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2020 年高考政治主观题答题模板
专题08 政府
答题要领——探究
命题角度1 政府做某件事的原因
设问方式 政府为何做某件事(或政府做某件事的依据、合理性)
答题要点 性质宗旨＋职能＋工作原则＋决策＋依法行政＋自觉接受监督
[答题术语]
(1)人民民主专政的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府，政府的权力是人民赋予的，政府
要坚持为人民服务的宗旨。
(2)政府担负的职能：保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会主义经济建设；组织社会主义文
化建设；加强社会建设；推进生态文明建设。
(3)应坚持对人民负责的原则。坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众
中来到群众中去的工作方法。
(4)政府坚持审慎用权，科学、民主、依法决策的要求。
(5)政府坚持依法行政的要求。
(6)政府自觉接受监督，打造有权威政府的要求。
命题角度2 政府应如何做某件事
设问方式 如何发挥政府在XX中的作用
答题要点 党和人大＋政府职能＋宗旨原则＋依法行政＋接受监督
[答题术语]
(1)坚持党的领导，贯彻落实人大的决议，坚持民主集中制原则。
(2)切实履行政府的政治经济文化社会和生态职能，简政放权，转变政府职能，建设服务型政府。
(3)坚持对人民负责的基本原则，牢固树立为人民服务的宗旨。
(4)做到依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，审慎行使权力，坚持科学、民主、依法
决策。
(5)政府权力自觉接受监督制约，推进政务公开，建立权力清单制度，树立政府的权威，提高政府的
公信力。
解题示范——应用
[典例]1.(2019•天津卷)阅读材料，回答问题
2018年以来，我国政法领域改革不断向纵深推进。最高人民法院国际商事法庭、上海金融法院等相继
挂牌成立，进一步完善了法院组织体系和相关审判工作机制。公安部打造全面覆盖、闭环管理的执法全流
程记录链条，将全流程记录延伸至执法办案各环节。政法部门不断提供更优质、高效、贴心的法律服务，
全国县（市、区）公共法律服务中心覆盖率达99%，拉近了与群众的距离。运用《政治生活》知识，分析我国政法领域上述改革措施的意义。（10分）
[应用流程·稳准答题]
第一步：分点审设问，确保答题方向不跑偏
主体限定 我国政法领域改革
设问方式 意义类
内容限定 我国政法领域上述改革措施的意义
分值定点 本题一个主体，共10分，需要3～4个得分点
第二步：分层析材料，确保答题要点对且全
1．先将材料分层
第1层 第一句话
第2层 第二、三句话
第3
第四句话
层
2.再抓材料关键词句对接知识
关键词句 逐步推导·对接知识
第1层关键词句：我国政法领域改革不断向 ①有利于完善中国特色社会主义法治体系。
纵深推动 ②有利于推进依法治国。
第2层关键词句：法院组织体系和相关审判
工作机制的进一步完善，公安部将全流程记 有利于政府依法行政，防止行政权力滥用
录延伸至执法办案各环节
第3层关键词句：政法部门不断提供更优
有利于维护公民的合法权益，满足人民对法
质，高效，贴心的法律服务，拉近了与群众
治、公平、正义的需求
的距离
第三步：采用术语＋材料，确保答案条理又规范
[参考答案]
①有利于完善中国特色社会主义法治体系。
②有利于政府依法行政，防止行政权力滥用。
③有利于维护公民的合法权益，满足人民对法治、公平、正义的需求。
④有利于推进依法治国。
[典例]2. (2015·高考全国卷Ⅰ·节选)阅读材料，完成下列要求。
财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。
2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定，“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，
不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出”。
为贯彻落实依法治国精神，按照新修订的预算法，国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决
定》，财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》，地方各级政府为预算法的落实进
行了积极探索。
结合材料和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。[应用流程·稳准答题]
第一步：分点审设问，确保答题方向不跑偏
主体限定 政府
设问方式 措施类
内容限定 政府如何强化预算管理
第二步：分层析材料，确保答题要点对且全
1．先将材料分层
第1层 第1自然段
第2层 第2自然段
第3层 第3自然段
第(1)层：从“为贯彻”到“《关于深化预算管
第3层 理制度改革的决定》”
细分 第(2)层：从“财政部”到“《通知》”
第(3)层：从“地方各级政府”到最后
2.再抓材料关键词句对接知识
关键词句 逐步推导·对接知识
由上述关键词→接受社会监督→增加财政收
第1层关键词句：财政预算受社会各界关注
支透明度
第2层关键词句：《预算法》；政府必须以
由上述关键词→政府是人大的执行机关→政
经人大批准的预算为依据，未列入预算的不
府要严格执行人大审批通过的预算
得支出
第(1)层关键词句：按照新修订的预 由上述关键词→政府坚持依法行政，完善预
算法，国务院出台了《关于深化预算 算管理制度体系；按照预算法的要求编制预
管理制度改革的决定》 算
第(2)层关键词句：按照新修订的预
第 由上述关键词→政府依法行政，按照预算法
算法，财政部发布了《关于进一步加
3 的要求执行预算→经济管理职能
强财政支出预算执行管理的通知》
层
由上述关键词→探索采用多种方式加以落实
第(3)层关键词句：地方各级政府为 →具体方式：如采取公开预算，增加财政收
预算法的落实进行了积极探索 支的透明度，接受权力机关监督和社会监督
等方式
第三步：采用术语＋材料，确保答案条理又规范
[参考答案]
严格执行人大审批通过的预算。完善预算管理制度体系。按照预算法的要求编制预算和执行预算。运
用检查、审计等行政手段强化预算监督。公开预算，增加财政收支的透明度，接受权力机关监督和社会监
督。
对点训练——巩固1.(2019•江苏卷)知识产权是指人们就其智力劳动成果所依法享有的专有权利。改革开放之初，很多
外资企业对自己的权利能否受到保护心存疑虑。几十年过去，国外申请人在华申请发明专利累计超过 177
万件，年均增长11．24%。2001年中国对外支付知识产权使用费仅19亿美元，2017年已达286亿美元。
2018年，我国全年境内外专利申请432．3万件，比上年增长16．9%。
近年来，我国知识产权保护力度不断加大，但抄袭、盗版、制假等现象仍时有发生。在改革开放40年
的时间节点上，习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上把“加强知识产权保护”列为扩大开放的四大举
措之一，我国重新组建国家知识产权局，出台《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》，
专利法修正案（草案）提交全国人大审议……这些充分展示了我国保护知识产权、扩大对外开放的坚定决
心。
结合上述材料，探究回答下列问题：
有人说：“保护知识产权，既要完善立法，又要严格执行。”请从《政治生活》角度说明其中的道理。
【答案】
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。保护知识产权需要立法机关根据社会发展
和实践的需要，健全保护知识产权的法律制度体系。司法机关要公正司法，加强对知识产权的司法保护；
政府要坚持依法行政，提高知识产权保护的行政执法能力和水平。
【解析】
本题要求考生从《政治生活》角度说明“保护知识产权，既要完善立法，又要严格执行”蕴含的道理。
根据设问指向可以发现本题需要从立法和执法两个环节来分析作答，主要涉及三种国家机关，立法方面：
立法机关在保护知识产权上要做什么？执法方面：司法机关和政府在保护知识产权上要做什么？考生把这
两个问题解答清楚，本题也就能很好的解答了。
2.(2018•北京高考)为适应新时代发展的需要，政府部门深化改革,步伐更快，措施更实。
“最多跑一次”“网上一次办理”,让群众办事更加方便。“数据用得活、服务更暖心”。大数据帮
助政府实现精准治理。“农村大病保险”“健康扶贫工程”持续发力，基本公共服务均等化、普患化、使
捷化持续推进。
破解企业办证难题，避免“公章旅行”，“多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资障碍。面
对新情况新问题，探索建立政府与新业态之间的良性互动，维护市场公平竞争秩序，促进跨境电商、移动
支付、人工智能等新兴产业健康发展。
着手建设全国统一的执法信息平台，有效遏制不作为、乱作为等问题。省、市、县三级政府法律顾问
实现全覆盖，政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用。推行政府权力清单制度，促进权力公
开透明运行。
结合材料，说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，政府应该如何作为?
【答案】
政府应坚持对人民负责，提高行政效率，建设服务型政府。加强社会建设，加快健全基本公共服务体
系。加快政府职能转变，简政放权，处理好政府与市场的关系，提高监管水平，激发市场活力。推进政务
公开，接受社会监督，提高依法决策水平，建设法治政府。
【解析】
本题主要考查政府的相关知识,考查考生解读信息，调动和运用知识分析问题解决问题的能力。挖掘
材料信息,“让群众办事更加方便”,“推进公共服务均等化……”结合教材知识可以得出。政府坚持对人
民负责，建设服务型政府，履行加强社会建设的职能。“破解企业办证难题,避免“公章旅行”,“多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资障碍。”强调政府提高效率正确处理与市场的关系。“有效遏制
不作为、乱作为等问题”说明政府坚持依法行政。
3.(2018•全国卷Ⅲ)阅读材料,完成下列要求。
祁连山是我国西部重要生态安全屏障，是我国生物多样性保护优先区域。但由于违规开发矿产资源、
偷排污染物屡禁不止，生态环境遭到严重破坏。
2017年2月至3月,党中央、国务院有关部门组成中央督察组就祁连山生态破坏问题开展专项督查。
同年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通报,根据党纪国法的有关规定，按照权责一致的原则，对
负有主要领导责任的相关领导干部予以行政撤职和党内严重警告等处分。通报强调，要强化生态环境保护
主体责任，抓紧建立生态环境保护责任清单,落实生态安全责任制。
2018年3月，新修正的《中华人民共和国宪法》写入推动生态文明建设的内容，明确规定生态文明建
设为国务院行使的职权。
结合材料并运用政治生活知识，分析追责问责在生态文明建设中的重要意义。
【答案】
追责问责，是对人民负责原则的要求,有利于保护生态环境,满足人民对美好生活的需要；建立责任清
单，落实责任制，有利于强化政府履行生态文明建设的职能；强调权责一致,明确主体责任，依法问责，
有利于提高政府在生态治理中的公信力和政府威信。
【解析】
本题主要考查了政府的相关知识,考查考生获取和解读信息,运用所学知识分析、阐释和论证问题的能
力。考生可从满足人民群众利益,政府依法履职两个方面进行阐释。首先,生态环境关系人民群众的切身利
益,追责问责有利于保护生态环境,满足人民对美好生活的需要;其次,从政府角度讲,追责问责有利于政府
履行生态环境保护职能,增强政府权威。
4.(2016•北京高考)科技与人的关系是一个历久弥新、引人深思的话题。
材料 无人驾驶汽车是一种主要依靠车内计算机系统来实现无人驾驶的智能汽车，这一技术的应用可
以减少交通事故、改变城市拥堵状况、节约能源消耗，甚至将影响人们的生活方式和社会观念。国内外各
大汽车制造商和互联网公司纷纷投入巨资开发研制。但是，无人驾驶汽车的发展也面临一些问题。比如，
汽车上路的标准是什么？发生交通事故后，汽车制造商、软件开发商和车主，谁来承担责任？黑客入侵带
来的安全隐患如何避免？车主的位置信息等如何保护？
结合材料，运用《政治生活》相关知识，分析应该如何推进我国无人驾驶汽车的发展。
【答案】
人大修改完善相关法律法规，为无人驾驶汽车的发展提供法律依据。政府加强市场监管，建立行业标
准。政府制定相关优惠政策，支持无人驾驶汽车产业发展。政府打击黑客入侵等不法行为，保障车主的行
车安全和信息隐私，保护公民的生命安全及合法权益。
【解析】
本题易因不能从多个角度答题而失分。本题要求学生运用《政治生活》相关知识，说明如何推进我国
无人驾驶汽车的发展。解答本题，首先要分析材料，了解我国无人驾驶汽车的发展存在哪些问题；然后从
人大修改完善相关法律法规和政府切实履行宏观调控、市场监管等职能的角度说明如何做即可。
5.(2015•天津高考)阅读材料，则答问题。
我国1994年正式接入互联网，目前在用户规模，网上信息资源利用等方面已经位居世界前列。迅猛发
展的网络信息传播渠道和网络新媒体平台，以及将世界各国联系在一起的国际互联网体系，对杜会各领域产生着日益深远的重大影响。今年3月，“互联网+”一词被政府工作报告使用后，国内正在不断衍生出
“互联网+医疗”，“互联网+安全”等热点话题。
如果“互联网+政治生活”，将对我国政府的工作产生哪些积极影响?
【答案】
①利用互联网渠道，政府可以提高管理和服务的质量与效率。打造为人民服务的政府②利用互联网平
台，政府可以更好地接受人民的监督，促进科学、民主决策，提高政府的公信力，③通过国际互联网体系
有利于开展政府间的国际合作：展示良好的国家形象。
【解析】
审好本题设问是解题的关键。互联网对政府工作产生的积极影响，可从政府的作用、政府的决策、对
政府的监督、政府的公信力(权威〉，以及政府的对外职能的角度回答。特别要注意的是政府的对外职能，
学生容易忽略，可从材料中“将世界各国联系在一起的国际互联网体系”得出政府的对外职能这一知识点。
6.(2015•浙江高考)近期，“创客空间”“梦想小镇”“创业咖啡馆”等创业创新平台如雨后春笋破
土而出，“大众创业、万众创新”正在成为社会热词。面对我国经济下行压力增加、经济质量不高、高校
毕业生逐年增加、就业压力大这一经济社会形势，国务院今年4月下发的《关于进一步做好新形势下就业
创业工作的意见》指出，必须积极深化行政审批制度和商事制度改革，实施更加积极的就业政策，着力培
育大众创业、万众创新的新引擎，催生经济社会发展新动力。该文件就进一步做好就业创业工作提出27条
意见，并明确指出要把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，在有关创业创新扶持和优惠政策方面对高校
毕业生给予倾斜。
结合材料，运用政府的知识阐述国务院下发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》这一政
治行为的理论依据。
【答案】
国务院即中央人民政府，是我国权力机关的执行机关。政府的宗旨是为人民服务，其工作的基本原则
是对人民负责，它具有组织社会经济建设、提供社会公共服务(加强社会建设)等基本职能。就业创业事关
经济发展和民生改善大局。面对我国经济下行压力增加、经济质量不高、高校毕业生逐年增加、就业压力
大这一经济社会形势，进一步做好就业创业工作，不仅有助于我国经济发展方式的转变，而且有助于社会
和谐发展。国务院积极深化行政审批制度和商事制度改革，实施更加积极的就业政策，着力培育大众创业、
万众创新的新引擎，不仅体现了其组织社会经济建设的职能，而且体现了其提供社会公共服务(加强社会
建设)的职能。
【解析】
本题易因没有从多个方面回答这一政治行为的理论依据而失分。解答此题首先明确知识指向：政府的
知识。其次明确设问指向：分析政府落实《意见》的政治依据。此题的核心在于促进就业和创业，促进就
业和创业实质是在维护群众利益，所以体现了政府的性质和工作原则。促进就业和创业属于政府行为，所
以体现了政府的职能，凸显了社会建设职能和经济建设职能。
7.(2014•课标卷Ⅰ) 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的
管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。
材料 2013年3月，十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，
要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性
收费和政府性基金项目。5月13日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政
府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商
登记制度改革。2014年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。
结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。
【答案】
深化行政体制改革，提高政府依法行政水平；加快推进政府职能转变，全面正确履行政府职能；进一
步简政放权，激发市场和社会的活力，充分发挥中央和地方两个积极性；创新行政管理方式，提高公共服
务能力。
【解析】
本题考查政治生活中为人民服务的政府的相关知识，题型为意义类非选择题。解答本题，要结合材料
中政府的作用、市场和社会的力量、增加服务供给、满足社会需求等关键信息，从提高政府依法行政水平、
转变政府职能、提高公共服务能力、激发巿场和社会的活力等方面进行分析。
8.(2014•四川高考)科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要
求。阅读材料，回答问题。
材料 近年来，G省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行《G省行政审批事项目录管理办法》，
取消、转移、下放行政审批事项共508项，进一步规范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、
住房等事关群众利益的热点难点问题，民生支出占公共财政预算支出的 65%以上；在全国率先推出《政府
向社会组织购买社会服务暂行办法》，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统一互联的全天候网上
办事大厅，省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。
结合材料，运用“我国的政府”的知识，说明G省是怎样提升政府治理能力的。
【答案】
①简政放权，切实转变政府职能；健全行政法规，提高依法行政水平。
②解决一批民生问题，向社会组织购买服务，增强社会公共服务职能。
③创新行政管理方式，提高行政效率。
④坚持对人民负责的原则，努力建设服务型政府。
【解析】
本题易因不能把材料信息转变为教材语言答题而失分。本题限定的答题角度为政治生活“我国的政
府”的相关知识，可针对材料提示，调动和运用转变政府职能、依法行政、创新行政管理方式、政府履行
职能、政府的原则等知识，有条理地作答。
9. 阅读材料，完成下列要求。
李克强总理2018年4月12日主持召开国务院常务会议，确定发展“互联网＋医疗健康”措施，缓解
看病就医难题、提升人民健康水平：决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口，顺应民生期盼使患
者更多受益：部署全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，为农村孩子提供公平有质量的义务教
育。
请运用所学政治生活知识，分析国务院确定上述举措的依据。
【答案】
①人民民主的本质和核心是人民当家作主，国务院确定“互联网＋医疗健康”措施、为农村孩子提供
公平有质量的义务教育，是由我国的国家性质决定的。
②我国政府是人民的政府，要坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，解决人民看病难题、普及
义务教育是政府坚持以人民为中心的发展思想的体现。③政府具有组织社会主义文化建设和加强社会建设的职能，提升人民健康水平、加强乡村学校建设，
是政府的职责所在。
【解析】
本题考查所学政治生活知识，设问指向分析国务院确定上述举措的依据，属于原因类试题，要从理论
依据和现实意义角度分析。从根本上说，这是由人民民主专政的国家性质决定的。国家性质决定政府职能，
我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是
人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，政府具有组织社会主义文化建设和加强社会建设的职能，以为人
民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。然后调动运用上述知识，结合材料分析现实意义。
10.(2013•海南高考)阅读材料，完成下题。
近年来，我国一些地方在抓粮食生产的同时，采取多种措施，植树造林绿化环境。由于种种原因，成
效大为不同。
材料一 由于气候变迁，甲县的耕地沙化严重。为防止土地退化，实现农业可持续发展，在县政府的
领导下，当地利用泡桐树适应性强、扎根较深、生长迅速等特性，探索出农作物与泡桐树间作的耕种模式，
既防风固沙绿化环境，营造了良好的农田小气候，又促进了农作物增产。经过多年的努力，甲县已经将46
万亩(1公顷＝15亩)沙化土改造为良田，森林覆盖率也由上世纪80年代的8%提高到现在的20.16%，主产
作物小麦亩产增收15%～20%，实现生态效益与经济效益双丰收，激发了农民保护生态环境的积极性。
材料二 乙县气候温暖湿润，适宜种粮，素有“鱼米之乡”之称，是国家首批商品粮基地。该县为实
施森林增长工程，计划五年内植树50万亩(约占该县耕地面积的三分之一)，2013年一年要完成植树10万
多亩。为此，县政府制定了《实现“森林增长”的实施意见》。由于适宜造林的土地并不多，为了完成任
务，一些乡镇以每亩一年600元左右的价格将已种植小麦和油菜的耕地流转出来植树。有的是农作物与树
苗间种，有的是直接将地里的油菜、小麦全部刨掉栽上树苗。这种做法既改变了土地用途，影响了粮食生
产，也损害了农民利益，受到许多基层干部和农民的质疑。
结合材料，运用政治生活知识，分析两地政府推行的植树造林活动对政府权威产生的不同影响，并说
明基层政府应怎样正确行使权力，树立自己的权威。
【答案】
(1)甲县紧密结合本地实际，获得良好的经济效益与生态效益，得到农民群众的普遍认同，树立了政
府的权威。乙县依赖行政权力推行“森林增长”工程，没有得到群众的认可和接受，削弱了政府的权威。
(2)要以人民的认同和拥护为出发点，科学决策，民主决策；要依法行政、审慎用权，接受人民监督；
要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，提高公信力。
【解析】
第一小问考查政府权威的影响因素，很显然，甲县政府提升了权威，而乙县政府削弱了权威；第二小
问是考查提升政府权威的措施，直接依据教材知识并结合材料回答即可。11．阅读材料，完成下列要求。
发轫于浙江的“最多跑一次”改革，是指群众和企业到政府办理一件事情，在申请材料齐全、符合法
定受理条件时，只需一次上门或零上门即可办结。以这项改革为统领，浙江加快建设“审批事项最少、办
事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的省份。截至2017年底，浙江“最多跑一次”实现
率达87.9%，群众满意率达94.7%。这场改革以“一窗受理、集成服务”为主抓手，“以办事便利为导向”，
以群众感受为标准倒逼改革，推动政府减权、放权、治权，优化行政审批流程，打通部门壁垒、数据壁垒、
信息壁垒。目前，浙江已建成电子印章、电子档案技术支撑平台，政务服务网行政权力运行系统的开发和
应用也逐步深化，推动了更多行政权力、公共服务事项网上运行，让更多事项从“最多跑一次”精简到
“一次不用跑”。2018年1月23日，中央全面深化改革领导小组第二次会议对浙江“最多跑一次”改革
给以充分肯定。2018年3月，“最多跑一次”被正式写入国务院《政府工作报告》。目前，正在全国各地
推广。
“最多跑一次”改革是政府深化自身改革的成功样本。从《政治生活》角度看，浙江经验对深化政府
自身改革有何启示。
【答案】
①要坚持以人民为中心的发展思想和对人民负责的原则，直面人民群众反映强烈的问题，切实增强人
民群众对改革的获得感。②勇于“自我革命”，进一步简政放权，转变职能，规范政府权力运行，提高行
政效率和服务水平，建设服务型政府。③推进“互联网＋政务服务”，依托互联网技术，创新社会管理和
公共服务模式。
【解析】
根据题目中“最多跑一次”改革可知，体现的是“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群
众和企业获得感最强”，因此启示政府要坚持以人民为中心的发展思想和对人民负责的原则，要简政放权，
转变职能；材料中强调浙江已建成电子印章、电子档案技术支撑平台，让更多事项从“最多跑一次”精简
到“一次不用跑”，启示政府应该推进“互联网＋政务服务”。
12．2018年5月24日，国家发改委办公厅就《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》向包括汽车行
业协会、车友俱乐部等在内的各群众组织、社会团体征求修改意见。该规定呈现两大亮点：一是从民生、
民情的角度，提高新能源汽车技术门槛，解决汽车尾气排放问题，提升空气质量；二是从行政效率的角度，
中央各大部委把繁琐的事前审批变成备案管理，让工作变得简单高效，营造良好的汽车产业投资服务环境。
结合材料，说明国家发改委的做法是如何体现对人民负责原则的。
【答案】
①国家发改委关注民生，体察民情，提高新能源汽车技术门槛，解决汽车尾气排放问题，提升空气质
量，为人民创造良好的生产生活环境。体现了坚持为人民服务的工作态度。②国家发改委不断提高行政效
率，增强服务意识，变事前审批为备案管理，让工作变得简单高效。体现了树立求真务实的工作作风。③
国家发改委依托汽车行业协会、车友俱乐部等群众组织、社会团体征求修改意见，了解民意，尊重民意。
体现了坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
【解析】
本题属于体现类试题。体现类材料题在高考试题中考查频率最高，是难度适宜的题型，它立足基本概
念和基本原理，主要考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。解答此类试题，要分四步走。第
一，通过设问明确设问指向，包括主体指向和知识指向。第二，依据指向，明确知识内容。第三，依据知
识内容，对材料进行分析。第四，结合材料分析，对知识内容进行取舍、作答。解答本题时首先明确对人民负责原则包括为人民服务的工作态度、求真务实的工作作风、从群众中来到群众中去的工作方法；然后
结合材料加以分析。
13．供给侧结构性改革的实质，是正确处理好政府与市场的关系，发挥好市场在资源配置中的决定性
作用，同时更好地发挥政府的作用，将政府的主要职责定位于制定好法律、法规、标准和政策，为企业和
社会提供良好的制度和政策环境。从中国政府改革的角度看，供给侧改革可谓中国改革开放40年时间里最
深刻的一次政府功能转变。经济结构调整、产业结构调整，要求政府在公共政策的制定和执行上，多方面
降低对中国经济的供给约束，使产业、企业的自然活力非受限于作为公共政策供给方的政府约束。
结合材料，运用《政治生活》知识，说明在供给侧结构改革中，政府如何在公共政策的制定和执行上
降低对中国经济的供给约束？
【答案】
①政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策，使公共政策符合市场规律，反映市
场需求，从而激发产业、企业的活力。②在公共政策的执行过程中，政府要履行好法定的基本职能，不断
提高为经济社会发展服务的能力和水平。③坚持依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决
纠正不作为、乱作为，切实维护市场主体的利益。④自觉接受监督，防止滥用权力，防止腐败行为，为企
业和社会提供良好的制度和政策环境。
【解析】
本题为措施类主观题，可从政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策；政府要履
行好法定的基本职能；坚持依法行政；自觉接受监督，防止滥用权力等方面进行分析作答。
14．2013年，国务院发布实施《大气污染防治行动计划》，消除人民群众“心肺之患”的蓝天保卫战
全面打响。2015年，国务院办公厅印发《关于推行环境污染第三方治理的意见》，部署改革创新治污模式，
吸引和扩大社会资本投入，促进环境服务业发展。2016年，国务院首次向全国人大常委会报告年度环境状
况并出台实施“土十条”，推进治理与修复试点示范。2017年，国务院印发《十三五生态环境保护规划》，
并从2018年1月1日开始征收环境保护税，2月2日～3日，环境保护部在京召开2018年全国环境保护工
作会议，坚决加快调整产业结构、能源结构、交通运输结构，狠抓重污染天气应对，坚决打赢蓝天保卫战。
结合材料和《政治生活》的知识，分析国务院是如何推动环境污染治理的，并阐述在环境污染治理中
如何协调好与其他国家机关的关系。
【答案】
(1)如何推动：①通过加强污染治理、征收环境保护税等措施，履行推进生态文明建设和组织社会主
义经济建设的职能。②促进政府职能转变，创新环境治理新模式，提高环境治理效果。③坚持科学决策，
出台环境保护规划和行动计划，指导环境建设。④自觉接受人大监督，打赢蓝天保卫战。
(2)如何协调：①贯彻民主集中制原则，接受全国人大的监督。②坚持依法行政，推动法治建设，联
合司法机关加强对环境污染行为的治理。
【解析】
本题共包含两小问，第一小问属于措施类试题。由该题中的政治主体“国务院”可知，主要涉及政府
职能、政府科学民主决策、政府接受监督等知识，运用这些知识点，围绕“国务院推动环境污染治理”提
出具体举措。第二小问属于分析说明类试题。通过审题，该题实际是要阐释国务院与全国人大、司法机关
之间的关系，主要运用到的知识点有：民主集中制、全国人大、依法行政、我国的司法机关等，运用上述
知识，阐释国务院在环境污染治理中如何协调好与其他国家机关的关系。
