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12）争端和仲裁
（1）争端避免/裁决。合同履行过程中发生的索赔等争端应按照约定由争端避免/裁决委员会（DAAB）裁决。
合同双方应在承包商收到中标函后28天内或规定的日期内联合任命DAAB的成员，并各付一半酬金。DAAB 由
具备资格的一人或三人组成，DAAB 成员可在日常参与处理合同双方潜在问题及分歧，及早化解争端。
如果合同双方发生争端，任一方可将争端事项提交DAAB 决定。DAAB 应在收到提交后84天内或商定的期限内
做出决定。该决定对双方具有约束力，除非并直到该决定在友好协商解决或仲裁后做出修改，无论是否发出
不满意通知，双方均应立即予以遵守。
如果任一方对DAAB的决定不满，可以在收到该决定通知后28天内将其不满向另一方发出通知。如双方均未
发出表示不满的通知，则该决定应成为最终对双方有约束力的决定。
即使任一方已按照上述规定发出了表示不满的通知，双方还应在仲裁前努力以友好协商的方式解决争端如未
能友好协商解决，需待发出不满意通知的28天后启动仲裁。
（2）仲裁。对DAAB 的决定未能成为具有约束力的最终决定的任何争端，应通过国际仲裁最终解决。除非双
方另有商定，争端应依据国际商会仲裁规则最终解决，根据该规则任命一位或三位仲裁员负责解决。仲裁过
程中，任一方均应提供证据，工程师可被传为证人，DAAB 的任何决定也应被接受为证据。
2.FIDIC设计一采购一施工（EPC）合同管理
根据FIDIC 《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》（银皮书），业主选定一个承包商（总承包商），由
该承包商根据合同要求，承担建设项目的设计、采购、施工及试运行，向业主交付一个建成完好的工程设施
并保证正常投入运营。FIDIC《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》（银皮书）尤其适用于提供设备、
工厂或类似设施或基础设施工程及BOT等类型项目。
1）合同各方责任和义务
在银皮书中，合同当事方是业主和承包商，双方分别任命业主代表及承包商代表，负责项目的日常管理。需
要注意的是，与FIDIC 《施工合同条件》 （新红皮书）不同，银皮书中没有"工程师"这一角色，而是由业主
方委派"业主代表"代表业主负责工程管理工作，实现合同目标。承包商应接受业主或业主代表提出的指令。
2）合同条件典型条款分析
（1）合同组成文件及业主要求。银皮书合同文件优先解释顺序：
①合同协议书；
②专用条件；
③通用条件；
④业主要求；
⑤明细表；
⑥投标书；
⑦联合体保证（如投标人为联合体）；
⑧其他组成合同的文件。
（2）业主代表。根据合同，业主应任命一名"业主代表代表业主进行日常管理工作。
如果业主方希望替换已任命的业主代表，应在不少于14天前将替换人员的姓名、地址、职责、权力及任命日
期通知给承包商。
（6）不可预见的困难。银皮书在"不可预见的困难"条款中规定，除专用合同条件另有规定外：
①承包商应被认为已取得了对工程可能产生影响或作用的有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料；
②通过签署合同协议书，承包商接受对预见到的为顺利完成工程的所有困难和费用的全部职责；抖音：建造师@宿吉南 微信公众号、视频号：建造师宿吉南
③合同价格不应考虑对任何不可预见或未预见到的困难或费用给予调整。
这不同于FIDIC 《施工合同条件》（新红皮书）中所规定的承包商遇到不可预见的物质条件时，可以向业主提
出的索赔。
（7）预先警示。各方良好合作、相互提醒是项目成功的关键。合同规定，在任何已知晓或未来可能发生的事
件或情况之前，每一方应告知另一方以下事项，该事项可能：
①对承包商人员的工作产生不利影响；
②对竣工后工程的性能产生不利影响；
③增加了合同价格；
④对工程或分项工程的实施造成延误。
（8）工期索赔。根据银皮书，承包商有权提出延长竣工时间索赔的情形只有下列3种：
①根据合同变更的规定；
②根据合同条件承包商有权获得竣工时间的延长；
③由业主或在现场的业主的其他承包商造成的延误或阻碍（或因流行病或政府行为导致的由业主提供的材料
的不可预见的短缺）。
比较而言，FIDIC《施工合同条件》（新红皮书）中承包商可进行工期索赔的情形还有：异常不利的气候条件；
因流行病或政府行为导致的承包商人员或货物的不可预见的短缺。在银皮书中，这两种情形的后果均由承包
商承担，承包商风险明显加大。
9.3 国际工程投标与合同管理
9.3.1 国际工程投标策略
9.3.2 FIDIC施工合同和设计-采购-施工（EPC）合同管理
9.3.3 NEC施工合同和AIA合同
9.3.3 NEC施工合同和AIA合同
1.NEC施工合同（英国）
（1）工程施工合同（ECC），用于业主和总承包商之间的主合同，也被用于总包管理的一揽子合同。ECC合同
同时包含了工程设计和施工，承包商的工作内容可以是施工，或是施工加部分设计，或是设计加施工的EPC
模式，适用于不同设计深度的项目。
（2）工程施工分包合同，用于总承包商与分包商之间的合同。
（3）专业服务合同，用于业主与项目管理人、监理人、设计人、测量师、律师、社区关系咨询师等之间的合
同。
（4）裁决人合同，用于业主和承包商共同与裁决人订立的合同，也可用于分包和专业服务合同。
其中，工程施工合同（ECC）是NEC系列合同编制的重要基础，具有选项形式多样、结构组成灵活、条款用词
简洁、易于通读理解、操作性强的特点，得到广泛应用。
1）ECC 合同内容组成
（1）核心条款。
（2）主要选项条款
（3）争议解决与避免程序。
（4）次要选项条款。
（5）成本组成表。
（6）合同数据。抖音：建造师@宿吉南 微信公众号、视频号：建造师宿吉南
（1）核心条款。是施工合同的主要共性条款，内容包括：
总则、承包商的主要责任、工期、测试和缺陷、付款、补偿事件、所有权、风险和保险、争端和合同终止9 条，
构成施工合同的基本构架。适用于施工承包、设计施工总承包和交钥匙工程承包等不同模式。
（2）主要选项条款
选项A：带有分项工程表的标价合同。
选项B：带有工程量清单的标价合同。
选项C：带有分项工程表的目标合同。
选项D：带有工程量清单的目标合同。
选项E：成本补偿合同。
选项F：管理合同。
标价合同适用于在签订合同时价格已经确定的合同；
目标合同适用于在签订合同时工程范围尚未确定，合同双方先约定合同的目标成本，当实际费用节支或超支
时，双方按合同约定的方式分摊；
成本补偿合同适用于工程范围很不确定且急需尽早开工的项目，工程成本部分实报实销，再根据合同确定承
包商酬金的取值比例或计算方法；
管理合同适用施工管理承包，管理承包商与业主签订管理承包合同，但不直接承担施工任务，以管理费用和
估算的分包合同总价报价，管理承包商与若干施工分包商订立分包合同，分包合同费用由业主支付。
（3）争议解决与避免程序。争议解决与避免程序提供了下列三种争端解决程序，使用者可根据需要，选择其
中一种来完成主要选项的配置：
①高级代表—裁决员—诉讼/仲裁。
②高级代表（可跳过）—裁决员—诉讼/仲裁。
③争端避免委员会（DAB）—诉讼/仲裁。
对①②，发生争议时，高级代表应立即与合同双方沟通，尽力促其达成一致，如未能在约定时间内达成合意，
高级代表不能作出决定，需交由裁决员进行裁决。
对③，DAB 的主要职责是通过定期视察现场，及时发现潜在冲突，规避争端，提供解决争端的建议，但不能
进行终局裁决。
裁决员和DAB由合同双方选定、双方共同支付报酬，以保证其独立、公正。上述方式通过引进裁决员或DAB，
提高了解决争端的及时性、灵活性和高效性。
2.AIA系列合同（美国）。主要用于私营的房屋建筑工程。
A 系列：业主与施工承包商、CM 承包商、供应商，以及总承包商与分包商之间的标准合同文件；其中 A201
《施工合同通用条件》是AIA 系列合同中的核心文件，是业主与承包商订立承包合同的标准文本。
B 系列：业主与建筑师之间的标准合同文件。
C 系列：建筑师与专业咨询人员之间的标准合同文件。
D 系列：建筑师行业内部使用的文件。
E 系列：合同和办公管理中使用的文件。
F 系列：财务管理报表。
G 系列：建筑师企业与项目管理中使用的文件。
建筑师在AIA中起着类似FIDIC 施工合同条件中"工程师"的作用，是工程期间业主的代表，是业主与承包商
的联系纽带，在合同规定的范围内有权代表业主行事，负责合同的执行管理。抖音：建造师@宿吉南 微信公众号、视频号：建造师宿吉南
1）IPD 合同模式
IPD模式，即集成项目交付模式，亦称为综合项目交付模式或一体化项目交付模式，根据AIA定义，IPD是一
种将人力资源、工程系统、业务架构和实践经验集成为一个流程的项目交付模式；
按合作程度和集合程度的由低到高，可将IPD模式划分为过渡型IPD模式、多方合同型IPD模式、单一目标
实体型IPD模式。
(2)IPD模式的特点
①在报酬激励方面，参与各方共同商定项目目标实现的报酬金额，若实际成本小于目标成本，则业主应将结
余资金按合同约定的比例支付给其他参与方作为激励报酬。若项目实际成本超出目标成本，根据合同约定，
业主可选择偿付工程的所有成本，包括设计单位和承包商人员的工资，也可选择不再偿付任何单位的人员成
本，只支付材料、设备和分包成本。
②在索赔方面，参与各方应放弃任何对其他参与方的索赔(故意违约等情形除外)。
③在争端处理方面，该模式下任何一方提出的争议应提交到由业主、设计单位、承包商等参与方的高层代表
和项目中立人所组成的争议处理委员会协商解决，项目中立人由参与各方共同指定。
9.3 国际工程投标与合同管理
9.3.1 国际工程投标策略
9.3.2 FIDIC施工合同和设计-采购-施工（EPC）合同管理
9.3.3 NEC施工合同和AIA合同
