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热点 4 开展公平竞争，实现高质量发展
热点缘由：公平竞争是市场经济的核心，实现高质量发展离不开公平竞争和高水平竞
争。随着我国经济进入双循环、高质量发展的新阶段，超大规模的市场和市场主体成为
我国独特的发展优势，对加快建设全国统一大市场中的反垄断和反不正当竞争工作提出
新的要求。
命题方向1 以评析类题目，从经济与社会的角度，考查企业经营的措施
罐头食品在中国最早是象征高档消费的舶来品，20世纪50年代，中国罐头首次出口，
从少量的水果罐头开始，品种和数量逐年增加。目前，中国是世界上最主要的罐头生产国和
出口国，产量占全球约1/4，产品出口全球近200个国家和地区。中国出口的芦笋罐头占全
球出口总量70%；番茄罐头产量位居全球前列；红烧肉和鲮鱼罐头为国内独有。
不少厂家都是做国外罐头品牌的贴牌加工厂，关注点在生产和产品上。例如，长期以来
中国出口到国外的鱼油都是在国内提炼的，但出口走一圈，贴上国际品牌的标识，最后又售
回国内。
随着预制食品走热，近年来，罐头行业在中国市场又迎来久违的机遇。预制食品做好了，
市场前景宽广，在国际市场大有可为。
有观点认为，中国罐头行业实现高质量发展重在做大产业规模、扩大国际市场占有率。结合
所学经济与社会知识，对这一观点进行辨析。
答案 (1)实现中国罐头行业的高质量发展，要发挥国际竞争的传统优势，扩大生产规模，
抢占国际市场，实现量的合理增长。
(2)更应注重质的稳步提升，要敏锐把握需求侧的变化，加快产业转型升级，提升品牌价值，
推动产业向高端化、智能化方向发展，培育国际竞争新优势。
(3)充分利用国际国内两种资源、两个市场，推动内需与外需协同拉动，实现量的合理增长
和质的稳步提升相统一。
命题方向2 以原因意义类题目，从法律与生活的角度，考查保护消费者合法权益
以下为最高人民法院在2023年3月15日公布的“网络消费典型案例”之一。
[基本案情]
张某等人因不满某商家提供的游戏服务，上网发布“差评”，该商家遂在微信公众号发
布与张某等人的微信群聊记录、游戏包厢监控视频录像片段、微信个人账号信息，还称“可
向公众提供全程监控录像”。张某等人认为商家上述行为侵害其合法权益，将该商家起诉至人民法院。
[裁判结果]
人民法院判令商家立即停止公开监控录像，删除微信公众号文章中“可向公众提供全程
监控录像”表述及张某等人的微信个人账号信息，在微信公众号发布致歉声明，并向张某等
人赔偿精神损害抚慰金。
结合材料，运用法律与生活知识，说明人民法院作出上述裁判的法律依据及其对网络消费市
场发展的意义。
答案 (1)依据：我国法律保护民事主体的各项合法权益，行为人侵害他人的民事权利，应
当依法承担侵权责任。案件中商家发布微信群聊记录和监控视频录像的做法侵害了张某等人
的隐私权，未经同意公布其微信个人账号信息侵害了法律对张某等人个人信息的保护，并造
成了一定的精神损害。
(2)意义：人民法院作出上述裁判，有利于保护消费者对商家提出批评意见的权利，维护网
络消费市场中的公平正义和公序良俗；有利于厘清经营者的行为边界和责任范围，为网络消
费信用评价机制的有序运行提供司法借鉴；有利于引导电商规范经营、优化网络消费环境、
促进数字经济持续健康发展。
命题方向3 以措施类题目，从政治与法治的角度，考查营造法治化营商环境
党的十八大以来，中国营商环境发生了巨大变革，世界排名从96位快速上升至31位。
参评这一排名的国家和地区有190多个，中国的排名已与一些发达国家大致相同。
习近平总书记强调，法治是最好的营商环境。十多年来，我国将优化营商环境建设全面
纳入法治化轨道，基本形成以《优化营商环境条例》为主干、各类政策文件为补充、地方条
例为支干的优化营商环境法治体系。十多年来，我国政府不断向纵深推进“放管服”改革，
非行政许可审批事项全部取消，行政审批事项大幅压缩，持续开展“减证便民”，不断提升
政务服务效能，以高质量服务激发市场活力。十多年来，人民法院全面加强反垄断和反不正
当竞争审判工作，依法严厉打击侵犯知识产权犯罪。
结合材料，运用政治与法治知识，说明我国是如何通过法治化建设优化营商环境的。
答案 (1)落实习近平法治思想，通过科学立法完善营商法律制度体系，为优化营商环境提
供法治环境支撑。
(2)政府依法履行法定职责，深化体制机制改革，提供高效便利的政务环境。
(3)通过公正司法保障各类市场主体的合法权益，营造公平有序的市场环境。
1．M区15家驾培单位成立联营公司，并签订《联营协议》，规定各成员统一收费、管理及
分配。N公司认为联营公司的组建打破了公平竞争的市场格局，并将联营公司诉至当地人民
法院。被诉联营公司认为，签订《联营协议》的目的是统一管理、降低成本、增进效率。人
民法院审理认为，联营公司不能提供降低成本、增进效率的证据，判决《联营协议》全部无
效。对此，下列认识正确的是( )①联营公司通过混淆行为损害了社会公共利益，属于不正当竞争
②原告可采用书面形式向当地市场监管部门提供相关事实和证据进行举报
③证据是诉讼过程中最重要的环节，当事人应当承担证据不足的不利后果
④联营公司具有垄断的事实行为，扰乱了市场秩序，应当依法承担民事责任
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 C
解析 联营公司没有通过混淆行为谋取不正当利益，①不符合题意。开庭审理是诉讼过程中
最重要的环节，③说法错误。
2．一男子和朋友就餐，共消费939.6元，收款时却被商家收取940元。面对询问，商家竟
然表示，这是正常的“四舍五入”抹零，零头超过5就往上抹，反之就往下抹。当地监管部
门立案调查，称反向抹零属于违规行为。本案中( )
①经营者应遵循公平、诚信原则，维护市场价格秩序
②消费者可通过仲裁这一必经程序，维护自身合法权益
③商家侵犯了消费者的知情权，破坏了公平公正的消费环境
④市场监督管理部门应加强监管，维护市场公平竞争，实现依法经营
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 A
解析 消费者合法权益受到侵害，可选择协商和解、调解、仲裁或者诉讼，仲裁并不是必经
程序，②排除。实现依法经营的主体是商家，不是市场监督管理部门，④错误。
3．阅读材料，回答问题。
2022年，最高人民法院公布《南京德尔森电气有限公司诉美弗勒智能设备有限公司侵
害商标权及不正当竞争纠纷案》
[基本案情]
德尔森公司与美弗勒公司为同行业经营者。德尔森公司成立时间较早，且在智能化变电
站恒温恒湿汇控柜等领域拥有多项专利权。德尔森公司认为，美弗勒公司将德尔森公司的 8
个工程案例作为其成功案例印制在自己的产品宣传册上进行虚假宣传，侵犯其知识产权，欺
骗、误导消费者，构成不正当竞争行为，遂诉至人民法院。一审、二审人民法院均判决驳回
德尔森公司的诉讼请求，理由是德尔森公司未举证证明美弗勒公司宣传内容足以造成相关公
众误解并对其造成直接损害后果。2022年5月9日，德尔森公司向最高人民法院审请再审。
最高人民法院提审后认定，美弗勒公司的行为构成虚假宣传的不正当竞争行为，改判其立即
停止侵权行为，并承担相应的民事赔偿责任。
(1)本案对经营者具有较强的司法引导意义。结合材料，运用法律与生活知识加以说明。
[法庭辩论]
在开庭审理中，假设美弗勒公司方诉讼代理人程某就德尔森公司的诉讼请求做如下反驳：
民事主体承担过错侵权责任应具备三个条件，一是民事主体的合法权益受到了侵害；二是行为人主观上存在过错(故意过失)；三是该行为与损害结果之间存在因果关系。本案中美弗勒
公司的宣传内容未足以造成相关公众误解并对德尔森公司造成直接损害后果，所以该公司关
于美弗勒公司进行虚假宣传并构成不正当竞争的主张不能成立。
(2)结合材料，运用逻辑与思维知识，对程某的反驳推理进行评述。
答案 (1)不正当竞争扰乱市场秩序，损害同行业利益和公共利益，经营者应强化规则意识，
依法诚信经营、公平竞争；民事诉讼实行“谁主张，谁举证”的举证原则，经营者要注意及
时收集和保存证据；人民法院判决后当事人有权提起上诉和再审，用于纠正裁判错误，经营
者要充分利用自己的诉讼权利。
(2)①充分必要条件的假言推理，前件真，后件就一定真；前件假，后件一定假。(或正确演
绎推理必须具备两个条件：作为推理根据的前提是真实的判断、推理结构正确)②依据民法
典规定可知，当且仅当三个条件具备，才构成过错侵权责任。美弗勒公司三个过错侵权条件
具备是客观事实，程某以“侵权责任条件不足，结论不成立”的逻辑推理来推卸责任，反驳
无效。
