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P99～103 3.1.3 施工投标
1. 投标报价策略可分为基本策略和报价技巧两个层面。
1）基本策略
（1）可选择报高价的情形（自己有优势，项目不抢手）
① 施工条件差的工程（如条件艰苦、场地狭小或地处交通要道等）；
② 专业要求高的技术密集型工程且施工单位在这方面有专长，声望也较高；
③ 总价低的小工程，以及施工单位不愿做而被邀请投标，又不便不投标的工程；
④ 特殊工程，如港口码头、地下开挖工程等；
⑤ 投标对手少的工程；⑥ 工期要求紧的工程；
⑦ 支付条件不理想的工程。8
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（2）可选择报低价的情信形3（项目好，竞争大，可利用）
微
系
① 施工条件好的工联程，工作简单、工程量大而其他施工单位都可以做的工程（大量土
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方工程、一般房屋准建筑工程等）；
精
② 施工单位急于打入某一市场、某一地区，或虽已在某一地区经营多年，但即将面临
没有工程的情况，机械设备无工地转移时；
③ 附近有工程而本项目可利用该工程的机械设备、劳务或有条件短期内突击完成的工
程；
④ 投标对手多，竞争激烈的工程；⑤ 非急需工程；
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⑥ 支付条件好的工程。 4 9
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信
微
2）报价技巧
系
联
一
（1）不平衡报价法 唯
（2）多方案报价法
（3）保本竞标法
（4）突然降价法
（5）其他报价技巧
1）不平衡报价法
（1）能够早日结算的项目可以适当提高报价。后期工程项目的报价可适当降低。
（2）经过工程量核算，预计今后工程量会增加的项目，适当提高单价，而对于将来工
程量有可能减少的项目，适当降低单价。
（3）设计图纸不明确、估计修改后工程量要增加的，可以提高单价；而工程内容说明
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不清楚的，则可降低一些单价。
（5）单价与包干混合制合同中，招标人要求有些项目采用包干报价时，宜报高价。一
来这类项目多半有风险，二来这类项目在完成后可全部按报价结算。对于其余单价项目，
可适当降低报价。
2）多方案报价法
多方案报价法是指在投标文件中报两个价：一个是按招标文件的条件报一个价；另一
个是加注解的报价，即如果某条款作某些改动，报价可降低多少。
多方案报价法适用于招标文件中的工程范围不明确，条款不清楚或不公正，或技术规
范要求过于苛刻的工程。采用多方案报价法，可降低投标风险，但投标工作量较大。
3）保本竞标法 8
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保本竞标法通常在下列信情3形时采用：
微
系
（1）有可能在中标联后，将大部分工程分包给索价较低的一些分包商。
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（2）对于分期准建设的工程项目，先以低价获得首期工程，而后赢得机会创造第二期工
精
程中的竞争优势，并 在以后的工程实施中获得盈利。
（3）较长时期内，施工单位没有在建工程项目，如果再不中标，就难以维持生存。
考什么？怎么考？
【例题】下列工程中，施工单位 在投标时可选择报低价的是（ ）。
A. 工期要求紧的工程
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B. 支付条件好的工程
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微
C. 技术复杂的工程
系
联
一
D. 施工条件差的工程 唯
【答案】B
【例题】某施工单位报价时，把能够早日结算的项目适当提高报价，后期工程项目的
报价可适当降低，又不提高总报价，这是采用的（ ）报价技巧。
A. 保本竞争法
B. 突然降价法
C. 不平衡报价法
D. 许诺优惠条件
【答案】C
【例题】对于招标文件中的工程范围不明确，条款不清楚或不公正，或技术规范要求
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过于苛刻的工程，适合采用（ ）报价技巧。
A. 保本竞争法
B. 突然降价法
C. 不平衡报价法
D. 多方案报价法
【答案】D
2. 施工投标文件
投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，一般不带任何附加条件，
否则会导致废标。
1）施工投标文件内容 8
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（1）技术标书 信 3
微
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技术标书主要是指联施工组织设计。
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（2）商务标书准
精
包括工程报价、 优惠条件、对合同条款的确认等内容。工程报价以工程量清单为主，
包括已标价工程量清单、暂定金额汇总表、计日工明细表、单价分析、调价权值系数等。
（3）投标函及其他有关文 件
包括投标函及投标函附录、投标 担保、授权书、联合体协议书、资格预审更新资料或
资格后审资料、投标人承揽的在建工程情 况、分包人情况等。
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2）施工投标文件编制原则：
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（1）突出专业性，而且要有针对性。
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一
（2）保证可行性，而且要经济合理。 唯
（3）注重规范性，而且要凸显重点。
3）施工投标文件校对和密封
（1）施工投标文件校对。在装订之前需要按招标文件要求进行全面校对。特别是对于
较关键的内容，至少应由两人各自分别校对一遍。对于特殊重大工程项目，在校对完后再
交由相关负责人审核。
（2）施工投标文件装订。
（3）施工投标文件密封。
在密封投标文件时，还应将报价单、投标文件电子版光盘、投标保函复印件等放入密
封袋。密封后，需要按招标文件要求加盖投标人公章，并由投标人法定代表人签名或盖
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章。
考什么？怎么考？
【例题】下列属于施工投标报价编制原则的有（ ）。
A. 突出专业性
B. 要有针对性
C. 保证可行性
D. 体现先进性
E. 注重规范性
【答案】ABCE
【例题】施工投标文件通常包8括技术标书、商务标书、投标函及其他有关文件三部分
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内容。下列属于商务标书的信内3容的有（ ）。
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A. 施工组织设计 联
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B. 优惠条件 准
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C. 已标价工程量 清单
D. 施工质量和安全保证体系
E. 对合同条款的确认
【答案】BCE
【例题】在密封投标文件时，还应将 （ ）需要密封的放入密封袋。
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A. 报价单
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B. 投标文件电子版光盘
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C. 投标保函 唯
D. 企业营业执照
E. 安全生产许可证
【答案】AB
P87～106 3.1 工程招标投标
3.1.1 招标方式与程序
3.1.2 合同计价方式
3.1.3 施工投标
3.1.4 工程总承包投标
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