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二建、监理[、注一：建天、一一造文、化二专造有、安版全权、，消未防经、咨许询可、不检可测转课程发押或题复联印系传QQ/播微]信：3849178
第7章 工程招标投标与合同管理
7.1 工程招标投标
7.1.1 招标方式与程序
1.招标方式
（2）招标方式应符合下列规定：
①招标分为公开招标和邀请招标；【1jz—1614】
②大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融
资的项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，合同估算价达到一定标准的项目（例如超过200
万元人民币的设备和材料采购，100万元以上的勘察、设计、监理服务等），必须进行招标。【25改】
③招标人采用邀请招标方式的，应向三个以上其备承担招标项目能力的、资信良好的特定法人或组织发出投标邀
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请书； 1 7
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④招标项目有下列情形之一的，可以信邀请招标：
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a.技术复杂、有特殊要求或者受联自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
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b.采用公开招标方式的费用准占项目合同金额的比例过大。
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2.主要招标程序
（6）招标文件发售：招标文件的发售应按照招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售，发售期不得少于5
日。依法必须进行招标的项目，招标文件明确的开标时间必须自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之
日止，最短不得少于20日。【给第一天买标书的留出来20天编制标书的时间，最后一天买标书的留15天】
（8）招标文件澄清、修改和异议：招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，其内容作为招标
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文件的组成部分，可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，以书9 1面形式或者网站通知所有获
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取招标文件的潜在投标人。不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止微时间。【1jz—2034—1】
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（10）投标文件接收和撤回： 一
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②有下列情形之一的，招标人应当拒收投标文件：
a.未通过资格预审的申请人提交的投标文件；
b.逾期送达的投标文件；
c.未按招标文件要求密封的投标文件；
d.法律法规规定的其他拒收的情况。
④投标截止时间前，投标人撤回已提交的投标文件，应当书面通知招标人。招标人已经收取投标保证金的，应当
自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。
⑤投标截止时间后投标人撤销投标文件的，招标人可以不予退还投标保证金。
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（11）开标：招标人应当按照招标文件规定的时间、地点主持开标，并做到：
①邀请所有投标人参加。 8
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②按时递交投标文件的投标人少于3个的3 8，不得开标，招标人应当重新招标。 【1jz—1614】
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③投标人对开标有异议的，应当在系开标现场提出，招标人当场作出答复，并记录。
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（12）组建评标委员会：依法押必须进行招标的项日，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专
准
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家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
（14）公示中标候选人：依法必 须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内将中标候选人和其
他投标人相关信息在规定的媒介进行 公示，公示期不得少于3日。
（15）评标结果异议：投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中
标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异 议之日起3日内作出答复；作出答复前，暂停招标投标活动。
16）中标，招标人应当在投标有效期截止时限30 日前确定中标人。招标人向中标人发出中标通知书，并将中标结
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果通知所有未中标的投标人。招标人和中标人应当自中 标通知书发出之日起30日内，
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7按照招标文件和中标人的投
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标文件订立书面合同。【25+】中标人的投标应当符合下列 条件之一： 信
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①能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准； 联
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②能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标为合理最低 价格 。
7.1.2 施工总承包投标流程与要求
2.主要投标工作要求
（3）投标文件应按招标文件格式及要求编写，做到：
①对招标文件要求的招标范围、质量、工期、技术标准、安全标准、法律法规、权利义务、报价编制、投标有效
期等做出实质性响应。【1jz—2434—2】【投标单位对招标文件要求作出实质性响应的内容还有哪些？】
②投标人在投标报价中填写的工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量必须与招标人
招标文件中提供的一致。【2jz—2034—1】【B施工单位在填报工程量清单价格时，除工程量外还有哪些内容必须
与建设单位提供的内容一致？】
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③综合单价依据计价程序、清单子目项目特征、市场价格或企业定额、企业资源和招标人规定的风险内容、范围
及费用等进行组价。施工中出现的风险内容及范围在合同约定内时，合同价款不作调整。否则，按照约定办法调
整。【25改】
④投标人的让利条件应体现在清单的综合单价或相关的费用中，不得以总价下浮方式进行报价。
⑤投标人自主确定措施项目费。投标人的安全防护、文明施工措施费的报价，不得低于依据工程所在地工程造价
主管部门公布计价标准所计算得出总费用的90%。
（4）投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
（5）建设工程施工招标项目的投标文件内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用
于完成招标项目的机械设备等。
（6）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。
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