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2025环球网校一级建造师《矿业工程管理与实务》考点精讲-第17讲
第3篇 矿业工程项目管理实务
第10章 矿业工程企业资质与施工组织
10.1 矿业工程企业资质
10.1.1 设计企业资质
1.工程设计资质标准
工程设计资质标准包括 21 个行业的相应工程设计类型、主要专业技术人员配备及规模划分等内
容，标准分为四个序列：工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项
资质。
工程设计综合资质只设甲级，工程设计行业资质和工程设计专业资质设甲、乙两个级别；根据行
业需要，建筑、市政公用、水利、电力（限送变电）、农林和公路行业设立工程设计丙级资质，建筑
工程设计专业资质设丁级。建筑行业根据需要设立建筑工程设计事务所资质。工程设计专项资质根据
需要设置等级。
工程设计范围包括本行业建设工程项目的主体工程和配套工程（含厂/矿区内的自备电站、道路、
专用铁路、通信、各种管网管线和配套的建筑物等全部配套工程）以及与主体工程、配套工程相关的
工艺、土木、建筑、环境保护、水土保持、消防、安全、卫生、节能、防雷、抗震、照明工程等。
矿业工程企业设计资质包含工程设8 计综合资质（甲级）、工程设计行业资质（甲级、乙级）和工
7
1
程设计专业资质（甲级、乙级）。 4 9
8
3
2.企业设计资质管理 信
微
（1）从事建设工程勘察、系工程设计活动的企业，应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、
联
技术装备和勘察设计业绩等题条件申请资质，经审查合格，取得建设工程勘察、工程设计资质证书后，
押
方可在资质许可的范围内准从事建设工程勘察、工程设计活动。
精
（2）申请工程勘察甲级资质、工程设计甲级资质，以及涉及铁路、交通、水利、信息产业、民
航等方面的工程设计乙级资质的，应当向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主
管部门提出申请。„„„
10.1.2 施工企业资质
1.施工企业资质等级标准
„„„„建筑业企业资质分为总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列。
1）施工总承包
施工总承包企业资质等级标准包括 12 个类别，分别是：建筑工程、公路工程、铁路工程、港口
与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、8市政公用工程、通信
7
1
9
工程和机电工程。矿山工程施工总承包资质分为特级、一级、二级。 4
8
3
信
„„„
微
系
【例题·多选】建筑业企业资质包括（）。
联
一
A.总承包
唯
B.专业承包
C.施工劳务资质
D.总专业承包
E.总施工劳务承包
【答案】ABC
【解析】建筑业企业资质分为总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列。
„„„
（3）二级资质标准
企业净资产 4000 万元以上，企业主要技术负责人应具有 8 年以上从事工程施工技术管理工作经
历，且具有矿建工程专业高级职称；企业具有相关工程业绩。
2）专业承包
专业承包资质是建筑企业资质序列的一种，具备专业承包资质的企业可以承接总承包下的某些专
业工程。取得专业承包资质证书的企业，不但代表企业有资格承接工程，而且对承接工程的范围做了
相应限定。
„„„„„..
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3）施工劳务
施工劳务资质不分类别和等级，实行备案制。
资质标准为企业净资产200万元以上，具有固定的经营场所。企业技术负责人具有工程序列中级
以上职称或高级工以上资格；持有岗位证书的施工现场管理人员不少于5人，且施工员、质量员、安
全员、劳务员等人员齐全；经考核或培训合格的技术工人不少于50人。
2.承包工程范围
1）施工总承包
„„„..
（1）矿山工程施工总承包特级资质
„„„„.
（2）矿山工程施工总承包一级资质
„„..
（3）矿山工程施工总承包二级资质
„„„
2）专业承包
„„„„
3）施工劳务 8
7
1
„„„.. 4 9
8
3
3.企业资质管理 信
微
„„„„.. 系
联
1）企业资质管理基本题规定
押
„„„„. 准
精
2）企业资质的延续 与变更
„„„..
3）企业资质的监督管理
„„„„
10.2 施工项目管理机构
10.2.1施工项目的组成
1.矿业工程专业的内容
矿业工程专业涉及所有矿山行业的建设工作，包括煤炭、冶金、建材、化工、有色金属、铀矿、
黄金等行业的井工、露天矿山工程和地面工业建 筑工程以及相关配套项目工程8。
1
7
9
一般来说，矿业工程包括矿建工程、土建工程 和机电安装工程等三大类
8
4工程。矿建工程包括井工
信
3
矿或露天矿的建设工作；„„安装工程包括为矿山建设、采矿及采矿生产过程中的通风、排水、提升
微
运输、供电等各种机电设备安装以及针对不同选矿方法所 用的选矿设备
系
的安装内容。矿业工程还涉及
联
一
矿区公路、铁路、桥梁及场地等建设工程。
唯
2.矿业工程项目的组成
工程项目组成的合理、统一划分对评价和控制项目的成本、进度、质量、验收以及结算等方面管
理工作是必不可少的。矿业工程项目可划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。
1）单项工程
单项工程是建设项目的组成部分。一般指具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或
效益的工程，如矿区内矿井、选矿厂，机械厂的各生产车间；非工业性项目一般指能发挥设计规定主
要效益的各独立工程，如宿舍楼、办公楼等。
【例题·多选】矿业工程项目可划分为（）。
A.单项工程
B.单位工程
C.分部工程
D.分项工程
E.单项工程
【答案】ABCD
【解析】矿业工程项目可划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。
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2）单位工程
单位工程是单项工程的组成部分。一般指不能独立发挥生产能力或效益，但具有独立施工条件并
能形成独立使用功能的单元为一个单位工程。通常按照单项工程中不同性质的工程内容，可独立组织
施工、单独编制工程预算的部分划分为若干个单位工程。如矿井单项工程分为立井井筒、斜井井筒和
平硐、巷道、硐室、通风安全设施、井下铺轨等单位工程。„„.
3）分部工程
分部工程按工程的主要部位划分，它们是单位工程的组成部分；分部、分项工程不能独立发挥生
产能力，没有独立施工条件；但可以独立进行工程价款的结算。如立井井筒工程的分部工程为井颈、
井身、壁座、井窝、防治水、钻井井筒、沉井井筒、冻结、混凝土帷幕等。对工程量大、工期长的井
筒井身工程和平硐硐身、巷道主体工程，可以按每月实际进尺作为一个分部工程。组成房屋工程的分
部工程有基础、墙体、屋面等；或按照工种不同划分为土方、钢筋混凝土、装饰等分部工程。„„
（1）分部工程可按井巷工程部位功能和施工条件进行划分；
（2）对于支护形式不同的井筒井身、巷道主体等分部工程，可按支护形式不同划分为若干个子
分部工程；
（3）对于支护形式相同的井身、巷道主体等分部工程，可按月度验收区段划分为若干个子分部
工程。
4）分项工程 8
7
1
井巷工程的分项工程主要按施工4 9工序、工种、材料、施工工艺等划分，是分部工程的组成部分。
8
3
分项工程没有独立发挥生产能力信和独立施工的条件；可以独立进行工程验收和价款的结算；一般常根
微
据施工的规格形状、材料或施系工方法不同，分为若干个可用同一计量单位统计工作量和计价的不同分
联
项工程。 题
押
如井身工程的分项工准程为掘进、模板、钢筋、混凝土支护、锚杆支护、预应力锚索支护、喷射混
精
凝土支护、钢筋网喷射混 凝土支护、钢纤维喷射混凝土支护、预制混凝土支护、料石支护等。墙体工
程的分项工程有基础、内墙、外墙等分项工程。
煤矿井巷工程的划分按《 煤矿井巷工程质量验收规范》GB50213—2010（2022年版）执行。
10.2.2 项目管理机构的组建
施工项目管理机构也就是通常说的项目部。项目部是施工企业为承包的特定工程设立的、管理工
程项目及具体履行相关工程合同的临时 性内部机构。项目部不属于法人，因此，项目部的成立需要企
业法人的授权，项目部的权限范围通常由 施工合同、授权委托书确定。项目部的组建必须由具有符合
工程施工的企业资质的法人以行政公文的形式成立，并经法人授权，项目部必须在法人授权范围内行
使其权利。项目部成立的行政公文以及授权范围 应当通报包括建设单位、分包单8位、监理单位等相关
1
7
9
方。
8
4
信
3
1.项目经理的选择
微
项目经理是项目部的重要组成部分，经企业法人任命 并派驻施工现
系
场，在施工企业授权范围内代
联
一
表承包人履行合同，对外行使权利，承担责任。鉴于项目经 理的重
唯
要责任，项目经理有权在企业规章
制度及法人授权下组建项目部。在条件具备时，项目经理应参与 前期项目的投标工作。
项目经理应为合同当事人所确认的人选，并在专用合同条款中明确项目经理的姓名、职称、注册
执业证书编号、联系方式及授权范围等事项，项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同。项
目经理应是承包人正式聘用的员工，承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同，以及
承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。承包人不提交上述文件的，项目经理无权履行职责，发
包人有权要求更换项目经理，由此增加的费用和延误的工期由承包人承担。
项目经理应常驻施工现场，且每月在施工现场时间不得少于合同条款约定的天数。项目经理不得
同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需离开施工现场时，应事先通知监理人，并取得发包人的
书面同意。项目经理的通知中应当载明临时代行其职责的人员的注册执业资格、管理经验等资料，该
人员应具备履行相应职责的能力。
矿山施工企业选派的项目经理应具有矿业工程相应注册建造师资质、有效的安全生产考核合格证
书以及相关的业务知识和业绩的人员担任该项目经理。
【例题·多选】项目经理的条件包括（）。
A.合同当事人所确认的人选
B.每月在施工现场时间不得少于合同条款约定的天数
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C.不得同时担任其他项目的项目经理
D.注册执业证书编号
E.外单位人员
【答案】ABCD
【解析】项目经理应为合同当事人所确认的人选，明确项目经理的姓名、职称、注册执业证书编
号、联系方式及授权范围等事项，项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同。项目经理应常
驻施工现场，且每月在施工现场时间不得少于合同条款约定的天数。项目经理不得同时担任其他项目
的项目经理。
依据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）签订合同的工程项目，施工企业需
要更换项目经理的，应提前14d书面通知发包人和监理人，并征得发包人书面同意。通知中应当载明
继任项目经理的注册执业资格、管理经验等资料，继任项目经理继续履行合同约定的职责。未经发包
人书面同意，施工单位不得擅自更换项目经理。
2.项目部经理层的组建
矿业工程项目部经理层成员除项目经理外，通常还应配备项目副经理，包括技术经理、安全经理、
生产经理、机电经理、经营经理等，矿业工程施工必须配备专职的安全经理。其中技术经理或技术负
责人应由具有中级及以上职称证书的人员担任，安全经理、生产经理、机电经理、经营经理应由取得
安全生产考核合格证书和具有中级及以8 上职称证书的人员担任。
7
1
3.项目部部室的组建 4 9
8
3
项目部职能部门一般按“四信部一室”（即生产技术部、经营管理部、设备物资部、安全管理部、
微
综合办公室）设置，矿业工程系必须设置独立的安全管理部门。根据项目类型与特点，一般项目部下设
联
若干专业施工队、辅助施工题队或者是综合施工队。辅助施工队伍通常有机电队、运输队、通风队和探
押
放水队等。 准
精
矿业工程施工项目部 除配备项目经理、副经理外，还应根据工程需要配备矿建、机电、通风、地
质、测量、防治水等专业技术人员，以及造价员、施工员、质检员、测量员、安全员、材料员、资料
员等。„„„..项目部全体人 员必须完成企业级、项目部级以及岗位（班组）级三级安全教育培训，
并经考核合格。
【例题·多选】项目部职能部门“四部一室”包括（）。
A.生产技术部
B.经营管理部
C.设备物资部
D.施工安全部 8
1
7
9
E.财务部
8
4
信
3
【答案】ABCD
微
【解析】项目部职能部门一般按“四部一室”（即生 产技术部、经
系
营管理部、设备物资部、施工
联
一
安全部、综合办公室）设置。
唯
10.2.3 项目管理机构的工作内容
项目部的主要工作内容包括：办理应由承包人办理的许可和批准；按法律规定和合同约定采取施
工安全和环境保护措施完成工程；办理工伤保险，确保工程及人员、材料、设备和设施的安全；编制
施工组织设计和施工技术措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责；负责
施工场地及其周边环境与生态的保护工作；防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失；及时支付其
雇用人员工资，并及时向分包人支付合同价款；编制竣工资料，完成竣工资料立卷及归档，并按合同
约定移交发包人。
1.项目经理
项目经理是施工企业派驻到施工现场的授权代表，是项目部的第一责任人，对工程的安全顺利施
工负有全面领导责任。
项目经理首先应在施工企业的授权与帮助下组建项目部，包括组织架构的建立、人员的选用等，
然后组织建立健全各项管理制度。
项目经理是项目部安全生产第一责任者，对本项目部安全工作负总责。项目经理应按时主持召开
安全办公会议，认真贯彻落实上级安全文件、指令及各项规章制度，认真落实本单位安全生产责任制，
制定和执行安全生产管理办法，将各项工作落到实处。督促、检查项目部安全生产工作，定期组织并
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参加安全生产检查、隐患排查治理、安全质量标准化考核和风险评估预警。
项目经理应根据不同工程、不同地质条件，组织制定施工方案，严格执行安全技术措施审批和施
工安全技术措施交底制度。发生安全事故后，项目经理必须按事故处理的有关规定和程序及时上报和
处置，并制定防止同类事故再次发生的措施。
项目经理应组织实施全面质量管理，组织编制月度、年度施工作业计划和检查分析完成情况的施
工总结报告，组织文明施工的实施，职工生活、健康的标准化管理，组织实施和管理的落实。
主持项目部月度、年度经济活动分析会议或成本分析会议。认真落实干部值班带班制度，确保现
场 24 小时不失控，深入生产一线，分析安全生产形势，及时解决影响安全的问题，并做好项目部人
力资源的管理和配置。
协调与项目部有关的内、外部关系。参与合同评审、变更、索赔等管理。
【例题·多选】项目经理的领导责任包括（）。
A.组建项目部
B.制定施工方案
C.事故处理
D.全面质量管理
E.编制项目标准
【答案】ABCD 8
7
1
【解析】项目部职能部门一般按4 9“四部一室”（即生产技术部、经营管理部、设备物资部、施工
8
3
安全部、综合办公室）设置。 信
微
2.生产副经理 系
联
生产副经理在项目经理题领导下，统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实工作。负责
押
上级安全文件、会议精神准在生产工作中的落实，严格按照规程、措施组织施工。
精
3.技术副经理
技术副经理负责贯彻执行国家、行业的施工规范、标准和上级的技术管理指令，确保施工组织设
计及施工技术安全措施的有效 实施。
4.机电副经理
机电副经理负责贯彻执行上级有关机电安全生产的方针、政策、规程和规定，在项目经理的领导
下抓好机电管理工作。
5.安全副经理
安全副经理负责项目部日常安全监督检查工作，督促有关部门解决安全生产关键问题。负责检查
上级安全文件、通知、通报、指令、传真等接收 和传达情况。 8
1
7
9
协助项目经理定期组织召开安全办公会议，监 督检查安全办公会议内容
8
4落实工作。协助项目经理
信
3
开展项目部安全检查。发生事故时，按规定的程序和内容向有关领导汇报，参与事故的抢救、善后处
微
理和事故的调查处理。
系
联
一
„„„..
唯
6.职能部门
生产技术部主要负责施工组织设计（含劳动力及设备配置计划、检测试验大纲）或施工方案、施
工过程中设计变更、现场签证、材料改代等技术管理（含竣工资料归档）、工程质量监督、计量器具、
测量、试验等工作。
设备物资部主要负责材料、周转材料器具的采购计划编报，进场材料器具的验收、仓储管理和机
械设备的租赁、使用、维修保养管理，组织机电设备日常检查、机电人员技能培训以及相关机电技术
安全措施编制审查等工作。
经营管理部主要负责合同、预算、索赔、计划统计、资金收付、成本核算及劳动工资、分包队伍
结算等工作。
安全管理部主要负责安全管理和检查、职业健康卫生、消防保卫、文明施工、风险监控与应对、
劳务管理、绿色施工与环境保护管理等工作。
综合办公室主要是协助项目部领导处理日常工作，并负责文件、信息沟通与传递、接待、综合协
调、文秘、档案、后勤的综合管理职能。
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10.3 矿业工程施工组织设计
10.3.1施工组织设计的内容和编制
1.施工组织设计的性质
施工组织设计是规划和指导工程项目从施工准备到竣工验收全部施工活动的技术、经济和管理的
综合性文件。„„..
施工组织设计必须在项目实施前完成，它是项目开始前的一种规划、设计工作，也是科学管理项
目实施过程的手段和依据。由它的重要性所决定，施工组织设计应经过一定的批准程序。所有施工组
织设计均应由建设单位审核同意。投标阶段的施工组织设计，是根据招标文件要求，以中标为目的而
编制的。
2.施工组织设计的类别与要求
根据拟建项目进程或者内容，应编制内容深度和范围不同的施工组织设计。矿业工程项目的施工
组织设计可分为项目（矿区项目）施工组织总体设计、单项工程施工组织设计、单位工程施工组织设
计、施工技术措施以及专项工程施工组织设计等。
1）项目（矿区项目）施工组织总体设计
（1）性质
建设项目施工组织总体设计以整个建设项目为对象。一般以矿区或机电安装工程、建筑群等形成
使用功能或整个可产出产品的生产工艺8 系统的组合为对象。它在建设项目总体规划批准后依据相应的
7
1
规划文件和现场条件编制。 4 9
8
3
（2）编制与审批要求 信
微
矿区建设组织设计由建设系单位或委托有资格的设计单位或由项目总承包单位进行编制。矿区建设
联
组织设计，要求在国家正式题立项后和施工准备大规模开展之前一年进行编制并预审查完毕。
押
2）单项工程施工组准织设计
精
（1）性质
单项工程施工组织设计以单项工程为对象，根据施工组织总体设计和对单项工程的总体部署而完
成，直接用于指导施工；适用 于新建矿井、选矿厂或构成单项工程的标准铁路、输变电工程、矿区水
源工程、矿区机械厂、总仓库等。
（2）编制与审批要求
当前，单项工程（矿井）施工组织 设计的编制主要分两个阶段进行。为满足项目审批和以后的招
标工作的需要，由建设单位编制单项工程（ 矿井）施工组织设计，其内容主要是着重于大的施工方案
及总工期、总投资概算的安排。建设单位编制的施工组织设计由上级主管部门进行审批，一般在大规
模开工前6个月完成。经过招标投标后的施工阶 段，由已确定的施工单位或由总8承包单位再编制详尽
1
7
9
的施工组织设计，作为指导施工的依据。施工单位 编制的施工组织设计只需
8
4建设单位组织审批。
信
3
3）单位工程施工组织设计和施工技术措施
微
（1）性质
系
联
一
单位工程施工组织设计一般以难度较大、施工工艺比较 复杂
唯
、技术及质量要求较高的单位工程，
以及采用新工艺的分部或分项或专业工程为对象。对一般的井巷 工程、土建工程、机电设备安装工程，
如有可重复采用的施工图纸，可只编制简要的施工组织设计（技术组织措施或作业规程）。
（2）编制与审批要求
单位工程施工组织设计由承担施工任务的单位负责编制，吸收建设单位、设计部门参加，由编制
单位报上一级领导机关审批。
施工技术措施或作业规程由承担施工的项目部或施工队负责编制，报施工单位审批；对其中一些
重要工程，应报公司（局）或上级管理单位审查、备案。
4）专项工程施工组织设计
专项工程施工组织设计一般适用于矿建工程中采用特殊施工方法的井筒工程，采用注浆治水的井
巷工程，以及通过有煤及瓦斯突出的井巷工程等一些有特殊要求而且重要的工作内容。土建工程中需
要在冬、雨期施工的工程，采用特殊方法处理的基础工程等也适用专项工程施工组织设计。
【例题·多选】专项工程施工组织设计包括（）。
A.特殊施工方法的井筒工程
B.采用注浆治水的井巷工程
C.通过有煤及瓦斯突出的井巷工程
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D.要求较高的单位工程
E.要求不高的单位工程
【答案】ABC
【解析】专项工程施工组织设计一般适用于矿建工程中采用特殊施工方法的井筒工程，采用注浆
治水的井巷工程，以及通过有煤及瓦斯突出的井巷工程等一些有特殊要求而且重要的工作内容。
3.施工组织设计编制
1）施工组织设计编制的原则
（1）确定合理的工期、合理造价，科学配置资源，节约投资；
（2）实现均衡施工，保证工程质量和安全，达到合理的技术经济指标；
（3）应优先利用永久建筑和设备、设施，以节约项目投资；„„„.
2）施工组织设计编制的要求
编制施工组织设计是承包单位为履行合同或协议的前期准备工作。施工组织设计的基本要求就是
要依据合同或协议和相应的规范，优化解决以下基本问题：
（1）根据工程条件和施工单位具体情况，选择合理的施工方案、方法和施工设备。
（2）确定各类工程的施工顺序和施工进度。
（3）解决各类工程的材料、劳力、设备的资源及其分配（包括配备顺序）问题。„..
３）各类施工组织设计的编制依据8
7
1
（1）单项工程施工组织设计的4编9制依据
8
3
编制单项工程施工组织设计信，应有单项工程初步设计与总概算、设备总目录，地质精查报告与水
微
文地质报告，补充地质勘探与系邻近矿井有关地质资料，„„„„..
联
（2）单位工程施工组题织设计的编制依据
押
①单位工程施工组织准设计，除要依据相应的单项工程施工组织设计主要文件（包括其年度施工组
精
织设计），以及工程施工 合同或招标投标文件外，还应依据单位工程施工图、施工图预算，国家或部
门及建设地区颁发相应的现行规范、规程、规定及定额，企业施工定额、进度指标、操作规等，„„„„
（3）施工技术组织措施的 编制依据
对于施工技术组织措施，可参 照单项工程施工组织设计及有关文件，并结合工程实际情况进行编
制。
4）施工组织设计的编制内容
施工组织设计一般由说明书、附表和附 图三部分组成，具体内容随施工组织设计类型的不同而异。
（1）矿区施工组织总体设计的内容
„„„.. 8
1
7
9
（2）单项工程（矿井）施工组织设计的内容
8
4
信
3
单项工程（矿井）施工组织设计的内容有矿井概况；矿井地质及水文地质；施工准备工作；施工
微
方案及施工方法；各施工生产系统；工业场地总平面布置 及永久工程的
系
利用；三类工程排队及建井工
联
一
期；施工质量及安全技术措施；施工技术管理。其中，矿井 建设
唯
的技术条件，矿井建设的施工布置，
矿井关键线路与关键工程，矿井建设施工方案优化，各施工生产 系统，矿井建设的组织与管理等问题
应重点阐述。
矿井施工组织设计中应包括以下重要单位工程的施工方法：
井巷工程：井筒、主井箕斗装载硐室、井筒与井底车场连接处（马头门）、井底车场、煤仓及带
式输送机机头硐室、主排水泵房、主变电所、换装硐室、避险硐室、防水闸门硐室；
土建工程：井塔、井口房、提升机房、驱动机房、通风机房、储煤仓及储煤场、标准轨翻车机房、
高边坡工程；
机电安装工程：金属井架、井筒提升机、斜井带式输送机、井筒装备、主井装卸载设备、主排水
设备、主变电所设备、井上下操车设备、工作面综采设备、主要通风机、瓦斯抽采设备。
（3）单位工程施工组织设计（施工技术组织措施）内容
①工程概况
工程概况包括工程位置、用途及工程量，工程结构特点及施工条件。例如，有关施工条件的“四
通一平”安排要求、材料及预制构件准备、交通运输情况以及劳动力条件和生活条件；机电安装工程
的设备特征等。
②地质地形条件„„..
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③施工方案与施工方法
重要单位工程或专项工程应根据施工条件和技术水平，从技术可行性、经济合理性、安全可靠性、
施工难易程度以及工期要求等方面，通过方案比较（包括采用新工艺的专门介绍），优选确定施工方
法及采用的机具，对施工辅助生产系统的安排。
例如，矿建工作应有施工循环图表和爆破图表（说明书），支护方式与施工要求、施工设备及机
械化作业线，施工质量标准与措施，新技术新工艺，辅助工作内容等；土建工作应有总的施工流程、
主要分部分项工程施工作业方式，特殊项目的措施与要求，质量标准与措施等；安装工程应有设备基
础和土建工作的安排与要求，主体设备与配套以及管线、运输工程安排，主要加工件的制作，吊装方
法及设备的选择、布置，作业方式和劳力组织等，同时还应有设备的搬运和安装方法、设备调试方法
和检测方法、设备试运转方法等。
④主要施工生产系统
主要施工生产系统是矿业工程施工必不可少的内容，也是施工组织设计必须进行设计规划的重要
内容之一。施工生产系统主要包括提升系统、运输系统、通风系统、压气系统、供排水系统、供电系
统、通信与信号系统、安全监控系统、井下安全避险以及井下照明系统等。
⑤施工质量及安全技术措施
除在施工方法中有保证质量与安全的技术组织措施外，矿建工程特别应考虑采取灾害预防措施和
综合防尘措施等。 8
7
1
⑥施工准备工作计划 4 9
8
3
施工准备工作计划包括技术信准备，现场准备，劳力、材料和设备、机具准备等。
微
⑦施工进度计划与经济技系术指标要求
联
要求结合工程内容，对题项目进行分解，确定施工顺序，编制网络计划或形象进度图等。
押
⑧附图与附表 准
精
附表有进度表，材料 、施工设备、机具、劳力、半成品等需用量表，运输计划表，主要经济技术
指标表等。
除说明书中的插图外，还 应附有相应的附图，如工程位置图，工程平、断面图（包括材料堆放、
起重设备布置和线路、土方取弃场 地等），工作面施工设备布置图，穿过地层地质预测图，加工件图
等。
【例题·多选】单位工程施工组织 设计内容包括（）。
A.施工方案与施工方法
B.主要施工生产系统
C.施工质量及安全技术措施 8
1
7
9
D.施工准备工作计划
8
4
信
3
E.竣工准备工作
微
【答案】ABCD
系
联
一
【解析】①工程概况；②地质地形条件；③施工方案与 施工方
唯
法④主要施工生产系统；⑤施工质
量及安全技术措施；⑥施工准备工作计划；⑦施工进度计划与经 济技术指标要求；⑧附图与附表。
4.施工组织设计的优化工作
„„„.施工组织设计的优化主要体现在施工技术方案和相应的经济技术指标上，在施工组织安
排方面，矿山工程要重点考虑以下内容：
（1）施工方案的合理确定往往是项目成败的关键。要在充分考虑施工条件，尤其是地质、水文
条件下，通过不同方案的比较和合理评价，选择施工方案，不能以偏概全。
（2）关注建井工程主要矛盾线上关键工程的施工方法，以缩短总工期。要努力减少施工准备期，
充分利用网络技术的节点和时差，创造条件多头作业、平行作业、立体交叉作业。
（3）施工准备期应以安排井筒开工以及项目所需要的准备工作为主，施工初期要结合项目的初
期投资比重，适当利用永久工程和设施，尽量删减不必要的临时工程。
（4）矿建、土建、安装的三类工程平衡协调是施工组织设计重点解决的内容，要保证工期互不
影响，考虑整个建井过程中的劳力、资金以及工程内容、场地等方面的整体平衡，做到资金效率高、
劳力平衡、项目进程均衡、工期有保障。
（5）通常采用的三类工程平衡原则有：矿井永久机电设备安装工程完成不宜过早，尤其是采区
设备可在联合试运转之前集中安装完成；一般民用建筑配套工程可在项目竣工前集中兴建，或经生产
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单位同意在移交生产后施工；设备订货时间应根据安装工程排队工期，并留有一定时间余量来决定。
【例题·案例节选】施工组织设计的优化工作包括
【答案】（1）施工方案；（2）关键工程；（3）施工准备期的准备工作，适当利用永久工程和
设施，尽量删减不必要的临时工程。（4）矿建、土建、安装的三类工程平衡协调；（5）通常采用的
三类工程平衡；矿井永久机电设备安装工程完成不宜过早；一般民用建筑配套工程可在项目竣工前集
中兴建；设备订货时间应根据安装工程排队工期
10.3.2 矿井施工方案及井巷工程施工顺序
1.矿山井巷工程施工方案
1）总体施工方案
矿建工程是矿井开拓工程。矿山井巷工程的施工顺序也形成了井巷工程的开拓方式。矿山井巷的
开拓掘进方式，分为单向掘进和对头掘进。
（1）单向掘进
单向掘进就是由井筒向采区单方向地顺序掘进关键路线上的井巷工程。„„„„
（2）对头掘进
对头掘进就是双向或多向掘进关键路线上的井巷工程，主、副井井筒开凿与两翼风井平行施工。
对头掘进一般适用于边界风井的矿井。其最大的优势就是掘进距离相对较短，风井和主副井独立施工，
缺点是风井施工区通常是独眼井改绞，8 需要增加应急逃生措施，包括设置安全梯、备用电源等。
7
1
2）主要矿建工程施工方案 4 9
8
3
（1）立井井筒施工方案 信
微
立井井简施工目前主要采系用短段掘砌混合作业施工工法，该工法根据井筒深度与直径大小，布置
联
1～3套单钩提升，大型提升题机配大吊桶、大抓岩机出渣，根据需要可增加小型电动挖掘机进行辅助出
押
渣和清底；对煤系地层可准采用风动伞钻打眼，对岩石硬度大的金属成矿地层采用液压伞钻打眼，中深
精
孔光面爆破；底卸式吊桶 输送混凝土，配整体金属液压下行模板砌壁。井架一般根据载荷进行选择使
用IV型、IVc型、V型以及企业自主研发的大型凿井井架。
【例题·案例节选】立井 井筒施工方案
【答案】立井井筒施工方案
短段掘砌混合作业施工工法，布置 1～3 套单钩提升，大型提升机配大吊桶、大抓岩机出渣，中
深孔光面爆破；底卸式吊桶输送混凝土 ，配整体金属液压下行模板砌壁。井架一般根据载荷进行选择
使用IV型、IVc型、V型以及企业自主研 发的大型凿井井架。
（2）主要大巷施工方案
主要大巷一般以岩巷为主，施工有传统的施 工模式以及新型的机械化施工8模式。
1
7
9
传统的施工模式采用气腿式凿岩机打眼，耙斗装 岩机配矿车装渣运输，气
8
4腿式凿岩机施工锚杆孔，
信
3
转子型喷射机进行混凝土喷射。
微
机械化配套作业线分为有轨运输方案和无轨运输方案 。
系
联
一
按照机械化作业线配套方式不同将无轨运输分为凿岩台 车-皮
唯
带、凿岩台车-胶轮车、岩巷掘进机
-皮带、岩巷掘进机-胶轮车等四种作业线类型；将有轨运输分为 凿岩台车-挖斗式装岩机-固定矿车、
凿岩台车-挖斗式装岩机-梭式矿车、凿岩台车-挖斗式装岩机-转运皮带-矸石仓-耙斗式装岩机、普通
凿岩机-挖斗式装岩机-固定矿车、普通凿岩机-耙斗式装岩机-固定矿车等五种作业线类型。
【例题·多选】主要大巷有轨运输作业线类型包括（ ）。
A.凿岩台车-挖斗式装岩机-固定矿车
B.凿岩台车-挖斗式装岩机-梭式矿车
C.普通凿岩机-耙斗式装岩机-固定矿车
D.普通凿岩机-挖斗式装岩机-固定矿车
E.普通凿岩机-固定矿车
【答案】ABCD
【解析】将有轨运输分为凿岩台车-挖斗式装岩机-固定矿车、凿岩台车-挖斗式装岩机-梭式矿车、
凿岩台车-挖斗式装岩机-转运皮带-矸石仓-耙斗式装岩机、普通凿岩机-挖斗式装岩机-固定矿车、普
通凿岩机-耙斗式装岩机-固定矿车等五种作业线类型。
制定机械化作业线的原则：破岩、装载、运输、支护等主要工序实现机械化作业；根据岩石硬度
条件优先选用掘进机施工；各工序机械设备的能力应相互协调匹配，使设备综合能力最大限度得到发
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挥，取得快速优质、经济合理的施工效果；配备的机械设备的能力和数量应有适当的富余量及备用量；
机械设备的规格及结构形式必须适应施工条件、巷道规格及作业方式的要求；推广先进的施工工艺和
装备，淘汰落后的工艺和设备。
（3）采区巷道施工方案
采区巷道一般为煤巷，通常采用煤巷综掘机（包括奥钢联掘进机）-皮带的机械化作业线。这种
作业线的最大优势是施工机械化程度高，施工速度快，用人少，效率高；缺点是投入大，设备成本高。
2.矿井工程施工的主要内容及其顺序安排
1）矿井工程的主要施工内容
通常，一个矿山项目（矿井的建设）包含有矿建、土建和安装工程三大方面。为完成项目建设，
又必须施工部分临时性的土建工程和安装工程，如临时提升运输系统、通风系统、供电系统、工房等。
临时性的矿建工程常见的有短路贯通巷、临时车场绕道、临时水仓、临时泵房变电所、联络巷、
临时通风巷、临时躲避硐室、临时错车硐室以及临时矸石仓、临时溜煤眼等。
2）矿井工程项目施工顺序的安排
（1）施工项目的总体安排
在矿山工程施工顺序的安排上，总是使建筑安装与土建工程跟随矿建工作的进展，同时考虑土建
与安装工程本身内容的特点来安排；而井巷工程和土建工程又要为安装工程准备好必要的施工条件。
因此，矿建工程因为受施工空间的限制8 ，往往成为整个矿井工程项目的关键路线，而安装工程和土建
7
1
工程除在施工初期为保证矿建工程的4 9施工条件工作比较紧张之外，大量的内容需要在矿建工程完成之
8
3
后，集中在后期完成。„„„ 信
微
（2）矿井工程施工顺序安系排
联
对时间上与矿建工程不题牵连，又不影响最后工期的内容，如场区铁路及铁路装运站、仓库、机修
押
厂等的施工，可以作为非准关键路线上的补充内容，见缝插针，分批、分期，结合劳动力，设备、材料
精
的平衡进行安排。
对于影响矿建工程进展、对关键路线工程内容有牵连的土建与安装工程内容，则应使其在相应的
矿建工程施工前完成。如凿井 井架施工、主井临时罐笼提升系统与副井永久提升系统的交替衔接等，
属于保证矿井施工必须要有（提升 运输）的条件，就必须尽快完成。
对于可以利用的永久设备„„„.
机电安装工程，应留有更多的富裕 时间。„„„.
涉及矿井安全的相关工程„„„.
涉及解决瓶颈资源的相关工程应尽可能提前安排施工，包括尽快完成井底环形车场形成较大的运
输能力，尽快形成矿井通风系统以满足采区巷道 掘进风量的需求，尽快完成永久8提升系统满足提升能
1
7
9
力的需求，尽快完成永久排水系统以提高矿井的抗 灾能力，尽快安排采区运
8
4输大巷的施工以利于增加
信
3
开拓工作面等。
微
考虑人力资源的平衡安排„„.
系
联
一
【例题·案例节选】矿井工程施工顺序安排
唯
【答案】时间上与矿建工程不牵连，作为非关键路线上的补 充内容。对关键路线工程内容有牵连
的土建与安装工程内容，则应使其在相应的矿建工程施工前完成，如凿井井架施工、主井临时罐笼提
升系统与副井永久提升系统的交替衔接等。
对于可以利用的永久设备„„„.
机电安装工程，应留有更多的富裕时间。„„„.
涉及矿井安全的相关工程„„„.
涉及解决瓶颈资源的相关工程。
3.矿山地面工程的施工安排和永久设施的利用
一般，临时性建筑物与施工设备安装总是更为急迫，必须先行建设和施工。但是，当永久建筑物
或设备同时用来服务于矿井施工时，它就成为需要先行修建的内容。显然，利用永久建筑物有许多好
处。
1）建井期可利用的永久设备与设施
（1）建井期可利用的场外工程有场外公路，供水，排水，通信，6kV以上输、变电工程和排矸场
等。
（2）建井前期可利用的场内工程有宿舍、办公室、食堂、俱乐部、油脂库、材料库、木材加工
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房、汽车库、机修厂、压风机房等。中、后期还可利用的有任务交代室、浴室、灯房、变电所、火药
库、锅炉房等。„„„..
2）利用永久建筑物应注意的问题
（1）所有利用的这些永久建筑和设施，都需要设计工作尽量配合„„
（2）利用永久建（构）筑物与设备，必然增加了建井准备期间的工程量„„..
（3）永久建（构）筑物的设计没有考虑建井时期的需要，因此，应对建井期间的结构受力性能、
结构特征进行校核，„„„.
（4）施工单位在利用永久设施时，应对永久设施做好维护、保养工作„„„
（5）永久建（构）筑物特别是井口附近建筑物的施工顺序安排应充分考虑矿建施工所需场地空
间。
【例题·案例节选】利用永久建筑物应注意那些问题？
【答案】
（1）设计„„
（2）工程量„„..
（3）结构特征进行校核，„„„.
（4）维护、保养工作„„„
（5）空间 8
7
1
【解析】教材240页 4 9
8
3
4.矿山井巷工程施工顺序确信定方法
微
1）主副井井筒的施工顺序系
联
一般来说，主副井施工题到底后承担井底车场、大巷、采区开拓任务，开拓工作量比较大。主副井
押
通常实行顺序改绞的方式准，由于副井永久装备时间一般较长，所以大多是主井临时罐笼提升，临时承
精
担井巷工程开拓任务，然 后副井永久装备，待副井永久装备完成后，副井承担开拓任务，主井进行永
久装备。如果是副井进行临时罐笼提升，则主井永久箕斗装备完成后无法承担矿井的开拓任务，副井
也就无法进行永久装备。
（1）主副井同时开工
„„„.。容易造成窝工，给安全施工也带来很大的压力。
（2）主副井交错开工
根据我国多年来的建井实践，采用主 副井交错开工的施工顺序比较普遍。采用主井先开工、副井
后开工的顺序，并且主井井筒一次到底、预留箕斗装载硐室。采用平行交叉施工的方案，对缩短建井
总工期比较有利。但是这种方法在箕斗装载硐室 施工时，采取的是高空作业，8对施工安全管理不利，
1
7
9
而且要二次吊挂设备、提升改造等，对管理要求比较 高。特别是最近几年，井
8
4巷工程开拓速度的提高，
信
3
使得主井井筒系统经常接近关键线路，这种平行交叉施工方案只是缩短了井下巷道的开拓时间，而延
微
长了井筒提升系统的建设工期，更加剧了主井提升系统的 建设工期矛盾
系
，因此现在更多企业主张
联
一
箕斗装载硐室与井筒一起施工。主副井错开施工的时间 应根
唯
据网络图优化后而定，一般为 1～4
个月。
①主井在前，副井在后
我国多的马头门工程，因此主井系统工程工期比副井长。所以，主采用主井比副井先开工的方式。
在一般情况下，主井工程有箕斗装载硐室，工程量比副井井筒大，箕斗装载硐室的施工难度也大于副
井的马头门工程，因此主井系统工程工期比副井长。所以，因此，主井提前开工有利于提前改装临时
罐笼，加大提升能力，尽快形成井下巷道快速开拓的条件，可以缩短主副井交替装备的工期（先临时
改装主井提升，然后再进行副井永久提升装备）。
②副井在前，主井在后
„„„..，目前这种情况比较少见。
（3）箕斗装载硐室的施工顺序
主井井筒到底时间与箕斗装载硐室施工顺序有关。箕斗装载硐室有三种施工顺序：一是装载硐室
与井筒同时施工，即井筒施工到装载硐室位置时就把装载硐室施工完成，然后继续施工装载硐室水平
以下的井筒工程，此方法工期较长，但是不需要井筒二次改装，而且安全性较好；二是装载硐室与井
筒顺序施工，即主井井筒一次掘到底，预留装载硐室硐口，然后再回头施工装载硐室，这种施工顺序
的优点是排水和出渣工序相对简单，可以充分利用凿井设备和下部井筒的空间，由于井筒已经砌好，
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围岩暴露面积小，施工较为
安全可靠；三是装载硐室与井筒分别施工，即主井井筒一次掘到底，预留硐口，待副井罐笼投入
使用后，在主井井塔施工的同时完成硐室工程，该方法不占用井筒工期。
【例题·案例节选】箕斗装载硐室的施工顺序
【答案】
一是与主井井筒及其硐室一次施工完毕，此方法的缺点是井筒施工占用工期较长，优点是避免了
高空作业。
二是主井井筒一次掘到底，预留硐口，待副井罐笼投入使用后，在主井井塔施工的同时完成硐室
工程，此方法的缺点是箕斗装载硐室施工属高空作业，安全压力大，优点是形成二期施工条件的时间
提前，这种施工安排目前比较少。
三是箕斗装载硐室布置在车场水平以下，井底部分地质条件特别复杂时，可以采用主井井筒第一
次掘砌到运输水平，待副井罐笼提升后，施工下段井筒，箕斗装载硐室与该段井筒一次做完。
2）主、副井与风井的施工顺序
通常，位于关键路线上的风井井筒，可以先于主、副井开工，或者与主、副井同时或稍后于主、
副井开工，具体施工顺序可根据井巷工程施工排队计划进行安排。对于非主要矛盾线上的风井井筒，
开工时间可适当推迟，以不影响井巷工程总进度计划或建井总工期为原则。对于分期投产矿井的井筒
可按设计要求分期安排。 8
7
1
3）矿井建设二、三期工程的施4工9
8
3
（1）矿井工程施工阶段（期信）的概念
微
一般在矿井建设中将矿建系工程划分为一、二、三期工程。
联
一期工程以井筒工程为题代表，其期限是指井筒及相关硐室施工掘砌工期和主、副井短路贯通工期
押
之和。 准
精
二期工程主要以巷道 为代表。主、副井施工区的二期工程，主要指井底车场及各类硐室、主要运
输巷道、铺轨工程等。风井施工区的二期工程，主要指由风井安排施工的巷道等工程。
三期工程主要以采区巷道 及相关硐室为代表。三期工程基本以煤巷为主，一般煤巷工程量比较大，
施工速度较快，施工难点是运输及 防治煤尘与瓦斯等。
矿井建设二、三期工程的特点是工程量大、涉及面广、工作战线长；矿建工程难度大、收尾工程
复杂；交替改装、三类工程立体交叉、平 行作业等使施工组织复杂；地质、设计在施工前如考虑不周，
问题开始暴露，给施工带来困难；物资供 应任务繁重而分散。因此，应妥善、切实安排。
（2）井底车场巷道多头快速掘进时应注意的问题
①车场内掘进工作面个数的增减，必须注意 与工人数量及器材设备的平衡8。应利用开工、竣工时
1
7
9
间上的差异，使各个时期的工程平衡，避免人力、 器材和设备突增突减；在
8
4施工交岔点的时候分岔巷
信
3
道宜多施工15m以上，以利于新的工作面展开而不至于互相影响。
微
②确定井底车场的施工顺序和增减工作面数目时，必 须考虑到通风
系
系统的合理改变，避免通风设
联
一
施移动过于频繁，不要把风门设在运输频繁的巷道内。
唯
③确定井底车场施工顺序时，必须注意到巷道坡度的影响， 特别在涌水量较大的情况下，应避免
向下坡掘进。必要时也可增开辅助巷道，使它既有利于排水和运输，也有利于通风。
④车场内工作面个数的增减，必须考虑到井筒提升能力，组织多工作面快速掘进时，必须考虑到
掘进、砌壁、运输和通风之间的相互配合。
【例题·案例节选】井底车场巷道多头快速掘进时应注意的问题
【答案】
1，工人数量及器材设备的平衡。
2，必须考虑到通风系统的合理改变。
3，巷道坡度的影响
4，井筒提升能力，井筒提升能力，组织多工作面快速掘进时，必须考虑到掘进、砌壁、运输和
通风之间的相互配合
5.矿井施工三类工程综合平衡
1）全面规划，合理安排
矿井开工之前应有总体规划，合理安排地面工程。由于矿井永久建筑和构筑物、机电设备安装工
程有一部分在矿井施工准备阶段内完成，一部分在施工期内完成，因此应按施工准备期和井巷工程施
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工期分别编制三类工程综合网络图，对一些紧密相连的三类工程系统还应分别编制局部工程网络图，
以便科学地组织施工。
在地面工程布局上，应分轻重缓急，在抓主、副井施工的同时，也要统筹安排地面生产系统的施
工。在主、副井井筒掘砌工程未完之前，应先准备土建施工的条件，开始外围工程。一旦主、副井筒
掘砌完毕，具备土建施工条件，应抓紧进行与主、副井有关工程的施工，其他工程都应服从主、副井
交替工程这个主要矛盾线。据统计，主、副井采用钢筋混凝土井塔多绳摩擦轮提升机提升系统占用井
口的施工时间，一般要占建井施工期的40%以上，这段工期有时会超过井巷二、三期工程所占的工期，
所以应予以足够的重视。
2）用先进的技术和工艺，制订周密的施工方案
„„„..
3）精心组织施工，搞好综合平衡
在矿井建设期间，必须做好“四个排队”和“六个协调”。
所谓“四个排队”，即：井巷、土建和机电设备安装工程的总排队；设备排队（包括提出设备到
货的具体要求，以及到货日期的可能误差）；年度计划与季度计划排队；多工序间的排队。
为了使“四个排队”切实可行，必须做到“六个协调”，即：设计图纸到达日期必须与施工的需
要相协调；设备到达现场日期必须与安装工程的需要协调；材料供应必须与工程进度协调；各工种的
交替时间必须相互协调；投资拨款与工8 程需要相协调；劳动力的培训与调配必须与工程进度协调。
7
1
【例题·案例节选】在矿井建设4 9期间的“四个排队”和“六个协调”。
8
3
【答案】 信
微
所谓“四个排队”，即：系安装工程的总排队；设备排队；年度计划与季度计划排队；多工序间的
联
排队。 题
押
“六个协调”，即：准设计图纸；设备到达现场；材料供应；各工种的交替；投资拨款；劳动力的
精
培训。
6.矿井建设经济技术指标
1）一般项目的经济技术指 标
整个建设项目的技术指标包括 生产能力、产品质量、消耗定额、能耗、总图建筑系数、劳动生产
率等。经济指标包括产品成本、总投资额经济效益、投资回收期等。设计方案优化的产品成本是综合
体现技术、经济、管理水平的指标。业 主要分析产品成本指标，来检验设计的先进性和合理性。
对于一般工程项目的施工组织设计， 其经济技术分析主要指标有总工期指标、单方用工、质量等
级、主要材料节约指标、大型机械所用台班用量及费用，降低成本指标等。
2）矿井建设主要经济技术指标 8
1
7
9
（1）矿井项目工程施工主要经济技术指标
8
4
信
3
矿井项目的工程施工组织设计一般应对以下内容提出经济技术指标：矿井建设总工期，井筒及主
微
要巷道月进度指标，建筑安装工人劳动生产率，建筑安装 工程的投资动
系
态，临时工程预算占矿井建筑
联
一
安装工程总投资的比重。
唯
（2）单位工程施工组织审核的主要经济技术指标
单位工程施工组织设计中经济技术指标应包括：工期指标、劳动生产率指标、质量指标、降低成
本率、主要工程工种机械化程度、三大材料节约指标。„„„..
10.3.3 井巷过渡期施工组织
加快井巷过渡期设备的改装，是保证建井第二期工程顺利开工和缩短建井总工期的关键之一。
井巷过渡期的施工内容主要包括：主副井短路贯通；服务于井简掘进用的提升、通风、排水和压
气设备的改装；井下运输、供水及供电系统的建立；劳动组织的变换等等。
1.主副井短路贯通
主副井井筒施工到井底车场水平后，应首先进行短路贯通，以便为提升、通风、排水等设施的迅
速改装创造条件。„„„..主副井对头短路贯通一般需用半个月左右时间。
2.提升设施的改装
主井、副井两个井筒到底贯通后，应有一个井筒形成临时罐笼提升系统，再安装另一个井筒的永
久装备，通常是主井进行临时罐笼提升系统改造。有条件时，可在井筒掘砌过程中同时进行井筒永久
装备的安装。
井底车场或巷道开拓时期的排矸量以及材料设备和人员上下的提升量较井筒施工期大大增加（一
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般约为井筒掘进时期的3～4倍）。因此，一般均需先有一个井筒改装成临时罐笼，以加大提升能力。
改装的主要原则是：保证过渡期短，使井底车场及主要巷道能顺利地早日开工；使主副井井简永久装
备的安装和提升设施的改装相互衔接；改装后的提升设备应能保证井底车场及巷道开拓时期的全部提
升任务。
对于井下二、三期工程以煤巷为主的矿井，可以采用主井井筒箕斗和罐笼混合改绞的方案。这种
方案在主井井筒内安装一个罐笼和一个箕斗，井下煤巷掘进的煤，采用皮带运输到永久煤仓或临时煤
仓，通过箕斗提升到地面卸载。箕斗的提升能力远大于罐笼的提升能力，特别适用于井下有大量煤巷
且采用综掘机快速掘进的矿井中，同时可以大幅度降低运输人员的数量。
3.运输与运输系统的变换
井巷过渡期运输与运输系统的变换，按照主井改装临时罐笼来考虑时，一般可以分为三个阶段；
（1）主副井未贯通期：主副井到底后，对主副井贯通巷道掘进，一般仍用吊桶提升。
（2）副井吊桶提升期：主副井贯通后且主井正进行改装，多采用V形矿车运输或是无轨运输。
（3）主井临时罐笼提升期：这一时期副井正进行永久改装，并由临时罐笼提升，故多采用 U 形
矿车运输。此时地面应设有临时翻罐笼进行翻矸，从翻罐笼到排矸场之间用 V形矿车进行运输排矸。
4.通风设施的改装
当主副井未贯通前，仍然是利用原来凿井时的通风设备进行通风。主副井贯通后，应形成主井进
风，副井出风系统。通风设施的改装有8 两个方案：
7
1
（1）拆除主井风筒，延长副井4 9风筒，并在主、副井贯通联络巷内修建临时风门。它适用于井深
8
3
在200m以内的浅井。 信
微
（2）对于主、副、风井在系布置在同一工业广场内，主井或者是副井和风井贯通后应当先安装主
联
要通风机实现全风压通风，题主要通风机应当安装在地面。不具备安装主要通风机条件的必须安装临时
押
通风机，但不得采用局部准通风机或者局部通风机群代替临时通风机。
精
【例题·案例节选】 主副井贯通后，通风设施的改装方案
【答案】
主副井贯通后，应形成主 井进风，副井出风系统。通风设施的改装有两个方案：
（1）拆除主井风筒，延长副 井风筒，并在主、副井贯通联络巷内修建临时风门。它适用于井深
在200m以内的浅井。
（2）对于主、副、风井在布置在 同一工业广场内，主井或者是副井和风井贯通后应当先安装主
要通风机实现全风压通风，主要通风机应 当安装在地面。
对于主、副、风井在布置在不同工业广场内，主井或者是副井和风井短期内不能实现贯通的，主
井与副井贯通后必须安装临时通风机实现全风压 通风。 8
1
7
9
矿井临时通风机应当安装在地面，且必须设置 备用风机，备用风机应当
8
4能在10min内启动。低瓦
信
3
斯矿井临时通风机确需安装在井下时必须制定专项措施。此方案能增加有效风量，通阻较小，适用于
微
深井条件。
系
联
一
应注意同时串联通风的工作面数最多不得超过三个。开 采有瓦
唯
斯喷出或者有突出危险的煤层或者
在距离突出煤层垂距小于10m的范围内掘进施工时严禁串联通风 。两个采煤工作面严禁串联通风。采
煤工作面在制定安全措施后可以与1个掘进工作面串联通风。为避免多工作面串风，可采用抽出式通
风或增开辅助巷道。
5.排水设施的改装
过渡期的排水设施改装一般可分为三个主要阶段：
（1）主副井联络巷未贯通前，仍然利用原有的凿井期排水系统，分别由主副井水窝往外排水。
（2）主井临时罐笼改装期，主井涌水由卧泵排到副井井底，根据水量和水压，选用副井排水系
统或另选卧泵排水。
（3）主井临时罐笼提升期，可在主井临时马头门外安设临时排水系统，由主井井底吸水（此时
一般副井在永久装备），经敷设在联络巷道和主井井筒中的排水管将水排出地表。当涌水量较大时，
可扩大主、副井联络巷，作为临时泵房和变电所，或施工临时水仓、泵房，形成临时排水系统。井底
水窝或临时水仓的容量以及临时排水系统的能力应符合安全规程的规定。
副井永久装备完成后应尽快利用永久水仓、水泵房等永久排水设施排水。
6.其他设施的改装
在井底车场施工时，还要解决好井下的压风供应及供电、供水等工作。
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主副井贯通后，应考虑在井底车场内（一般在临时泵房附近）设临时变电所，以供水泵、绞车、
扇风机等高压电用户用电。
【例题·案例节选】过渡期的排水设施改装方案
【答案】
过渡期的排水设施改装一般可分为三个主要阶段：（1）主副井联络巷未贯通前，仍然利用原有
的凿井期排水系统，分别由主副井水窝往外排水。（2）主井临时罐笼改装期，主井涌水由卧泵排到
副井井底，选用副井排水系统。（3）主井临时罐笼提升期，可在主井临时马头门外安设临时排水系
统，由主井井底吸水（此时一般副井在永久装备），经敷设在联络巷道和主井井筒中的排水管将水排
出地表。当涌水量较大时，可扩大主、副井联络巷，作为临时泵房和变电所，或施工临时水仓、泵房，
形成临时排水系统。副井永久装备完成后应尽快利用永久水仓、水泵房等永久排水设施排水。
10.3.4 施工劳动组织形式及应用
1.矿业工程施工劳动组织形式
对于不同的矿业工程，其施工的劳动组织形式有不同的要求。
（1）对于立井井筒掘砌施工来说，一般施工的劳动组织形式分为两种：
一种是综合掘进队组织形式，综合掘进队是将井巷工程施工需要的主要工种（掘进、支护）以及
辅助工种（机电维护、运输）组织在一个掘进队内。这种掘进队形式通常是一个项目部承担一个井筒
时采用比较适宜，可以很好地协调沟通8 ，避免推诿扯皮。掘进队下面可以分成几个掘进班组、支护班
7
1
组、运输班组、机电维护班组等。 4 9
8
3
另一种是专业掘进队组织形信式，专业掘进队是将同一工种或几个主要工种组织在掘进队里，而施
微
工的辅助工种由其他辅助队、系班配合。这种掘进队组织形式在一个项目部承担两个井筒工程时采用比
联
较有利，可以减少人员的配题置，充分发挥运输、机电维护的总体协调能力，做到减人提效。
押
【例题·案例节选】准专业掘进队组织形式的特点
精
【答案】
专业掘进队是将同一工种或几个主要工种组织在掘进队里，而施工的辅助工种由其他辅助队、班
配合。这种掘进队组织形式在 一个项目部承担两个井筒工程时采用比较有利，对于井下巷道二、三期
工程来说，一般都是采用专业队的 劳动组织形式
（2）对于井下巷道二、三期工程来说，一般都是采用专业队的劳动组织形式，通常设置掘进队、
运输队、机电队和通风队等。
掘进队除负责掘进、支护以及工作面 的运输工作以外，还负责工作面的设备、工器具保养维护，
遇到大的设备故障由机电队进行维修。
掘进队自身一般分成三或四个班组，实行三 八制或四六制作业，每个班组都8有掘进和支护，有的
1
7
9
掘进队专设支护班，但掘进班也有支护任务。
8
4
信
3
运输队负责工作面之后的所有运输，并且包括井筒提升、地面运输、井口信号等。机电队负责除
微
工作面之外的所有设备的运转、维护、供电照明等。
系
联
一
2.各种劳动组织形式的特点
唯
1）综合掘进队的特点
（1）在队长统一安排下，能够有效地加强施工过程中各工种工人在组织上和操作上的相互配合，
因而能够加速工程进度，有利于提高工程质量和劳动生产率。
（2）各工种、各班组在组织上、任务上、操作上，集体与个人利益紧密联系在一起，有利于施
工效率的提升与施工质量的保证。
（3）能提高掘进队工人的操作技术水平。
2）专业掘进队的特点
（1）掘进队担负生产任务比较单一，因而施工管理比较简单。
（2）施工对象与任务变化不大，易于钻研技术，对于完成任务、培养技术力量方面有积极作用。
（3）人员配备少，管理恰当时效率高。
【例题·案例节选】专业掘进队组织形式的特点
【答案】
（1）简单。
（2）培养技术力量
（3）人员配备少
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10.4 矿业工程施工准备与实施
10.4.1 矿井施工准备
1.施工准备工作内容
1）技术准备
（1）掌握施工要求与检查施工条件
„„„
（2）掌握与会审施工图纸
„„„.会审施工图纸包括自审阶段、会审阶段和现场签证三个阶段。„„„..
（3）研究与编制项目的各项施工组织设计和施工预算。
（4）完成施工图纸设计工作，做好图纸供应工作。
（5）进行技术交底和技术培训工作。
2）工程准备
（1）现场勘察和施测
„„„.
（2）施工现场准备
做好施工场地的控制网测量施测工作。根据现场条件，设置场区永久性经纬坐标位置、水准基点
和建立场区工程测量控制网。 8
7
1
平整工业广场，清除障碍物。完4 9成“四通一平”（水、电、通信、路通及场地平整）工作，并做
8
3
到污水排放沟渠通畅。„„.. 信
微
3）物资准备 系
联
以施工组织设计和施工题图预算为依据，编制材料、设备供应计划。„„„
押
落实货源的供应渠道准，组织按时到货。各种物资一般应有3个月需用量的储备。要求做到既保证
精
施工的需要，又要避免积 压浪费。
4）劳动力的准备
按各施工阶段的需要，编 制施工劳动力需用计划。
„„„„
5）协作协调工作
施工准备期内的一些施工和生活条 件„„„..
2.施工准备计划编制
矿业工程施工准备阶段主要工程计划包括资源供应计划、施工图供应计划等。
1）资源供应计划编制 8
1
7
9
资源供应计划主要指劳动力需要量计划、材料 需要量计划、施工机械需
8
4要量计划等方面。
信
3
„„„„
微
2）施工图供应计划编制
系
联
一
施工图供应计划在施工准备阶段编制矿井施工组织设计 时进
唯
行编制„„„..一般施工图也要提
前3～6个月，以便有充分的时间进行施工图会审和编制施工组织 设计，保证工程施工的顺利进行。
【例题·多选】施工准备工作“四结合”方法包括（）。
A.设计与施工相结合
B.室内准备与室外准备相结合
C.主体工程与配套工程相结合
D.整体工程准备与施工队伍落实相结合
E.主体工程与工程实践相结合
【答案】ABCD
【解析】（1）设计与施工相结合。；（2）室内准备与室外准备相结合。；（3）主体工程与配
套工程相结合；（4）整体工程准备与施工队伍落实相结合
10.4.2 矿井施工总平面布置
1.施工总平面布置的原则
„„.
矿山施工总平面布置包括地面和井下两种。井下施工总平面图的内容包括关键线路工程及贯通地
点、投产或达产时的开拓工程范围、分年度进度及管线布置等。施工总平面布置原则主要有以下内容：
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1）不影响永久性建筑物的施工
合理确定临时建筑物和永久建筑物的关系，临时建筑不能占用永久建筑位置，避免以后大量拆移；
临时建筑物标高尽可能按永久广场标高施工。
2）有利于施工
„„„.
3）方便运输
„„„.
4）安全与卫生要求
„„..
5）合理规划
„„„..
2.地面施工总平面布置要求
1）地面施工总平面布置的设计依据
（1）工程项目的相关设计图纸
„„„..
（2）相关资料
„„„„ 8
7
1
2）施工总平面布置图 4 9
8
3
„„„.. 信
微
3.工业广场主要施工设施系布置要求
联
工业广场主要施工设施题布置要求见表10.4-1。
押
准 表10.4-1工业广场主要施工设施布置要求
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【案例10-1】
1.背景
某煤矿采用一对立井开拓方式，主副井井筒表土层厚度都为320m，采用冻结法施工，冻结深度为
360m。基岩段岩石稳定性较好，非冻结段井筒最大涌水量为15m³/h。该煤矿为高瓦斯矿井，矿井有一
定的水患威胁。建设单位为了便于管理，通过招标选择了一家特级资质企业承担整个矿井的建设。
2.问题
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1）试分析主副井井筒开工顺序、主井相关硐室施工顺序、主副井井筒装备顺序。
2）简述立井施工到平巷施工转换过程中应注意哪些事项。
3）分析并简述二期井巷主要工程施工顺序安排。
4）矿井三期工程开拓顺序安排上有哪些要注意的事项?
3.分析与答案
1）该煤矿为一对立井开拓，且表土段为冻结法施工，由一家企业承建，通常应考虑主副井先后
开工，其好处是前期准备包括冻结施工等过程资源需求相对平稳，冻结制冷工程可以错峰。且主副井
工程量不同，特别是主井箕斗装载硐室工程量也比较大，主井先开工有利于两井同时到底，然后从两
面同时施工贯通巷，可以缩短吊桶临时提升独头掘进距离，有利于贯通施工。
主井相关硐室回风道可以与井筒同时施工3～5m，并与井筒一体浇筑，剩余部分从回风上山施工；
主井箕斗装载硐室一般宜与井筒同时施工，利于安全管理，减少井筒二次提升、吊挂系统改造。
考虑到二期工程的施工，一般宜主井施工到底并与副井贯通后进行临时罐笼改造提升，承担井下
巷道开拓运输任务；主井完成临时罐笼提升改造后副井开始进行永久装备，副井永久装备完成后，根
据工程进度以及井下开拓提升需求能力综合判断主井进行永久提升系统改造时间。如果主井系统装备
时间充裕，且井下巷道开拓需要较大的提升能力，副井提升无法满足时可以延缓主井系统装备时间，
否则，副井装备完成并且试运转后就应尽快进入主井系统装备工程。
2）在立井施工到平巷施工转换过程8 中，应注意尽快形成井下排水系统，以提高矿井的抗灾能力；
7
1
尽快形成矿井全风压通风，以缓解井4 9下通风压力，利于采区巷道的开拓；尽快形成井下环形车场，以
8
3
增大井下运输能力；注意供电系信统的保障，确保井下供电安全稳定。
微
3）二期工程施工顺序安排系中应注意水仓、泵房、变电所应尽快形成，并尽快进行永久设备安装，
联
以提高设备矿井抗灾能力；题尽快形成环形车场，以增大井下运输能力；尽快施工关键线路，即运输大
押
巷，尽快往采区方向开拓准。
精
4）三期工程施工安 排过程中，应尽快形成全矿井全风压通风；尽可能双巷同时掘进，充分利用
巷道进行通风，缩短独头掘进通风距离；如果主井系统形成，可以尽快形成煤流系统，便于顺槽的皮
带运输。
【案例10-2】
1.背景
某矿井工业广场布置有主井和副井 ，风井位于井田边界，主副井所穿过的岩层有一个含水层，临
近矿井井田施工中，在通过该含水层时，曾 发生过井筒淹井事故。该矿井施工主、副井由不同的施工
单位承包，主井施工单位还承担井巷过渡期后的井底车场和硐室及井下大巷的施工。矿井主井先开工，
箕斗装载硐室与井筒同时施工，副井利用永久井 架凿井，推迟3个月后开工，计8划主、副井同时到底
1
7
9
后进行短路贯通，然后主井进行临时改绞，改绞完 成后副井进行永久装备，
8
4副井投入使用后主井进行
信
3
永久装备，主井装备与整个矿井建设一起竣工。
微
在工程建设过程中，主井井筒施工单位采用工作面预 注浆顺利通过
系
了含水层，施工进度正常，但
联
一
副井施工单位采用了地面预注浆，未能有效通过含水层，临 时改变
唯
施工方法，进行工作面预注浆，耽
误工期3个月，严重影响了整个矿井建设的施工工期。
2.问题
1）在矿井建设三类工程安排上是否存在不足?
2）出现工期延误时应当如何安排工程施工方能保证对总工期的影响最小?
3）如何协调或平衡矿建工程对土建和安装工程的影响?
3.分析与答案
1）矿井建设是一项复杂的系统工程，涉及矿建、土建和安装三类工程项目，其中矿建工程是主
体，一旦矿建工程出现延误，往往会影响到土建和安装工程，而矿建工程又决定着建井工期，因此必
须认真规划，全面合理安排工程建设。针对本矿井工程建设项目的安排，总体上已兼顾到了三类工程
项目的开展，互相衔接和配合有序，工程进度平衡较好，根据近年我国矿井建设的基本经验，无不足
之处。
2）副井井筒通过含水层方案失败，导致工程发生 3 个月的延误。由于副井井筒施工一般不属于
关键工作，对总工期影响不大，但对后续工作影响较大。这里副井井筒延误3个月工期会拖延主副井
同时到底进行短路贯通工作，原来安排的对头贯通工作无法进行，这样主井到底后要尽快施工井筒与
巷道的连接工程，一般应等待主副井贯通后再进行主井改绞，此时可以利用主井井筒施工系统进行井
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下二期巷道的施工。
特殊情况下需要主井独立改绞时，应采取足够的安全保障措施，特别是人员逃生通道以及井下的
抗灾能力。由于只有一个井筒到底，在主井进行改绞时，井下工程无法安排施工，通常会影响矿建工
程进度0.5～1.0个月时间。
对于主副井贯通工程及井下绕道等工程，可安排在改绞后进行，在具体安排上以平衡项目出现，
以免影响到矿井建设的关键线路上工程项目的施工。这样安排对建井工期的影响最小，但仍然应当协
调好副井到底后的相关工程项目开展，包括土建和安装工程，以免对总进度计划造成影响。
3）由于副井出现工期延误，不但会影响主、副井的贯通，同时也会影响主、副井的交替装备工
作。根据前面的分析，延误已经影响矿建工程的总进度，会影响总工期 0.5～1.0 个月时间，如果不
协调好主、副井的交替装备工作，有可能对总工期的影响更大。
鉴于副井延误3个月工期，在主、副井的交替装备安排上，要加快副井井筒的装备时间，尽可能
保证其按原定计划投入永久提升运输，将3个月的延误工期抢回来。如果副井装备时间不能抢回3个
月的工期，必须在后续的主井装备工程中抢回，否则主、副井的交替装备工作会变成关键工作，影响
整个矿井建设工期。所以在工程安排上，要注意副井和主井的永久装备时间，协调好主、副井的交替
装备时的土建、安装与井下矿井工程的关系，保证工程的协调进展，确保建设项目的顺利完成。
【案例10-3】
1.背景 8
7
1
某施工单位中标承包一井筒工程4 9，井筒有三层相对集中的含水层，涌水量达30～80m³/h。按其提
8
3
交并被批准的施工组织设计内容信，承包单位将由自己完成地面预注浆堵水工作后，进行井简掘砌工程。
微
因为自身劳力调配不当，施工系单位的进场时间被延误。为不影响总工期，施工单位决定不再注浆，采
联
用强排水方法通过含水层，题并在口头要求建设单位批准的情况下就开始实际操作。建设单位在施工单
押
位作出不出质量问题的保准证下，勉强同意补作施工组织设计，结果这一抢工期的做法造成了成井的井
精
筒漏水严重，井壁质量差 ，且拖延了工期。
2.问题
1）施工单位对待施工组织 设计工作的做法有何错误?
2）为什么说为抢工期的做法 造成了井筒施工质量差和工期超标?分析这种抢工期的做法是否合理。
3.分析与答案
本案例主要反映施工单位不重视施 工组织设计工作的作用和意义，造成了严重后果。
1）从案例反映，施工单位存在的问题 ：（1）对施工组织设计的严肃性认识不足。提交和被批准
的施工组织设计是合同的一部分，是履约的要求，也是建设单位检查履约情况的依据，施工单位必须
严格遵守，不能轻易违反，因此施工组织设计要 经建设单位批准。施工单位口头8要求、匆忙改变其中
1
7
9
的重要内容的做法显然是错误的。（2）忽视了施工 组织设计的作用和意义
8
4。施工组织设计是项目实
信
3
施前必要的准备工作，也是科学管理项目实施过程的手段和依据。施工组织设计是对项目的整体考虑
微
结果，即使局部变动也会影响相应部分工作
系
联
一
甚至项目整体。施工单位随意变更施工方案，造成因方 案改变
唯
而相应的一系列准备工作匆忙，结
果对井筒的施工质量造成严重后果。
2）从案例看，为抢工期而造成井筒施工质量差、工期超标的原因是采用的强排水施工方案不合
理以及对强排水方案的准备工作不足造成的。通常，在井筒含水层涌水量超过 10m³/h 时应采用注浆
堵水，因为在涌水较大的条件下施工会造成额外增加堵排水工序、延长工序工时、增加保证施工质量
的困难、恶化施工环境等问题，影响往往还很大。由于施工方案不合理，加之匆忙变更方案，即使有
强排水的施工经验，也可能因为准备工作不足，略有疏忽就会造成失误连连。案例说明施工方案在组
织设计中占有非常重要的地位，确定施工方案不能以偏概全。
应该说，这一抢工期的做法是不合理的。因为施工方案不同，改变了原有合同的许多重要内容，
包括按新的施工方案所计算的施工工期和费用，除非建设单位同意改变原合同的施工工期
【案例10-4】
1.背景
某矿井工业广场内布置有主井和副井两个井筒，风井位于井田边界。主副井施工期间，地面采用
汽车排矸，转入车场施工后采用矿车排矸。地面工业广场施工总平面布置如图 10-1所示
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8
7
9
1
4
注：图10-1以讲义为准 3 8
信
2.问题 微
系
1）指出地面工业广场施联工总平面布置中不合理的地方。
题
2）本矿井施工可利用押哪些永久设施?
准
3）如果副井井筒精利用永久井架施工，有何优缺点?
3.分析与答案
1）矿井施工地面工业广 场施工总平面布置应根据施工组织及进度进行合理布置，不应影响相关
工程的施工。由于施工场地布置 是针对井筒施工期间的要求进行的，这时井筒主要采用汽车运输排砰，
地面工业广场基本无矿车运输，因 此布置比较简单。该布置图中存在的主要问题是：
（1）副井井筒施工地面稳绞布置 不合理，稳车布置在井筒的三面，呈不对称布置，不利于井架
的受力稳定。
（2）钢筋加工场地占用了永久建筑物的 位置，影响工区办公楼及灯房、浴池和食堂的施工。
（3）井筒施工期间，混凝土搅拌站应靠近井筒布置，尽量距离两个井筒都比较近的位置，以便
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共用。 1
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4
（4）机修厂、木工房应靠近布置，并且应尽量利 用永久设施。
信
3
微
（5）锅炉房应布置在井筒的下风方向较好。
系
（6）炸药库不应布置在工业广场内，以保证施工安全 。
联
一
唯
（2）本矿井施工可利用的永久设施包括：办公楼、灯房 、浴 池、变电站、压风机房、锅炉房、
木工房等，另外还可利用副井永久井架、道路、水源井、通信线路、供电线路等。
（3）如果副井利用永久井架打井，优点是可节省临时井架的使用费，利用永久井架可在井筒施
工结束后加快副井的改装速度，缩短建井工期；缺点是提前使用副井井架会增加前期投资，另外会给
井筒施工设备布置带来不便。
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