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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
15.1.3 企业安全管理工作内容
考点一、建筑施工安全生产管理基本内容
1）安全生产投入
（1）提取标准：《安全生产费用提取和使用管理办法》（〔2022〕136号）。矿山工程按建筑安装工程造价的3.5%
（2）建设工程施工企业安全费用使用范围
① 完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）
②应急救援技术装备等支出
③开展施工现场重大危险源检测等
2）建立健全安全生产责任制
坚持管理、装备、素质、系统并重原则。
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3）建立和健全安全生产规章制度 信
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（1）必须建立和健全各级安全管联理保障制度。
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（2）必须建立安全生产值班准制度，领导带班制度。
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4）安全生产规章制度的落实：领导是关键。
5）安全培训
（1）矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的
安全生产知识和管理能力，应经考核合格后方可任职。
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煤矿、非煤矿山、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安9全1培训时间不得少于48学时，
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每年再培训时间不得少于16学时。 微
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（2）必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行一强制性安全培训。安全培训时间不得少
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于72学时，每年再培训的时间不得少于20学时。
6）严格执行安全生产“三同时”的规定
建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。投资应当纳入建设项目概算。
考点二、企业安全生产标准化
1）《企业安全生产标准化基本规范》基本内容
基本内容：八个一级要素：目标和职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应
急管理、事故查处、持续改进。
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2）《金属非金属矿山安全标准化规范》主要内容
以矿山风险控制为核心，
安全标准化总体要求的核心内容
包括以下几个方面：制定和建立企业安全生产方针和目标；安全生产的法律法规贯彻和组织保障等
考点三、施工现场的安全管理工作
施工现场安全管理的主要内容：
1）参与编制安全技术措施计划、
2）落实施工组织设计或施工方案中的安全技术措施、
3）进行多种形式的安全检查、
4）贯彻执行企业各项安全管理工作要求等。
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了解为主 1 7
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考点四、工程施工的安全检查工联作
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1）工程施工安全检查的目的准和主要形式
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安全检查的目的是预知危险， 发现隐患。
安全检查有多种形式。从具体进行的方式上分为定期检查、专业检查、达标检查、季节检查、经常性检查和验收
检查。
2）安全检查的主要内容和要求
主要内容是查思想、查制度、查隐患、查措施、查 机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为等。
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3）施工安全重大隐患排查 微
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（1）煤矿隐患排查：《煤矿重大事故隐患判定标准》15项 一
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（2）《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》：三大类共列举了64 小类重大隐患。
考点五、安全生产事故应急管理与应急预案
主要考选择题，考核方式以选择应急预案及其管理的内容为主，能够区分开即可，理解为主。
1）安全事故应急管理与避险措施
（1）安全生产事故应急管理
事故应急救援工作是在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责，区域为重，矿山企业单位自救和互救以及
社会救援相结合的原则。其中，预防工作是事故应急救援工作的基础
①事故应急救援的基本任务：立即组织营救受害人员，组织撤离其他人员，抢救遇险人员是应急救援的首要的任
务；迅速控制危险源，尽可能的消除灾害；做好现场清理，消除危害后果；查清事故原因，评估危害程度。
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②应急救援行动的一般程序
接警与响应→应急启动→救援行动→应急恢复→应急结束。
（2）避险措施：
地下矿山安全避险“六大系统”是指监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系
统和通信联络系统
入井人员必须随身携带防护时间不低于30min的隔绝式自救器
2）生产安全事故应急预案内容：
根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T 29639一2020要求，建立应急预案体系，由综合应急
预案，专项应急预案，现场处置方案三级预案体系组成。
安全生产应急救援预案重要内容要体现预案的方针原则、事故应急策划、事故应急准备、事故应急响应、现场恢
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复、预案管理与评审改进六大要素。 1 7
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具体内容应按综合应急预案、专项应信急预案、现场处置方案三个层次进行编制。
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3）生产安全事故应急预案管准理
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应急预案的管理实行属地为主 、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级应急管理部门负责本行政区域内应急预案
的综合协调管理工作。
生产经营单位主要负责人负责组织编制和 实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管
负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急 预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
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应急预案应经生产经营单位主要负责人批准发布 9 1
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习题演练 一
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模拟题：关于矿山安全避险“六大系统”说法不正确的是（ ）。
A.六大避险系统是矿山安全必须具备的基本安全避险设施
B.矿山企业必须使“六大避险系统”可靠、设施完善
C.“六大避险系统”包括排水施救系统
D.紧急避险系统为“六大避险系统”最主要的系统之一
【答案】C
【解析】供水施救系统
15.1 矿业工程安全管理体系小结
1.生产事故分级：《生产安全事故报告和调查处理条例》
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三个指标：死亡人数、重伤人数和直接经济损失
分为特别重大、重大、较大和一般事故共4级。
较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接
经济损失的事故。
一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
2.事故的应急处理
（1）发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人；负责人接到报告后，应当于1h内报告监管部
门。
（2）立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
（3）地方人民政府立即启动应急预案，组织开展现场应急处置工作。
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（4）妥善保护事故现场以及相关证据，任1 7何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭证据。
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3.事故类别 联
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煤矿分为顶板、瓦斯、机电准、运输、放炮、水害、火灾、其他；非煤矿山事故类别分为物体打击、车辆伤害、机
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械伤害、起重伤害、触电、淹 溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆破、火药爆炸、中毒和窒
息、溃坝、其他）
4.事故报告要求：自事故发生之日起30日 内（火灾事故自发生之日起7日内），事故造成的伤亡人数发生变化的，
应当及时补报。矿山安全监管部门应逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过1h。
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5.安全生产投入提取标准：矿山工程按建筑安装工程造 价的 3.5% 9 1
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6.非煤矿山事故调查组织 一
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特别重大事故：国务院或者国务院授权有关部门组织调查。
重大事故：省级人民政府调查，省级局负责人参与事故调查；
较大事故：市级人民政府调查，省级局处级干部参与调查；
一般事故：县级调查，省级局派员参与事故调查。
未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
7.安全培训课时
煤矿、非煤矿山、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时，
每年再培训时间不得少于16学时。
必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训。安全培训时间不得少于72学
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时，每年再培训的时间不得少于20学时。
8.严格执行安全生产“三同时”的规定
建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入项目
概算
9.避险措施：
地下矿山安全避险“六大系统”是指监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系
统和通信联络系统
10.生产安全事故应急预案内容：
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应急预案体系由综合应急预案，专项应急1预7案，现场处置方案三级预案体系组成。
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安全生产应急救援预案重要内容要体信现预案的方针原则、事故应急策划、事故应急准备、事故应急响应、现场恢
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复、预案管理与评审改进六大要联素。
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每年至少组织一次综合应急准预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
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应急预案应经生产经营单位主 要负责人批准发布
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