设计
联
文件已按规定审查合格；（施工图（合格）+钱（落实））； 一
唯
⑥质量和安全的具体措施（质量+安全）
【例题-多选】关于施工许可证与已确定的施工企业安全生产许可证之间关系的说法，正确的是（ ）。
A.施工许可证以安全生产许可证的取得为条件
B.施工许可证与安全生产许可证无关
C.安全生产许可证以施工许可证取得为前提
D.因吊销安全生产许可证，更换施工企业的，施工许可证应当重新申请领取
E.施工许可证与安全生产许可证的持证主体相同
『正确答案』AD
『答案解析』选项B、C错误，住房城乡建设主管部门在审核发放施工许可证时，应当对已经确定的建筑施工企业是否有安全
生产许可证进行审查，对没有取得安全生产许可证的，不得颁发施工许可证。施工许可证是建设单位持证，安全生产许可证是
施工单位持证。
【例题-单选】下列建筑施工条件中，属于建筑施工企业取得安全生产许可证应该具备的条件是（ ）
A.为施工现场作业人员办理意外伤害保险
B.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费
C.保证本单位生产经营条件所需资金的投入
D.管理人员和作业人员每年至少进行2次安全生产教育培训并考核合格
『正确答案』B
『答案解析』选项A错误，依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险
费；选项C错误，保证本单位安全生产条件所需资金的投入。选项D错误，管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育
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培训并考核合格。
【例题-多选】根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》,建筑施工企业取得安全生产许可证应当具备的条件有
（ ）。
A.有严格的职业危害防治措施，并为施工现场管理人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装
B.建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程
C.主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他安全生产主管部门考核合格
D.特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书
E.有职业危害防治措施，并为安全生产作业人员配备必要的应急救援器材、设备
『正确答案』BCD
『答案解析』建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备
的安全生产规章制度和操作规程；（2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；（3）设置安全生产管理机构，按照国家有
关规定配备专职安全生产管理人员；（4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部
门考核合格；（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（6）管理人员和作业人员每年
至少进行1次安全生产教育培训并考核合格；（7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保
险，为从业人员交纳保险费；（8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有
关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；（9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安
全防护用具和安全防护服装；（10）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措
施和应急预案；（11）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；
（12）法律、法规规定的其他条件。
8
考考点点二二：：安安全全生生产产许许可可证证有有效效期期和和撤撤销销★★★★7
1
9
4
考点 3 8 安全生产许可证
信
有效期 微 3年
系
延期 有效期满需要延期 联 的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。
题
押
延期无需再审 企业在安全生准产许可证有效期内，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全
查的前提 生产许可证精颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。
建筑施工企业变 更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后10日内，到原安全生产许可证颁发
变更
管理机关办理安全 生产许可证变更手续。
建筑施工企业安全生 产许可证遗失补办，由申请人告知资质许可机关，由资质许可机关在官网发
遗失
布信息。
【企业资质证书VS安全生产许可证】
企业资质证书 安全生产许可证
领取 省级建设行政主管部门
有效期 5年 3年
8
申请延续 提前3个月 9 1
7
8
4
延期条件 符合资质条件，无不良信用记录 有效期内，无死亡事信故
3
，经同意可以不审查
微
企业变更 工商变更后1个月内办理变更 工商变更系后10日内办理变更
联
一
遗失补办 由申请人告知资质许可机关，由资质许可机关在官网 上发布
唯
信息
【证书对比总结】
名称 申领人 有效期 申请延期的时间
3个月
施工许可证 建设单位
（最长9个月）
企业资质证书 建筑业企业 5年 期满前3个月
建造师 有效期届满
建造师 3年
执业资格注册证书 前30日
安全生产许可证 建筑施工企业 3年 期满前3个月
【例题-单选】建筑施工企业的安全生产许可证由（ ）省级人民政府住房城乡建设行政主管部门颁发。
A.施工行为地
B.企业注册地
C.建设工程合同履行地
D.建设工程合同签订地
『正确答案』B
『答案解析』建筑施工企业从事建筑施工活动前，应当依照本规定向企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡
建设主管部门申请领取安全生产许可证。
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【例题-单选】关于建筑施工企业安全生产许可证的说法，正确的是（ ）。
A.安全生产许可证遗失补办，由申请人告知资质许可机关，由资质许可机关在官网发布信息
B.企业在安全生产许可证有效期内未发生死亡事故的，安全生产许可证自动续期
C.安全生产许可证的有效期为5年
D.安全生产许可证有效期满前30天可以向原颁发管理机关办理延期手续
『正确答案』A
『答案解析』安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手
续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满
时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。
考考点点三三：：撤撤销销、、注注销销的的情情形形★★★★
（一）撤销的情形
①安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证的
②超越法定职权颁发安全生产许可证的；
③违反法定程序颁发安全生产许可证的；
④对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的。
（二）注销的情形
破产、倒闭、撤销
考考点点四四：：违违法法行行为为的的法法律律责责任任★★★★
8
（一）安全生产许可证有效期满未办理延期手7续继续从事施工活动的法律责任
1
9
安全生产许可证有效期满未办理延期手续，8 4继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5
3
万元以上10万元以下的罚款； 信
微
（二）未取得安全生产许可证擅自从系事施工活动的法律责任
联
未取得安全生产许可证擅自进行生题产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；
押
造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
准
（三）转让安全生产许可证精等行为的法律责任
转让安全生产许可证的，没收 违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）以不正当手段取得安全生产许 可证的法律责任
建筑施工企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，不予受理或者不予颁发安全生产许可证，并给予警
告，1年内不得申请安全生产许可证。
建筑施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取 得安全生产许可证的，撤销安全生产许可证，3年内不得再次申请安全生产许
可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（五）暂扣安全生产许可证井限期整改的规定
取得安全生产许可证的建筑施工企业，发生重大安全事故的，暂扣安全生产许可证并限期整改。
建筑施工企业不再具备安全生产条件的，暂扣安全生产许 可证并限期整改；情节严重的，吊8销安全生产许可证。
1
7
9
【例题-单选】下列情形中，可以撤销安全生产许可证的是（ ）。
信
3 8
4
A.转让安全生产许可证的 微
系
B.企业破产、倒闭的 联
一
C.发生重大安全事故的
唯
D.超越法定职权颁发安全生产许可证的
『正确答案』D
『答案解析』安全生产许可证颁发管理机关或者其上级行政机关发现有下列情形之一的，可以撤销已经颁发的安全生产许可
证：（1）安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证的；（2）超越法定职权颁发安全生
产许可证的；（3）违反法定程序颁发安全生产许可证的；（4）对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证
的；（5）依法可以撤销已经颁发的安全生产许可证的其他情形。
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
