文档内容
二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
嗨学网 | 职业价值点亮者
本节框架
8.1.1 工程招标投标管理要求 ★★
8.1 工程招标投标 8.1.2 工程招标条件与程序 ★★
第8章 8.1.3 工程投标条件与程序 ★★
工程招标投标 8.2.1 总包合同与分包合同 ★★★
与合同管理 8.2.2 合同风险防范 ★★★
8.2 工程合同管理
8.2.3 合同履约与变更 ★★★
8.2.4 索赔的类型与实施 ★★★
P332~P341 工程招标投标与合同管理-工程合同管理 ★★★
考点要求：
【记】总包合同与分包合同
【记】合同风险防范 8
7
1
9
4
8
【记】合同履约与合同信变3更
微
系
【用】索赔的类型联与实施
题
押
历年考情： 准
精
年份 2020年 2021年 2022年 2023年 2024年
题型 ~ 单选、案例 单选、案例 多选 案例
1. 总包合同与分包合同
1）施工总承包单位的工作
(1)向分包人提供与分包工程有关的各种证件、批件和资料；提供具备施工条件的施工
8
7
1
场地。 4 9
8
3
信
微
(2)提供本合同专用条款中约定的设备设施；提供施工所要求的场地和通道。
系
联
一
(3)组织分包人参加图纸会审，向分包人进行设计图纸交底唯。
(4)负责施工场地的管理工作，协调分包人与同一施工场地的其他施工人员之间的交叉
配合，确保分包人按照经批准的施工组织设计进行施工。
2）分包人的主要责任和义务
(1)分包人应履行并承担总包合同中与分包工程有关的发包人的所有义务与责任，同时
应避免因分包人自身行为或疏漏造成发包人违反发包人与业主间约定的合同义务的情况发
生。
(2)分包人须服从发包人下达的或发包人转发监理工程师与分包工程有关的指令；未经
发包人允许，分包人不得以任何理由越过发包人与业主或监理工程师发生直接工作联系，
分包人不得直接致函业主或监理工程师，也不得直接接受业主或监理工程师的指令；如分
1
www.haixue.com
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
嗨学网 | 职业价值点亮者
包人与业主或监理工程师发生直接工作联系，将被视为违约，并承担违约责任。
3）机电工程总承包单位进行项目分包时应考虑的因素
(1)总包合同约定或业主指定的分包项目；不属于主体工程，总承包单位考虑分包施工
更有利于工程的进度和质量的分部工程；一些专业性较强的分部工程分包，分包单位必须
具备相应的企业资质等级以及相应的技术资格。
(2)若分包合同与总包合同发生抵触，应以总包合同为准，分包合同不能解除总承包单
位的任何义务与责任。总承包单位必须重视并指派专人负责对分包单位的管理，保证分包
合同和总包合同的履行。
(3)只有业主和总承包单位才是工程施工总包合同的当事人，分包单位根据分包合同也
应享有相应的权利和承担相应的责8任。分包合同必须明确规定分包单位的任务、责任及相
7
1
9
4
8
应的权利，包括合同价款、信工3期、奖罚等。
微
系
(4)分包合同条款应联写得明确和具体，避免含糊不清，也要避免与总承包合同中的业主
题
押
发生直接关系，以准免责任不清。应严格规定分包单位不得把工程转包给其他单位。
精
4）分包合同示范 文本
《建设工程施工专业分包合同(示范文本)》
《建设工程施工劳务分包 合同(示范文本)》
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
2. 合同风险防范
1）合同风险防范要点
(1)规范合同行为，诚信守法；
(2)加强合同评审、评估、管控；
(3)加强索赔管理；
(4)针对合同风险，灵活采用消减风险、转移风险、共担风险等风险管控方法。
2）国际机电工程项目合同风险防范措施
风险类别 防范措施
2
www.haixue.com
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
嗨学网 | 职业价值点亮者
特许权协议必须得到东道国政府的正式批准，并对项目
政治风险
付款义务提供担保；向保险公司投保政治保险
环
财经风险 通过金融工具规避汇率风险；使用人民币支付工程款
境
风 法律风险 因违约、歧义、争端的仲裁在双方认可的第三国进行
险
市场和收益风险 在特许协议中由东道国政府对项目付款提供担保
不可抗力风险 对可投保的各种不可抗力风险进行保险
通过招标选择有资信有实力的承包商；在特许经营期的
建设风险
设计上，完工风险采用东道国政府和项目公司共同承担
自
营运风险 运行维护委托专业化运行单位承包
身
风
委托专业化监造单位严格控制施工质量和设备制造质
技术风险
险
量，关键8 技术采用国内成熟的设计、设备、施工技术
7
1
9
4
8
管理风险 提信高3项目融资风险管理水平，提高项目精细化管理能力
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
【2019】国际机电工程项目合同风险防范措施 中，属于自身风险微防范的有（ ）。
系
联
一
A. 技术风险防范 唯
B. 管理风险防范
C. 财经风险防范
D. 法律风险防范
E. 营运风险防范
【答案】ABE
【2021】规避国际机电工程项目中的营运风险，采取的防范措施是（ ）。
A. 选择专业化的维保单位
B. 提高项目融资管理水平
C. 选择有实力的施工单位
3
www.haixue.com
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
嗨学网 | 职业价值点亮者
D. 关键技术采用国内标准
【答案】A
【2023】国际机电工程项目合同风险中，属于环境风险的有（ ）。
A. 财经风险 B. 技术风险
C. 法律风险 D. 营运风险
E. 收益风险
【答案】ACE
3. 合同履约与合同变更
1）合同履约
(1)总承包单位对分包单位及分8包工程的管理，应从施工准备、进场施工、工序交验、
7
1
9
4
8
竣工验收、工程保修以及技信术3、质量、安全、进度、工程款支付等方面进行全过程管理；
微
系
(2)总承包单位应及联时检查并审核分包单位提交的分包工程的施工组织设计、施工方
题
押
案、质量保证体系准、质量保证措施、安全保证体系、安全保证措施、施工进度计划、施工
精
进度统计报表、工程 款支付申请、隐蔽工程验收报告、竣工交验报告等文件资料，提出审
核意见并批复；
(3)分包单位工作中的停检 点应在自检合格的前提下，由总承包单位检查合格后报请监
理检查。分包单位对开工、关键工序 交验、竣工验收等过程经自行检验合格后，均应事先
通知总承包单位组织预验收，认可后由总 承包单位通知业主检查验收。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
唯
一
2）合同变更
除专用合同条款另有约定外，合同履行过程中发生以下情形的，应进行变更：
(1)增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；
(2)取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；
(3)改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；
(4)改变工程的基线、标高、位置、尺寸。
【2022】合同履行过程中发生下列情况时，不能进行合同变更的是（ ）。
A. 减少合同中任何工作
B. 改变合同中质量标准
4
www.haixue.com
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
嗨学网 | 职业价值点亮者
C. 随意转由他人实施的工作
D. 改变工程基线和标高
【答案】C
4. 索赔的类型与实施
1）索赔的起因
(1)合同违约，当事方不履行或未能正确履行合同义务与责任；
(2)合同错误，条文不全、错误矛盾，设计图纸、技术规范错误；
(3)合同变更；
(4)环境变化，包括法律、物价和自然条件的变化；
(5)不可抗力，如恶劣气候条件8、地震、疫情、洪水、战争。
7
1
9
4
8
2）索赔的分类 信 3
微
系
(1)按照索赔的目的联和要求分类
题
押
工期索赔；费准用索赔。
精
(2)按照索赔事件 的性质分类
工程延期索赔；工程加速索赔；工程变更索赔；工程终止索赔；不可预见的外部障碍
或条件索赔；不可抗力事件引 起的索赔；货币贬值、汇率变化、物价变化、政策法令变化
等引起的索赔。
(3)按照索赔的有关当事人分类
8
1
7
总承包方与业主之间的索赔；总承包方与分 包方之间的索赔；总承包
8
4 9方与供应商之间
信
3
微
的索赔；总承包方向保险公司的索赔。
系
联
一
3）承包人可以提起索赔的事件 唯
(1)发包人违反合同给承包人造成的时间、费用的损失；
(2)因工程变更(设计变更、发包人提出的变更、监理工程师提出的变更，以及承包人
提出并经监理工程师批准的变更)给承包人造成的时间、费用的损失；
(3)因监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切，导致施工条件的改变，给
承包人造成的时间、费用的损失；
(4)发包人延误支付期限而造成承包人的损失；
(5)发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加；
(6)对合同规定以外的项目进行检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的
修复所发生的损失或费用；
5
www.haixue.com
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
嗨学网 | 职业价值点亮者
(7)非承包人的原因导致工程暂时停工造成的损失；
(8)物价上涨、法规变化及其他原因造成的损失。
4）索赔成立的前提条件
(1)与合同对照，事件已经造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接的工期损失；
(2)造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责
任；
(3)承包人按合同规定的程序和时间提交了索赔意向通知和索赔报告。
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
5）施工索赔的关键联环节
题
押
索赔事件造成准的影响结束后，承包人应在合同规定的时间内向监理工程师提交最终索
精
赔详细报告，形成正 式文件，承包人的正式索赔文件有：索赔申请表、批复的索赔意向
书、编制说明、附件等，包括与本项索赔有关的各种往来文件，承包人发出的与索赔有关
的证明材料及详细计算资料。
考点总结
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
6
www.haixue.com
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
