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第十一课 坚持和加强党的全面领导
课标要求 理解坚持党对一切工作领导的意义，阐述中国共产党依宪执政、依法执政的道理
方式和表现。
课时 1 坚持党的领导
核心考点一 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核
心
1．党的领导的重要性
领导 中国共产党是我国最高政治领导力量。办好中国的事情，关键在党。中国共产党
地位 领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势
领导 党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运意义 所系
提醒 “十个明确”是习近平新时代中国特色社会主义思想最为核心关键的组成部分，中国
共产党领导被置于“十个明确”的首位。
2．坚持党的全面领导的体现
(1)中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。人大、政府、政协、监察委员
会、法院、检察院、军队，各民主党派和无党派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联
等群团组织，都要坚持中国共产党领导。
(2)中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导。我
们要把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节。
时政术语 中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力、思想引领力、群众
组织力、社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系。
归纳提升 党的领导方式及其要求
时政术语 全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我们党
作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻
保持解决大党独有难题的清醒和坚定。
1．中国共产党领导是中华人民共和国的根本制度。
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2．坚持党的组织领导，最重要的就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南。
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3．党的领导是全面的、系统的、单一的，主要包括政治、思想、军事领导。
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考向一 党的领导地位
典例1 (2021·湖南高考)按照中央要求，各地在村(社区)换届中注重选优配强党组织带头人。
根据某省数据，截至2021年1月12日，该省村(社区)全部完成换届。同上届相比，当选书
记中致富带头人占比从58.3%提高到76.1%，全日制大学毕业生占比从4.6%提高到11.7%。
选优配强村(社区)党组织带头人意在( )①完善基层群众自治组织体系
②发挥党建对基层治理的引领作用
③保障基层群众依法正确行使民主权利
④提升基层党组织服务人民的能力和水平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
变式1 2022年3月5日，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时，回顾新时代党和人民
奋进历程，首次鲜明提出“五个必由之路”的重大论断，深刻阐明了新时代更加坚定的重要
认识。其中，“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”居于“五个
必由之路”之首。这是因为( )
①中国共产党领导是我国社会主义民主政治的本质特征
②中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势
③中国共产党始终是发展中国特色社会主义的根本力量
④中国共产党领导关系到国家前途命运以及人民的利益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
易错提醒：误认为中国共产党领导是我国社会主义民主政治的本质特征。中国共产党领导是
中国特色社会主义最本质的特征，人民当家作主是我国社会主义民主政治的本质特征。
考向二 党的领导方式
典例2 (2021·山东高考)2021年1月，中共中央印发了修订后的《中国共产党统一战线工作
条例》(以下简称《条例》)，为做好新时代统一战线工作提供了基本遵循。《条例》强调，
促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，要积极构建大统战
工作格局。《条例》修订体现了中国共产党( )
①通过完善党内法规加强对统一战线工作的领导
②把构建大统战工作格局作为自身建设的基本保障
③进一步巩固统一战线的共同思想政治基础
④通过创新协商形式发挥社会主义民主政治的独特优势
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
变式2 2022年3月1日，习近平总书记连续第6次出席中央党校(国家行政学院)中青年干
部培训班开班式并发表重要讲话。习近平总书记希望年轻干部为党和人民事业拼搏奉献，在
新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。着力培养忠诚干净担当的高素质干部的意义主要在于
( )
①不断增强党的政治引领力
②为坚持和加强党的全面领导提供组织保证
③提高党的凝聚力和战斗力
④确保党在思想理论和意识形态上的领导
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
易错提醒：混淆党的主要领导方式。侧重点 要求
政治领导 路线、方针、政策的领导 增强党的政治领导力
思想领导 用先进思想武装全党、教育人民 增强党的思想引领力
对党员干部进行培训、选拔、管
组织领导 增强党的群众组织力、社会号召力
理、任用
核心考点二 新时代坚持和加强党的全面领导
1．坚持党的全面领导的重要性：坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由
之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。
2．怎样坚持和加强党的全面领导
①最高原则：坚持党中央权威和集中统一领导
②两个确立：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立
坚持和加强党中 习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位
央集中统一领导 ③四个意识：增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识
④两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地
位，坚决维护党中央权威和集中统一领导
坚持不懈用习近 ①习近平新时代中国特色社会主义思想提出一系列治国理政新理念新
平新时代中国特 思想新战略，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃
色社会主义思想 ②坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实
凝心铸魂 践、推动工作
①建立不忘初心、牢记使命的制度
②完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度
建立健全党的领 ③健全党的全面领导制度
导制度体系 ④健全为人民执政、靠人民执政各项制度
⑤健全提高党的执政能力和领导水平制度
⑥完善全面从严治党制度
此外，还要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功
能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，等等
提醒时政术语 党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。要坚持
和加强党中央集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重
大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保
持高度一致，确保党的团结统一。
1．中国共产党和政府是相互监督的。
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2．只有坚持以人民为中心的发展思想，才能坚持党的全面领导。
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3．坚持和加强党的全面领导，旨在全面增强党的执政能力。
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考向一 新时代坚持和加强党的全面领导的要求和体现
典例1 (2020·浙江1月选考)党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特
色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调：“完善
党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业
单位、基层群众自治组织、社会组织等制度，健全各级党委(党组)工作制度，确保党在各种
组织中发挥领导作用。”这是因为( )
①办好中国的事情，关键在党
②办好中国的事情，关键在各种组织
③制度是实现党对各种组织领导的有力保障
④制度是实现党对各种组织领导的根本依据
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
变式1 2022年3月17日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议，分析
新冠疫情形势，部署疫情防控工作，强调“要始终坚持人民至上、生命至上……尽快遏制疫
情扩散蔓延势头”。这体现了( )
①党积极履行组织经济建设和社会建设的职能
②坚持和加强党对一切工作的领导
③党的领导是社会主义民主政治的本质特征④党把人民利益摆在至高无上的位置
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
易错提醒：混淆中国共产党与国家机关的地位与职权。“三不”理解中国共产党：①中国共
产党不是国家重大事务的决定者，国家重大事务由全国人民代表大会决定。②中国共产党不
负责国家具体事务的管理，管理国家具体事务的职能由“一府一委两院”行使。③中国共产
党不是国家机关，不履行国家职能。
考向二 新时代坚持和加强党的全面领导的重要性
典例2 习近平总书记指出，坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全
部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。这意味着，坚持党的
全面领导是( )
①坚持和发展中国特色社会主义的必由之路
②党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路
③坚持和发展中国特色社会主义的根本政治保证
④坚持和发展中国特色社会主义的根本动力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
变式2 穿越百年历史风云，一个真理昭示未来；没有中国共产党，就没有新中国，就没有
中华民族伟大复兴。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将党的领导
置于“十个明确”之首。这说明( )
①中国特色社会主义最本质的特征是人民当家作主
②中国共产党执政是人民的选择，是历史的必然
③坚持和加强党的全面领导是民族复兴的内在需要
④丰富和发展马克思主义党建学说是时代的任务
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
