文档内容
二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用 请勿外泄
2025环球网校一级建造师《通信与广电工程管理与实务》精讲班
第22讲
第3篇通信与广电工程项目管理实务
第5章通信与广电工程企业资质与施工组织
5.1通信与广电工程企业资质
章节目录 2024 2023 2022 2021 2020 2019
设计企业资质
施工企业资质
5.1.1设计企业资质
1.设计企业资质分类和业务范围
类别 分级 承担范围 备注
综合 甲级 不受限制
行业 设甲、乙级（部分可丙级） 本行业同类别专业和专项 通信
专业 设甲、乙2个级别，部分专业可设丙、丁级 本专业同类别专业和专项
专项 —— 本专项
8
7
1
2.通信与广电工程设计企业资质9标准
4
8
3
通信工程与广电工程同属电子信通信广电行业设计资质，该行业资质标准分甲、乙两个级别。
微
通信工程包含有线通信、无系线通信、通信铁塔和邮政工程，每个专业资质标准分甲、乙两个级别。
联
题
广电工程包含广播电视中心、广播电视发射、广播电视传输和电影工程，每个专业资质标准分甲、
押
准
乙两个级别。 精
3.通信与广电工程设计企业业务范围 8
7
1
9
（1）甲级：其规模不受限制。 4
8
3
信
建设项目 单位 大型 微 中型 小型
系
联
通信线路 万元 省际或≥3000 一1000～3000（限省内） ＜1000
唯
传输设备 万元 同上
有线通信工程
综合布线 万元 ≥3000 300～3000 ＜300
通信管道 万元 ≥3000 200～3000 ＜200
微波通信 万元 省际或≥2000 省内且＜2000
无线通信工程 移动通信 万元 ≥50个基站或≥5000万元 ＜50个基站且＜5000万元
传输设备 万元 同有线通信通信线路
通信铁塔工程 米 ≥80 80～24 ＜24
（2）乙级：本专业中、小型建设工程项目。
5.1.2施工企业资质
通信工程施工总承包企业承包工程的范围为：
扫码关注更多内容
第 1 页 共 7 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用 请勿外泄
（1）一级企业：可承担各类通信、信息网络工程的施工。通信与广电工程一级注册建造师不少
于15人。
（2）二级企业：承担工程投资额 2000万元（含）以下的工程。
5.2施工项目管理机构
章节目录 2024 2023 2022 2021 2020 2019
管理机构的组建 5 5
7
8
管理机构的工作内容 1 3 2
9
4
8
5.2.1管理机构的组建 信 3
微
1.施工管理机构组建原则系（口诀：标效应态）
联
（1）目标性原则 题
押
（2）效率性原则 准
精
（3）适应性原则
（4）动态性原则
2.施工管理机构组建步骤
1）明确项目目标和管理任务
2）确定组织结构形式
3）确定岗位职责、权限以及人员配 置
4）制定工作程序和管理制度
5）组织管理层审查批准
8
1
7
有直线式、职能式、直线职能式和矩阵式等
8
4 9
形式 特点 优点 信
3
缺点 适用
微
系
组织机构简单、权力 集中、 一
没联有职能部门的专业
任何一个下级只接受唯 唯化管理，要求项目负责
直线式 命令统一、职责分明、决 策 小型
一上级的命令 人通晓各种业务和多
迅速、隶属关系明确
种专业技能
扫码关注更多内容
第 2 页 共 7 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用 请勿外泄
形式 特点 优点 缺点 适用
下级人员受多
在项目内设立一些职能部
加强了项目目标控制的职能分工， 头指挥，如果
门，将相应的管理职责和
职能 可以发挥职能部门的专业管理作 这些指令相互
权力交给职能部门，各职 中、大型
式 用，提高管理效率，减轻项目负责 矛盾，会使下
能部门在其职能范围内有
人的负担 级在工程实施
权直接发布指令指挥下级
中无所适从
8
1
7
9
4
8
形式 特点信 3 优点 缺点 适用
微
将管理部门和人员分系为直线指挥人员和职能
联 职能部门与指
部门两类，直线指题挥人员拥有对下级实行指挥
押 统一指挥、职 挥部门易产生
准
直线职 和发布命令的权利，并对其责任范围内的工作 中、大型
精
责分明、目标 矛盾，信息传递
能式 全面负责；职能 部门是直线指挥人员的参谋， 通信工程
管理专业化 线路长，不利于
只能对下级部门进 行业务指导，而不能对下级
互通信息
部门直接进行 指挥和发布命令
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
形式 特点 优点 缺点 适用
纵横两套管
加强了各职能部门的横向 组织内部的人际关系、业务关系、
理系统组
联系，具有较大的弹性和应 沟通渠道等都较复杂，纵横向协调
成，一套是
变能力；把上下左右集权与 工作量大；项目组织成员接受职能 大型、复
矩阵式 纵向职能系
分权实行最优结合，有利于 部门负责人和项目负责人的双重领 杂的
统，另一套
解决复杂的难题；有利于实 导，处理不当会造成扯皮现象，产
是横向项目
现多个项目管理的高效率 生矛盾
系统
扫码关注更多内容
第 3 页 共 7 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用 请勿外泄
3）确定岗位职责、权限以及人员配置
（1）定岗位
（2）定责权
（3）定人员
通信与广电工程的项目负责人应取得《中华人民共和国一级建造师注册证书》（通信与广电专业）
8
和《通信工程施工企业项目负责人安1全7生产考核合格证书》。专职安全生产管理人员应取得《通信
9
4
8
工程施工企业专职安全生产管理人3员安全生产考核合格证书》。
信
微
通信工程施工涉及的电工系作业、焊接及热切割作业、高处作业等特种作业人员必须取得《中华人
联
民共和国特种作业操作证》题。
押
5.2.2管理机构的工准作内容
精
1.施工准备阶段的主要工作内容
1）收集工程相关资料
2）进行现场考察、施工测 量，组织开展设计预审
3）参加设计会审
4）参加设计交底
5）进行技术交底
6）编制施工组织设计和专项施工方案
7）人员培训
8
8）办理施工手续 9 1
7
8
4
1）收集工程相关资料 信
3
微
（1）相关法规标准类文件 系
联
一
（2）相关商务文件
唯
（3）相关管理文件
（4）项目相关技术文件：拟采购的设备和专用主要材料的技术资料、必要的现场及附近原有设
备设施的相关维护资料、施工图设计文件、作业指导书。（口诀：设专技必维图书）
3）参加设计会审
组织单位：建设
参与单位：施工、设计、监理
工作内容：对设计文件进行审核，发现设计中存在的问题、对设计成果给出结论。
4）参加设计交底
组织单位：建设
参与单位：施工、设计（交底人）、监理
工作内容：听取项目特点、设计意图、施工注意事项等详细的交底；充分理解设计意图，了解设
计内容和技术要求，明确质量控制的重点和难点。
6）进行技术交底
包括施工组织设计交底、工序施工交底、安全技术交底等。
扫码关注更多内容
第 4 页 共 7 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用 请勿外泄
2.实施阶段的主要工作内容
1）进度、成本、质量控制
2）安全施工管理
3）绿色施工、现场文明施工管理
4）物资管理：
5）变更管理
6）沟通管理
7）文档管理
3.竣工验收阶段的主要工作内容
1）工程预验收及验收申请
2）竣工资料编制
3）配合工程初验、试运行和竣工验收
4）工程结算
5.3施工组织设计
章节目录 2024 2023 2022 2021 2020 2019
8
7
9
1
施工组织设计的内容 44 4
8
3
信
微
施工组织设计的编制与审批系 3 2
联
题
5.3.1施工组织设计的内容
押
准
施工组织设计包括精主要施工方法及工艺要求、工程概况、施工部署、编制依据、施工准备与资
源配置计划、施工进度计 划、主要施工管理计划等。
（口诀：方工概部依、 准资进主计）
1.编制依据
（1）与工程建设有关法律、法 规和文件；
（2）有关的现行国家标准和技术经济指标；
（3）工程相关批准文件；
（4）施工合同或招标投标文件；
（5）设计文件； 8
1
7
9
（6）施工现场条件，工程地质及水文地质、气 象等自然条件；
8
4
信
3
（7）与工程有关的资源供应情况； 微
系
（8）企业可为本项目提供的生产能力、机具设备状况 、技术水平联等。
一
2.工程概况 唯
（1）工程名称、性质、建设地点及建设规模；
（2）工程设计情况及工程主要建设内容；
（3）招标文件或施工合同对工程施工的重点要求；
（4）建设、监理、勘察、设计等参建单位；
（5）项目承包范围及分包范围；
（6）现场施工环境状况、相关资源供应状况等施工条件；
（7）其他与工程有关的主要因素。
3.施工部署
（1）工程施工目标
包括进度、质量、安全、环境和成本等目标。
（2）工程施工阶段划分及里程碑计划
（3）施工重点和难点分析
（4）施工组织机构及职责分工
（5）“四新”技术应用
扫码关注更多内容
第 5 页 共 7 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用 请勿外泄
新技术、新工艺、新材料、新设备
（6）分包管理
分包工程范围、分包单位选择要求及管理方式
5.施工准备及资源配置计划
（1）施工准备计划
包括技术准备、现场准备和资金准备。
技术准备包括准备施工过程中所需的技术资料、参加施工图设计会审会、编制施工组织设计、技
术交底及新技术培训。
现场准备包括现场生产、生活临时设施的建设或租用，施工用机具和仪表的借用、租用、安装、
调试、校准。
资金准备就是根据进度计划编制资金使用计划，资金使用计划通常采用表格形式表示。
（2）主要资源配置计划
包括劳动力配置计划、主要工程材料和设备的配置计划、主要周转材料和施工车辆、机具、仪表
的配置计划，施工现场所需资金的供应计划
7.施工管理计划
8
（1）进度管理计划（2024案例五1 7）
9
4
8
① 逐级分解的阶段性进度目标3；
信
微
② 进度管理的组织结构及系职责分工；
联
③ 进度管理的组织措施题、技术措施和合同措施等；
押
④ 进度的动态管理准机制和特殊情况下的赶工措施；
精
⑤ 减少外部因素对 进度影响的协调措施
（2）质量管理计划
① 可测量、可量化的层层 分解到最基层的阶段性质量目标；
② 质量管理的组织结构及职 责分工；
③ 符合工程特点的技术保障和资 源保障措施；
④ 质量检查制度及质量事故处理规 定
（3）安全管理计划
① 职业健康安全管理目标；
8
② 重要危险源及相应的安全技术措施； 9 1
7
8
4
③ 安全管理的组织结构及职责分工； 信
3
微
④ 符合工程特点的职业健康安全方面的资源配置； 系
联
一
⑤ 有针对性的安全生产管理制度和职工安全教育培训制 度；
唯
⑥ 安全检查、隐患排查与治理制度；
⑦ 安全事故处理规定。
（4）环境管理计划
① 重要环境因素及环境管理目标；
② 环境管理的组织结构及职责分工；
③ 符合工程特点的环境保护方面的资源配置；
④ 现场环境保护措施；
⑤ 环境检查制度及环境事故处理规定。
（5）成本管理计划
① 施工成本总目标及阶段性目标；
② 成本管理的组织结构及职责分工；
③ 成本管理的组织措施、技术措施和合同措施等；
④ 成本纠偏措施和风险控制措施。
对于小型简单项目，管理相对简单，可只编写施工方案，内容侧重施工方法和工艺要求的描述；
扫码关注更多内容
第 6 页 共 7 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用 请勿外泄
对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，割接工程应编制割接方案，
内容侧重施工方法、步骤及安全施工措施。
对于分期或分批建设的项目，可首先编制一个施工组织总设计，然后在每期或每个批次的项目建
设前，再编制本期或本批次的施工组织设计或施工方案，对施工组织总设计进行补充和细化。
5.3.2施工组织设计的编制与审批
施工组织设计按照编制阶段的不同可分为投标阶段施工组织设计和实施阶段施工组织设计，投标
阶段施工组织设计强调的是符合招标文件要求，以中标为目的；实施阶段施工组织设计强调的是可
操作性（2021年案例三），同时鼓励企业技术创新。
1.施工组织设计的编制原则
（1）符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环保、造价等方面的要求；
（2）积极开发、使用新技术和新工艺，推广应用新材料和新设备；
（3）坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，合理调配资源，
均衡施工，达成预期的经济技术指标；
（4）采取技术和管理措施，推广节能减排和绿色施工；
（5）与质量、环境和职业健康安全管理体系有效结合。
8
2.施工组织设计的编制和审批 1 7
9
4
8
总承包单位应当编写总承包工3程的施工组织设计；
信
微
分包单位应编写分包工程系的施工组织设计；
联
小型简单的通信工程项题目可只编写施工方案。
押
分期分批建设的项目准，首先编制施工组织总设计，然后在每期或每个批次项目建设前再编制本期
精
或本批次的施工组织设计或施工方案，相同的部分可不再重复赘述。
对达到一定规模的危险性较大的工程应编制专项施工方案。割接工程应编制割接方案。
分期分批建设项目的施工 组织总设计，由项目总负责人主待编制，由施工单位技术负责人审批。
每期或每批项目的施工组织设计由 各子项目的项目负责人主待编制，由施工单位技术负责人或其授权
的技术人员审批。
施工组织设计及专项施工方案在施工 单位审批后，应当报送监理单位，经专业监理工程师审核后
由总监理工程师审批。对达到一定规模的危 险性较大的分部分项工程的专项施工方案及割接工程的割
接方案还需由建设单位代表审批。（2024案例）
8
施工单位应按照经审批的施工组织设计组织施 工，如出现严重违反施工组9 1
7
织设计的施工行为，现
8
4
场监理人员有权发出限期纠正的指令。 信
3
微
修改或补充的施工组织设计重新审批后实施。 系
联
一
3.施工组织设计的动态管理
唯
（1）工程设计有重大修改；
（2）有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止；
（3）主要施工方法有重大调整；
（4）主要施工资源配置有重大调整；
（5）施工环境有重大改变。
扫码关注更多内容
第 7 页 共 7 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
