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2020 年高考政治主观题答题模板
专题 10 中国共产党
答题要领——探究
命题角度1 中国共产党做某件事的原因
设问方式 中国共产党为何做某件事
答题要点 性质＋地位＋宗旨＋依法治国和依法执政＋执政理念＋某件事的具体意义
[答题术语]
(1)是由中国共产党的性质决定的，中国共产党代表中国最广大人民的根本利益。
(2)是由执政党和中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特征社会主义的最大优势是
中国共产党领导，党是最高政治领导力量的地位决定的。
(3)是由党全心全意为人民服务的宗旨决定的。
(4)是落实依法治国和依法执政的体现。
(5)是中国共产党坚持立党为公、执政为民的体现。
(6)某件事的具体意义。
命题角度2 中国共产党如何发挥作用
设问方式 中国共产党在解决某件事中如何发挥作用
领导核心作用(或党员先锋模范作用)＋宗旨＋执政方式和理念＋指导思想＋党
答题要点
的建设
[答题术语]
(1)发挥好领导核心的作用(或党员的先锋模范作用)。
(2)坚持全心全意为人民服务的宗旨。
(3)坚持依法执政，坚持立党为公、执政为民的理念。
(4)坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导。
(5)加强党的建设，不断提高党的执政能力和水平。
解题示范——应用
[典例]1.(2019•北京卷)壮丽70年，奋斗新时代。
材料 制定规划，谋定而动。70年来，中国共产党团结带领全国人民，将民主和集中相结合，合理规划，统筹安排，从建国初期的“一五计划”到正在贯彻实施的“十三五规划”，从“三步走”战略到“两
个一百年”奋斗目标，分阶段、有步骤地推进社会主义现代化建设事业。
商以求同，协以成事。“有事好商量，众人的事情由众人商量”，70年来，我国不断推进政党协商、
人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，“民主恳谈会”“参与式
预算”等形式不断涌现，常态化、多层次、各方面有序参与的格局正进一步形成。
集中力量，办成大事。70年来，我们党带领人民办成了一系列关系国计民生的大事。从“两弹一星”、
神舟飞船等重大项目，到三峡工程、青藏铁路、港珠澳大桥等重大基础设施工程；从成功举办北京奥运会、
上海世博会等重大国际活动，到打好脱贫攻坚战、推进供给侧结构性改革、着力建设现代化经济体系……
结合材料，运用《政治生活》相关知识，说明我国是如何发挥政治优势凝聚中国力量的。（10分）
[应用流程·稳准答题]
第一步：分点审设问，确保答题方向不跑偏
主体限定 无具体限定
设问方式 措施类
内容限定 我国是如何发挥政治优势凝聚中国力量的
分值定点 本题一个主体，共10分，需要3～4个得分点
第二步：分层析材料，确保答题要点对且全
1．先将材料分层
第1层 第一段
第2层 第二段
第3
第三段
层
2.再抓材料关键词句对接知识
关键词句 逐步推导·对接知识
中国共产党是最高领导力量，总揽全局、协调各
第1层关键词句：制定规划，谋定而动
方，调动一切积极因素，集中力量办大事。
发展社会主义协商民主，丰富民主形式，拓宽民
第2层关键词句：商以求同，协以成事
主渠道，凝聚共识。
坚持民主集中制，坚持中央集中统一领导，充分
发扬民主，凝聚人民力量，坚持以人民为中心，
第3层关键词句：集中力量，办成大事
尊重人民主体地位，实现最广大人民的根本利
益。
第三步：采用术语＋材料，确保答案条理又规范
[参考答案]
坚持党的全面领导，总揽全局、协调各方，调动一切积极因素，集中力量办大事。坚持以人民为中心，尊重人民主体地位，实现最广大人民的根本利益。坚持民主集中制，坚持中央集中统一领导，充分发扬民
主，凝聚人民力量。发展社会主义协商民主，丰富民主形式，拓宽民主渠道，凝聚共识。
[典例]2.(2018·高考全国卷Ⅱ)阅读材料，完成下列要求。
党的十九大报告明确指出：“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切
的。”
十九大修订的中国共产党章程规定：“党必须保证国家的立法、司法、行政、监察机关，经济、文化
组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女
联合会等群团组织的领导，使它们保持和增强政治性、先进性、群众性，充分发挥作用。”
运用政治生活知识说明为什么要“坚持党对一切工作的领导”。
[应用流程·稳准答题]
第一步：分点审设问，确保答题方向不跑偏
知识限定 政治生活
主体限定 中国共产党
设问方式 原因类
内容限定 坚持党对一切工作的领导
第二步：分层析材料，确保答题要点对且全
1．先将材料分层
第1层 第1自然段
第2层 党必须保证国家……协调一致地工作
第3层 党必须加强对工会……充分发挥作用
2.再抓材料关键词句对接知识
关键词句 逐步推导·对接知识
第1层关键词句：坚持党对一切工作的领
党的性质、地位
导；党是领导一切的
第2层关键词句：党必须保证国家的立法、
司法、行政、监察机关，经济、文化组织和
保证将党的意志贯彻到国家政治生活
人民团体积极主动地、独立负责地、协调一
致地工作
第3层关键词句：党必须加强对工会、共产
主义青年团、妇女联合会等群团组织的领
保证将党的意志贯彻到社会生活的各个领域
导，使它们保持和增强政治性、先进性、群
众性，充分发挥作用
第三步：采用术语＋材料，确保答案条理又规范
[参考答案]
坚持党的领导是党的性质决定的，是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。党具有
与时俱进的执政能力，只有坚持党对一切工作的领导，才能保证将党的意志贯彻到国家政治生活和社会生活的各个领域。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，只有坚持党对一切工作的领导，才能坚持和
发展中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴。
对点训练——巩固
1.(2019•全国卷Ⅱ)阅读材料，完成下列要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个
全面”战略布局，全面打响脱贫攻坚战。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》强调，打赢脱贫
攻坚战要坚持以下基本原则：一是坚持党的领导，夯实组织基础；二是坚持政府主导，增强社会合力；三
是坚持精准扶贫，提高扶贫成效；四是坚持保护生态，实现绿色发展；五是坚持群众主体，激发内生动力；
六是坚持因地制宜，创新体制机制。截至2018年末，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至
1660万人，累计减少8239万人；贫困发生率从2012年的10.2%下降至1.7%，累计下降8.5个百分点。
我国脱贫攻坚取得决定性进展，是贯彻落实上述六项基本原则的结果。运用政治生活知识，任选其中
三项原则，分别阐述坚持这些原则的理由。
【答案】
原则 理由
①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是党
坚持党的领导， 的重要使命。
夯实组织基础 ②党是领导一切的，在脱贫攻坚中发挥总览全局、协调各方的领导核心作
用，各级党组织是脱贫攻坚的坚强政治保证。
①政府负有经济、社会等方面建设的重要职能。
坚持政府主导，
增强社会合力 ②只有广泛吸纳社会力量、整合社会资源，鼓励先富帮后富，才能汇聚全社
会广泛参与脱贫攻坚 的磅礴之力。
①精准扶贫是实现脱贫目标的工作机制。
坚持精准扶贫，
提高扶贫成效 ②只有提高扶贫成效，才能切实提高扶贫成果可持续性，让贫困人口有更多
的获得感。
①生态保护是为了满足人民群众对优美生态环境的需要。
坚持保护生态，
实现绿色发展 ②只有走生态优先、绿色发展道路，才能让贫困人口从生态建设中得到更多
实惠。
①从群众中来到群众中去是党的根本的领导方法和工作方法。
坚持群众主体，
激发内生动力 ②只有调动贫困地区干部群众积极性、主动性、创造性，才能增强贫困人口
自我发展能力。
坚持因地制宜，
①一切从实际出发、求真务实是党和政府的工作作风。
创新体制机制②只有不断创新和改进工作方式，才能提高扶贫效率，使扶贫脱贫工作经得
起实践、群众和历史的检验。
【解析】
解答本题，首先要注意把握考查的知识范围是“政治生活的知识”，设问是“任选其中三项原则，分
别阐述这些原则的理由”。其次分析该材料和设问，根据材料联系课本知识整合答案。在分析“坚持党的
领导，夯实组织基础”这一原则时，可把握关键词“党的领导”、“组织基础”，从党的领导核心地位；
加强党的基层组织在扶贫攻坚中的作用；社会主义本质；党的使命的角度回答。在分析“坚持政府主导、
增强社会合力”这一原则时，可把握关键词“政府”、“社会合力”，结合材料从政府的经济、社会等职
能；聚集社会力量、整合社会资源、汇聚社会力量广泛参与，先富帮后富的角度回答。在分析“坚持精准
扶贫、提高扶贫成效”这一原则时，可把握关键词“精准扶贫”、“扶贫成效”，结合材料从精准扶贫是
脱贫目标的工作机制；提高扶贫成效对增强人民的获得感的作用的角度回答。在分析“坚持保护生态，实
现绿色发展”这一原则时，可把握关键词“生态保护、绿色发展”，结合材料从政府的推进生态文明建设
的职能、保护生态对满足人民美好生活需求的作用的角度回答。在分析“坚持群众主体，激发内生动力”，
可把握关键词“群众主体”、“内生动力”，结合材料从党的根本的领导方法和工作方法、增强贫困人口
自我发展能力的角度回答。在分析“坚持因地制宜，创新体制机制”这一原则时，可结合材料从党和政府
的工作作风、创新改进工作方式对扶贫工作的意义的角度回答。
2.（2019•全国卷Ⅲ）阅读材料，完成下列要求。
推动形成全面开放新格局是党中央的决策部署。
材料 党的十九大要求实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，保护外商投资合法权益。制定外
资基础性法律列入《全国人大常委会2018年立法工作计划》。商务部、国家发展改革委、司法部经征求中
央财办、外交部、财政部、人民银行等 72个中央有关单位以及地方人民政府等方面的意见，起草形成了
《中华人民共和国外商投资法（草案）》。2018年12月，全国人大常委会初次审议这一草案并在中国人
大网公布，向社会征求意见。2019年3月，十三届全国人大二次会议审议通过《中华人民共和国外商投资
法》。
结合材料，运用政治生活知识说明外商投资法的制定是如何体现依法治国方略的。
【答案】
坚持党对外商投资法立法工作的领导，体现了社会主义法治的根本要求；全国人大及其常委会制定立
法计划、审议通过法律草案，是人民当家作主在立法程序中的体现；相关部门和社会各方有序参与，体现
了科学立法、民主立法精神，保证了立法质量；立法先行，为新形势下进一步扩大对外开放、积极有效利
用外资提供了法律依据。【解析】
解答本题需要整合不同政治生活主体贯彻依法治国方略的具体表现，如政府依法行政、人大依法行使
职权、中国共产党依法执政、司法机关公正司法、监察机关依法行使监察权等。阅读材料分析可得，在我
国外商投资法制定的过程中，坚持了党的领导；全国人大常委会依法行使了立法权；政府做到了依法行政，
决策程序符合法律规范，体现了科学、民主的立法精神。此外，还可从国家治理有法可依的角度作答。
3.(2018•天津高考)阅读材料，回答问题。
“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。”为了加强党对党风廉政建设和反腐工
作的统一领导，整合反腐败资源力量，建立覆盖国家机关和公务人员的国家监察体系，经中国共产党提议，
十三届全国人大一次会议审议、通过了宪法修正案和监察法，在国家机构中增设“监察委员会”，同党的
纪律检查机关合署办公，实现了党内监督和国家监察的有机统一，开启了中国特色法治反腐的新篇章。
结合材料，运用《政治生活》知识说明实现党内监督和国家监察有机统一的理由。
【答案】
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,始终代表最广大人民的根本利益;我国是人民民主
专政的社会主义国家,两者是统一的。②发展社会主义民主政治必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治
国三者的有机统一。③有利于反腐工作的全覆盖,提高反腐成效;有利于完善中国特色社会主义政治制度,推
进国家治理体系和治理能力现代化。
【解析】
本题主要考查党的领导核心地位、人民当家作主、依法治国、中国特色社会主义民主政治等。解答本
题的关键是正确把握党内监督和国家监察统一的原因。本题是分析说明型试题,党内监督和国家监察统一,
是因为中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,党代表人民的根本利益,这样做有利于发展中国特
色社会主义民主政治,有利于反腐工作全覆盖,提高反腐成效,推进国家治理体系建设。
4.(2016•浙江高考)在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记明确指出：脱贫攻坚战的冲锋号已经吹
响。我们要立下愚公移山志，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。
材料 根据中共中央“十三五“规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇敢承担
扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移
就业，对”一方水土养不起一方人“的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开
了扶贫开发工作的新局面。
结合材料，简要说明H市的扶贫工作如何提现中国共产党的宗旨。
【答案】
中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。它要求党的一切工作的出发点和落脚点始终是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。H市各级党委和政府对有劳动能力的贫困群体支持发展特色产业和
转移就业，为他们开拓收入来源，增加经济收入，做到了依靠人民、造福人民；运用财政扶贫资金，实施
扶贫搬迁和兜底性保障，帮助贫困群体走上致富道路，保障了他们应有的权益，做到了发展为了人民，发
展成果由人民共享。H市各级党委和政府勇担责任、精准扶贫体现了党的宗旨。
【解析】
解答本题，首先要答出中国共产党的宗旨是什么，然后把H市扶贫工作的做法与中国共产党的宗旨的
具体表现——一切依靠人民、一切为了人民结合起来分析即可。
5.(2015•上海高考)青山绿水就是金山银山，党中央高度重视生态文明建设，《中共中央关于全面推进
依法治国若干重大问题的决定》提出“用严格的法律制度保护生态环境”。2015年1月1日新修订的《中
华人民共和国环境保护法》开始实施，2015年4月国务院发布了《水污染防治行动计划》(简称“水十
条”)。
运用政治常识简要回答，党为什么提出用严格的法律制度保护生态环境？
【答案】
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，又是中国人民和中华民族的先锋队，代表最广大人民的根本利
益，是中国特色社会主义事业的领导核心。建设生态文明关乎人民的切身利益，关乎我国经济健康发展。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法律的权威性、强制性、规范性、稳定性为保护生态环境，
建设生态文明提供保障。因此，党中央提出用严格的法律制度保护生态文明。
【解析】
本题易因没有强调法律制度的作用而失分。解答本题要从党的性质、领导地位、依法治国等角度组织
答案。
6.(2014•山东高考)建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。阅读材料，回答问题。
材料一 党的十八届三中全会明确提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实
行最严格的源头保护制度，用制度保护生态环境。
材料二 为进一步解决经济社会发展所面临的环境制约问题，改善人民群众的生产生活环境，全国人
大常委会贯彻落实党的十八届三中全会精神，将修改环境保护法列入了2014年立法工作计划。
据材料一和材料二，运用政治生活知识，说明中国共产党和全国人大常委会在生态文明建设中是如何
发挥作用的。
【答案】
中国共产党在生态文明建设中发挥领导核心作用，坚持科学发展观，坚持科学执政，坚持依法执政；
全国人大常委会在党的领导下通过行使立法权保障生态文明建设。【解析】
本题要求回答党和全国人大常委会在生态文明建设中应如何发挥其作用，材料一侧重讲中国共产党，
应从党的地位、执政方式、指导思想等角度阐述党的措施，材料二侧重讲全国人大常委会，应从其职权特
别是立法权方面阐述答案。
7．阅读材料，完成下列要求。
船的力量在帆上，人的力量在心上。70年艰辛创业，70年砥砺奋进，中国共产党领导亿万人民困结奋
斗，新中国发生了天翻地覆的变化，取得了举世瞩目的辉煌成就。读懂共和国的奋斗史诗，我们才能深刻
理解“中国为什么行”“中国共产党为什么能”“中国特色社会主义制度为什么管用”，才会更加清楚今
天的幸福从哪里来、是好的明天该怎样创造，激发出团结一心、不懈奋斗的磅礴力量。事实充分证明，没
有共产党就没有新中国，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。共和国的历史，
就是一部中华儿女艰苦奋斗、接力奋斗、团结奋斗的壮丽史诗。历史是最好的教科书。深入思考70年来党
和人民的奋斗实践，深刻理解新中国70年历史性变革中所蕴藏的内在逻辑，我们就能进一步把握大势、明
确方向，不断坚定“四个自信”，沿着党带领人民历经千辛万苦开创的中国特色社会主义道路坚定不移走
下去，继续写好坚持和发展中国特色社会主义的大文章。
结合共和国70年的奋斗史诗，运用“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”的有关知识，列举
“中国共产党为什么能”的原因。
【答案】
中国共产党的性质决定了坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，坚持全心全意为人民服务的
宗旨。中国共产党的执政地位是历史和人民的正确选择。中国共产党是领导中国人民前进、不断夺取新胜
利的核心力量。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学
发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。中国共产党具有与时俱进的执政能力，
坚持依法执政和依法治国。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，团结一切可以团结的力量，
共同致力于社会主义现代化建设。
【解析】
本题以70年艰辛创业、砥砺奋进，中国共产党领导亿万人民困结奋斗，新中国发生了天翻地覆的变化，
取得了举世瞩目的辉煌成就为背景话题，从政治生活“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”角度
分析中国共产党为什么能的原因，考查学生调动和运用基础知识分析问题和解决问题的能力。
解答本题，首先要审设问，本题知识限定明确，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，题目类
型原因类，问题指向中国共产党为什么能的原因。进一步解读设问，中国共产党领导的多党合作和政治协
商制度是第六课的内容，可以分为前后两部分进行作答。首先是党自身的知识，设问的行为主体也是中国共产党，具体来讲包括中国共产党的性质、宗旨、执政理念、地位、确立、指导思想、执政能力、依法执
政和依法治国，而政党制度方面，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，团结一切可以团结的
力量，共同致力于社会主义现代化建设。
8．阅读材料，完成下列要求。
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年，也是打赢脱贫
攻坚战和实施乡村振兴战略的重要历史交汇期。“要想跑得快，全靠车头带。”近年来，H市加强贫困地
区农村基层党组织建设，配齐配强村两委班子，建立考核长效机制，着力改变基层干部庸懒散作风，保证
基层队伍的纯洁性；推行主题党日活动，进一步增强基层党员的身份意识和凝聚力；积极探索“支部+合
作社+产业”等方式，把党组织建在产业链上，同时开展送法下乡等活动，以“党建+社会治理”促进村民
法治；组织党员与贫困户结对帮扶，着力激发贫困群众的内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
H市是抓党建促脱贫的成功案例，运用政治生活的有关知识并结合材料加以说明。
【答案】
加强基层党组织建设和作风建设，健全党内监督机制，发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用；
推行主题党日活动，提升党员的党性修养，发挥基层党员的引领示范作用，带领群众脱贫致富；党建与产
业发展深度融合，将组织优势转化为发展优势；推进基层治理法治化，助推扶困脱贫；坚持以人民为中心
的思想，激发群众内生动力，发挥农民群众在脱贫攻坚中的主体作用。
【解析】
本题以H市加强贫困地区农村基层党组织建设，配齐配强村两委班子，建立考核长效机制为话题设置
相关情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对基层群众自治、中国共产党等知识的把握，考
查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。
本题设问指向H市是抓党建促脱贫的成功案例，运用政治生活的有关知识并结合材料加以说明。解答
时首先把握材料中的做法，“加强贫困地区农村基层党组织建设，配齐配强村两委班子，建立考核长效机
制”“推行主题党日活动”“把党组织建在产业链上，同时开展送法下乡等活动”“组织党员与贫困户结
对帮扶，着力激发贫困群众的内生动力”，调动运用发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用、发挥
基层党员的引领示范作用，带领群众脱贫致富、将组织优势转化为发展优势、助推扶困脱贫、发挥农民群
众在脱贫攻坚中的主体作用等知识分析回答。
9.阅读材料，完成下列要求。
当前，面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体
布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要
求还不完全适应。如：某些领域党的机构设置和职能配置存在职责交叉、权责脱节问题；某些政府机构设置和职责划分不够科学，职责缺位和技能不高；某些领域权力远行制约和监督机制不够完善等。
党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。坚
持和加强党的全面领导，是深化党和国家机构改革的内在要求和根本保证。2018年2月28日，中国共产
党第十九届中央委员会第三次会议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。根据党的十九届
三中全会精神，2018年3月，十三届全国人大一次会议对国家机构改革做出决定，组建国家监察委员会，
实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，推动反腐败斗争深入发展；重组优化国务院组成部门，新
组建生态环境部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会等部门，更加关注民生、为民谋利。
结合材料，运用政党的知识，说明深化党和国家机构改革为什么必须坚持中国共产党的全面领导。
【答案】
①党的领导是中国特色社会主义最本质特征，坚持党的全面领导是深化党和国家机构改革的内在要求
和根本保证，推动党和国家事业发展；
②中国共产党是执政党(或答是中国特色社会主义事业的领导核心、中国共产党是最高政治力量)，坚
持党的领导才能统揽全局，广泛调动各方面积极性，保证机构改革顺利进行；
③党要发挥政治领导的作用，保证机构改革的社会主义方向，推进国家治理体系和治理能力现代化；
④坚持党的领导，保证改革贯彻立党为公、执政为民的理念(或答保证改革贯彻以人民为中心的发展思
想)，实现和发展好最广大人民的根本利益，发挥社会主义制度的优越性。
【解析】
本题要求学生结合材料，运用政党的知识，说明深化党和国家机构改革为什么必须坚持中国共产党的
全面领导，本题的知识范围是政党的知识，问题指向是说明深化党和国家机构改革为什么必须坚持中国共
产党的全面领导，属于原因类、意义类主观题，具体解答本题学生可结合材料从党的领导是中国特色社会
主义最本质特征、党的地位、作用、执政理念、实现最广大人民的根本利益等角度来分析说明。
10．阅读材料，回答下列问题。
2017年12月12日，中共中央办公厅发出通知，就党中央修宪建议草案稿下发党内一定范围征求意见。
12月15日，习近平总书记主持召开党外人士座谈会，当面听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无
党派人士代表的意见和建议。2018年1月18日至19日党的十九届二中全会在京召开，会议审议通过了
《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。1月26日，中共中央向全国人大常委会提出《中国共产党中
央委员会关于修改宪法部分内容的建议》。1月29日至30日，十二届全国人大常委会召开第三十二次会
议，会议讨论了党中央修宪建议，全票通过了全国人大常委会关于提请审议宪法修正案草案的议案和宪法
修正案草案，决定提请十三届全国人大一次会议审议。2018年3月11日十三届全国人大一次会议，表决
通过《中华人民共和国宪法修正案》。运用我国政党制度的知识，说明上述材料体现的政治生活道理。
【答案】
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，领导立法；中国共产党坚持依法执政，严格按照
法定程序把党的主张上升为国家意志；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，
充分发挥党外人士在国家政治生活中的作用；中国共产党充分发扬民主，坚持民主集中制的组织活动原则。
【解析】
本题要求学生运用我国新型政党制度的知识，说明上述材料体现的政治生活道理。解答本题需要学生
对材料进行充分解读，从中提取出关键性的信息，然后结合所学的相关知识进行分析说明即可。材料中，
党的十九届二中全会在京召开，会议审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，故可以从中
国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，领导立法的角度进行分析；材料中，中共中央向全国人
大常委会提出《中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容建议》，故可以从中国共产党坚持依法执政，
严格按照法定程序把党的主张上升为国家意志的角度进行分析；材料中，习近平总书记主持召开党外人士
座谈会，当面听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议，故可以从中国共
产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，充分发挥党外人士在国家政治生活中的作用
的角度进行分析；材料中，十三届全国人大一次会议，表决通过《中华人民共和国宪法修正案》，可以从
中国共产党充分发扬民主，坚持民主集中制的组织活动原则的角度进行分析。
11．阅读材料，完成下列要求。
党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机
构改革方案》，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。
深化党和国家机构改革，必须完善保证党的全面领导的制度安排，以推进党和国家机构职能优化协同
高效为着力点，统筹党政军群机构改革，避免政出多门、责任不明、推诿扯皮。必须坚持以人民为中心的
重要原则，完善为民谋利、为民办事、为民解忧、倾听人民心声、接受人民监督的体制机制。
结合材料，运用政治生活知识，阐释中共中央深化党和国家机构改革必须坚持以人民为中心的原因，
并说明深化党和国家机构改革是如何推进国家治理体系和治理能力现代化的。
【答案】
(1)①我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
党和国家机构改革必须体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。
②中国共产党的性质和宗旨要求党坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根
本利益作为党一切工作的出发点和落脚点。
(2)①形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，提高党的执政能力和领导水平。②促使党和国家机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效。③切实转变政府职能
和工作作风，提高政府为经济社会发展和为人民服务的能力和水平。
【解析】
本题以党和国家机构改革为话题设置相关情境，从政治生活角度设置相关问题，考查学生对我国的国
家性质、中国共产党的性质和宗旨、党的执政能力建设、建设服务型政府等知识点的把握程度。试题考查
学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释问题的能力。中共中央深化党和国家机构改革必须坚
持以人民为中心的原因，学生可从我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义
国家，党和国家机构改革必须保证人民当家作主；中国共产党的性质和宗旨要求党坚持立党为公、执政为
民等角度进行说明。党和国家机构改革是如何推进国家治理体系和治理能力现代化的，学生可从党和国家
机构改革形成了总揽全局、协调各方的党的领导体系；党和国家机构设置更加科学、职能更加优化、运行
更加高效；党和国家机构改革切实转变了政府职能和工作作风，提高了政府为经济社会发展和为人民服务
的能力和水平等角度进行说明。
12．阅读材料，回答下列问题。
三农问题，既是生产问题，也是社会问题；既是经济问题，也是政治问题，关系到我们每一个人的切
身利益。
材料一 中共中央在2004年至2018年连续十五年发布以“三农”为主题的中央一号文件，强调了
“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。十九大报告提出，农业农村农民问题是
关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优
先发展、巩固和完善农村基本经营制度、构建现代农业产业体系、促进农村一二三产业融合发展。
材料二 龙安村是典型的贫困村，当地群众“等靠要”思想严重，产业发展动力不足，党支部软弱涣
散，脱贫攻坚任务艰巨。
针对这些情况，龙安村首先从村党支部建设入手，在村两委换届中，选拔经验丰富、责任心强、群众
基础好的党员进入班子，同时对党支部委员进行了明确分工。成立“党员爱心互助会”，主要帮扶贫困群
众产业发展、救助孤寡儿童等。同时，村委会积极组织村民会议讨论决定采取“公司＋党支部＋合作社＋
建档立卡户”的模式，带动蚕桑种植、砂糖橘种植、稻荷鱼养殖等产业，不断巩固贫困户增收渠道……原
来“软弱涣散”的党支部变成了带动群众发展的“动力车头”。
(1)结合材料一和所学政党的相关知识，说明为什么要把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
(2)结合材料二，谈谈龙安村党组织在脱贫攻坚中是如何调动基层内生动力的。
【答案】
(1)①我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。解决好“三农”问题有利于实现和维护人民群众的利益。②中国特色社会主义最本质的特征是中国共
产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。解决好“三
农”问题有利于巩固党的执政地位和执政基础，维护国家长治久安。③党的宗旨是全心全意为人民服务，
坚持立党为公，执政为民。解决好“三农”问题有利于实现好维护好最广大人民的根本利益，使发展成果
由人民共享。
(2)①村党支部是党在农村的基层组织，基层党组织要充分发挥在脱贫攻坚中的领导核心作用，发挥党
员的先锋模范作用，密切联系群众，帮扶贫困群众实现脱贫目标。②村委会是村民自我管理、自我教育、
自我服务的基层群众性自治组织，在基层党组织领导下，充分发挥村委会的作用，带领村民实行村民自治，
切实行使民主管理的权利，运用民主的办法脱贫攻坚。③村民作为脱贫主体，在基层党组织领导和村委会
带领下，贯彻党的宗旨，发挥主体作用，增强主人翁意识，正确行使权利积极履行义务，积极参与扶贫攻
坚。
【解析】
(1)从材料可以看出，解决好“三农”问题关系着人民群众的利益，关系着执政地位和执政基础。可运
用所学政党的相关知识，从我国的国家性质、中国共产党的地位和作用、党的宗旨和执政理念等方面，说
明为什么要把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
(2)本题要求结合材料二，谈谈龙安村党组织在脱贫攻坚中是如何调动基层内生动力的。从材料可以看
出，龙安村党组织在脱贫攻坚中发挥领导核心作用和党员的先锋模范作用，密切联系群众，帮扶贫困群众
实现脱贫目标。在基层党组织领导下，村委会带领村民实行村民自治，切实行使民主管理的权利，运用民
主的办法脱贫攻坚。村民积极参与，发挥脱贫攻坚的主体作用，正确行使权利积极履行义务。可从基层党
组织的领导核心作用、党员的先锋模范作用、村委会的自治作用，村民的主体作用等方面，说明龙安村党
组织在脱贫攻坚中是如何调动基层内生动力的。
