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专题 06 经济体制（我国的社会主义市场经济体
制——充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、
更好发挥政府作用）
真题年份 真题汇总收录试题省份清单 真题标答
北京卷、海南卷、辽宁（辽、黑、吉）卷、山
2022年
东卷、天津卷
浙江1和6月卷、北京卷、福建卷、广东卷、海
2023年 南卷、河北卷、湖南卷、江苏卷、天津卷、重
庆卷
新课标高考全国（藏、疆）卷、安徽卷、广东 新课标高考全国（藏、疆）
卷、浙江1和6月卷、湖南卷、湖北卷、辽宁 卷、山东卷、河北卷、辽宁
2024年 （辽、黑、吉）卷、山东卷、甘肃卷、北京 （辽、黑、吉）卷、湖北
卷、福建卷、江西卷、广西卷、河北卷、江苏 卷、湖南卷、福建卷、安徽
卷、天津卷、 卷、贵州卷。
陕西（陕、山、宁、青）卷、辽宁（辽、黑、 陕西（陕、山、宁、青）
吉、内）卷、山东卷、河北卷、北京卷、江苏 卷、辽宁（辽、黑、吉、
2025年
卷、浙江1月卷、湖北卷、安徽卷、广东卷、 内）卷、山东卷、广东卷、
河南卷、湖南卷、云南卷、甘肃卷 云南卷、浙江1月卷、
本专题收录的试题年份及试卷省份清单，答案有【网络答案】和
【标答】之分，以绿色背景黑色字体呈现的答案，尊崇原始呈现方
式。
后续会根据具体试题和标答公布情况及时更新
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学科网（北京）股份有限公司考点 五年考情（2022-2025） 呈现特征
选择题： 1.核心概念知识（学科内
2025年黑龙江卷（2道）、2025年浙江1 容）：
考点1 充分
月卷、2025年广东卷、2025年云南卷；2024 关注市场调节机制、市场体
发挥市场在
年山东卷；2023年湖北卷、2023年浙江1月 系、市场缺陷、市场配置资
资源配置中
卷、2023年6月浙江卷、2023年辽宁卷（2 源的优势与局限等知识；
的决定性作
道）、2023年全国新课标卷；2022年辽宁 2.主客观题呈现频率：
用
卷、2022年湖南卷。 题型 频率 占比
（4年17
主观题：
考） 选择题 14 82.4%
2024年江苏卷；2023年北京卷、2023年
主观题 3 17.6%
江苏卷
选择题：
1.核心概念知识（学科内
2025年陕甘青宁卷、2025年黑龙江卷、
容）：
2025湖南卷、2025年安徽卷、2025年北京
关注社会主义市场经济的特
卷；
考点2 更好 征，结合经济生活现象，理
2024年山东卷（2道）、2024年吉林卷、
发挥政府作 解我国政府经济职能等知
2024年全国新课标卷、2024年湖南卷、2024
用 识；
年湖北卷、2024年1月浙江卷、2024年安徽
（4年22 2.主客观题呈现频率：
卷；
考） 题型 频率 占比
2023年全国新课标卷、2023年辽宁卷、
2023年广东卷、2023年北京卷、2023年湖北 选择题 21 95.5%
卷；2022年山东卷（2道）。 主观题 1 4.5%
主观题：2023年天津卷
考点1：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
（一）试题外显特征分析：
本考点考查频率较高，以选择题为主（14道），少量涉及主观题（6道），整体呈现
“情境化”“综合性”的特征。选择题聚焦市场机制的具体运行及市场配置资源的优势，
主观题侧重分析市场配置资源的问题及解决路径，且常结合图表数据考查，要求从信息中
解读市场规律，注重理论与实际问题的结合；
试题情境主要包括：①企业经营与服务创新情境，供电公司推广“电费管家”数字化
服务（2025年黑龙江卷）、农机企业推出租赁与代运营服务（2023年全国卷）、行业协
会发起“自律公约”应对同质化竞争（2025年广东卷）。②市场机制与价格调节情境，大
宗鲜花降价式拍卖及竞买人估价（2025年云南卷）、取暖设备出口因市场需求增长而扩大
（2023年1月浙江卷）、人工智能应用推动行业智能化升级（2023年6月浙江卷）。③市
场竞争与秩序规范情境，综合整治“内卷式”竞争（2025年黑龙江卷）、建设全国统一大
市场（2022年湖南卷）、药品集中带量采购（2022年辽宁卷）。④市场失灵与资源配置
困境情境，一次性塑料制品滥用与“限塑令”执行难题（2023年湖北卷）、劳动力市场供
需失衡与“怀才不遇”现象（2023年辽宁卷）、农村快递运力不足与成本高问题（2023
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学科网（北京）股份有限公司年辽宁卷）。⑤数据与图表情境，2018-2023年金融机构绿色贷款余额及增速（2024年山
东卷）、农村快递联运措施与结果匹配（2023年辽宁卷）；
学科任务主要是考查描述与分类、解释与论证、探究与建构、辨析与评价等能力，主
要是阐述建设高标准市场体系的分析。
（二）试题彰显的教学建议：
1．强化核心概念的辨析与情境的切合。真题对“市场机制”“市场配置资源的优势与
局限”等核心概念的考查，多通过具体情境展开，需引导学生在案例分析中厘清概念边
界。例如，针对（2025年云南卷）鲜花拍卖中“价格机制与供求关系的互动”，需对比
“价格围绕价值上下波动”与“供求影响价格”的逻辑；结合（2023年湖北卷）一次性塑
料制品滥用案例，区分市场调节的“自发性”与“盲目性”，避免概念混淆。
2．注重市场运行的逻辑链条分析。试题常考查市场机制的传导路径，（如（2025年
广东卷）行业自律措施对价格、利润率的影响，教学中需强化“现象—机制—结果”的逻
辑推导训练。例如，分析（2025年黑龙江卷）“电费管家”产品推广时，引导学生构建
“企业创新服务→用电效率提升→供需优化→社会效益与经济效益双赢”的链条；结合
（2023年浙江1月卷）取暖设备出口增长，推导“市场需求变化→企业调整供给→资源向
优势产业集中”的市场调节逻辑，培养学生的因果推理能力。
3．强化数据图表的解读与信息转化能力。针对（2024年山东卷）绿色贷款余额及增
速图、（2025年云南卷）鲜花拍卖估价表等数据情境，需专项训练学生“三看三比”技
巧：看标题明确主题（如“绿色贷款与绿色产业发展”）、看数据提取关键信息（如余额
增长趋势）、看注释补充背景；纵向比变化（如贷款增速的年度波动）、横向比关联（如
贷款增长与绿色经济的关系），将数据转化为“市场对绿色产业的资源倾斜”等结论，避
免仅停留在数据描述层面。
4．突出市场优势与局限的辩证分析。真题既考查市场配置资源的高效性（如（2023
年全国卷）农机企业服务模式创新满足农户需求），也关注市场失灵的应对（如（2023年
辽宁卷）农村快递运力不足问题）。教学中需引导学生辩证看待市场作用：一方面，结合
（2023年6月浙江卷）人工智能应用案例，分析市场竞争如何推动技术创新与效率提升；
另一方面，通过（2025年黑龙江卷）“内卷式”竞争案例，探讨市场自发调节的弊端，理
解“有效市场”与“有为政府”协同的必要性，培养辩证思维。
5．关联时政热点，提升知识应用能力。试题情境多源于现实经济生活（如（2022年
湖南卷）建设全国统一大市场、（2022年辽宁卷）药品集中带量采购），教学中需结合时
政热点（如“反垄断与公平竞争”“数字经济与市场活力”），引导学生用“市场决定性
作用”知识分析现实问题。例如，结合（2024年山东卷）绿色贷款数据，讨论市场如何响
应“双碳”目标，让学生体会知识的实践价值，增强理论联系实际的能力。
6．规范主观题的逻辑表达与要点整合。针对涉及综合分析的题目（如市场作用与行业
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学科网（北京）股份有限公司发展的关系），需指导学生构建“观点+材料论据+理论依据”的答题框架。例如，分析
（2025 年广东卷）行业协会“自律公约”的作用时，需明确“通过规范竞争秩序（观
点），减少同质化浪费（材料），体现市场自我调节与行业协同的作用（理论）”，避免
要点零散或逻辑混乱。同时，强化术语规范（如“资源优化配置”“市场失灵”），提升
表达的专业性。
（三）教师教学实施建议：
教师关注对“市场调节”“市场体系”“市场缺陷”关键词考查的知识边界的梳理理
解，重点讲解价格、供求、竞争三大机制的运行逻辑，通过具体场景分析市场如何引导资
源流动，同时明确市场配置资源的高效性（如激发创新、优化供给）与固有局限（如自发
性导致的无序竞争、盲目性引发的资源浪费）；关注对“社会主义市场经济体制作为社会
主义基本经济制度，体现了社会主义制度的优越性，是党和人民的伟大创造”的理解，明
确“市场决定性作用”并非排斥政府调控，而是需政府通过规范秩序弥补市场失灵；
教师教学中讲解合理配置资源可以从配置资源的必要性、手段及市场经济体制与计划
经济体制的区分进行分析讲解，讲解市场配置资源可以从市场调节的三大机制、市场配置
资源的优缺点进行分析讲解，引导学生进行演绎推理构建知识，教师进行点拨。这其中教
师要结合我国发展社会主义市场经济的具体示例,在熟悉高考试题考向的基础上突出重点
在市场调节的危害，突出难点市场机制的特点与社会主义市场经济优越性；
教师要注重培养学生的信息解读能力，训练从图表数据中提取关键信息，掌握“看标
题定主题、看数据找趋势、比关联析逻辑”的技巧，将量化信息转化为对市场规律的判断。
培养学生的逻辑推理能力，强化“现象—机制—结果”的链条分析，引导学生推导市场行
为背后的传导逻辑，提升因果分析能力。同时培养学生的辩证思维能力，引导学生客观评
价市场作用，理解“有效市场”需与“有为政府”协同，避免陷入“市场万能”或“政府
包办”的极端认知；
教师关注对市场经济体制关联的观点学习了解，对社会主义市场经济体制相关理论的
文章的学习。
考点2：更好发挥政府作用
（一）试题外显特征分析：
本考点是高考的高频考点，高考中以选择题为主（21道），主观题为辅（4道），聚
焦“政府如何通过经济职能弥补市场失灵、优化资源配置”，核心考查政府宏观调控手段、
具体职能及政策实施效果。
试题情境均源于政府经济职能的实践场景，可分为：①宏观经济调控情境。聚焦政府
通过财政、货币政策稳定经济运行、防范风险，如：（2025 年湖南卷）地方政府债务
“6+4+2”化债组合拳（通过专项债券置换优化债务期限结构）；（2024年全国新课标
卷）“以旧换新”补贴、服务消费金融支持（扩大内需的财政与货币政策协同）；（2024
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学科网（北京）股份有限公司年山东卷）黄河大集平台的补贴政策（畅通城乡循环的财政引导）。②市场监管与公平竞
争情境。涉及政府规范市场秩序、维护公平竞争，如：（2024年湖北卷）电器维修行业
“小病大修、乱收费”治理（打击欺诈行为，强化市场监管）；（2024年1月浙江卷）互
联网平台垄断、数据安全监管（反垄断与不正当竞争治理）；（2022年山东卷）公平竞争
审查制度（防止资本无序扩张，保护中小企业空间）。③公共服务与民生保障情境。体现
政府提供公共服务、满足民生需求，如：（2025年黑龙江卷）节假日利用人民会堂放映电
影（优化公共设施功能，补充民生供给）；（2025年广东卷）“智慧养老服务平台”与数
字人民币预付卡（创新养老服务供给，提升民生保障效率）；（2023年北京卷）公共数据
开放平台（共享公共资源，服务社会生产生活）。④生态环保与资源治理情境。聚焦政府
在生态保护与资源节约中的作用，如：（2024年安徽卷）《碳排放权交易管理暂行条例》
（以法治手段规范碳排放交易，强化环境监管）；（2023年辽宁卷）排污许可制改革（简
化审批、信息共享，提升污染防治效率）；（2025年安徽卷）水资源费改税、水权交易
（通过税收调节与市场机制结合，促进节水）。⑤乡村振兴与产业升级情境。考查政府推
动区域发展与产业提质的举措，如：（2023年天津卷）蓟州区“农家院提升改造”“集体
+合作社+农户”模式（引导集体经济发展，助力乡村振兴）；（2024年安徽卷）大规模设
备更新政策（通过标准完善与政策支持，推动产业高端化、绿色化）。
学科任务主要是考查描述与分类、解释与论证、推导与建构等能力，主要是对更好发
挥政府作用结论的理解与分析。
（二）试题彰显的教学建议：
1．精准区分政府职能类型。真题中政府职能的考查细化到“市场监管”“宏观调控”
“公共服务”“生态治理”等具体领域，教学需通过案例对比明确边界。例如：（2024年
湖北卷）电器维修行业“小病大修、乱收费”治理，属于市场监管（规范市场秩序），而
非公共服务（提供基础性服务）；（2025年广东卷）“智慧养老服务平台” 属于公共服
务（满足民生需求），而非宏观调控（调节经济总量）；（2024年安徽卷）《碳排放权交
易管理暂行条例》属于生态治理（环境保护），需与市场监管（如反垄断）区分。
2．厘清宏观调控手段差异。财政政策与货币政策的辨析是高频考点，需结合真题案例
强化识别。财政政策：如（2025年陕甘青宁卷）“贴息补助”（财政补贴）、（2024年
全国新课标卷）“以旧换新补贴”（财政支出）；货币政策：如（2024年全国新课标卷）
“加强对服务消费的金融支持”（信贷调节）、（2023年北京卷）货币供给增速调整（流
动性调节）。
3．主观题训练学生的逻辑推理与综合思维能力。主观题侧重政策作用的动态逻辑，需
引导学生拆解从“手段”到“目标”的中间环节。例如：（2025年湖南卷）地方政府债务
“组合拳”：专项债券置换隐性债务（工具）→债务期限结构优化（中间效果）→偿还能
力增强（最终目标）；（2022年山东卷）减税降费：减轻企业负担（工具）→小微企业纾
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学科网（北京）股份有限公司困（中间效果）→产业链微循环畅通（最终目标）。教学中可通过“箭头式推导”训练，
要求学生用“因为…所以…”的句式衔接环节，避免跳跃性表述。其次，训练学生基于多
角度的综合思维能力。真题中政府常通过“组合政策”解决复杂问题，需培养学生整合不
同工具的能力。以（2025年安徽卷）水资源“零增长”为例，需关联：经济手段：水资源
费改税（税收调节抑制过度用水）；市场机制：水权交易（通过市场配置提高利用效率）；
技术支持：智能水肥一体机（政府引导下的技术应用）。因此，教学中可让学生针对具体
问题（如“乡村振兴”“生态保护”）从财政、市场、技术等维度筛选工具，综合运用。
4．关联时政热点。真题情境多源于现实政策实践，教学需将真题与时政热点联动：结
合“生态环保”热点：用（2024年安徽卷）碳排放权交易条例，关联 “双碳目标”下的
政府监管创新；对接“乡村振兴”战略：以（2023年天津卷）蓟州区模式为例，分析政府
在“集体资产盘活”“产业升级”中的角色；聚焦“民生保障”议题：通过（2025年广东
卷）智慧养老平台，探讨“数字政府”如何提升公共服务效率。通过热点与真题的结合，
让学生体会“政府作用”不是抽象概念，而是贯穿于经济社会发展的具体实践，提升知识
迁移能力。
（三）教师教学实施建议：
教师关注对“社会主义市场经济体制的基本特征”“政府的经济职能”“科学的宏观
调控”关键词考查的知识边界的梳理理解，讲清政府经济职能的主要类型（宏观调控、市
场监管、公共服务、生态治理等），明确各类职能的作用目标与实施路径，以及如何弥补
市场失灵。同时，区分不同职能的边界（如市场监管与公共服务的差异），厘清财政政策
与货币政策的本质区别（主体、手段、作用方式）；关注对“建设高标准市场体系的意义，
辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段”的理解；
教师教学中以知识脉络梳理社会主义市场经济体制的四个基本特征，从政府宏观调控
的具体做法中掌握宏观调控的主要目标和主要任务，特别要对财政政策和货币政策的区分
进行难点突破。同时对三个关键词涉及的试题中呈现的一些时政热词和结论观点梳理出来
让学生明确；
教师教学中注重培养学生的逻辑推导能力，训练“政策工具—传导路径—最终效果”
的链条分析，掌握因果推理方法。注重培养学生的综合思维，引导学生结合多种政策工具
（经济、法律、行政手段）分析复杂问题，理解政策协同逻辑。注重培养学生的辩证思维，
理解“有效市场”与“有为政府”的协同关系，避免绝对化认知；
教师关注对政府宏观调控相关知识的学习理解；
关注学生的读题分析能力，注重描述与阐释的学科任务的培养。
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学科网（北京）股份有限公司考点01 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
1．（2025·黑龙江·高考真题）为解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问
题，某市供电公司首创一款数字化服务产品“电费管家”，为企业量身定制用电优化方案，
引导企业错峰用电。目前，该产品进入全国推广阶段。该产品的推广
①能够实现经济效益和社会效益双赢
②增强了国有经济的创新力和控制力
③助力供电公司增收扩容和用电企业降本增效
④促进了数字技术与绿色发展理念的深度融合
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
2．（2025·黑龙江·高考真题）2024年底召开的中央经济工作会议提出，综合整治
“内卷式”竞争。“内卷式”竞争的表现多种多样，如企业竞争拼价格挤赛道、地方政府
招商拼税费比补贴等。下列路径能够减少“内卷”，推动良性竞争的是
①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价格→企业利润增长
②增加研发投入→科技含量提高→高端客户增加→企业利润增长
③提高产品质量→售后服务减少→产品价格提高→企业利润增长
④改善营商环境→企业成本下降→企业利润增长→财政收入增长
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【提示】破除“内卷式”竞争要求改变企业竞争拼价格、挤赛道的局面，而①显然表明某
些企业可能会依靠强大的市场地位提高议价能力，进而操纵价格，这恰恰与减少“内卷”
背道而驰，故排除。
3．（2025·浙江1月·高考真题）当前，新技术革命风起云涌，催生出许多新行业和
新业态，让生产生活变得更加自动化、智能化，对教育、医疗、养老等方面的影响也日益
深化。新技术革命（ ）
①让教育失去公共产品属性 ②必然导致各种就业岗位数量减少
③提高了劳动生产率 ④有助于加快推进新型工业化建设
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
4．（2025·广东·高考真题）针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业
平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖
掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在
不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为
①自觉减少市场供给，优化企业经营环境
②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争
③引导市场价格回升，提高行业平均利润率
④加大企业研发投入，推动行业高质量发展
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学科网（北京）股份有限公司A. ④→①→③→② B. ①→③→④→②
C. ①→③→②→④ D. ②→③→①→④
5．（2025·云南·高考真题）大宗鲜花拍卖常采用降价式拍卖模式，即拍卖师确定起
拍价后，交易大屏上的价格逐次下降，竞买人根据自己的预估价，在能接受的价位上按下
竞价按钮，价高者得，现有5名竞买人参加一单鲜花拍卖，开拍前，不考虑其他因素，他
们的估价思路如下：
影响因素 预估价
同品类供货量增加 花色稀有、热门 质检评级高
竞买人 （元/枝）
1号 ↓ ↑ ↑ 2.1
2号 ↓ ↑ ↓ 1.7
3号 ↑ ↓ ↑ 1.8
4号 ↓ ↑ ↑ 1.9
5号 ↓ ↑ ↓ 1.8
注：“↑”“↓”分别表示预期涨价、降价
开拍后，拍卖师确定起拍价是2元/枝。据此可推断
①最可能的成交价是2元/枝
②最可能的成交价是2.1元/枝
③估价思路正确的是1号、4号
④估价思路正确的是2号、5号
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
6．（2024·山东·高考真题）贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款
本金总额，反映银行的信贷规模。截至 2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款
余额达17.86万亿元。图是2018-2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材
料，可以推断出
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学科网（北京）股份有限公司①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩
②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用
③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高
④企业绿色发展的营商环境不断优化
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
7．（2023·湖北·高考真题）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易
污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑
令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于
①使用的非排他性导致需求增加
②使用的便利性刺激需求增加
③使用的广泛性决定供给增加
④无视环境成本的自发性造成供给增加
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．（2023·浙江1月·高考真题）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，
加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、
电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从
中可以看出
A．市场在资源配置中发挥了作用
B．市场竞争能够增加行业利润
C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响
D．统一开放的市场体系是资源配置的基础
9．（2023·6月浙江·高考真题）无人驾驶公交车自动变道超车，智能算法模型对企
业用水量精细化预测，工业质检、零件计数、语音交互……人工智能应用向纵深推进，越
来越多的行业实现了智能化升级。这表明，人工智能的应用
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学科网（北京）股份有限公司①可以提高生产效率
②解决了发展动力问题
③是企业发展的必要条件
④赋能实体经济
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10．（2023·辽宁·高考真题）近年来，农村快递数量上升，暴露出农村快递运力不
足、成本高等问题。为解决以上问题，某市采用公交公司与11家快递公司联运的方式，
多举措激发各市场主体活力。图2中措施与直接结果匹配正确的是
A．甲—② 丙—④ B．乙—① 丁—③
C．丙—① 乙—④ D．丁—② 甲—③
11．（2023·全国·高考真题）某农机企业为了推广智能农业机械，推出一种新的营
销服务模式。该模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用
后获得业务支持，如播种、杂草控制、施肥、灌溉、土壤分析等。目前，这种服务模式
得到大面积推广。该模式被市场广泛认同的原因在于
①减少农机研发成本，扩大农机生产规模
②推动智能化生产，提高农产品销售价格
③加速农机运营周转，增加农机使用效益
④降低农户生产劳动强度，提高经营效率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12. (2023·辽宁·高考真题)下列对漫画所反映的劳动
力市场问题的推导过程符合经济学原理的是
①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选
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学科网（北京）股份有限公司择上具有盲目性→供求难以匹配
②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配
③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡
④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
13.(2022·辽宁·高考真题)药品集中带量采购是采购机构以公开招标的形式，用“团
购”方式向药品供应商购买明确数量的药品。第六批国家集采药品上市后，患者惊喜发
现，胰岛素价格普遍降幅超过一半。下列关于“集采”的传导过程正确的是
①中标药企和医院的获利空间被压缩
②药品采购过程中的非必要环节减少
③药企和医院参与分摊医疗保障责任
④采用大范围的药企竞价或议价模式
⑤中标药品的采购价格回归合理区间
A.②→④→①→③ B.④→③→①→⑤
C.②→③→④→⑤ D.④→②→⑤→③
14.(2022·湖南·高考真题)《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调，
要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为构建高水平社会主义
市场经济体制提供重要支撑。能正确反映其内在联系的是
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
15．（2024·江
苏·高考真题）当
前，由于诸多因素
制约，货币政策利率传导机制还存在一些堵点，影响了货币政策实施效果。某校部 分同
学搜集相关资料，就“畅通货币政策利率传导机制，促进我国经济高质量发展”进行探
究。
【新闻背景】
2023年12月召开的中央经济工作会议强调，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，
着力提升宏 观政策支持高质量发展的效果。2024年3月《政府工作报告》提出，要持续
激发和增强社会活力，推动高质量 发展取得新的更大成效。稳健的货币政策要灵活适度、
精准有效，畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀 空转。
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学科网（北京）股份有限公司【名词解释】
货币政策利率传导机制是货币政策传导机制的重要内容，其传导机制为：货币供给量→
利率→投资→国民收入，即中央银行通过调节货币供给量以影响利率水平，进而影响投
资，最终导致国民收入发生变动。
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明应如何畅通货币政策利率传导机制以促进我
国经济高质量 发展。
16.（2023·北京·高考真题）党的二十大报告指出，要增强国内大循环内生动力和
可靠性，提升国际循环质量和水平。
【读数看优势】经过改革开放40多年的发展，我国已拥有14亿多人口，4亿多中等收入
群体，全国居民年人均可支配收入近3.7万元。我国有近9亿劳动力，接受高等教育的人
口已超过2.4亿，每年新增劳动力超过1500万，新增劳动力平均受教育年限达到14年。
(1)根据材料，运用《经济与社会》知识，概括我国的市场优势，并分析这些优势如何推
动国内大循环。
【开放促循环】2022年北京地区进出口总值比上年增长19.7%；实际利用外商直接投资
比上年增长12.7%，其中科学研究和技术服务业增长18.0%；对外直接投资比上年增长
5.3%；专利授权量比上年增长2.0%。北京自由贸易试验区作为深化改革开放的试验田，
自成立以来，采取了多项措施促进北京对外经济发展：
便利
简化进出口货物通关流程；实行国际贸易单一窗口服务模式，实现口岸管理相关部
贸易
门之间信息共享、监管互认、执法互助……
投资
驱动 为高层次人才、创新创业人才购买和租赁住房、医疗保障、出入境等提供便利；支
科技 持符合条件的具有境外职业资格的专业人才从事专业服务；财政对入驻园区的高新
创新 技术等优质企业分档给予奖励；鼓励跨国公司设立研发中心……
(2)结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，分析北京自由贸易试验区的上述措施
如何助力国际循环。
17.（2023·江苏·高考真题）党的二十大报告指出，要深入推进环境污染防治，全
面实行排污许可制，健全现代环境治理体系。某校党的二十大精神学习小组同学搜集相
关资料，对“全面实行排污许可制”进行探究。
【名词解析】
排污许可制是依法规范企事业单位排污行为的环境管理制度。按照这一制度，实行排
污许可管理的企 事业单位应当按照排污许可证的要求排放污染物，未取得排污许可证
的，不得排放污染物。
排污权交易是指在污染物排放总量控制指标确定的条件下，分配污染物排放权利即排
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学科网（北京）股份有限公司污权，并允许这种 权利进行交易，以此控制污染物的排放。
【案例链接】
某市甲乙两家企业初始污染量分别为800单位、500单位，其单位污染治理成本分别
为2.5万元、1万元。为降低污染水平，政府分别分配给甲、乙企业400单位的可交易排
污权。在市场交易中，1单位排污权价格为 2万元。甲向乙买入400单位排污权，支付
一定成本，获得了排污权；乙卖出400单位排污权，虽增加了400单 位治污责任，但获
得了一定收益。
请计算通过该交易甲企业节省的治污成本和乙企业增加的净收益；并运用《经济与社
会》知识，分析实行排污权交易是如何促进环境污染防治的。
考点02 更好发挥政府作用
1．（2025·陕甘青宁·高考真题）在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从
看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据
此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见
①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展
②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务
③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力
④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
2．（2025·黑龙江·高考真题）某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电
影，弥补影院供给不足（如图）。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断（
）
①该市基本公共服务的供给得到加强和优化
②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争
③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率
④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
13 / 20
学科网（北京）股份有限公司3．（2025·湖南·高考真题）为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财
政部对外公布了“6+4+2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。
化债规模 具体安排
6万亿 2024-2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。
2024-2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元，累计置换4万
4万亿
亿元隐性债务。
2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。
由材料推断，“组合拳”的实施可（ ）
①优化地方政府债务期限结构
②增强地方政府债务偿还能力
③向货币市场注入更多流动性
④降低地方政府的负债率
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
4．（2025·北京·高考真题）2020—2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变
化如下图所示。
据此，下列说法正确的是（ ）
①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓
②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献
③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行
④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
5．（2024·安徽·高考真题）国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简
称《条例》）于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该
《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违
法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》
的施行
①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能
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学科网（北京）股份有限公司②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面
③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障
④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．（2024·山东·高考真题） 2023年，山东省搭建黄河大集平台，通过“线上+线
下”“文化+旅游+好品+传播”的模式，推动优质农产品上网直播销售，以补贴优惠的方
式促进品牌产品下乡，让一个个黄河大集“集”得更远、“聚”得更多。搭建黄河大集平
台可以
①拓展农村市场边界，增强生产动力
②畅通城乡经济循环，增加商品供给
③提升全产业链水平，促进产业融合
④形成规模经济效应，降低制度成本
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
7．（2024·山东·高考真题）贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款
本金总额，反映银行的信贷规模。截至 2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款
余额达17.86万亿元。图是2018-2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材
料，可以推断出
①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩
②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用
③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高
④企业绿色发展的营商环境不断优化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．（2024·吉林·高考真题）自然资源部根据2024年中央一号文件部署，将着重完
善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有
效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在
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学科网（北京）股份有限公司①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域
②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当
③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全
④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
9．（2024·全国新课标·高考真题）2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需
求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有
①提升餐饮质量和配送标准化水平
②取消新能源汽车车辆购置税减免政策
③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴
④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
10.（2024·湖南·高考真题）2024年4月12日，商务部等14部门印发的《推动消
费品以旧换新行动方案》对外发布。方案提出加大财政金融政策支持力度、完善废旧家
电回收网络、优化家居市场环境等22条举措。新一轮消费品以旧换新，将进一步推动汽
车换“能”、家电换“智”、家庭厨卫“焕新”，其意义在于
①满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质
②促进产品更新迭代，“换”出产业升级新动能
③发挥财政主导作用，“换”出内需增长新空间
④确立资源回收制度，“换”出循环经济新模式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
11.（2024·湖北·高考真题）现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修
附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”
又“心疼”。为解决这一问题，需要政府
①加强监管，增加行业透明度
②反垄断，打击不正当竞争
③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务
④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
12.（2024·1月浙江·高考真题）数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来
诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府
应当采取的措施有
①转变企业经营理念
②推动企业兼并重组
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学科网（北京）股份有限公司③加强企业行为监管
④依法依规进行处罚
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
13.（2024·安徽·高考真题）2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消
费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、
绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是
①完善绿色低碳和产品技术标准 ②规定各类更新设备的型号和价格
③提供财政、税收和金融政策支持 ④增加对各类市场主体的直接投资
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
14．（2023·全国新课标·高考真题）2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩
大国内需求”作为2023年经济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健
的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的
是
①加强对服务消费的金融支持
②减少地方政府专项债券发行
③加大对民生工程建设的投入
④提高商业银行法定存款准备金率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．（2023·辽宁·高考真题）某市生态环境局推进“排污许可制”改革，明确企业
环评审批证与排污许可证同步申领，减少了审批时间。同时，该局搭建排污许可证证后
监管平台，将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放，实现信息共享。这些做法
能够推动
①企业持证排污，助力产业结构优化
②机构的法定化，促进政府积极作为
③社会共同监督，改善企业营商环境
④政企建立互信，提升生态治理水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
16.（2023·广东·高考真题） 2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格
传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超
过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业
用户分摊。该规定
①将会降低火电企业的电量销售收益率
②明确了由市场决定电力行业的购销价格
③有利于将上游变动成本向下游用户传导
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学科网（北京）股份有限公司④体现了政府对市场资源配置的引导作用
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
17．（2023·北京·高考真题）公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提
供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。
“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下
列认识正确的是
①企业可利用公共数据提高劳动生产率
②开放公共数据会降低数据资源的价值
③公共数据要素的价值是由政府决定的
④将公共数据交由市场提供会出现供给不足
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
18．（2023·全国新课标·高考真题）2022年，国家知识产权局对全国20余个省
（区、市）1万多个专利权人开展专利产业化过程中的主要制约因素专题调研。调研结果
见图。
根据调研结果，要提高科技成果转化和产业化水平，政府应将重心放在
①加强专利技术交易市场或平台建设
②激励企业购买和引进国外专利技术
③吸纳社会资本、建设科研成果转化试验基地
④制定和完善专利产业化人才的培养和引进政策
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
19．（2023·湖北·高考真题）聚焦产业链供应链有序运行，我国创新宏观调控，通
过减税降费充分发挥了税收的调控性、导向性和激励性作用，不断突破供给侧堵点，有
效维护了我国产业链供应链安全稳定和自主可控。该机制的作用路径是
①实行减税降费
②高新技术企业创新积极性增强
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学科网（北京）股份有限公司③关键技术完全自主创新
④支持小微企业纾困
⑤打通大中小企业之间的微循环
⑥保障产业链安全稳定
A．①→③→②→⑥ B．①→④→③→⑥
C．①→④→⑤→⑥ D．①→⑤→④→⑥
20．（2022·山东·高考真题）在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切
需要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动
社会资本、共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技
企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此
培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本
①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力
②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷
③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革
④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
21．（2022·山东·高考真题）市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活
力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜
明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是
①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场
信心
②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投
资风险
③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场
占有率
④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存
发展空间
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
22．（2023·天津·高考真题）阅读材料，回答问题
中国千年古县、国家首批全域旅游示范区……蓟州区的“金色名片”一张接一张近年
来，蓟州区落实天津市乡村振兴总体决策部署，制定实施“农家院提升改造行动方案”，
重点培育发展民宿产业，委托公司实施运营，提高产业品质和文旅消费水平；引导村集
体统一利用、开发土地和旅游资源,推行“集体+合作社+农户”等经营模式,使村集体收
入迈上一个新台阶。
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学科网（北京）股份有限公司结合材料，运用《经济与社会》知识，分析蓟州区在推进乡村振兴中是如何作为的。
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学科网（北京）股份有限公司
