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P295~313 7.2 施工安全管理体系及基本制度
7.2.1 施工安全管理体系
7.2.2 施工安全管理基本制度
P295~301 7.2.1 施工安全管理体系
1. 安全检查常见缺陷:
① 未建立安全检查制度;
② 未做好安全检查记录;
③ 事故隐患的整改未做到“三定”(定人、定时间、定措施);
④ 对重大事故隐患整改通知所列项目未按期整改和复查。
2. 施工安全管理体系的内容8
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(1)施工安全生产方针信和3目标。
微
系
(2)组织保证体系联。
题
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(3)文化保证准体系。
精
(4)制度保证体系。
(5)工作保证体系。
(6)信息保证体系。
(1)施工安全生产方针和目标。
施工安全生产方针由企业最高管理者发布,企业及施工项目应以其作为安全管理的宗
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旨。施工安全生产目标分为伤亡控制目标和安全管理效果目标。 4 9
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信
微
(2)组织保证体系。
系
联
一
项目经理应为工程项目安全生产第一责任人,应负责分解唯落实安全生产责任,实施考
核奖惩,实现项目安全管理目标。
(3)文化保证体系。
安全文化是安全生产的灵魂。
(4)制度保证体系。
企业应当建立健全全员安全生产责任制为核心,包括安全生产规章制度和操作规程,
安全投入和物资管理,(技术)措施管理,日常安全管理等在内的制度体系,通过安全生产
标准化建设,促进安全生产工作和安全管理的规范化、标准化、程序化。
3. 本质安全化管理
1)本质安全化系统构成
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本质安全化,狭义上讲是指机器、设备和工艺本身所具有的安全性能。本质安全的理
念是从工艺源头上永久地消除风险。
狭义的本质安全系统固有两项功能:
① 失误一安全功能。指设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功
能,即使人的行为失误,也不会发生事故或伤害;
② 故障一安全功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时,还能暂时维持正常
工作或自动转变为安全状态。
根据危险源分类和事故致因系统理论,实现系统安全需要从人、物、环境、管理等方
面进行控制,即广义的本质安全理念。
广义的本质安全具有以下特征8:
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① 人的安全可靠性。 信 3
微
系
② 物的安全可靠性联。
题
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③ 系统的安全准可靠性。
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④ 制度系统规范 、管理科学严格。
2)本质安全化控制措施
(1)人的本质安全化控制 措施。
① 建立个人健康档案,定期不 定期开展心理测试、健康体检。
② 按照安全管理和企业规章制度要求 ,坚持持证上岗。
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③ 做好安全培训和教育。
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④ 开展安全文化建设,人人树立正确的安全理念,实现由“要我安全”到“我要安
系
联
一
全”的观念转变。 唯
⑤ 通过安全培训教育和制度建设,提高员工安全法制观念和自主遵章守纪意识。
⑥ 落实一线岗位人员“两单两卡”清单制度,具体是指企业一线岗位从业人员岗位风
险清单、岗位职责清单和岗位操作卡、岗位应急处置卡。
⑦ 动态监控员工心理、生理状况,及时调整工作岗位。
(2)物的本质安全控制措施。
① 开展预先危险性分析。
在工程项目中,预先危险性分析应从项目设计阶段开始。
施工过程中,每项工程、活动之前,或技术变更之后应开展预先危险性分析。
② 落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
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安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、
橙、黄、蓝四种颜色标示。
③ 严格工程质量全过程、全方位管理,避免工程质量问题或质量事故引发安全生产事
故。
④ 运用四新技术提高物的本质安全,淘汰施工现场落后工艺、设备和材料。
⑤ 严把设备设施选用关,采用适应现场作业条件和环境、稳定可靠的设备设施。
⑥ 严把设备、设施使用前的验收关,避免有危险状态的设备、设施未验收前投入运
行。
(3)系统的安全可靠性控制措施。
① 在分析施工作业条件和环境8基础上,运用人机匹配法分析最佳人机组合,并通过合
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理的施工组织设计实施。 信 3
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系
② 通过合理的施工联组织和现场平面布局,避免或减少人的因素运动轨迹与物的因素运
题
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动轨迹交叉。 准
精
③ 通过装配式建 筑、建筑工业化、智能建造、机器人等技术手段减少人机交互的几
率, 减少子系统之间不协调对系统稳定性和可靠性的影响。
④ 运用人工智能等信息技 术提高人机环境系统的自适应能力以及警示、反馈和调整能
力,降低人、机不稳定状况出现的影 响,提高系统可靠性。
(4)安全管理体系的落实。
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① 安全生产第一责任人应以身作则。
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企业主要负责人是生产经营单位安全生产的第一责任人,工程项目负责人是项目施工
系
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安全第一责任人。 唯
② 充分发挥全体从业人员的作用。
③ 重视外部监督对施工现场安全管理的积极作用。
本质安全属于安全管理范畴,应当遵循安全管理3E原则实施安全管理,促进本质安全
化。(2024多)
① Engineering(工程技术):运用技术手段消除不安全因素,实现生产工艺、机械设
备等生产条件的安全。
② Education(教育培训):利用不同形式的安全教育和训练,强化员工安全意识,掌
握安全生产所必须的知识和技能。
③ Enforcement(强制管理):通过单位组织机构,建立健全各级管理人员和生产人员
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的责任制度和配套的规章制度,并认真落实、检查和考核。
考什么?怎么考?
【例题】根据《安全生产法》,建筑企业应构建( )双重预防机制。
A. 安全风险辨识排查和分级管控
B. 安全风险分级管控和隐患排查治理
C. 安全意识教育和隐患排查治理
D. 安全意识教育和安全风险辨识排查
【答案】B
【例题】施工安全风险等级从高到低可划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风
险,分别用( )四种颜色标示。8
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A. 橙、紫、黄、蓝 信 3
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系
B. 红、橙、黄、蓝联
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C. 紫、橙、蓝准、黄
精
D. 红、橙、蓝、 黄
【答案】B
【例题】施工安全管理要 做到本质安全,应遵循的安全管理“3E”原则有( )。
A. 工程技术
B. 环境管理
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C. 空间隔离
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D. 教育培训
系
联
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E. 强制管理 唯
【答案】ADE
P295~313 7.2 施工安全管理体系及基本制度
7.2.1 施工安全管理体系
7.2.2 施工安全管理基本制度
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