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专题 16 中国特色社会主义最本质的特征
1.考点细化
中国共产党领导和执政地位的确立；坚持和加强党的全面领导，依法治国；中国共产党的指导思想；
中国共产党的性质、执政理念。
2.命题规律
本考点在高考中占有十分重要的地位。从考查的知识点看,主要集中在中国共产党的领导和执政地位、
上。
从命题趋势上看，以中国共产党的大政方针为背景,考查为什么要坚持党的领导以及怎样坚持党的领
导；命题形式既可能是选择题,也可能是非选择题。
3.备考建议
2023年高考本对本课的考查会保持相对稳定，主要考查党的领导、依法治国、执政理念、根本宗旨
等相关知识。以主观题的形式考查考生对中国共产党领导地位、性质、宗旨、执政理念、执政方式等知
识点的综合运用。
考向一 坚持党对一切工作的领导
1．新中国成立前三种政治力量及三种建国方案
地主阶级和买办性的大资 民族资产阶级。他们是中 工人阶级、农民阶级和
产阶级。他们是反动势 间势力，民主革命的力量 城市小资产阶级。他们
政治力量 力，民主革命的对象。其 之一。其政治代表是民主 是进步势力，民主革命
政治代表是北洋政府，以 党派的某些领导人物和若 的主要力量。其政治代
后主要是国民党统治集团 干无党派民主人士 表是中国共产党
主张在工人阶级及其政
党的领导下，首先进行
一场彻底的反帝反封建
主张继续实行地主阶级、 要建立一个名副其实的资 的新式资产阶级民主革
买办的大资产阶级的军事 产阶级共和国，以便资本 命，即新民主主义革
解决中国问
独裁统治，使中国继续走 主义得到自由和充分的发 命，以便建立一个工人
题的方案
半殖民地半封建社会的道 展，使中国成为一个独立 阶级领导的人民共和
路 的资本主义社会 国，即人民民主专政的
国家，并经过这个人民
共和国，逐步达到社会
主义和共产主义
结果 被中国人民抛弃了，它的 没有得到人民群众认可， 最终赢得了包括民族资它的多数代表者后来也承
产阶级在内的最广大人
代表者的统治也被推翻了 认这个方案在中国无法实
民群众的拥护
现
(1)资本主义发展道路在中国走不通；
结论
(2)中国共产党的领导和执政地位是人民的选择、历史的选择
2.中国共产党的领导和执政地位的确立
(1)中国共产党的领导和执政地位不是自封的，而是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正
确选择。(2)中国共产党是领导中国人民前进，不断夺取新胜利的核心力量。
3．坚持和加强党的全面领导
坚持党的领 坚持党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的政治保证，具
导的意义 有重要意义。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的
①必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权
威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地
位，坚决维护党中央权威和集中统一领导
要求 ②在中国特色社会主义新时代，坚持和加强党的领导，就是要确保党对一切
工作的领导，确保党始终总揽全局、协调各方
③坚持和加强党的领导，具体体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会
建设、生态文明建设各个领域，体现在党和国家工作的各个方面、各个环节
在我国政治生活中，党是居于领导地位的，加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协、监察
委员会、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，这两个方面是统一的。
4．坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
(1)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。
(2)党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，
只有坚持和加强党的领导，才能保证把人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。
(3)全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，必须把党的领导贯彻落实到依法治国
全过程和各方面。图示：
【时政热词】“一个领导核心”“四个意识”“两个维护”
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须增强
政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导。”中国共产党领导
是中国特色社会主义最本质特征和最大制度优势；坚持党对一切工作的领导是新时代坚持和发展中国特
色社会主义的必然要求；坚持和加强党的全面领导，是深化党和国家机构改革的首要任务和根本保证；
坚持党的全面领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。1. （2020·新课标全国卷Ⅱ）为打通精准扶贫“最后一公里”，数百万驻村干部、第一书记日夜奋战
在脱贫攻坚主战场，他们和贫困群众想在一起、干在一起，拧成股绳、攒足一股劲，以行动兑现对人民
的承诺。党员干部奋战脱贫攻坚主战场
①体现了中国共产党人为人民谋幸福的初心
②完善了打赢脱贫攻坚战实现共同富裕的行政体制
③旨在推进乡村治理体系的完善和治理能力现代化
④是坚持党的执政理念贯彻群众路线的内在要求
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】党员干部奋战脱贫攻坚主战场，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，体
现了中国共产党人为人民谋幸福的初心，也是坚持党的立党为公执政为民的执政理念、贯彻群众路线的
内在要求，①④正确切题。材料涉及的是党员干部奋战脱贫攻坚主战场，并不涉及完善行政体制，②不
符合题意。党员干部奋战脱贫攻坚主战场旨在为人民谋福祉，满足人民美好生活需要，而不是为了推动
国家治理体系和治理能力现代化，故③排除。故本题选B。
2.（2020·江苏卷）习近平总书记强调指出，中国共产党的根基在人民、血脉在人民。党团结带领人
民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多
大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。这表明中国共产党
①坚持依靠人民创造历史伟业
②坚持完善领导方式和执政方式
③坚持“不忘初心、牢记使命”
④坚持理论联系实际的优良作风
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】中国共产党始终不渝、毫不动摇地坚持党的根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进
行革命、建设、改革，根本目的就是为了人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺
牲和代价，这着重强调了人民的主体地位，中国共产党的初心和使命，表明中国共产党坚持依靠人民创
造历史伟业，①③符合题意。材料着重强调了人民的主体地位，中国共产党的初心和使命，党和人民群
众的血肉联系，未涉及党的领导方式和执政方式，也未涉及理论与实际的关系问题，②④排除。故本题
选B。
3.（2021·浙江高考真题）浙江是中国革命红船起航地。建党伊始，中国共产党就把为中国人民谋幸
福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命。为此，一百年来，任凭征途风云变幻，中国共产党始终
（ ）
①恪守马克思主义经典作家的所有论述
②坚守建党之初确定的革命道路
③坚持共产主义的远大理想和社会主义的共同理想
④坚持全心全意为人民服务的根本宗旨A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】D
【详解】①：恪守马克思主义经典作家的所有论述的说法错误，是结合我国国情，不断增添时代内
容，推动马克思主义中国化，故①错误。②：坚守建党之初的初心和使命，而不是革命道路，故②不选
③④：一百年来，任凭征途风云变幻，中国共产党始终坚持共产主义的远大理想和社会主义的共同理想
坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，故③④入选。
【考向点评】
1.：试题多以党的重大活动、重要方针政策等为背景材料，考查考生对坚持党的领导的理解，目的
在于引导考生懂得党是最高政治领导力量，充分展示中国特色社会主义民主政治的优越性，引导考生树
立爱党爱社会主义、坚持中国特色的新型政党制度等政治认同的核心素养。
2.试题多以政治体制改革或党的一些重要文件或活动为背景材料，考查考生对坚持党的领导和坚持
依法治国的理解，引导考生树立政治认同、法治意识等核心素养。
中国共产党的性质、宗旨、执政理念与中国共产党人的初心
考向二 始终坚持以人民为中心
1．中国共产党的领导和执政地位
中国共产党是我国的执政党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，
地位作用
中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量
领导方式 党的领导方式包括政治领导、思想领导和组织领导
执政方式 依法执政是中国共产党执政的基本方式
治国方略 依法治国是中国共产党治国的基本方略
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心
性质、宗旨
全意为人民服务是中国共产党的宗旨
马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展
指导思想
观、习近平新时代中国特色社会主义思想
中国共产党始终坚持以人民为中心，把人民利益摆在至高无上的地位。人民是历史
执政理念
的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。中国共产党坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线
贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民
创造历史伟业
坚持全面从严治党。必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党
党的建设
和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设
2.改革开放以来党的全部理论和实践的主题
主题 走自己的道路，建设有中国特色的社会主义
党的十一届三中全 党的十三届四中全
时间 党的十六大以后 党的十八大以来
会以后 会以后
以邓小平同志为主 以江泽民同志为主 以胡锦涛同志为主 以习近平同志为主
代表人物
要代表 要代表 要代表 要代表
“三个代表”重要 习近平新时代中国
理论成果 邓小平理论 科学发展观
思想 特色社会主义思想
深刻回答了新时代
加深了对什么是社 坚持和发展什么样
深刻认识和回答了
会主义、怎样建设 的中国特色社会主
什么是社会主义、 新形势下实现什么
解决问题 社会主义和建设什 义、怎样坚持和发
怎样建设社会主义 样的发展、怎样发
么样的党、怎样建 展中国特色社会主
展等重大问题
设党的认识 义这个重大时代课
题
在新的历史起点上
开创了中国特色社 把中国特色社会主 推动中国特色社会
地位 坚持和发展了中国
会主义 义推向21世纪 主义进入了新时代
特色社会主义
3.习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵
新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中
围绕主题
国特色社会主义
实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，建成富强民主文明和谐
总任务
美丽的社会主义现代化强国
主要矛盾 人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
总体布局及战略布
“五位一体”“四个全面”
局
思想层
全面深化改革总目 完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力
面的内
标 现代化
容
全面依法治国总目
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
标
建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队
新时代的强军目标
建设成为世界一流军队中国特色大国外交 推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体
中国特色社
会主义最本质的特 中国共产党领导
征
坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改
根本原则
革；坚持新发展理念
坚持人民当家作主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体
实践层 总体要求
系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生
面的内
安全保证 坚持总体国家安全观
容
基本国策 坚持“一国两制”和推进祖国统一
大国外交 坚持推动构建人类命运共同体
领导力量 坚持党对人民军队的绝对领导；坚持全面从严治党
4.推进党的建设伟大工程
5.全面从严治党新举措
(1)以思想建党为根本，深入开展理想信念和宗旨教育，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定
共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚守共产党人的精神追求，筑牢思想上拒腐防变的堤坝。
(2)以制度治党为保障，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，用制度治党，
依法依规治党。
(3)以从严治吏为重点，要加强对领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”的监督和管理。
(4)以党的作风建设为主题，作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。(5)以严肃党内政治生活为基础，严肃党内政治生活，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、
干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。
(6)以严明纪律为治本之策，严明党的纪律，首先要严格遵守党章。
(7)以抓基层为固本之举，贯彻党要管党、从严治党方针，扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个
基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
1.（2022全国乙卷）近年，新疆伽师县饮水安全问题被列入国家重点民生工程。2020年5月，在党
和政府的领导下，当地干部群众克服气候恶劣、地质条件差等困难，建成全长1827公里的通水管网，实
现城乡饮水安全工程全面通水，40多万各族群众喝上甘甜的“安全水”“幸福水”。该县各族群众饮水
安全问题的解决（ ）
①彰显了立党为公执政为民的执政理念
②开辟了民族地区生态环境保护的新途径
③更好地满足了人民群众的美好生活需要
④实现了各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】
①③：在党和政府的领导下，克服重重困难，建成通水管网，实现城乡饮水安全工程全面通水，解
决了该县各族群众饮水安全问题，更好地满足了人民群众的美好生活需要，彰显了我们党立党为公执政
为民的执政理念 ，故①③正确。
②：材料强调的是党和政府关注民生，满足了人民群众的美好生活需要，不涉及生态环境保护，故
②不符合题意。
④：共同富裕仍没有实现，故④错误。
2.（2021·浙江高考真题）浙江是中国革命红船起航地。建党伊始，中国共产党就把为中国人民谋幸
福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命。为此，一百年来，任凭征途风云变幻，中国共产党始终
（ ）
①恪守马克思主义经典作家的所有论述
②坚守建党之初确定的革命道路
③坚持共产主义的远大理想和社会主义的共同理想
④坚持全心全意为人民服务的根本宗旨
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】D
【详解】①：恪守马克思主义经典作家的所有论述的说法错误，是结合我国国情，不断增添时代内
容，推动马克思主义中国化，故①错误。②：坚守建党之初的初心和使命，而不是革命道路，故②不选。
③④：一百年来，任凭征途风云变幻，中国共产党始终坚持共产主义的远大理想和社会主义的共同理想，
坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，故③④入选。
3．（2020·山东卷）山东某地推行城乡党组织联建，突破“就城市抓城市、就农村抓农村”的基层党组织建设传统模式，积极开展“城乡支部手牵手·党员群众心连心”活动，把党的政治优势、组织优势转
化为助力乡村振兴的发展优势，在推动城乡融合发展中发挥了重要作用。推行城乡党组织联建有利于（
）
①发挥基层党组织在乡村振兴中 的战斗堡垒作用
②推进城乡行政管理机构改革
③党员干部践行全心全意为人民服务的宗旨
④基层党组织履行组织城乡融合发展的职能
A． ①③ B． ①④ C． ②③ D． ②④
【答案】A
【解析】①③：推行城乡党组织联建，突破基层党组织建设传统模式，积极开展“城乡支部手牵手．
党员群众心连心”活动，把党的政治优势、组织优势转化为助力乡村振兴的发展优势，在推动城乡融合
发展中发挥了重要作用，这表明推行城乡党组织联建有利于发挥基层党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作
用，有助于强化党员干部践行全心全意为人民服务的宗旨，①③符合题意。②：材料的主旨是党建工作，
未涉及城乡行政管理机构改革，③排除。④：基层党组织是中国共产党的基层组织，不履行具体职能，
④排除。 【考向点评】
1.：党的性质、宗旨、执政地位、执政方式和执政理念是高考的高频考点。近年来，主要结合十八
大以来的反腐败、加强党风建设、依法治国来考查。从题型上看，既有选择题，也有主观题。
2.：试题以党的重大方针政策、领导人的讲话等为背景材料，考查党和人民的关系或党的执政理念，
引导考生感悟中国共产党坚持以人民为中心，坚持立党为公、执政为民。从而使考生树立热爱中国共产
党，永远跟党走的政治认同。
总 结 归 纳
解答有关中国共产党的试题，需注意以下四点
(1)中国共产党不是行政机关，不能行使行政管理权，不能履行国家职能。
(2)中国共产党不具有具体事务决定权。
(3)中国共产党不具有对社会事务的管理权。
(4)中国共产党对国家事务的领导是通过政治领导、思想领导和组织领导实现的。
【易混易错】
1．中国共产党是国家重大事务的决定者，所以它负责具体国家事务的管理。
解析：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，但是党并不是国家重大事务的决定者，国
家重大事务由全国人民代表大会决定，党不负责具体国家事务的管理，管理国家具体事务的职能由“一
府一委两院”行使。
2．巩固党的领导和执政地位就必须弱化人民代表大会在国家政权体系中的核心地位。
解析：二者是统一的。人民代表大会必须在党的领导下开展工作，而各级党组织和全体党员又必须
在全国人民代表大会制定的法律和宪法范围内活动。二者都应加强。
3．民主执政是中国共产党执政的基本方式。
解析：依法执政是中国共产党执政的基本方式。4．党的建设是我国当前最大的政治问题。
解析：社会主义现代化建设是我国当前最大的政治问题。
5．中国共产党统筹兼顾，将党内法规上升为国家法律。
解析：党内法规是对党员的规范和要求，不能上升为国家意志。
6.中国共产党是社会主义事业的领导核心，因此要依法行政，行使组织和领导社会主义政治、经济、
文化职能。
(解析：中国共产党要依法执政，政府要依法行政、履行政府职能，党不能与政府相混淆。)
7.中国共产党是执政党、在朝党，民主党派是反对党、在野党；党执政的目的是保证党的领导核心
地位。
(解析：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，他们是亲密友党的关系；党执政的目的是支持
和保证人民当家作主。)
8.中国共产党作为执政党必须履行国家管理职能。
解析：国家职能只能由国家机关履行。
9.中国共产党提高依法行政的水平。
解析：中国共产党依法执政，政府依法行政。
10.中共中央提出方针政策是通过全国人大、国务院、全国政协变为国家意志的。
解析：中国共产党对国家的政治领导是通过法律来实现的，党的政治领导通过全国人大变为国家意
志。
