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环球网校一级建造师《机电工程管理与实务》新考纲精讲
第7章 机电工程企业资质与施工组织
7 87.1 机电工程企业资质
1
9
7.1.1 设计企业资质 8 4
3
信
【知识点】设计企业资质 微
系
设计资质划分 设联计资质级别划分 设计资质标准
题
综合资质 押 甲级
准
行业资质 精 甲级、乙级、丙级 要考虑设计企业的资历、信誉、技术条件、技术
专业资质 甲级、乙级、丙级、丁级 装备和管理水平
专项资质 根据需要设置
7.1.2 施工企业资质（略）
7.2 施工项目管理机构
7.2.1 项目的类型及建设程序
【考点】机电专业工程类型
（1）建筑机电专业工程：给水排水工程、建筑电气工程、供暖与通风空调工程、智能化系统工
程、电梯工程、消防工程等。
8
7
（2）工业机电专业工程：机械设备安装工程、管道工程、电气装置工程9 1、自动化仪表工程、金
4
8
属结构工程、防腐工程、绝热工程等。 信 3
微
7.2.2 施工项目管理的任务及施工特点 系
联
【知识点】采购阶段项目管理的任务 一
唯
1）采购的类型
项目采购内容有：工程采购、货物采购与服务采购；
采购方式可采用：招标采购、直接采购或询价采购。
2）采购合同的管理
（1）材料采购合同的履行环节：
①产品的交付②交货检验的依据③产品数量的验收④产品的质量的检验⑤采购合同的变更等。
（2）设备采购合同的履行环节：
到货检验，损毁、缺陷、缺少的处理，监造，施工安装服务，试运行服务等。
【例题·单选】下列机电工程项目采购类型中，按采购内容划分的不包括（ ）。【2021】
A.工程采购
B.货物采购
C.询价采购
D.服务采购
【答案】C
【知识点】施工阶段项目管理的任务
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1）施工安全管理
（1）机电工程项目建设总承包单位负责建设全过程的安全管理总体策划，并制订全场性的安全
管理制度，经批准后监督执行。
（2）工程分包合同应明确分包单位的安全管理职责。分包单位应依据所承担工程的特点，制订
相应的安全技术措施，报总承包单位审核批准后执行。制订安全应急预案，采取应对措施，跟踪监
督整改，防止事故发生。
7.2.3 施工项目的组织结构模式和承包模式
【知识点】项目的组织结构模式
模式 指令源 特点
职能组织结构模式 多个 常出现交叉和矛盾的工作指令
线性组织结构模式 唯一 指令路径过长
矩阵组织结构模式 两个 适宜用于较大的机电工程项目
7.3 施工组织设计
7.3.1 施工组织设计的编制与实施
【知识点】施工组织设计的类型
1.按编制阶段分类
8
7
可分为标前施工组织设计和标后1施工组织设计两种类型。
9
4
8
2.按编制对象分类 信 3
微
类型 编制系对象 作用 性质
联
题 对整个项目的施工
整体工押程或若干个单位 编制单位工程施工组织设计和专
施工组织总设计 准 全过程起统筹规划
工程精组成的群体工程 项工程施工组织设计的依据
和重点控制
对单位（子单位） 施工组织总设计的进一步具体
单位工程施工组
单位（子单 位）工程 工程的施工过程起 化，直接指导单位（子单位）工
织设计
指导和约束 程的施工管理和技术经济活动
专项工程施工组 分部（分项）工程或专
施工过程指导 ——
织设计 项工程
【知识点】施工组织设计编制原则
1.合规性原则
2.先进性原则
1
7 8
9
3.科学性原则 8 4
信
3
4.经济性原则 微
系
5.适宜性原则 联
一
【记忆口诀】陷阱是龟壳 唯
【知识点】施工组织设计编制依据
1.与工程建设有关的法律法规、标准规范、工程所在地区行政主管部门的批准文件。
2.工程施工合同、招标投标文件及建设单位相关要求。
3.工程文件：施工图纸、技术协议、主要设备材料清单、主要设备技术文件、新产品工艺性试
验资料、会议纪要等。【记忆口诀】新鸡蛋会写图
4.工程施工现场条件，与工程有关的资源条件，工程地质、水文地质及气象等条件。
5.企业技术标准、管理体系文件、管理制度、企业施工能力、工程施工经验等。
【例题·单选】下列施工组织设计编制依据中，属于工程文件的是（ ）。【2020】
A.投标书
B.标准规范
C.工程合同
D.会议纪要
【答案】D
【知识点】施工组织设计编制内容
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1.工程概况。
2.施工部署。
3.施工进度计划。
4.施工准备
施工准备包括：技术准备、现场准备和资金准备等。
5.劳动力配置计划。
6.物资配置计划
7.主要施工方案。
8.施工现场平面布置
9.各项施工管理计划
【知识点】施工组织设计的编制与审批
1.施工组织设计实施前应严格执行编制、审核、审批程序
没有批准的施工组织设计不得实施。
2.施工组织设计编制
施工组织总设计由施工总承包单位组织编制。
当工程未实行施工总承包时，施工组织总设计应由建设单位负责组织各施工单位编制。
8
7
单位工程或专项工程施工组织设9 1计由施工单位组织编制。
4
8
3.施工组织设计编制、审核信和3审批实行分级管理制度。
微
施工组织设计类型 系 审批
联
施工组织总设计题 总承包单位技术负责人
押
准
单位工程施工组织设计 施工单位技术负责人审批
精
专项工程施工组 织设计 项目技术负责人
【知识点】施工组织设 计交底
1.工程开工前，施工组织设计的编制人员应向现场施工管理人员作施工组织设计交底，以做好
施工准备工作。
2.施工组织设计交底的内容包括 ：
（1）工程特点、难点
（2）主要施工工艺及施工方法
（3）施工进度安排
8
（4）组织机构设置与分工 1
7
9
8
4
（5）质量、安全技术措施等。 信 3
微
【知识点】施工组织设计的实施 系
（1）当工程设计图纸发生重大修改时，如设备系统发 生大的调一
联
整等，需要对施工组织设计进行
唯
修改；对工程设计图纸的一般性修改，视变化情况对施工组 织设 计进行补充；对工程设计图纸的细
微修改或更正，施工组织设计则不需调整。
（2）当主要施工方法有重大调整、变更，原来的施工组织设计已不能正确地指导施工，需对施
工组织设计进行修改或补充。
（3）主要施工资源配置有重大调整、变更，并且影响到施工方法的变化或对施工质量、安全、
环境等造成重大影响，需对施工组织设计进行修改或补充。
（4）当施工环境发生重大改变，如施工延期造成季节性施工方法变化，施工场地变化造成现场
布置和施工方式改变等，致使原来的施工组织设计已不能正确地指导施工，需对施工组织设计进行
修改或补充。
（5）当有关法律、法规、规范和标准发生变更时，并涉及工程的实施及验收时，施工组织设计
需要进行修改或补充。
（6）经过修改或补充的施工组织设计应重新审批后实施。施工组织设计的修改或补充应由原
编制人员来实施；施工组织设计修改或补充后需重新审批。
【总结】施工组织设计修改或补充
图纸重大修改、主要施工方法、主要资源配置、环境重大改变、法律法规标准规范
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7.3.2 施工方案的编制与实施
【知识点】施工方案的类型
1.专业工程施工方案
以组织专业工程（含多专业配合工程）实施为目的，用于指导专业工程施工全过程各项施工活
动需要而编制的工程施工方案。
2.安全专项施工方案
危大工程安全专项施工方案
（1）按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令
第37号）、《住房城乡建设部办公厅关于实施（危险性较大的分部分项工程安全管理规定）有关问题
的通知》（建办质〔2018〕31号）要求，下列工程应编制危大工程安全专项施工方案：
类别 内容
（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工
危大工程 程；（2）采用起重机械进行安装的工程；
（3）起重机械安装和拆卸工程
（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工
程；（2）起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高在
超过一定规模 200m及以上的起重机7 8械安装和拆卸工程；
1
9
的危大工程 （3）跨度36m及8以4上的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的网架和索膜结构安
3
信
装工程； 微
系
（4）重量联1000kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺
题
（2）按照《电力建设押工程施工安全管理导则》NB/T10096—2018要求，下列电力建设工程应编
准
制安全专项施工方案：精
①电力建设工程中， 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 100kN及以上的起重吊装
工程；
②起重量600kN及以上的超 重设备安装工程；
③高度200m及以上的内爬起重设备的拆除工程；
④风机（含海上）吊装工程均属 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。
【知识点】安全专项施工方案的编制 与审批
（1）安全专项施工方案的编制
施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。
8
实行施工总承包的，应由施工总承包单位组 织编制。 9 1
7
8
4
危大工程实行分包的，其专项施工方案可由专业 分包单位组织编制。信 3
微
（2）专项施工方案审核、实施 系
联
1）专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字，加盖单一位公章，并由总监理工程师签字、
唯
加盖执业印章后方可实施。
2）危险性较大的分部分项工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当
由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字，并加盖单位公章。
3）对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专
项施工方案进行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。
（3）专家论证后的实施要求
1）论证意见为“修改后通过”的，施工单位应当根据论证意见修改完善后重新履行审批程序。
2）论证意见为“不通过”的，施工单位修改后应当重新组织专家论证。
【知识点】施工方案的编制依据
与工程建设有关的法律法规、标准规范、施工合同、施工组织设计、设计文件、设备技术文件、
施工现场条件、施工企业管理制度及同类工程施工经验等。
【知识点】施工方案的编制内容
1.工程概况。
2.施工安排。
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3.施工进度计划。
4.施工准备与资源配置计划。
施工准备包括技术准备、现场准备和资金准备；资源配置计划包括劳动力配置计划和物资配置
计划。
5.施工方法（工艺）要求。
6.质量、安全保证措施等。
【知识点】专项施工方案编制内容
1.工程概况。
2.编制依据。
3.施工计划。
4.施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等。
5.施工安全保证措施。
6.施工管理及作业人员配备和分工。
7.验收要求：验收标准、验收程序、验收人员、验收内容。
8.应急处置措施。
9.计算书及相关图纸。 8
7
1
【总结】施工组织设计、施工方4 9案、专项施工方案
8
3
信
类型 施工组织设计 施工方案 专项施工方案
微
系
1.工程概况。 联 1.工程概况。
题
2.施工部署。 押 1.工程概况。 2.编制依据。
准
精 3.施工计划。
3.施工进度计划。 2.施工安排。
4.施工工艺技术。
4.施工准备 3.施工进度计划。
编制 5.施工安全保证措施。
5.劳动力配置计划 。 4.施工准备与资源配置计
内容 6.施工管理及作业人员配备和分
6.物资配置计划 划。
工。
7.主要施工方案。 5.施工方法（工艺）要求。
7.验收要求。
8.施工现场平面布置 6. 质量、安全保证措施等。
8.应急处置措施。
9.各项施工管理计划
9.计算书及相关图纸。
【知识点】施工方案交底
8
1.工程施工前，施工方案的编制人员应向施 工作业人员作施工方案的技
1
术7交底。
9
2.除分项、专项工程的施工方案需进行技术交 底 外，涉及新产品、
信
新3 8材
4
料、新技术、新工艺即
“四新”技术以及特殊环境、特种作业等也必须向施工 作业人员交底。微
系
3.交底内容 联
一
唯
①施工程序和顺序、②施工工艺、③操作方法、要领、④ 质 量控制、⑤安全措施等。
【记忆口诀】许工领保安控制
4.危大工程安全专项方案实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向现场管理人员进行交底。
施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同
签字确认。
【总结】施工组织设计交底和施工方案交底
类型 时间 人 哪些要交底 交底的内容
（1）工程特点、难点
施工组 （2）主要施工工艺及施工方法
编制人员向现场
织设计 开工前 —— （3）进度安排
施工管理人员
交底 （4）组织机构设置与分工
（5）质量、安全技术措施
分项、专项工程； ①施工程序和顺序
施工方 编制人员应向施
施工前 “四新”； ②施工工艺
案交底 工作业人员
特殊环境、特种作业 ③操作方法、要领
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④质量控制
⑤安全措施等。
7.3.3 施工技术交底
【知识点】施工技术交底的依据
1.项目质量策划
2.施工组织设计
3.专项施工方案
4.工程设计文件
5.施工工艺及质量标准等
【知识练】施工技术交底内容
施工技术交底 交底时间 交底人员 交底内容
工程技术管理 工程规模和承包范围，施工范围划分，
部门对项目部 工程特点和设计意图，总平面布置，
职能部门、专 主要施工方案、施工程序和交叉配合，
项目 业技术负责人 施工进度和各专业配合要求，
项目总体交底
开工前 和主要施工负 工程质量目标和保证措施，
8
责人及1 7分包单 降低成本和主要措施，安全文明施工、职业健康安
9
4
位3 8有关人员 全、环境保护、绿色施工等，
信
微 主要设备和物资供应要求
系
联
项目技术负责 施工范围、施工特点、设计意图，
题
押
人对本专业范 施工进度要求、施工质量目标、安全文明施工、环
准
精
围内的负责 境保护规定和保证措施，
单位工程技术 单位工 程 人、技术管理 重大施工方案，
交底 开工前 人员、施工班 质量验收标准，
组长及施工人 降低施工成本和措施，
员 主要设备和物资供应计划，
施工质量监督检查及其要求
专业技术 负责 施工图纸、施工内容和工程量，
人或施工员 对 施工步骤、操作方法和新技术操作要领，质量标准
班组施工人员 和保证措施，
8
分部分项工程 检验和质量检查验收评级依9据1
7
，
___ 8 4
技术交底 安全 文明施工保证措施，信 3
微
职业健 康和环境保护系要求，
物资供应 情况，施一工
联
工期要求，
唯
施工记录内容 和 要求，降低成本措施
【知识点】施工技术交底的要求
1.交底文件应根据工程的特点及时编制，内容应全面，具有很强的针对性和可操作性。
2.严格执行相关技术标准和工艺。
3.技术交底的层次、阶段及形式应根据工程的规模和施工的复杂、难易程度及施工人员的素质
确定。
4.技术交底以书面文件为准，交底过程中可利用音像资料、BIM技术作为辅助手段。
5.技术交底必须在施工前完成。
6.技术交底完成后，交底双方负责人在交底文件及交底记录上签字确认。
7.3.4 设计变更管理
【知识点】设计变更的分类
1）按照引起设计变更的责任方分类
（1）设计原因的变更
设计缺陷、设计漏项、设计错误、设计改进。
（2）非设计原因的变更
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建设单位、监理单位或施工单位根据施工条件变化、设计条件的变化、物资供应情况或上级部
门要求等提出合理变更。
2）按照设计变更的内容性质分类
（1）重大设计变更
重大设计变更是指变更对项目实施总工期和里程碑产生影响，或改变工程质量标准、整体设计
功能，或增加的费用超出批准的基础设计概算，或增加了已批准概算中没有列入的单项工程，或工
艺方案变化、扩大设计规模、增加主要工艺设备等改变基础设计范围等原因提出的设计变更。
（2）一般设计变更
一般设计变更是指在不违背批准的基础设计文件的前提下，对原设计的局部改进、完善。
【知识点】设计变更实施
1）设计单位进行设计变更
设计单位进行设计变更，出变更图纸或变更说明；建设单位将变更图纸或变更说明发至监理、
施工单位。
【总结】
8
7
1
9
4
8
3
信
微
2）建设单位提出设计变更
系
联
建设单位组织变更论证，论证变更是否技术上可行、施工难易程度和对工期的影响程度，论证
题
押
变更对造价的影响程度准。论证结果同意后，通知设计单位，进行设计变更，出变更图纸或变更说明。
精
变更图纸或变更说明由建设单位发至监理、施工单位。监理单位提出变更建议的，需要向建设单位
提出变更计划，按本程序 执行。
【总结】
3）施工单位提出设计变更的程序
施工单位提出变更，报监理单位审核；审 核 技术上是否可行、施工难易
1
7程8度和工期是否增减，
9
核算造价影响，审核后报建设单位审批。建设单位 同意后，通知设计单位8实4施设计变更，出变更图
信
3
纸或变更说明；建设单位将变更图纸或变更说明发至监 理、施工单位。微
系
【总结】 联
一
施工单位→监理单位→建设单位→设计单位 唯
7.3.5 施工资料及信息化管理
【知识点】建设工程项目资料的分类
1.建设工程文件（建设工程资料）
包括：工程准备阶段文件、施工阶段文件、竣工验收阶段文件。
施工文件 施工技术文件
工程技术文件报审表、施工组织设计及施工方案、危
施工管理文件、施工技术文件、施工进度及
险性较大的分部分项工程施工方案、技术交底记录、
造价文件、施工物资文件、施工记录、施工
图纸会审记录、设计交底记录、设计变更通知单、工
试验记录及检测报告、施工质量验收记录
程洽商记录、技术核定单
【知识点】机电工程项目竣工档案管理要求
1.竣工档案规定
竣工档案按规定分保管期限、密级保管。
（1）保管期限：永久（无限期）、长期（工程彻底拆除）、短期（10年以下）
（2）密级：绝密、机密、秘密
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2.竣工档案的组卷原则
（1）遵循案卷内文件材料保存价值及密级大体相同的原则。
（2）一项建设工程由多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程组卷。
2.竣工图章使用
所有竣工图应由施工单位逐张加盖竣工图章。
3.竣工档案的验收与移交
（1）工程档案的编制不得少于两套，一套由建设单位保管，一套（原件）移交当地城建档案
管理机构保存。
（2）施工单位向建设单位移交工程档案资料时，应编制“工程档案资料移交清单”，双方按清
单查阅清点。移交清单一式两份，移交后双方应在移交清单上签字盖章，双方各保存一份存档备查。
8
7
（3）施工项目部需向本单位归档1的文件，应按国家有关规定和企业管理要求立卷归档。
9
4
8
【例题·多选】关于工程竣工3档案编制及移交的要求，正确的有（ ）。
信
微
A.项目竣工档案一般不少于两套
系
联
B.档案资料原件由建设单位保管
题
押
C.应编制工程档案资准料移交清单
精
D.双方应在应交清单上签字盖章
E.档案资料移交清单 需一式三份
【答案】ACD
小结
1.机电工程企业资质
2.施工项目管理机构
3.施工组织设计
第8章 工 程招标投标与合同管理
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
8.1 工程招标投标
8.1.1 工程招标投标管理要求
1）公开招标
2）邀请招标
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；
但有下列情形之一的，可以邀请招标：
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（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择。（人少）
（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。（钱多）
（3）国务院发展改革部门和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标
的，经国务院发展改革部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。（国家重
点、省重点）
（4）不属于依法必须进行招标的项目，或者不属于必须依法进行公开招标的项目可以采用邀请
招标。
（5）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，不宜公开招标的，也可以采用邀请招标。
【总结】
人少、钱多、国家重点省重点、国家安全、国家秘密、抢险救灾
3）两阶段招标
对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。
（1）第一阶段，投标人按照招标公告提交不带报价的技术建议。
（2）第二阶段，投标人提交最终技术方案和投标报价的投标文件。
【知识点】招标人的规定
1）招标人应当在招标文件中载明投 标有效期。
8
7
1
投标有效期从提交投标文件的截9止之日算起。
4
8
3
2）招标人可以自行决定是否信编制标底，不得规定最低投标限价。
微
（1）一个招标项目只能有系一个标底，标底必须保密。
联
题
（2）招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高限价或者最高限价的计算方法。
押
准
3）资格预审：
精
资格预审内容包括基 本资格审查和专业资格审查。
专业资格审查是资格审 查的重点，主要内容包括：
（1）类似工程业绩；
（2）人员状况，包括承担本 项目所配备的管理人员和主要人员的名单和简历；
（3）履行合同任务而配备的施工 装备等；
（4）财务状况，包括申请人的资产 负债表、现金流量表等。
4）招标人有下列行为属不平等招标：
（1）向不同投标人提供有差别的信息。
8
（2）设定与项目不相适应的资格、技术及商 务条件。 9 1
7
8
4
（3）对不同投标人采取不同的资格审查或评标 标准。 信
3
微
（4）限定或指定特定的专利、商标、品牌原产地或 供应者。 系
联
（5）非法限定投标人的所有制形式或组织形式。
唯
一
（6）依法必须招标的项目，以特定行政区域或特定行业的 业绩、奖项作为加分或中标条件。
【知识点】开标与评标管理要求
（一）开标
1.开标应公开进行。
开标时间应与提交投标文件截止时间相同。
开标地点应为招标文件中预先确定的地点。若有变化应提前告知投标人。投标人少于 3 个的，
不得开标。
（二）评标定标
评标委员会组成。
一般由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，其成员人数为 5 人以上单数。其中技术、
经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。专家由招标人从招标代理机构的专家库或国家、省、
直辖市人民政府提供的专家名册中随机抽取，特殊招标项目可由招标人直接确定。
【例题·案例节选】
【背景资料】
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该项目由具有承包资质的 A公司施工总承包，在分包单位通过资格预审后，业主同意，A公司将
氧气站、煤气站和余热发电站机电安装工程分包给具有相应专业资格和技术资格的安装单位。
【问题】A公司审查分包单位专业资格包括哪些内容？
【参考答案】
专业资格审查是资格审查的重点，主要内容包括：
（1）类似工程业绩。
（2）人员状况，包括承担本项目所配备的管理人员和主要人员的名单和简历。
（3）履行合同任务而配备的施工装备等。
（4）财务状况，包括申请人的资产负债表、现金流量表等。
8.1.2 工程招标条件与程序
【知识点】招标条件
1.项目已履行审批手续并获批准。
2.资金已落实，并在招标文件中如实载明。
3.招标人已依法成立。
4.初步设计及概算已履行审批手续，并已获批准。
5.招标范围、招标方式和招标组织形式等应履行核准手续，并已获核准。
8
7
6.有招标所需的设计图纸及技术1资料等。
9
4
8
【总结】 信 3
微
手续已批准+资金+依法成系立+图纸资料
联
【知识点】招标过程与题程序
押
1.招标人对已发出准的招标文件进行必要的修改、补遗、澄清及对投标人答疑时提出涉及招标内
精
容变化的，应在投标文件截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者
修改的内容为招标文件的 组成部分。
2.废标及其确认
有下列情况之一的，评标委员 会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应。
（2）投标文件中部分内容需经投标单位盖章和单位负责人签字的而未按要求完成及投标文件未
按要求密封。
（3）弄虚作假、串通投标及行贿等违法 行为。
8
（4）低于成本的报价或高于招标文件设定的 最高投标限价。
1
7
9
（5）投标人不符合国家或者招标文件规定的资 格条件。
信
3 8
4
（6）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或 者投标报价 微
系
（但招标文件要求提交备选投标的除外）。 联
一
【例题·单选】招标人对已发出的招标文件进行必要的 修改唯、补遗、澄清及对投标人答疑时提
出涉及招标内容变化的，应在投标文件截止时间至少（ ）前 ，以书面形式通知所有招标文件收受
人。
A.5天
B.10天
C.15天
D.20天
【答案】C
8.1.3 工程投标条件与程序
【知识点】投标条件
1.机电工程项目已具备招标条件。
2.投标人资格已符合规定，并对招标文件做出实质性响应。
3.投标人已按招标文件要求编制了投标文件。
4.投标人已按招标文件要求提交了投标保证金。
5.投标人参加依法必须进行招标的项目的投标，不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不
得非法干涉。
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6.投标人有下列情况不得参与投标：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他
组织或者个人；与招标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一
标段或者未划分标段的同一招标项目投标。
【知识点】投标程序
1.研究招标文件
2.认真进行调查研究及调查重点
（1）投标工程的法律法规；工程所在地的地方法律法规及特殊政策；工程所在地的劳动资源和
材料资源情况（含价格）；工程所在地的设备市场的租赁情况（货源及价格）等。
（2）工程所在地的自然条件、施工条件及环境、治安环境、气候、交通、通信、水电等资源情
况。
（3）工程业主方项目资金落实情况及业主对工程项目如工期、质量、成本等关注重点。
（4）竞争对手的状况，尤其是经验、业绩、装备、技术等。
（5）对拟分包的专业承包公司的考察，重点是资质、价格、技术及业绩等。
（6）参加现场踏勘与标前会议交底和答疑。
3.认真复核工程量
【知识点】投标策略
8
1.技术标的策略 1 7
9
4
（1）突出自身优势，大扬其3长8，避其所短，尤其在业绩信誉、施工装备、技术水平和力量、施
信
工组织等重点强调； 微
系
（2）突出工期目标，在联满足业主工期要求时，提出适当缩短工期的目标和具体措施；
题
押
（3）强调质量控制的优势，提出优于业主提出的质量目标及实现目标的具体措施；
准
精
（4）向业主提出一些有利于降低工程造价、缩短工期、保证质量的合理化建议及一些优惠条件。
2.商务报价的策略
（1）可采用不平衡报价法，多方案报价法，增加建议方案法，投标前突然竞价法，无利润竞标
法等方式进行报价。
【例题·单选】商务报价的策 略中不包括（ ）。【2021】
A.不平衡报价
B.多方案报价
C.突出工期目标
D.无利润竞标
8
1
7
【答案】C 9
8
4
【知识点】电子招标投标方法 信
3
微
1.电子招标投标活动 系
联
电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务一平台和行政监督平台。
唯
2.电子投标要求
（1）投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投
标文件。
投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。
（2）在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、
提取投标文件。
8.2 工程合同管理
8.2.1 总包合同与分包合同
【考点】施工总包合同
（1）施工总包合同示范文本
施工合同示范文本一般都由协议书、通用条款、专用条款组成。
（2）合同文件的优先顺序
合同通用条款规定的优先顺序：
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中标通知书（如果有）；投标函及其附录（如果有）；专用合同条款及其附件；通用合同条款；
技术标准和要求（规范）；图纸；已标价工程量清单或预算书；其他合同文件。
原则上应把文件签署日期在后的和内容重要的排在前面，即更加优先。
口诀记忆：（协）中投专通技，图纸清单别忘记
【知识点】施工分包合同
（1）施工分包人的主要责任和义务
分包人须服从发包人下达的或发包人转发监理工程师与分包工程有关的指令。
未经发包人允许，分包人不得以任何理由越过发包人与业主或监理工程师发生直接工作联系，
分包人不得直接致函业主或监理工程师，也不得直接接受业主或监理工程师的指令。如分包人与业
主或监理工程师发生直接工作联系，将被视为违约，并承担违约责任。
【总结】不得越级
【知识点】机电工程项目分包合同范围
机电工程总承包单位进行项目分包时应考虑的因素：
1.总承包合同约定的或业主指定的分包项目；
不属于主体工程，总承包单位考虑分包施工更有利于工程的进度和质量的分部工程；
一些专业性较强的分部工程分包， 分包单位必须具备相应的企业资质等级以及相应技术资格。
8
7
如锅炉、压力管道、压力容器、起重9 1、电梯技术资格。
4
8
2.签订分包合同后，若分包信合3同与总承包合同发生抵触时，应以总承包合同为准，分包合同不
微
能解除总承包单位任何义务与系责任。
联
8.2.2合同风险防范 题
押
【知识点】国际机电准工程项目合同风险防范措施
精
1.项目所处的环境风险防范措施
（1）政治风险防范。防范措施：政府担保，保险。
（2）市场和收益风险防 范。防范措施：政府担保。
（3）财经风险防范。防范措 施：项目融资全部以美元贷款、“一带一路”。
（4）法律风险防范。防范措施 ：明确因违约、歧义、争端的仲裁在第三国进行。
（5）不可抗力风险防范。防范措施：保险。
2.项目实施中自身风险防范措施
风险类别 防范措施
8
1
7
9
建设风险防范 选择有资信、有实力的8承4包商
信
3
微
营运风险防范 委 托专业化运行系单位承包
联
一
委托 专业唯化监造单位
技术风险防范
采用国内成熟的 设计、设备、施工技术
管理风险防范 提高项目融资风险管理水平，提高项目精细化管理能力
【例题·单选】规避国际机电工程项目中的营运风险，采取的防范措施是（ ）。【2021】
A.选择专业化的维护单位
B.提高项目融资管理水平
C.选择有实力的施工单位
D.关键技术采用国内标准
【答案】A
8.2.3 合同履约与变更
【知识点】工程分包单位管理
1.总承包单位对分包单位及分包工程的施工管理，应从施工准备、进场施工、工序交验、竣工
验收、工程保修以及技术、质量、安全、进度、工程款支付等进行全过程的管理。
2.分包单位工作中的停检点应在自检合格的前提下，由总包单位检查合格后报请监理（业主代
表）进行检查。
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分包单位对开工、关键工序交验、竣工验收等过程经自行检验合格后，均应事先通知总承包单
位组织预验收，认可后再由总承包单位代表通知业主组织检查验收。
【例题·案例节选】
【背景资料】
A 公司对 B 公司进行合同交底后，A 公司派出代表对 B 公司从施工准备、进场施工、工序施工、
工程保修及技术方面进行了管理。
【问题】A公司还应从哪些方面对B公司进行全过程管理？
【参考答案】
总承包单位对分包单位及分包工程的施工管理，还应从：竣工验收、质量、安全、进度、工程
款支付等进行全过程的管理。
【知识点】合同变更的范围
除专用合同条款另有约定外，合同履行过程中发生以下情形的，应进行变更：
（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；
（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；
（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；
（4）改变工程的基线、标高、位置和尺寸。
8
8.2.4 索赔的类型与实施 1 7
9
4
【知识点】索赔的起因与分类3 8
信
1.索赔的起因 微
系
（1）合同当事方违约，联不履行或未能正确履行合同义务与责任。
题
（2）合同错误，如合押同条文不全、错误、矛盾等，设计图纸、技术规范错误等。
准
（3）合同变更。精
（4）工程环境变化，包括法律、物价和自然条件的变化等。
（5）不可抗力因素，如 恶劣气候条件、地震、疫情、洪水、战争状态等。
2.索赔的分类
（1）按照索赔目的和要求分类：工期索赔；费用索赔。
（2）按照索赔事件的性质分类：有工程延期索赔；工程加速索赔；工程变更索赔；工程终止
索赔；不可预见的外部障碍或条件索赔 ；不可抗力事件引起的索赔；其他索赔，如货币贬值、汇率
变化、物价变化、政策法令变化等原因引起 的索赔。
（3）按索赔的有关当事人分类：总包方与 业主之间的索赔；总包方与分包
8
方之间的索赔；总包
1
7
方与供应商之间的索赔；总包方向保险公司的索赔。 9
8
4
【知识点】承包人向发包人提起的索赔 信
3
微
1.承包商可以提起索赔的事件 系
联
（1）发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失； 一
唯
（2）因工程变更（含设计变更、发包人提出的工程变更 、 监 理工程师提出的工程变更，以及承
包人提出并经监理工程师批准的变更）造成的时间、费用损失；
（3）由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切，导致施工条件的改变，造成了
时间、费用的增加；
（4）发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加；
（5）发包人延误支付期限造成承包人的损失；
（6）对合同规定以外的项目进行检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所
发生的损失或费用；
（7）非承包人的原因导致工程暂时停工；
（8）物价上涨，法规变化及其他。
2.索赔成立的前提条件
应该同时具备以下三个前提条件：
（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；【已损失】
（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；【非
己过】
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（3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。【守约】
小结
1.工程招标投标
2.工程合同管理
第9章 施工进度管理
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题 9.1 施工进度计划
押
9.1.1 施工进度计划准的类型与编制
精
【知识点】施工进度 计划的类型
类型 内容
工程项目 总进度计划、单位工程进度计划、分部分项工程施工进度计划
周期 年、季、月、旬、周
专业 设备安装、管道、电气、通风空调
【知识点】施工进度计划表示方法
施工进度计划表示的方法有横道图、网络图 （双代号、单代号）、流水作
1
7 8业图表等。
9
机电工程常用的有横道图和网络图（双代号） 施工进度计划。 8
4
信
3
（一）横道图施工进度计划 微
系
1.用横道图表示的施工进度计划。 联
一
表的左侧是工作名称及其工作的持续时间等基本数据， 右侧唯用横道线表示的施工计划进度时间。
2.横道图的特点
类型 内容
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直观清晰，容易看懂施工进度计划编制的意图，便于工程施工的实际进度与计划进度的
优点
比较，便于工程劳动力、设备、材料、施工机械和资金需要量的计算及安排
不能反映工作所具有的机动时间；
不能反映影响工期的关键工作和关键线路，也就无法反映整个施工过程的关键所在；
缺点
不便于施工进度控制人员抓住主要矛盾，不利于施工进度的动态控制；
很难充分暴露施工中的矛盾、较大的局限性
适用 中、小型项目或大型项目的子项目
【例题·案例节选】
【背景资料】B 公司依据本公司的人力资源现状，编制了照明工程和室内排水施工作业进度计划
（见表 1），工期 122 天。该计划被 A 公司否定，要求 B 公司修改作业进度计划，加快进度。B 公司
在工作持续时间不变的情况下，将排水、给水管道施工的开始时间提前到 6 月 1 日，增加施工人员，
使室内给排水和照明工程按A公司要求完工。
【问题】修改后的作业进度计划工期为多少天？这种表示方式的作业进度计划有哪些欠缺？
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
【参考答案】
（1）修改后的作业进度计划工期为92天。
（2）横道图施工进度计划不能反映 工作所具有的机动时间，不能反映影响工期的关键工作和关
键线路，也就无法反映整个施工过程的关键 所在，因而不便于施工进度控制人员抓住主要矛盾，不
利于施工进度的动态控制。很难充分暴露施工中的矛盾、较大的局限性。
8
（二）双代号网络图施工进度计划 9 1
7
8
4
1.双代号网络图是用箭线和二端节点表示工作内 容、工作时间和相互信 3关系的网络图。
微
系
联
一
唯
2.双代号网络图施工进度计划能够明确表达各项工作之间的逻辑关系，通过网络图计划时间参
数的计算，可以找出关键线路和关键工作，也可以明确各项工作的机动时间；双代号网络计划可以
利用计算机进行计算、优化和调整施工进度。
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【例题·案例节选】
【背景资料】建设单位通过招标与施工单位签署了某工业项目的施工合同，主要工作内容包含
设备基础、钢架基础、设备钢架制作安装、工艺设备、工艺管道，电气和仪表设备安装等。开工前
施工单位按照合同约定向建设单位提交了施工进度计划。
【问题】用节点代号表示施工进度计划的关键线路，该施工进度计划的总工期为多少？
8
7
1
9
4
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3
信
微
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联
题
押
准
精
【参考答案】
关键线路①→⑤→⑥→⑩→⑪ →⑫；
总工期191天。
（三）流水施工横道图进度计划
例如：某数据中心工程F2～F4层为机 房包间标准层，管道工程按楼层划分流水段组织施工，流
水施工横道图进度计划见下表。图中左半部分表示施工过程；右半部分横坐标表示流水施工时间安
排及施工过程或专业施工队伍的施工进度安排， 编号①②……表示不同的施工8流水段（楼层）。
1
7
9
表 某数据机房楼F2-F4层管 道工程流水施工横道图进
8
4度计划
信
3
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系
联
一
唯
【补充】
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1某基础施工流水施工横道图
4
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联
题
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准
精
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1
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信
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微
系
联
一
唯
【工期的确定】---大差法
①算步距。累加数列，错位相减，取大差
②算流水工期。
流水工期=步距之和+最后专业队在各施工段上持续时间之和+间歇-搭接
施工段
施工
过程
① ② ③ ④
挖基槽 2 3 3 2
铺垫层 4 4 3 3
砌基础 2 3 2 2
回填土 2 2 2 2
【例题·单选】某分部工程有两个施工过程，各分为4个施工段组织流水施工，流水节拍分别
为3、4、3、3和2、5、4、3天，流水步距和流水施工工期分别为（ ）天。
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A.3和16
B.3和17
C.5和18
D.5和19
【答案】D
（四）双代号时标网络图
双代号时标网络施工进度计划是按各项工作的最早开始时间编制的双代号网络计划的基础上，
添加了时间坐标尺度，可以直观判断网络计划的关键线路和时间参数，包括计算工期和相邻两项工
作之间的时间间隔，各项工作的最早开始时间、最早完成时间等六个时间参数，如图所示。
8
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微
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联
题
押
准
精
图 双代号时标网络施工进度计划（单位：d）
双代号时标网络计划中时间 参数的判定（早时标）
8
1
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信
3
微
系
联
一
唯
（1）实箭线表示工作，虚箭线表示虚工作，虚工作必须以垂直方向的虚箭线表示。
（2）当TC=TP时，实线后的波形线就是该工作的自由时差。
【补充】
1.ES、EF、FF、TC、关键线路：可从图中读出；
2.总时差：从该工作起点开始到终点节点，n 条线路中，波形线和的最小值；
3.当TC=TP时，实线后的波形线就是该工作的自由时差。
4.LS、LF、TF：根据ES、EF和FF推算。
【例题·单选】某双代号时标网路计划如下图，工作G的最迟开始时间是第（ ）天。
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A.4
B.5
C.6
D.7 8
7
1
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【答案】B 4
8
3
信
微
系
【知识点】施工进度计划编制的要点
联
题
1.确定机电工程项目押施工顺序，要突出主要工程，要满足先地下后地上，先干线后支线等施工
准
基本顺序要求。 精
2.确定各项工作的持 续时间，应计算出工程量，根据类似施工经验，结合施工条件，加以分析
对比及必要的修正，最后确 认各项工程的持续时间。
3.工作安排时要保证重点，兼顾一般。
4.编制施工进度计划时，应 满足连续均衡施工要求，使资源得到充分地利用，提高生产率和经
济效益。
5.施工进度计划安排中留出一些后备 工程，以便在施工过程中作为平衡调剂使用。
9.1.2 施工进度计划的实施
1.施工进度目标的分解与落实
8
2.施工进度计划的检查与跟踪 1
7
9
8
4
3.施工进度计划的控制与调整 信 3
微
9.2 施工进度控 制 系
9.2.1 影响施工进度的因素 一
联
唯
【知识点】影响施工进度的因素
（1）影响机电工程施工进度的单位主要有建设单位、设计单位、监理单位、设备材料供应单位、
施工单位等，还有交通、供水、供电、通信等政府有关部门。
（2）建设单位没有给足工程预付款，拖欠工程进度款，影响承包单位的流动资金，影响承包单
位的设备、材料采购、劳务费的支付，影响施工进度。
（3）建设单位对工程提出了新的要求，设计单位对设计图纸的变更或施工单位要求设计修改，
新的施工规范标准更新，都会影响施工进度计划。
（4）施工单位的自身管理、技术水平以及项目部在现场的组织、协调与管控能力的影响。例如：
施工方法失误造成返工、施工组织管理混乱、处理问题不够及时、各专业分包单位不能如期履行合
同等现象都会影响施工进度计划。
（5）施工所需的工程设备、材料、构配件和施工机具等，不能按计划运抵施工现场，或是运抵
施工现场检查时，发现其质量不符合有关标准的要求，到场的设备和材料验收不合格等现象都会影
响施工进度计划。
（6）施工过程中遇到气候、水文、地质及周围环境等方面的不利因素，承包单位寻求相关单位
解决而造成工期拖延。例如：在东南沿海夏季施工，遇到台风暴雨，影响施工进度。
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（7）各种风险因素的影响。例如：在固定总价合同中，遇到设备、材料价格上涨，造成设备、
材料没有按计划到达施工现场。新工艺、新技术的应用，施工人员的技术培训，影响施工进度计划
的执行。
【例题·单选】下列影响施工进度的因素中，属于施工单位管理能力的是（ ）。
A.材料价格的上涨
B.安装失误造成返工
C.新标准技术培训
D.施工图纸设计变更
【答案】B
9.2.2 施工进度控制措施
【知识点】施工进度控制措施
1.组织措施
（1）确定机电工程施工进度目标，建立进度目标控制体系；明确工程现场进度控制人员及其分
工；落实各层次的进度控制人员的任务和责任。
（2）建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络。
（3）建立施工进度协调会议制度。
8
（4）建立机电工程图纸审查、工1 7程变更和设计变更管理制度。
9
4
2.技术措施 3 8
信
（1）为实现计划进度目标微，优化施工方案。
系
联
（2）审查分包商提交的进度计划。
题
押
（3）编制施工进度准控制工作细则。
精
（4）采用网络计划技术及其他适用的计划方法，并结合计算机的应用，对机电工程进度实施动
态控制。
3.合同措施
（1）协调合同工期与进度计划之间的关系，保证进度目标的实现。
（2）合同中要有专款专用条款 ，防止因资金问题而影响施工进度，充分保障劳动力、施工机具、
设备、材料及时进场。
（3）严格控制合同变更。
（4）在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。
（5）加强索赔管理，公正地处理索赔。 8
1
7
9
4.经济措施 8 4
信
3
（1）在工程预算中考虑加快施工进度所需的资金 ，编制资金需求微计划，满足资金供给，保证施
系
工进度目标所需的工程费用等。 联
一
（2）施工中及时办理工程预付款及工程进度款支付手 续。 唯
（3）对应急赶工给予优厚的赶工费用，对工期提前给予奖 励，对工程延误收取误期损失赔偿金。
【例题·单选】下列施工进度控制措施中，属于技术措施的是（ ）。【2023】
A.审查分包商进度计划
B.建立进度目标控制体系
C.编制资金需求计划表
D.建立图纸变更审查制度
【答案】A
9.2.3 施工进度计划调整
【知识点】施工进度偏差产生的原因
1.设计单位原因：施工图纸提供不及时或图纸修改，造成工程停工或返工，影响计划进度。
2.建设单位原因：建设资金没有落实，工程款不能按时交付，影响设备、材料采购，影响施工
人员的工资发放，影响计划进度。
3.施工单位原因：项目管理混乱，施工计划编制失误，分包单位违约，施工现场协调不好，施
工人员偏少，施工方案、施工方法不当等，影响计划进度。
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4.监理单位原因：监理项目部管理混乱，监理人员没有全员到岗，监理违约，现场组织协调差，
监理人员偏少，现场施工检查不及时、检查方法不当等影响计划进度。
5.供应商原因：供应商违约，设备、材料没有按计划送达施工现场，或者送达后验收不合格，
影响计划进度。
【例题·多选】影响施工计划进度的原因，下列属于建设单位的原因的是（ ）。
A.建设资金没有落实
B.工程款不能按时交付
C.施工图纸提供不及时
D.分包单位违约
E.项目管理混乱
【答案】AB
【知识点】施工进度偏差分析
1.分析施工进度偏差对后续工作和总工期的影响
（1）分析出现进度偏差的工作是否为关键工作
（2）分析进度偏差是否大于总时差
（3）分析进度偏差是否大于自由时差
8
关键线路：持续时间最长的线路 7
1
9
4
关键工作：关键线路上的工作3 8
信
总时差：不影响总工期的机微动时间
系
联
自由时差：不影响紧后工作最早开始的机动时间
题
押
【知识点】施工进度准计划调整方法
精
1.改变某些工作的衔接关系
2.缩短某些工作的持 续时间
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【知识点】施工进度计划调整的内容和步骤
1.施工进度计划调整的内容
包括：施工内容、工程量、起止时间、持续时间、工作关系、资源供应等。
2.施工进度计划调整的原则
调整的对象必须是关键工作，并且该工作有压缩的潜力，同时与其他可压缩的工作相比赶工费
是最低的。
9.3 工程费用-进度偏差分析与控制
9.3.1 赢得值法的基本参数与评价指标
9.3.2 偏差分析与项目费用-进度综合控制（略）
【知识点】赢得值法的基本参数
（一）已完工程预算费用（BCWP）
（二）计划工程预算费用（BCWS）
（三）已完工程实际费用（ACWP）
【知识点】赢得值法的评价指标
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（一）费用偏差（CV）
CV=BCWP-ACWP
费用偏差=已完工程预算费用-已完工程实际费用
（二）进度偏差（SV）
SV=BCWP-BCWS
进度偏差=已完工程预算费用-计划工程预算费用
（三）费用绩效指数CPI
CPI=BCWP/ACWP
（四）进度绩效指数SPI
SPI=BCWP/BCWS
【总结】赢得值法的四个评价指标
三个基本参数 四个评价指标 性质
＜0，超支
已完工程预算费用（BCWP） CV=BCWP-ACWP
＞0，节约
＜0，慢
计划工程预算费用（BCWS） SV=BCWP-BCWS
＞0，快
8
7
9 1 ＜1，超支
已完工程实际费用（ACWP） 8 4 CPI=BCWP/ACWP
信 3 ＞1，节约
微
系 ＜1，慢
--- 联 SPI=BCWP/BCWS
题 ＞1，快
押
【总结】赢得值法的准四个评价指标
精
已完预算总在前（BCWP）
求谁，谁变
大的、正的是好事（进度 提前、费用节约）
小的、负的是坏事（进度延 误、费用超支）
【例题·案例节选】【2020】
【案例背景】
A公司承包某商务园区电气工程，工程 内容 10/0.4-LN9731型变电所、供电线路、室内电气主要
设备（三相变压器、开关柜）由建设单位采购 ，设备已运抵施工现场，其他设备材料由 A 公司采购。
A 公司将 3000m 电缆排管分包 B 公司，预计 单价 130 元/m，工期 30 天，
1
7B8公司签订合同后第 15
9
天结束前，A 公司检查电缆排管施工进度，B 公司完 成电缆排管 1000m，但8支4付 B 公司工程进度款累
信
3
计已达200000元，A公司对B公司警告，要求加快进度 。 微
系
【问题】 联
一
计算电缆排管施工的费用绩效指标 CPI，和进度绩效指 标 SP唯I，判断 B 公司电缆排管施工进度是
提前还是滞后？
【参考答案】
费用绩效指数 CPI=已完工作预算费用/已完工作实际费用=BCWP/ACWP=130×1000/200000=0.65＜
1
进度绩效指 SPI=已完工作预算费用/计划工作预算费用=BCWP/BCWS=130×1000/130×1500=0.67
＜1
SPI<1，B公司电缆排管施工进度落后。
小结
1.施工进度计划
2.施工进度控制
3.工程费用-进度偏差分析与控制
第10章 施工质量管理
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10.1 施工质量控制策划
10.1.1 施工质量控制策划要求与内 容
8
7
【知识点】施工质量控制策划的9 1方法
4
8
（1）确定关键工序并明确其信 3质量控制点及控制方法。
微
（2）影响工程质量的因系素应包括与施工质量有关的人员、施工设备和机具、工程材料和构配
联
件、施工方法、环境因素和题测量手段等。
押
（3）采用先进的施准工技术和管理方法。
精
10.1.2 施工质量控 制策划的实施
【知识点】施工质量 管理策划的实施
1.交底的要求
交底方式 口头、书面及培 训
交底的依据 施工组织设计、专项施 工方案、施工图纸、施工工艺、技术规范及质量标准
质量要求和目标、施工部位、工艺流程及标准、验收标准、使用的材料、施工机
交底的内容
具、环境要求、进度规定及操 作要点
8
10.2 施工质量预控 9 1
7
8
4
10.2.1 施工质量预控方法及内容 信 3
微
【知识点】施工质量预控方法 系
施工质量预控的原则是“预防为主”，其控制方法包 括：施工一
联
前对质量影响因素的预控和施工
唯
过程中根据质量发展趋势所进行的预控。
1.施工前对质量影响因素的预控方法
（1）确定质量预控的对象。
（2）对分部、分项工程进行工序分解。
（3）针对每个过程进行分析，确定可能出现的质量问题。
（4）对每个质量问题，从人、机、料、法、环、测 6个方面分析可能的影响因素。
（5）根据原因制定对策。
（6）对策实施和对策实施后效果的检查。
10.2.2 质量预控方案
【知识点】质量预控方案内容
主要包括：工序（过程）名称、可能出现的质量问题、提出的质量预控措施三部分内容。
质量预控方案的表达形式有：文字表达形式、表格表达形式、预控图表达形式三种。
（1）文字表达形式
例如，“合金钢管道焊接裂纹的质量预控方案”制定如下：
1）预控方案名称：合金钢管道焊接裂纹质量预控方案。
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2）可能出现的质量问题：焊接裂纹。
3）制定的预控措施：
①检查焊接人员的合格项目；建立焊接指令卡，明确焊工可以施焊的部位、材质和焊接方法。
②施焊前进行焊接工艺评定，编制焊接工艺卡并进行交底。
③检查焊材质量，控制焊材发放，防止材料错用；对焊材进行烘干，配备焊条保温桶。
④检查设备完好情况。
⑤焊前预热，焊后进行缓冷或热处理。
⑥控制焊接电流、电压。
（2）表格表达形式
即用列表的方式分别列出工序可能出现的问题和对应的质量预控措施。例如，管道焊接过程质
量预控方案。
管道焊接过程质量预控表
可能出现的质
质量预控措施
量问题
裂纹 控制焊材发放，防止错用；进行焊前预热，采取焊后缓冷或热处理
8
7
1
9
严4格按工艺卡施焊；控制清根质量；保持现场清洁；
8
夹渣 3
信
微 采取防风沙措施；确保设备完好
系
联
题 进行焊材烘干；配备焊条保温桶；采取防风措施；
气孔 押
准 控制氩气纯度；焊接前进行预热
精
未焊透 检查坡口质量；控制组对间隙；控制焊接电流电压；对电焊机仪表进行检定
未融合 组对后由技术人员检查对口错边量；对管子壁厚不一致进行过渡处理
外观成型差 控制设备故 障；按工艺卡控制电流电压；控制焊接层数；控制持证项目
【例题·案例节选】【2019】
【背景资料】在安装质量检查时，发 现水泵的吸入及排出管路上存在管件错用，漏装和安装位
置错误等质量问题,不符合规范要求，监理工 程师要求项目部进行整改，随后上级公司对项目质量检
查时发现，项目部未编制水泵安装质量预控方案 。
1
7 8
9
【问题】水泵安装质量预控方案的内容包括哪 些？ 8
4
信
3
【参考答案】 微
系
水泵安装质量预控方案的内容包括： 联
一
1）水泵安装工序（过程）名称； 唯
2）水泵安装过程中可能出现的质量问题；
3）提出水泵安装的质量预控措施。
10.3 施工质量检验
10.3.1 施工工序质量检验
【知识点】施工质量检验的分类
1.按质量检验的目的划分
按检验的目的通常可分为：施工过程质量检验、质量验收检验和质量监督检验三种方式。
2.按施工阶段划分
按施工阶段通常分为：进货检验、过程检验和最终检验三种。
【知识点】施工质量“三检制”
项目 定义 作用 程序 记录保存
工程施工工序完
由施工人员对自己的施工作业或已 及时消除异常因 “自检”记录由
工后，由施工作
自检 完成的分项工程进行自我检验，实 素，防止不合格 施工作业队负责
业队（或施工班
施自我控制、自我把关 品进入下道作业 人填写并保存
组）负责人组织
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质量“自检”
指同组施工人员之间对所完成的作 自检合格后，报
“互检”记录由
业或分项工程进行互相检查，或是 对自检的一种复 请项目部，组织
互检 领工员负责填写
本班组的质量检查员的抽检，或是 核和确认 上下道工序
并保存
下道作业对上道作业的交接检验 “互检”
互检合格后由现
“专检”记录由
质量检验员对分部、分项工程进行 弥补自检、互检 场施工员报请质
专检 各相关质量检查
检验 的不足 量检查人员进行
人员负责填写
“专检”
【知识点】施工质量检验
1.材料质量检验内容：
材料实体质量检验、质量证明文件检查和试验复验等内容。
2.工序质量检验方法：
感官检验法、实测检验法和试验检验法等。
【例题·单选】机电工程工序质量检查的基本方法不包括（ ）。【2020】
A.试验检验法
8
B.实测检验法 1 7
9
4
C.抽样检验法 3 8
信
D.感官检验法 微
系
【答案】C 联
题
【知识点】不合格品押管理
准
（1）不合格物资精处置
①当发现不合格物资时，应及时停止该工序的施工作业或停止材料使用，并进行标识隔离。
②已经发出的材料应及 时追回。
③属于业主提供的设备材料 应及时通知业主和监理。
④对于不合格的原材料，应联 系供货单位提出更换或退货要求。
⑤已经形成半成品或制成品的过程 产品，应组织相关人员进行评审，提出处置措施。
⑥实施处置措施。
（2）不合格工序处置
1）返修处理。 8
1
7
2）返工处理。
8
4 9
信
3
3）不作处理：某些工程质量虽不符合规定的要求，但经过分析、论证、法定检测单位鉴定和设
微
计等有关部门认可，对工程或结构使用及安全影响不大 、 经后续工联序
系
可以弥补的；或经检测鉴定虽
一
达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全 和使用唯功能的，也可不作专门处理。
4）降级使用（限制使用）。
5）报废处理。
【例题·单选】工程验收时，经建设单位验收不影响安全结构和使用功能的应该（ ）。
【2019】
A.不作处理
B.返工
C.返修
D.报废处理
【答案】A
10.3.2 质量监督检验与验收
【知识点】施工质量验收
1.隐蔽工程验收
（1）施工单位进行自检，并在隐蔽前 48h 以书面形式通知建设单位（监理单位）或工程质量监
督、检验单位进行验收。
（2）通知内容包括：隐蔽验收的内容、隐蔽方式、验收时间和地点等。
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2.工程专项验收
工程专项验收主要包括：消防验收、环境保护验收、工程档案验收、建筑防雷验收、建筑节能
专项验收、安全验收和规划验收等。
【例题·案例节选】【2020】
【背景资料】
锅炉补给水管道设计为埋地敷设，施工完毕自检合格后，以书面形式通知监理申请隐蔽工程验
收。第二天进行土方回填时，被监理工程师制止。
【问题】说明监理工程师制止土方回填的理由，隐蔽工程验收通知内容有哪些？
【参考答案】
（1）土方回填属于隐蔽工程，具备隐蔽条件时，施工单位进行自检，并在隐蔽前 48h 以书面形
式通知建设单位（监理单位）或工程质量监督、检验单位进行验收。第二天进行土方回填，故监理
工程师制止土方回填。
（2）隐蔽工程验收通知内容包括：隐蔽验收的内容、隐蔽方式、验收时间和地点等。
10.4 施工质量统计与分析
10.4.1 质量数据收集方法（略）
10.4.2 质量数据统计分析方法及应用
施工常用的有：统计调查表法、分8层法、排列图法和因果分析图法。
7
1
9
【知识点】排列图法 8 4
3
信
1.排列图 微
系
排列图又叫帕累托图法联，通常是把影响质量而需要改进的项目从最重要到次要的顺序排列起来，
题
从中找出“关键的少数”押集中人、财、物力解决，忽略“次要的多数”以后处理，以求以最少的投
准
入获得最大的质量改进精效益。
2.排列图结构形式
通常按累计频率划分为 ：
主要因素A类（0-80%）；
次要因素B类（80%-90%）；
一般因素C类（90%-100%）三类 。
例如，某电气工程中的铜排安装质量 检查分析，铜排安装质量不合格点数统计表见表 1。铜排安
装质量不合格点排列图见图1。
铜排安装质量不合格点数统计表1 图1 铜排安装质量不合格点排列图
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【例题·案例节选】
【背景资料】
在第一批空调金属风管制作检查中，发现质量问题，项目部采用排列图法对制作中出现的质量
问题进行了统计、分析、分类，并建立分管制作不合格点数统计表（见表1），予以纠正处理。
【问题】对表1中的质量问题进行ABC分类。
表1风管制作不合格点数统计表
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代号 检查项目 不合格点数 频率（%） 累计频率（%）
1 咬口开裂 24 30 30
2 风管几何尺寸超差 22 27.5 57.5
3 法兰螺栓孔距超差 16 20 77.5
4 翻边宽度不一致 8 10 87.5
5 表面平整度超差 6 7.5 95
6 表面划伤 4 5 100
合计 80 100
【参考答案】
根据背景资料“咬口开裂、风管几何尺寸超差、法兰螺栓孔距超差”累计频率均在 0-80%之间，
属于A类因素；
“翻边宽度不一致”累计频率在80-90%之间，属于B类因素；
8
“表面平整度超差、表面划伤”累7计频率在90-100%之间属于C类因素。
1
9
4
10.5 施工质量问题和质量事故8处理
3
信
10.5.1 施工质量问题调查微处理
系
【知识点】施工质量问联题的调查处理
题
1.质量问题处理 押
准
（1）根据质量问精题的范围、性质、原因和影响程度，确定处置方案，例如：返工、返修、降级
使用、不作处理、报废等。
（2）项目制定的处置方 案应经建设单位、监理单位同意并批准。
（3）对于需要进行返修处 理的，必须经监理或建设单位代表批准，并商定接受标准。
10.5.2施工质量事故调查处理
【知识点】施工质量问题和质量事故的划分
（一）施工质量事故（补充）
分级 死亡（人） 重伤（人） 直接经济损失
8
特别重大事故 ≥30 ≥100 1 7 ≥1亿
9
8
4
重大事故 10≤X＜30 5 0≤X＜100 信
3
5000万≤X＜1亿
微
系
较大事故 3≤X＜10 10≤X ＜50 联 1000万≤X＜5000万
一
唯
一般事故 ＜3 ＜10 100万≤X＜1000万
注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
【知识点】施工质量事故报告制度
1.工程质量事故
（1）发生施工质量事故后，事故现场有关人员应当立即向工程建设单位负责人报告。
（2）工程建设单位负责人接到报告后，应于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府住房和城
乡建设主管部门及有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部
门报告。
小结
1.施工质量控制策划
2.施工质量预控
3.施工质量检验
4.施工质量统计与分析
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5.施工质量问题和质量事故处理
第11章 施工成本管理
11.1 施工图预算
11.1.1 预算定额与工程量清单
【知识点】施工图预算 7 8
1
9
1.施工图预算是签订工程承包8合4同的依据；
3
信
2.实行工程招标时建设单位微确定“招标控制价”、投标单位确定“投标报价”的主要参考依据；
系
3.工程结算的依据。 联
题
【知识点】工程量清押单
准
工程量清单由分部精分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单组
成。
11.1.2 施工图预算编制 及应用
【知识点】施工图预算的编 制方法
施工图预算的编制可以采用工 料单价法和综合单价法两种计价方法。
综合单价法，可分为全费用综合单价和清单综合单价。
1）全费用综合单价，单价中综合了 分项工程人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费、
人材机价差、税金以及一定范围的风险等全 部费用。
2）清单综合单价，单价中综合了分项工程 人工费、材料费、机械费、管
8
理费、利润、人材机
1
7
价差以及一定范围的风险费用，但并未包括措施费 、规费和税金，因此它是
8
4 9一种不完全综合单价。
【例题·单选】机电工程的清单综合单价中不包 括（ ）。【2021】信
3
微
A.材料费 系
联
B.机械费
唯
一
C.管理费
D.措施费
【答案】D
11.2 施工成本分析与控制
11.2.1 施工成本计划
【知识点】施工成本
（一）目标成本
项目成本所规定的奋斗目标。
项目目标成本=预计结算收入-税金-项目目标利润
（二）计划成本
是控制项目成本支出的标准。
项目计划成本=项目的目标成本-项目的目标成本降低额
目标成本降低额
计划成本降低率= ×100%
项目目标成本
（三）实际成本
是项目施工活动中各种消耗的综合反映。
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项目实际成本=项目的目标成本-项目的实际成本降低额
实际成本降低额
实际成本降低额= ×100%
项目目标成本
【知识点】施工成本计划的编制依据和程序
（一）施工成本计划的编制依据
1.工程承包合同。
2.项目管理实施规划。
3.项目经理与企业签订的内部目标成本责任书及有关资料。
4.相关设计文件和可行性研究报告。
5.已签订的分包合同（或估价书）。
6.生产要素价格信息。
7.类似项目的成本资料。
8.施工成本预测资料。
（二）编制原则
（1）合法性原则
（2）可行性原则
8
（3）适度弹性的原则 1 7
9
4
（4）可比性原则 3 8
信
11.2.2 施工成本分析 微
系
【知识点】成本项目的联分析
题
押
1）人工费分析
准
精
2）材料费分析
3）机械使用费分析
4）管理费分析
【知识点】综合成本分析
1）分部分项工程成本分析
2）月（季）度成本分析
3）年度成本分析
4）竣工成本的综合分析
【知识点】成本的专项分析
8
1）成本盈亏异常分析 1
7
9
8
4
2）工期成本分析
信
3
微
3）资金成本分析
系
4）技术组织措施执行效果分析
联
一
唯
11.2.3 施工成本控制
【知识点】施工成本控制的原则
（1）成本最低化的原则
（2）全面成本控制的原则
（3）动态控制的原则
（4）目标管理的原则
（5）责、权、利相结合的原则。
（6）开源与节流相结合的原则。
【知识点】各阶段项目施工成本控制的要点
1.施工准备阶段项目成本的控制的要点
（1）优化施工方案，对施工方法、施工顺序、机械设备的选择、作业组织形式的确定、技术组
织措施等方面进行认真研究分析，运用价值工程理论，制定出技术先进、经济合理的施工方案。
（2）编制成本计划并进行分解。
（3）做出施工队伍、施工机械、临时设施建设等其他间接费用的支出预算，进行控制。
2.施工阶段项目成本的控制要点
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（1）对分解的成本计划进行落实
（2）加强施工任务单和限额领料单的管理。
（3）做好月度成本原始资料的搜集和整理。
（4）进行成本差异分析，采取有效的纠偏措施。
（5）经常检查对外经济合同的履行情况
（6）加强施工过程中信息收集，注意工程变更。
3.竣工交付使用及保修阶段项目成本的控制要点
（1）工程移交后，要及时结算工程款，进行成本分析，总结经验。
（2）控制保修期的保修费用支出，并将此问题反馈至有关责任者。
（3）进行成本分析考评，落实奖惩制度。
【例题·单选】施工阶段项目成本控制的要点是（ ）。【2019】
A.落实成本计划
B.编制成本计划
C.成本计划分解
D.成本分析考核
【答案】A
8
7
【知识点】施工成本控制的方法1
9
4
8
1）以施工图控制成本 信 3
微
以施工图控制成本，实行系“以收定支”，或者叫“量入为出”，这是项目施工成本控制中最有
联
效的方法之一。 题
押
2）工期成本的动态准控制
精
3）施工成本偏差控制
实际偏差=目标成本一 实际成本
计划偏差=目标成本一计划 成本
11.3 项目资金管理
11.3.1 资金使用计划与控制
【知识点】资金使用控制
1）储备金控制
2）生产资金控制
3）结算资金的控制 8
1
7
4）资金使用考核
8
4 9
1）储备金控制 信
3
微
控制的方法有： 系
联
认真编制材料设备采购计划；
唯
一
加强库存管理，掌握库存动态，做到账实相符；
实行限额领料；
严格控制材料耗用、材料代用和材料串用。
2）资金使用考核
考核资金使用效果的指标主要有：
（1）资金周转率---考察资金总的利用效果；
（2）资金产值率---资料的利用效果；
（3）资金利用率---资金利用的经济效果。
【例题·单选】机电工程项目的资金使用考核指标不包括（ ）。【2022】
A.资金周转率
B.资金占用率
C.资金产值率
D.资金利用率
【答案】B
11.3.2 工程进度款支付
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【知识点】进度款支付的相关规定
1.进度款支付的申请内容
（1）累计已完成的合同价款。
（2）累计已实际支付的合同价款。
（3）本周期合计完成的合同价款：本周期已完成的单价项目金额；本周期应支付的总价项目金
额；本周期已完成的计日工价款；本周期应支付的安全文明施工费；本周期应增加的金额。
（4）本周期合计应扣减的金额：本周期应扣回的预付款；本周期应扣减的金额。
（5）本周期实际应支付的合同价款。
2.进度款审核
（1）进度款支付申请：14天内，进行核实，出具支付证书。
（2）若逾期未签发：视为认可，可发催告付款通知，14天内支付进度款。
3.进度款支付
（1）在签发进度款支付证书后：14天内，向承包人支付进度款。
（2）未按规定支付进度款，承包人可催告，并可获得延迟支付利息。7 天内仍未支付，承包人
可从第8天起暂停施工。承包人可以索赔工期、费用、利润。
【例题·单选】建筑安装工程进度 款支付的申请内容中不包括（ ）。
8
7
A.已支付的合同价款 9 1
4
8
B.本月完成的合同价款 信 3
微
C.已签订的预算价款 系
联
D.本月应扣回的预付价题款
押
【答案】C 准
精
小结
1.施工图预算
2.施工成本分析与控制
3.项目资金管理
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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