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7.2 施工安全管理体系及基本制度（4分）
7.2.1 施工安全管理体系
7.2.2 施工安全管理基本制度
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7.2.1 施工安全管理体系
1.施工安全管理体系的内容 【练习题】施工安全管理体系中，施工安全生产方针应由（ ）
（1）施工安全生产方针和目标
发布。 1
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施工安全生产方针由企业最高管理者发布。 8 4
A.企业法人代表 信
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B.企业技术负责人
施工安全生产目标分为伤亡控制目标和安全管理效果目标。
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（2）组织保证体系 C.项 目经理 系 D.企业最高管理者
联
项目经理应为工程项目安全生产第一责任人，应负责分解落实安
唯
一
全生产责任，实施考核奖惩，实现项目安全管理目标。
荣胜教育答 案 ：D
（3）文化保证体系
安全文化的最基本内涵就是人的安全意识，是存在于人们头脑中支
配人们行为是否安全的思想，因而安全文化是安全生产的灵魂。
（4）制度保证体系
企业应当建立健全全员安全生产责任制为核心的制度体系。
（5）工作保证体系
（6）信息保证体系
信息管理工作是安全管理支持性工作，需要建立信息保证体系。
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【练习题】安全管理中，（ ）是安全生产的灵魂。 2. 本质安全化管理
1）本质安全化系统构成
A.安全文化 B.安全投入
本质安全化，狭义上讲是指机器、设备和工艺本身所具有的安全
C.安全法制 D.安全责任心
性能。
本质安全的理念是从工艺源头上永久地消除风险，而不是仅仅靠
荣胜教育答案：A
控制系统、报警系统、联锁系统的使用来减小事故发生概率和减
轻事故后果的严重性。
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9 1 狭义的本质安全系统固有两项功能：
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信 3 ①失误—安全功能：指设备、设施和技术工艺本身具有自动防止
微
系 人的不安全行为的功能，即使人的行为失误，也不会发生事故或
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伤害;
题
押
②故障—安全功能：指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时，
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还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。
根据危险源分类和事故致因系统理论，实现系统安全需要从人、 2）本质安全化控制措施
物、环境、管理等方面进行控制，即广义的本质安全理念。 （1）人的本质安全化控制措
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广义的本质安全具有以下特征：
人勿吸毒
人的本质安全化包括两方
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面8 4含义：一是人在本质上有对安全的需
①人的安全可靠性 要 ，具备自主安全理念 微 ；二是人具备充分的安全知识和技能。
主要 控制措施有： 系
②物的安全可靠性 联
③系统的安全可靠性（人机互补，人机制约）
①建立个 人健康
唯
档一案，定期不定期开展心理测试、健康体检。
④制度系统规范、管理科学严格
②按照安全 管 理和企业规章制度要求，坚持持证上岗。
③做好安全培训和教育。
④开展安全文化建设。
⑤通过安全培训教育和制度建设，提高员工安全法制观念和自主
遵章守纪意识。
⑥落实一线岗位人员“两单两卡”清单制度
两单：企业一线岗位从业人员岗位风险清单、岗位职责清单 疯子
两卡：岗位操作卡、岗位应急处置卡 基操
⑦动态监控员工心理、生理状况，及时调整工作岗位。
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（2）物的本质安全控制措施 （3）系统的安全可靠性控制措施（人、物、环境是否协调）
①开展预先危险性分析 ①在分析施工作业条件和环境基础上，运用人机匹配法分析最佳
在工程项目中，预先危险性分析应从项目设计阶段开始。 人机组合，并通过合理的施工组织设计实施。
②落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 ②通过合理的施工组织和现场平面布局，避免或减少人的因素运
③严格工程质量全过程、全方位管理，避免工程质量问题或质量 动轨迹与物的因素运动轨迹交叉。
事故引发安全生产事故。 ③通过装配式建筑、建筑工业化、智能建造、机器人等技术手段
④运用四新技术提高物的本质安全，淘汰施工现场落后工艺、设 减少人机交互的几率，减少子系统之间不协调对系统稳定性和可
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备和材料。 9 1 靠性的影响。
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⑤严把设备设施选用关，采用适应现场作业条件和环境、稳定可 信 3 ④运用人工智能等信息技术提高人、机、环境系统的自适应能力
微
靠的设备设施。 系 以及警示、反馈和调整能力，降低人、机不稳定状况出现的影响，
联
⑥严把设备、设施使用前的验收关，避免有危险状态的设备、设 题 提高系统可靠性。
押
施未验收前投入运行。
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精
集训强
（4）安全管理体系的落实 本质安全属于安全管理范畴，应当遵循安全管理3E原则实施安全
①安全生产第一责任人应以身作则 管理，促进本质安全化。即：
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企业主要负责人是生产经营单位安全生产的第一责任人，工程 A. Engineering（工程技术8 4）：运用技术手段消除不安全因素，
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项目负责人是项目施工安全第一责任人。 实 现设备等生产条件的微安全。
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②充分发挥全体从业人员的作用 B. Edu cation（教联育培训）：利用不同形式的安全教育和训练，强
一
③重视外部监督对施工现场安全管理的积极作用 化员工安 全意识唯，掌握安全生产所必须的知识和技能。
C. Enforcem ent（强制管理）：通过单位组织机构，建立健全各
级管理人员和生产人员的责任制度和配套的规章制度，并认真落
实、检查和考核。
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集训强
【2024】根据《中华人民共和国安全生产法》，建筑企业应构建 【2024】施工安全管理要做到本质安全，应遵循的安全管理“3E”
的双重预防机制包括（ ）。 原则有（ ）。
A.安全风险分级管控和隐患排查治理 A.工程技术 B.环境管理
B.安全风险辨识排查和分级管控 C.空间隔离 D.教育培训
C.安全意识教育和隐患排查治理 E.强制管理
D.安全意识教育和安全风险检查
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9 荣胜教育答案：ADE
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荣胜教育答案：A 信
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