初中-习近平新时代中国特色社会主义思想_教资初高中_教资面试2025教资面试备考资料合集_教资面试资料合集_3、教资面试资料包大全_45大圣中小幼面试资料包_初中_政治

习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本 初中 教育部组织编写 出版发行 （北京市东城区隆福寺街99 号 邮编：100706） 经 销 全国新华书店 印 刷 北京新华印刷有限公司 版 次 2021 年7 月第1 版 印 次 2021 年7 月第1 次 开 本 787 毫米 ×1092 毫米 1/16 印 张 6.5 字 数 65 千字 书 号 978-7-01-023532-5 定 价 6.45 元 价格依据文件号：京发改规［2016］13 号 版权所有·未经许可不得采用任何方式擅自复制或使用本产品任何部分·违者必究 如发现内容质量问题、印装质量问题，请与本社联系 电话（010）65250042 编写委员会 主 任：艾四林 王炳林 本册主编：肖贵清 编写人员（以姓氏笔画为序）： 冯务中 邢国忠 杨小斌 杨延松 何志攀 张广宇 责任编辑：任 民 美术编辑：王欢欢 林芝玉 1 致同学们 一玉口中国，一瓦顶成家。都说国很大，其实一 个家。 一心装满国，一手撑起家。家是最小国，国是 千万家。 国泰而民安，民富而国强。历史和现实都告诉我 们，每个人的前途命运与国家和民族的前途命运紧密 相连。鸦片战争后，中国陷入内忧外患的境地，中国 人民经历了重重磨难。为了民族复兴，无数中华儿女 进行了各种各样的尝试，进行了可歌可泣的斗争。 中国共产党一经成立，就义无反顾肩负起实现中华民 族伟大复兴的历史使命，团结带领人民攻坚克难、奋 勇向前，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途 命运。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时 代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟 大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。 2 新时代孕育新思想，新思想指导新实践。党的 十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党 人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了 新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样 坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创 立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想 是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是全党全国 人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，展 现了当代中国共产党人的政治品格、价值追求、精神 风范。 学习这本读本，让我们一起了解中国梦的具体内 涵和新时代中国发展的路线规划，认识我国发展新的 历史方位和坚持的发展思想，理解发展的总体布局和 战略布局，探寻改革发展动力，深化对新时代建设和 发展中国特色社会主义的法治保障、国防建设、国际 环境、党的领导等问题的认知，感受习近平新时代中 国特色社会主义思想的时代魅力。 青年是祖国的未来、民族的希望。希望同学们认 真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，掌 握真理、认识国情、了解社会；将理论学习与其他 3 学科的学习结合起来，将课内学习与课外学习结合起 来，培养过硬本领；立足社会实践，做到知行合一， 将知识变成能力，解决现实生活中的问题，打牢人生 的基石，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想， 在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章。 一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当。 中国梦是每一个中国人的梦，归根到底是每一个年轻 人的梦。中国的未来属于你们，民族的未来系于你们， 时代的责任赋予你们，时代的光荣也必将属于你们。 拥抱新时代，争做奋斗者，同学们必将大有可为， 也必将大有作为。 目 录 第1 讲 中华民族伟大复兴的中国梦 1 一 几代中国人的美好夙愿 2 二 “两步走”建成社会主义现代化强国 8 第2 讲 中国特色社会主义进入新时代 13 一 新时代的社会主要矛盾 14 二 坚持以人民为中心 19 第3 讲 “五位一体”和“四个全面” 25 一 统筹推进“五位一体”总体布局 26 二 协调推进“四个全面”战略布局 31 第4 讲 将全面深化改革进行到底 37 一 “涉险滩”与“啃硬骨头” 38 二 中国之制与中国之治 43 第5 讲 法治兴则国家兴 51 一 奉法者强则国强 52 二 密织法律之网和强化法治之力 56 第6 讲 筑牢坚不可摧的钢铁长城 60 一 强国必须强军 61 二 军强才能国安 65 第7 讲 携手构建人类命运共同体 71 一 人类生活在同一个地球村 72 二 坚持走和平发展道路 77 第8 讲 中国共产党是民族复兴的引路人 83 一 党中央是坐镇中军帐的“帅” 84 二 把党的自我革命推向深入 88 第 1 讲 中华民族伟大复兴的中国梦 梦想是美好的，蕴含着对未来的希冀。 近年来，奥运梦、飞天梦、航母梦都一一实 现，凝聚着国家、民族、个人梦想的中国梦 正成为全体中华儿女共同的奋斗目标和美好 期待。伟大梦想不可能一蹴而就，实现中国 梦是一场接力跑。什么是中国梦？实现这一 梦想，中国有怎样的战略安排？阅读本讲内 容，让我们来共同寻找答案。 1   一  几代中国人的美好夙愿 2012 年11 月29 日，习近平总书记在国家博物馆参观 《复兴之路》展览时说：“现在，大家都在讨论中国梦，我 以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最 伟大的梦想。” 一时间，“中国梦”成为人们议论的焦点话题。有网 站专门征集“我的中国梦”，应者云集：“我希望父母过上 幸福的晚年生活，儿女考上大学、找到满意的工作”“愿 百姓安居乐业，人人都能过上小康生活”……人们“放飞” 一个个梦想。 2 第1 讲 中华民族伟大复兴的中国梦 1. 中国梦是跨越百年的伟大梦想 只有创造过辉煌的民族，才懂得复兴的意义；只有经 历过苦难的民族，才对复兴有着深切的渴望。中华民族有 着从未中断的5 000 多年的文明史，在历史上曾长期走在 世界前列。但近代以后，由于西方列强的入侵和封建统治 的腐败，国家不断衰落，战乱频仍、山河破碎、民不聊 生。这刺痛着每一个中华儿女的心灵，梦想的种子在中 国人民心中深深植根，那就是一定要实现中华民族伟大 复兴。 中华民族伟大复兴的中国梦，凝聚了几代中国人的夙 愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中 华儿女的共同期盼。为了这一梦想，无数仁人志士进行了 千辛万苦的探索和不屈不挠的斗争，一次次失败，一次次 奋起。经过长期的艰苦奋斗，今天的中国人民比历史上 任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大 复兴的目标。 3 4 资料卡片 天安门广场上矗立着人民英雄纪念碑，碑身正面镌刻着毛泽东 的题词“人民英雄永垂不朽”，背面是毛泽东起草、周恩来题写的 碑文： 三年以来，在人民解放战争 和人民革命中牺牲的人民英雄们 永垂不朽！ 三十年以来，在人民解放战 争和人民革命中牺牲的人民英雄 们永垂不朽！ 由此上溯到一千八百四十 年，从那时起，为了反对内外敌 人，争取民族独立和人民自由幸 福，在历次斗争中牺牲的人民英 雄们永垂不朽！ 碑文中“ 三年以来” 指 1946 年至1949 年的解放战争时期；“三十年以来”指自1919 年五四运动到1949 年新中国成立的新民主主义革命时期； “一千八百四十年”指1840 年第一次鸦片战争爆发，此后中国 逐步成为半殖民地半封建社会，陷入内忧外患的悲惨境地。 2. 中国梦的本质是实现国家富强、民族振兴、人民幸福 实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富 强、民族振兴、人民幸福。 人民英雄纪念碑 5 第1 讲 中华民族伟大复兴的中国梦 实现中国梦，就要建设一个富强的国家。历史表明： 落后就要挨打，就会备受欺凌；国家不强，人民的幸福生 活将无法得到根本保障。每个人的前途命运都与国家和民 族的前途命运紧密相连。 国家富强，是实现中国梦强有力的底气与信心来源。 新中国成立70 多年来，我国综合国力显著增强，成为世 界第二大经济体、第一大工业国。科技整体水平大幅提 升，国防和军队现代化建设取得辉煌成就。 资料卡片 2019 年，新中国迎来成立70 周年的伟大时刻。70 年来，我 国经济社会发展实现了历史性的飞跃。 新中国成立70 年经济社会发展取得的成就 由1949 年的 11 318 万吨 提高到65 789 万吨 居民人均可支配收入28 228 元 国内生产总值比1952 年增长175 倍，年均增长8.1% 居民人均消费支出19 853 元 产量为36.8 亿吨 比1949 年 增长114 倍 产量为11.1 亿吨 比1949 年 增长8 503 倍 产量为22.1 亿吨 比1949 年 增长3 344 倍 1951 年至2018 年，全国财政收入 年均增长12.5% 人均国民总收入9 732 美元 高于中等收入国家平均水平 截至2018 年底 原 煤 钢 材 水 泥 粮 食 泥 6 中国梦是中华民族觉醒和振兴之梦。中华民族遭受了 逾百年的欺凌和苦难，一代又一代的中华儿女奋起抗争， 紧密地凝聚在民族复兴的伟大旗帜下。 实现中华民族伟大复兴，是全体中国人共同的梦想。我们坚信，只 要包括港澳台同胞在内的全体中华儿女顺应历史大势、共担民族大义， 把民族命运牢牢掌握在自己手中，就一定能够共创中华民族伟大复兴的 美好未来！ ——习近平 中国共产党肩负起神圣使命，团结带领人民前赴后继、 顽强奋斗，终于实现了民族独立和人民解放，把贫穷落后 的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，实现中华民族 伟大复兴的中国梦展现出前所未有的光明前景。 中国梦归根到底是人民的梦。国家富强与民族振兴， 最终落脚点都是人民的幸福。人民是中国梦的创造者和享 有者，中国梦必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民 造福。 中国梦是国家情怀、民族情怀、人民情怀的统一，把 国家、民族和我们每一个中国人紧紧联系在一起，是中华 儿女团结奋斗的最大公约数和最大同心圆。我们都是中国 梦的参与者、书写者，并在民族复兴的广阔舞台上共同 7 第1 讲  中华民族伟大复兴的中国梦 享有人生出彩的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与 进步的机会。 资料卡片 2020 年12 月17 日，探月工程嫦娥五号返回器在内蒙古 四子王旗预定区域成功着陆，标志着我国首次地外天体采样 返回任务顺利完成。嫦娥五号探测器在一次任务中，连续实 现我国航天史上首次月面采样与封装、月面起飞、月球轨道 交会对接、携带样品再入返回等多个重大突破，为我国探月 工程“绕、落、回”三步走战略规划画上了圆满句号。 从20 世纪50 年代提出“要搞人造卫星”，到1970 年中国 第一颗人造卫星“东方红一号”发射成功，再到20 世纪90 年 代以来连续执行5 次探月任务、12 次载人航天工程试验，成 功推开空间站时代的大门……中国的航天事业从零开始，积跬 步以至千里。 70 多年来，中国人民在航天事业等各个领 域，循着一张张时间表、路线图踏实前行。只 要我们脚踏实地、久久为功，就一定能实现一 个又一个梦想，将所有“不可能”变成“一定能”。 8   二  “两步走”建成社会主义现代化强国 山东省青岛市一位老人家中，14 册账本记录了自 1978 年以来40 多年的柴米油盐生活：由头10 年从牙缝中 省钱买自行车、缝纫机、电扇，到后来添置电冰箱、小汽 车，购买商品房，学钢琴，旅游……随着改革开放的不断 深入，老人一家的家底越来越殷实，生活也越来越多彩。 个人的生活与国家的发展密不可分，从当年把“楼上 楼下，电灯电话”作为美好生活的象征，到如今，14 亿 多中国人意气风发向着建成社会主义现代化强国的目标迈 进，时代的进步带来了人民实实在在的幸福感和获得感。 1. 社会主义现代化建设是一场接力跑 建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴， 是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦想，是中华民族的 20 世纪70 年代末的“三大件”：缝纫机、手表、自行车 9 第1 讲 中华民族伟大复兴的中国梦 最高利益和根本利益。中国共产党领导人民进行的一切奋 斗，归根到底都是为了实现这一伟大目标。 历史是不断向前的，要达到理想的彼岸，就要沿着我们确定的道路 不断前进。每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长 征路。今天，我们这一代人的长征，就是要实现“两个一百年”奋斗目 标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。 ——习近平 现代化的漫漫长路，好比 一场接力跑，需要一棒接一棒， 前赴后继，不断努力。在不同 发展时期，我们党总能因时而 变，确立一个个新目标，激励 人们团结一致、携手奋进。早 在新中国成立前夕，党就确立 了由落后的农业国变成先进的 工业国的历史任务。新中国成 立后，逐步确立了实现工业现代化、农业现代化、国防现 代化、科学技术现代化的奋斗目标，激发了亿万人民建设 社会主义的热情。改革开放后，我们党提出“三步走”的 战略部署，引领中国人民实现了由贫困到温饱，再由温饱 到小康的历史性跨越，迎来了现代化的光明前景。 1954 年9 月，第一届全国人民代表大会第一次会 议提出要实现工业、农业、交通运输业和国防“四 个现代化”的任务 10 资料卡片 党的十三大明确指出，我国经济建设的战略部署大体分“三 步走”。 在前两步目标实现的基础上，新时代经济和社会发展 的战略安排是，到建党一百年时，全面建成小康社会；到 新中国成立一百年时，全面建成社会主义现代化强国。党 的十九大报告提出：“从十九大到二十大，是‘两个一百年’ 奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实 现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会 主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。” 从1981 年到1990 年，国民生产总值翻一番，解决人 民的温饱问题。 第一步 从1991 年到20 世纪末，国民生产总值再增长一倍， 人民生活达到小康水平。 第二步 到21 世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国 家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。 第三步 2017 年10 月18 日 至24 日，中国共 产党第十九次全 国代表大会在北 京召开 11 第1 讲 中华民族伟大复兴的中国梦 2. 科学规划“两步走”战略 事业在承前启后中推进，目标在接续奋斗中实现。党 的十九大报告提出，“坚持和发展中国特色社会主义，总 任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面 建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强 民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。围绕这一宏 伟目标，党的十九大明确了新时代中国特色社会主义发展 的战略安排。 建成社会主义现代化强国的时间表、路线图 全面建成小康社会 建党一百年 基本实现社会主义现代化 2020—2035 年 建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国 2035 年到本世纪中叶 从2020 年到本世纪中叶，分为两个阶段。第一个阶 段，从2020 年到2035 年，在全面建成小康社会的基础上， 再奋斗15 年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从 2035 年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋 斗15 年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义 现代化强国。 12 “两步走”的战略安排，把基本实现社会主义现代化的 目标提前了15 年，又丰富了第二个百年奋斗目标的内涵， 确立了实现中华民族伟大复兴的中国梦的具体路径，提出 建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的更高 目标。“两步走”的战略安排，吹响了新时代全面建设社 会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴新的进军号。 探究与思考 你现在的年龄： 你现在的梦想： 2035 年，你的年龄： 2035 年，你期望的生活（职业）状态： 2050 年，你的年龄： 2050 年，你期望的生活（职业）状态： 第 2 讲 中国特色社会主义进入新时代 安居乐业、家庭和睦，社会稳定、国 家富强，历来都是人们对美好生活的期盼。 中国特色社会主义进入新时代，人民心中的 美好生活是什么样的？社会主要矛盾发生了 怎样的新变化？为解决这一矛盾，创造和实 现美好生活，需要坚持什么样的发展思想？ 认真学习本讲，让我们一起思考这些问题。 安居乐业、家庭和睦，社会稳定、国 家富强，历来都是人们对美好生活的期盼。 中国特色社会主义进入新时代，人民心中的 美好生活是什么样的？社会主要矛盾发生了 怎样的新变化？为解决这一矛盾，创造和实 现美好生活，需要坚持什么样的发展思想？ 认真学习本讲，让我们一起思考这些问题。 13 14   一  新时代的社会主要矛盾 2017 年党的十九大召开前夕，“砥砺奋进的五年”大 型成就展在北京举行。展厅内，一件件代表着发展新成果 的展品吸引人们驻足。 “中国，加油！”“中国梦一定能实现！”……电子屏幕 上滚动展示着观众们发出的一句句感言。这些喝彩与祈 愿，汇聚成一种信心、一种力量，感召着更多的人为实现 中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。 “复兴号”动车组列车模型 展板图片：做好传统文化传承 “蛟龙号”载人深潜器模型 展板图片：赢得2022 年冬奥会举办权 15 第2 讲 中国特色社会主义进入新时代 1. 我国发展新的历史方位 一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻 辑中前进、在时代发展的潮流中发展。习近平总书记指 出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这 是我国发展新的历史方位。 中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民 族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族 伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出 强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味 着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中 国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身 独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧 和中国方案。 ——习近平 新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下 继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面 建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时 代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步 16 实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同 心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日 益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。 新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建 设者。只要精诚团结、共同奋斗，就没有任何力量能够阻挡中国人民实 现梦想的步伐！ ——习近平 新时代孕育新理论，新理论引领新征程。习近平新时代 中国特色社会主义思想在时代变革中应运而生。习近平 2012 年11 月15 日，党的十八届 一中全会选举习近平为中央委员会 总书记，决定习近平为中央军委主席 17 第2 讲 中国特色社会主义进入新时代 新时代中国特色社会主义思想，系统回答了“新时代坚持 和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国 特色社会主义”这个重大时代课题，涵盖改革发展稳定、 内政外交国防、治党治国治军等各个方面，是一个系统完 整、逻辑严密的科学理论体系，是全党全国人民为实现中 华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断 发展。 2. 我国社会主要矛盾的转化 人类社会是在矛盾运动中不断向前发展的。中国特 色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为 人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之 间的矛盾。 我国社会主要矛盾的转化 人民日益增长的 物质文化需要同 落后的社会生产 之间的矛盾 党的十一届六中全会 （1981 年） 人民日益增长的 美好生活需要和 不平衡不充分的 发展之间的矛盾 党的十九大 （2017 年） 18 随着长期的建设发展，我 国稳定解决了十几亿人的温饱问 题，在中华大地上全面建成了小 康社会，人民美好生活需要日益 广泛，不仅对物质文化生活提 出了更高要求，而且在民主、法 治、公平、正义、安全、环境等 方面的要求日益增长。 探究与思考 在中华人民共和国成立70 周年群众游行方阵中，有一支方阵 格外引人注目，他们由工人、农民、教师、快递员等各行各业的劳 动者组成，这就是“美好生活”方阵。美好生活是什么？是环卫工 人维护的整洁环境，是 快递小哥便捷的物流服 务，是医生护士的悉心 照料，是最美家庭的幸 福相伴，是老年模特队 的神采奕奕，是残障人 士的方便出行……彩车上“幼有所育、 学有所教、劳有所得、病有所医、老 有所养、住有所居、弱有所扶”的生 活场景一一呈现。 ★ 你心目中的美好生活是什么样的？与长辈交流，问问他们在你这个年纪， 心目中的美好生活又是什么样的。 “美好生活” 方阵 让历史文化名城保护融入现代生活，成为人民群 众美好生活的重要载体。图为广东省广州市市民在 进行健身活动 19 第2 讲  中国特色社会主义进入新时代 同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生 产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展 不平衡不充分。发展不平衡，主要指各区域、各领域、各 方面发展不够平衡，存在有长板、有短板的现象，制约了 整体发展水平提升。发展不充分，主要指一些地区、一些 领域、一些方面还存在发展不足的问题，发展的任务仍然 很重。发展不平衡不充分问题，已经成为满足人民日益增 长的美好生活需要的主要制约因素。 我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会 主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会 主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中 国家的国际地位没有变。谋划发展、制定政策，要始终牢 牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主 义初级阶段这个最大实际，既不落后于时代，也不能脱离 实际、超越阶段。   二  坚持以人民为中心 突如其来的新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国传 播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公 共卫生事件。为了最大限度地保护生命，一场新中国成立 以来规模最大的医疗力量调遣行动迅速启动。全国各地、 人民解放军数万名医护人员火速驰援；各种医疗抢救设备、 物资向湖北、向武汉快速集中；火神山、雷神山医院十几天 内拔地而起，16 座 方舱医院先后设立。 多套硬核战“ 疫” 方案组合推出：诊 疗方案迅速迭代， 指导救治；“不落一 户”“不漏一人”的 地毯式排查，确保 应收尽收、应治尽 治……以习近平同 志为核心的党中央， 率领全国人民风雨 同舟、携手前进， 书写了“人民至上、 生命至上”的最好 答卷。 1. 人民是社会进步的主体 我国社会主要矛盾的变化，需要我们坚持以人民为中 心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富 裕。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。 20 《不朽丰碑》宣传画 21 第2 讲  中国特色社会主义进入新时代 资料卡片 中国共产党的宗旨是 全心全意为人民服务 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关 党和政府是人民意志的执行者和人民 利益的捍卫者 中华人民共和国的武装力量属于人民 我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政 的社会主义国家。在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子和 其他社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的 爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者在内 的全体人民，都是国家和社会的主人。 勤劳勇敢的中国人民是中华民族生生不息、发展壮大 的脊梁，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持 22 人民主体地位，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标， 依靠人民创造历史伟业。 人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。波澜壮阔的中华民族发 展史是中国人民书写的！博大精深的中华文明是中国人民创造的！历久 弥新的中华民族精神是中国人民培育的！中华民族迎来了从站起来、富 起来到强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出来的！ ——习近平 依靠人民创造历史伟业，关键是在思想上牢固树立人 民群众的主体地位，充分调动人民积极性。要倾听人民呼 声，汲取人民智慧；要尊重人民群众的首创精神，最大限 度地激发人民的创造热情；要坚持由人民群众评判，把人 民群众满意作为检验工作的第一标准。 2. 坚持人民至上 对幸福生活的追求是推动人类文明进步最持久的力 量。中国共产党干革命、搞建设、抓改革，都是为人民谋 利益，让人民过上好日子。党领导人民打土豪、分田地； 领导人民开展抗日战争、赶走外国侵略者；领导人民推翻 三座大山、建立新中国；领导人民开展社会主义革命和 23 第2 讲 中国特色社会主义进入新时代 建设、改变一穷二白的国家面貌；领导人民实行改革开放、 推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴——这一切 都是为人民根本利益而斗争。 进入新时代，人民对美好生活的向往更加强烈，这更 需要坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民幸福作为 发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、 发展成果由人民共享。 我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋 斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。 ——习近平 发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋 发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促 2018 年2 月11 日， 习近平总书记到位于 大凉山深处的四川省 昭觉县三岔河乡考察， 走进彝族群众家中，看 实情、问冷暖、听心声 24 进人的全面发展。发展依靠人民，就是要把人民作为发展 的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精 神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历 史伟业。发展成果由人民共享，就是既要坚持发展，做大 “蛋糕”，又要让发展更有温度，努力分好“蛋糕”，让发 展成果惠及全体人民，逐步实现共同富裕。 资料卡片 党的十八大以来，党中央团结带领全党全国各族人民，全面 打响脱贫攻坚战。经过8 年持续奋斗，2020 年现行标准下农村贫 困人口已经全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域 性整体贫困，近1 亿贫困人口 实现脱贫，为全球减贫事业作 出重大贡献。我们将继续巩固 和拓展脱贫攻坚成果，扎实推 进共同富裕，不断提升民生福 祉水平。 中国农村贫困发生率 （%） 12 8 10 2 4 6 0 2012 2017 2019 （年） 70％ 中国对全球减贫 的贡献率超过 中国减贫成就世界瞩目 中央财政专项扶贫资金 2011 272 亿元 1 461 亿元 2020 （年） 第 3 讲 “五位一体”和“四个全面” 不谋全局者，不足谋一域。改革开放 以来，我国经济社会发展迅速，人民生活水 平不断提高。党中央从推动经济社会发展全 局出发，科学谋划，确立了“五位一体”总 体布局和“四个全面”战略布局。如何理解“五 位一体”和“四个全面”两大布局？阅读本 讲内容，让我们来共同探究。 25 26   一  统筹推进“五位一体”总体布局 什么是总体布局？我们借助“棋局”来理解。 一位优秀的围棋手，必然能够审时度势，合理布局。 棋局一旦开始，便抢占有利据点，布置阵势。每落一子， 棋手都受大局观统率。大局观错误，布局就会紊乱，就会 连下败棋。 中国特色社会主义现代化建设就如同一盘围棋棋局， 需从社会主义发展全局出发，因地制宜，布置阵势，攻 破道道关卡，克服重重困难。 1.“五位一体”总体布局是决定中国发展的“大棋局” 社会生活包括方方面面。改革开放以来，中国共产党 领导中国人民不断对中国特色社会主义事业进行布局。“五 位一体”总体布局回应了新时代经济、政治、文化、社会、 生态文明发展中存在的若干问题，并作出科学而全面的指 引，堪称一盘决定中国发展的“大棋局”。 “五位一体”总体布局并不是一蹴而就的，而是在社会 主义建设中摸爬滚打找到的。从改革开放初期经济建设、政 治建设、文化建设“三位一体”的提出，到党的十七大报告 中对经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的“四位一 体”进行系统阐述，再到党的十八大报告中的“五位一体”， 中国特色社会主义事业的总体布局逐步形成并不断完善。 2.“五位一体”战略目标是建设富强民主文明和谐美丽中国 “五位一体”总体布局是经济、政治、文化、社会、 生态文明建设全面发展的总体布局，蕴含着富强、民主、 文明、和谐、美丽的目标。统筹推进“五位一体”总体布 局，就是不仅要推动经济社会的发展，还要推动民主法治 的健全、文化艺术的繁荣、社会秩序的稳定、生态环境的 美丽，建设富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国和 美丽中国。 富强是社会主义现代化国家经济建设的要求，是中华 民族梦寐以求的美好夙愿，也是国家繁荣昌盛、人民幸福安 康的物质基础。发展是解决我国一切问题的基础和关键，我 们要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，不 断提高我国的经济实力和综合国力。 福建省厦门市努力建设“五大发展”示范市 27 28 民主是社会主义现代化 国家政治建设的要求，人民 民主是社会主义的生命，是 创造人民美好幸福生活的政 治保障。我们要走中国特色 社会主义政治发展道路，发 展社会主义民主政治，体现 人民意志、保障人民权益、 激发人民创造活力，用制度 体系保证人民当家作主。 在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找 到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。 ——习近平 文明是社会进步的重要标志，是社会主义现代化国家 文化建设的要求，是实现中华民族伟大复兴的重要支撑。 文化是一个国家、一个民族的灵魂。我们要坚定文化自 信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，促进满足 人民文化需求和增强人民精神力量相统一，提高社会文明 程度，建设社会主义文化强国。 完善基层民主制度，发展基层民主，把党的领导贯穿 基层群众自治机制建设全过程、各方面，采取措施保 障群众有效行使基本权利。图为福建省某村村民通过 智慧云平台查看村务公开情况 29 第3 讲  “五位一体”和“四个全面” 资料卡片 核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共 同的思想道德基础。如果没有共同的核心价值观，一个民族、一 个国家就会魂无定所、行无依归。 在当代中国，我们要把培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂 聚气、强基固本的基础工程。人民有信仰、国家有力量、民族有希望。 和谐是社会主义现代化国家社会建设的要求，是经济 持续健康发展、社会稳定的重要保证。我们要坚持在发展 中保障和改善民生，保证人民在共建共享发展中有更多获 得感。加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定。坚持总 体国家安全观，有效维护国家安全。 富强  民主  文明  和谐 自由  平等  公正  法治 爱国  敬业  诚信  友善 国家层面 社会层面 公民个人层面 社会主义核心价值观 广大群众以实际行动培育和践行社会主义核心价值观 30 美丽是社会主义现代化国家生态文明建设的要求。建 设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。进入新时代， 人民对干净的水、清新的空气、优美的环境等要求越来越 高。我们要实现人与自然和谐共生，像保护眼睛一样保护 生态环境，建设美丽中国。 探究与思考 甘肃省武威市古浪县位于河西走廊、腾格里沙漠南缘，是我 国“青藏高原生态屏障”和“北方防沙带”的重要组成部分。八 步沙是古浪县最大的风沙口，也有人称之为“跋步沙”，意思是 流沙遍地，只能艰难地跋涉。20 世纪80 年代初，八步沙林场的6 位老人为了保住家园向荒沙发起了挑战。几十年来，三代“治沙 人”封沙育林近40 万亩，封住了风沙侵蚀的步伐。 2018 年，八步沙林场将防沙治沙与产业富民、精准扶贫相结 合，种植各类经济作物，发展特色产业，一年下来光劳务费就发 放了300 多万元。 “治沙人”在昔日黄沙弥漫的沙漠边缘，建起守卫家园的生态长廊 31 第3 讲 “五位一体”和“四个全面” 如今的八步沙，绿洲上丛生着各种耐旱的沙生植物，高低错 落，掩映生姿。铁路联通万里，道路四通八达，水渠蕴含生机， 山岭一片碧绿……这一切成果，都是源于“治沙人”宁死不退的 精神。 他们说，中国虽大，林场人却不能撤退，因为身后就是生态 的安全和小康的希望。 ★ 请结合上述事例，谈谈你如何理解“绿水青山就是金山银山”。 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文 明建设“五位一体”总体布局是个有机整体，相互联系、 相互促进。只有坚持“五位一体”建设全面推进、协调发 展，才能实现社会主义现代化，把我国建设成为富强民主 文明和谐美丽的社会主义现代化强国。   二  协调推进“四个全面”战略布局 我国先秦著作《吕氏春秋》中有典故讲到，假使让 最强壮的大力士拽牛尾，即使把力气用尽，把牛尾拽断， 牛也不会跟着他走。而如果叫一个小孩牵着牛鼻环，牛 就会顺从地跟着他走。由此，后世产生了“牵牛要牵牛 鼻子”的说法。 2015 年初，在十八届中央政治局第二十次集体学习 时，习近平总书记指出，要协调推进全面建成小康社会、 32 全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是当前党 和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。我们既要注重 总体规划，又要注重牵住“牛鼻子”。没有主次，不加区 别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。 2020 年10 月，党的十九届五中全会根据历史条件的 变化，对“四个全面”进行了新表述。 1.“四个全面”战略布局是新时代治国理政的“牛鼻子” 战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题，战 略上谋划科学，战略上赢得主动，党和人民的事业就大 有希望。发展起来之后的问题，不比不发展时少。当前 国际国内形势都发生了许多变化。“四个全面”战略布局， 是我们党站在新的历史起点上，把握我国发展新特征确 定的治国理政新方略，是新的时代条件下推进改革开放 “四个全面”表述的变化 全面建成小康社会 全面深化改革 全面依法治国 全面从严治党 全面建设社会主义现代化国家 全面深化改革 全面依法治国 全面从严治党 和社会主义现代化建设、坚持和发展中国特色社会主义的 战略抉择。 “四个全面”的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人 民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和 问题提出来的。 ——习近平 全面建设社会主义现代化国家，是指从2020 年到 2035 年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15 年， 基本实现社会主义现代化；到本世纪中叶，把我国建成富 强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，这三 大战略举措，对实现全面建设社会主义现代化国家战略目 标，一个都不能缺。只有全面深化改革，发展才能有动 力，社会才能有活力。只有全面依法治国，国家生活和社 会生活才能有序运行，才能实现社会和谐稳定。只有全面 从严治党，党才能做到“打铁必须自身硬”，也才能发挥 好领导核心作用。 33 34 资料卡片 “四个全面”战略布局，是我们党在新的历史起点上把握我国 发展新特征确定的治国理政方略。从党的十八大强调“全面建成 小康社会”，到党的十八届三中全会部署“全面深化改革”，再到 党的十八届四中全会要求“全面依法治国”，党的群众路线教育实 践活动总结大会宣示“全面从严治党”，“四个全面”战略布局清 晰展现。 2020 年10 月，党的十九届五中全会高度评价决胜全面建成 小康社会取得的决定性成就，提出了到2035 年基本实现社会主 义现代化远景目标。在此基础上，“四个全面”的表述有了新发 展，这也体现了我国发展正迈向一个新的阶段。 建设社会主义现代化国家、焕发改革精神、增强法治 观念、落实从严治党，“四个全面”的主线勾绘出的是社 会主义中国的未来图景。“四个全面”的提出，直指当前 我们面临的突出矛盾和问题，牵住了党和国家各项工作的 “牛鼻子”，是新形势下治国理政的战略重点。 35 第3 讲  “五位一体”和“四个全面” 2. 坚定“四个自信” 自信是一个国家、一个民族、一个政党开拓奋进的强 大动力和重要支撑。新时代，我们讲“四个自信”，就是 要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自 信、文化自信。这是推进“四个全面”战略布局的重要 动力。 文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的 力量。 ——习近平 改革开放以来，我们取得一切成绩和进步的根本原 因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成 2016 年7 月1 日， 习近平总书记在 庆祝中国共产党 成立95 周年大会 上指出，全党要 坚定道路自信、 理论自信、制度 自信、文化自信 36 了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义 制度，发展了中国特色社会主义文化。四者统一于中国特 色社会主义伟大实践。在当代中国，坚持和发展中国特色 社会主义，是唯一正确的道路选择。 谋现代化之业、扬改革之帆、行法治之道、筑执政之 基，注定是一场艰苦的奋斗，更是一次豪迈的进军。必须 坚定“四个自信”，抓住机遇，迎接挑战，统筹推进“五 位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，为 实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。 中国特色社会 主义文化 精神力量 中国特色社会 主义道路 实现途径 中国特色社会 主义制度 根本保障 中国特色社会 主义伟大实践 统一于 中国特色社会 主义理论体系 行动指南   第  4  讲   将全面深化改革进行到底 改革开放是中国人民和中华民族发展 史上的一次伟大革命，推动了中国特色社会 主义事业的伟大飞跃。党的十八大以来，我 们坚持全面深化改革，解决了许多长期想解 决而没有解决的难题，办成了许多过去想办 而没有办成的大事，推动党和国家事业发生 历史性变革。为什么要全面深化改革？怎样 全面深化改革？学习本讲内容，将会加深我 们对这些问题的理解。 37 38   一  “涉险滩”与“啃硬骨头” 1978 年冬，安徽省凤阳县小岗村18 位农民郑重地签 下一份“契约”，尝试“大包干”的做法。随着家庭联产 承包责任制在中国广大农村迅速推开，小岗村也被称为 “中国农村改革第一村”。 2016 年4 月25 日，习近平 总书记考察小岗村时感慨道： “当年贴着身家性命干的事， 变成中国改革的一声惊雷，成 为中国改革的标志。”他强调， 雄关漫道真如铁，而今迈步从 头越。今天在这里重温改革， 就是要坚持党的基本路线一百 年不动摇，改革开放不停步， 续写新的篇章。 1. 改革开放是决定当代中国命运的关键一招 1978 年，党的十一届三中全会开启了改革开放的历 史征程。这次全会是在党和国家面临何去何从的重大历史 关头召开的。面对世界经济快速发展、科技进步日新月异 《十八颗红手印》雕塑 39 第4 讲 将全面深化改革进行到底 的形势，党中央作出把党和国家的工作重心转移到经济建 设上来、实行改革开放的重大决策，开启了改革开放和社 会主义现代化建设新时期。 改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中 国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决 定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。 ——习近平 改革开放是党中央基于对党和国家前途命运的深刻把 握，是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于 对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的 1979 年7 月，第一个出口加工工业区在深圳蛇口破土动工，打响中国改革 开放的“第一炮” 40 深刻体悟所作出的重大战略决策。改革开放是我们党的一 次伟大觉醒，孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。 40 多年来，中国人民解放思想、实事求是，大胆地 试、勇敢地改，干出了一片新天地。从农村到城市，从试 点到推广，从经济体制改革到全面深化改革，改革开放成 为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。 资料卡片 2020 年，在深圳经济特区建立40 周年庆祝大会上，习近平 总书记指出：“40 年来，深圳奋力解放和发展社会生产力，大力推 进科技创新，地区生产总值从1980年的2.7亿元增至2019年的2.7 万亿元，年均增长20.7％，经济总量位居亚洲城市第五位，财政 收入从不足1 亿元增加到9 424 亿元，实现了由一座落后的边陲 小镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越。” 今天的深圳 深圳经济特区建立 初期的场景 41 第4 讲  将全面深化改革进行到底 今天的中国，经济实力、科技实力、综合国力不断跃 上新台阶，生态环境明显改善，对外开放持续扩大，人民 生活水平显著提高，文化事业和文化产业繁荣发展，国防 和军队建设水平大幅提升，国家安全全面加强，社会保持 和谐稳定，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界 东方。 探究与思考 改革开放极大地改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国 人民的面貌、中国共产党的面貌。 这不仅体现在国家整体的发展上，也体现在每一个中国人的 衣食住行等日常生活中。 ★ 请你通过查阅书籍、上网搜索等方式，搜集有关资料，谈谈新时代人民 生活的变化。 20 世纪70 年代，青年穿着式样 单一、颜色单调的服装，“远 看一大堆，近看蓝绿灰” 如今的青年穿着个性 时尚、丰富多彩的服饰 42 2. 改革只有进行时，没有完成时 一个时代有一个时代的问题，一代人有一代人的使 命。随着改革进入攻坚期和深水区，遇到的阻力越来越 大，面对的暗礁、潜流、旋涡越来越多。发展中的问题 和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾交织叠加、错 综复杂。“好吃的肉”都吃掉了，剩下的都是难啃的“硬 骨头”。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解 决。中国要前进，就要全面深化改革，别无他途。 2013 年11 月，党的十八届三中全会对全面深化改革 作出总部署、总动员。我们以前所未有的力度推进全面深 化改革，闯过了不少“急流险滩”，改革呈现全面发力、 多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的局面。 资料卡片 2015 年12 月15 日，辽宁省政务服务中心“开业”，40 个省 级办事机构进驻，提供“一站式”服务。 “以前要进省政府大院往各厅局跑，现在来一个大厅就办了， 方便多了！”顺利拿到安全生产许可证变更单后，当地某企业的工 作人员高兴地说。 43 第4 讲 将全面深化改革进行到底 这是我国深化行政体制改革的一个缩影。党的十九届五中全 会提出，要“更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好 结合”。 改革不停顿、开放不止步，中国一定会有让世界刮 目相看的新的更大奇迹。环境越是复杂，我们越是要坚 持改革开放不动摇，决不能回到关起门来搞建设的老路 上去。改革开放只有进行时，没有完成时。中华民族要 实现伟大复兴，必须与时俱进、不断前进，将改革开放 进行到底。 改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水，摆在全党全国各族人 民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。 ——习近平   二  中国之制与中国之治 2020 年新冠肺炎疫情暴发后，在党中央的领导指挥 下，各级党委和政府、各部门各单位各方面闻令而动，全 国迅速形成统一指挥、全面部署、立体防控的战略布局。 广大人民群众生死较量不畏惧、千难万险不退缩，或向险 44 而行，或默默坚守，以各种方式为疫情防控操心出力。“天 使白”“橄榄绿”“守护蓝”“志愿红”等成为人们对抗击 疫情斗争的深刻记忆。 抗疫斗争伟大实践证明，中国共产党所具有的无比坚 强的领导力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨；中国 人民所具有的不屈不挠的意志力，是战胜前进道路上一切 艰难险阻的力量源泉；中国特色社会主义制度所具有的显著 优势，是抵御风险挑战、提高国家治理效能的根本保证。 1. 完善中国之制 “凡将立国，制度不可不察也。”所谓制度，就是在一 定历史条件下形成的政治、经济、文化、社会等方面的规 范和准则。人类社会发展史表明，任何一种社会，任何一 个国家，要保持长治久安、纲维有序，就必须有一套稳定 成熟的制度体系。     制度更加成熟更加定型是一个动态过程，治理能力现代化也是一个 动态过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。我们提出的国家制度 和国家治理体系建设的目标必须随着实践发展而与时俱进，既不能过于 理想化、急于求成，也不能盲目自满、故步自封。 ——习近平 45 第4 讲 将全面深化改革进行到底 党的十八届三中全会提出：“全面深化改革的总目标是 完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和 治理能力现代化。”这两句话是一个统一整体：完善和发展 中国特色社会主义制度规定了全面深化改革的根本方向， 这个方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道 路；在这个根本方向指引下，不断完善和发展中国特色社 会主义制度的鲜明指向就是推进国家治理体系和治理能力 现代化。 国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系。新 中国成立后，确立了社会主义基本制度。改革开放后，我 们党在总结制度建设正反两方面经验的基础上，逐步形成 了中国特色社会主义制度的科学体系。 2013 年11 月9 日至12 日，党的十八届三中全会在北京举行。全会通过《中共中央关于全面 深化改革若干重大问题的决定》 46 资料卡片 中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的 科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社 会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会 主义制度及其执行能力的集中体现。 中国特色 社会主义 制度体系 ☆ 党的领导制度体系 ☆ 共建共治共享的社会治理制度 ☆ 中国特色社会主义法治体系 ☆ 党对人民军队的绝对领导制度 ☆ 社会主义基本经济制度 ☆ 独立自主的和平外交政策 ☆ 人民当家作主制度体系 ☆ 生态文明制度体系 ☆ 中国特色社会主义行政体制 ☆ “一国两制”制度体系 ☆ 繁荣发展社会主义先进文化的制度 ☆ 统筹城乡的民生保障制度 ☆ 党和国家监督体系 47 第4 讲 将全面深化改革进行到底 党的十八大以来，面对国内外环境发生的深刻变化， 我国全面推进各领域的改革，推进各方面制度更加科学、 更加完善，实现党、国家、社会各方面事务治理制度化、 规范化、程序化。 2019 年10 月，党的十九届四中全会对坚持和完善中 国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代 化作出了全面部署，提出了明确要求。 资料卡片 坚持和完善中国特色社会主义制度、 推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标 到我们党成立一百年时 在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效。 到2035 年 各方面制度更加完善， 基本实现国家治理体系和治理能力现代化。 到新中国成立一百年时 全面实现国家治理体系和治理能力现代化， 使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。 2. 实现中国之治 “人间正道是沧桑。”中国特色社会主义制度不是从天 上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是经过中国人 48 民苦苦追寻、不懈探索、接力奋斗，历尽千辛万苦形成 的。鞋子合不合脚，只有穿的人才知道。中国特色社会主 义制度好不好、优越不优越，中国人民最清楚，也最有 发言权。我国国家制度和国家治理体系管不管用、有没有 效，实践是最好的试金石。国家治理能力就是运用国家制 度管理社会各方面事务的能力。新中国成立70 多年来， 中国特色社会主义制度和国家治理体系创造了世所罕见的 奇迹。 资料卡片 “五年规划”（原称“五年计划”），全称为中华人民共和国国 民经济和社会发展五年规划（计划）纲要。运用“五年规划（计划）” 指导经济社会发展，是党治国理政的重要方式，制定和实施好“五 年规划（计划）”至关重要。 “一张蓝图干到底”的强大能力，离不开党的集中统一领导， 离不开“从群众中来、到群众中去”的群众路线，也离不开“集 中力量办大事”的资源调配与协调能力，更离不开千千万万中华 儿女的自力更生与艰苦奋斗。 中国特色社会主义制度和国家治理体系保障了我国创 造出经济快速发展的奇迹。我国大踏步赶上时代，科技实 力、国防实力、文化影响力、国际竞争力显著提升，人民 生活显著改善。 49 第4 讲 将全面深化改革进行到底 中国特色社会主义制度和国家治理体系保障了我国创 造出社会长期稳定的奇迹。通过不断完善和发展经济、政 治、文化、社会、生态文明等方面的制度，建立和完善利 益协调、矛盾化解、诉求表达、决策参与和应急管理等机 制，及时有效消除不稳定、不安全因素，我国长期保持社 会和谐稳定、人民安居乐业，成为国际社会公认的最有安 全感的国家之一。 建设自由贸易试验区，是 党中央为推进新形势下改 革开放提出的一项重大举 措。图为中国（上海）自 由贸易试验区 党的十九届三中全会审议通 过《中共中央关于深化党和 国家机构改革的决定》和《深 化党和国家机构改革方案》 加快建设基 层综合性文 化服务中心， 国家、省、 市、县、乡、 村（社区） 六级公共文 化服务网络 进一步完 善。图为浙 江省某村农 村文化礼堂 通过《环境保 护督察方案（试 行）》。图为 河南省三门峡 市黄河湿地 党的十九大提出要完善城镇职工基本 养老保险和城乡居民基本养老保险制 度，尽快实现养老保险全国统筹 50 当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现 中华民族伟大复兴关键时期，要战胜前进道路上的各种风 险挑战，就要更加注重国家治理体系和治理能力建设，增 强按制度办事、依法办事意识，善于运用制度和法律管理 国家，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现 “两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国 梦提供有力保证。 资料卡片 20 世纪90 年代，宁夏回族自治区西海固地区贫困发生率近 90％。1997 年4 月，时任福建省委副书记的习近平同志来到这里， 被当地的贫困状态震撼了，下决心推动福建和宁夏开展对口帮扶。 山海携手、山海与共。以福建和宁夏两省区简称命名的梦想 之地——闽宁镇，在两省区干部群众接续努力下，从荒凉的戈壁 滩变为富庶美丽的全国特色小镇。2016 年7 月，看到闽宁镇发生 的巨大变化，习近平总书记高兴地说：“看到你们开始过上好日 子，脸上洋溢着幸福，我感到很欣慰。” 闽宁镇的巨 变，彰显了中国 特色社会主义制 度和国家治理体 系的巨大优势。 发展中的闽宁镇 第 5 讲 法治兴则国家兴 法治是人类进入文明社会的重要标志。 全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主 义的本质要求和重要保障，事关中国共产党 执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国 家长治久安。全面推进依法治国的总目标是 什么？如何理解依法治国的意义？推进全面 依法治国有哪些要求？阅读本讲内容，我们 将对我国全面推进依法治国有进一步了解。 51 52   一  奉法者强则国强 在庆祝全国人民代表大会成立60 周年大会上，习近平 总书记引用韩非子的“奉法者强则国强，奉法者弱则国 弱”，强调依法治国的重要性。他在2014 年中央政法工作 会议上，还提到“理国要道，在于公平正直”，指出促进 社会公平正义是政法工作的核心价值追求。 “国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则 国弱”，意思是：国家不会永远富强，亦不会长久贫弱。执 法严格，则国家富强；执法不严，则国家贫弱。 1. 依法治国的追求历程 治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、 守规矩。法律是治国理政最大、最重要的规矩。推进国家 治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，为党和 国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。 既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的 深层次问题；又要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势， 促进各方面制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展提供长期性的 制度保障。 ——习近平 53 第5 讲 法治兴则国家兴 法律是治国之重器。新中国成立后，中国共产党领导 中国人民开展社会主义民主法治建设，初步奠定了社会主 义法治基础。党的十一届三中全会以来，中国共产党把依 法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，始终把法 治放在党和国家工作大局中来考虑、谋划、推进，依法治 国取得重大成就。 资料卡片 颁布《中国人民政治协商会议共同纲领》，起到了临时宪 法的作用。 1949 年 五届全国人大第二次会议通过了《中华人民共和国刑法》。 1979 年 我国第一部社会主义宪法颁布，初步奠定了中国法治建设 的基础。 1954 年 现行中华人民共和国宪法颁布，奠定了依法治国的基础。 1982 年 将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法，法 治建设揭开新篇章。 1999 年 党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，对法治建 设作出了全面部署。 2014 年 十三届全国人大第一次会议通过了宪法修正案，我国宪 法进一步完善。 2018 年 十三届全国人大第三次会议通过了《中华人民共和国民 法典》。 2020 年 新时代，党对全面推进依法治国提出了新任务。党的 十八大以来，党中央明确提出全面依法治国，党的十八届 四中全会专门进行研究，作出关于全面推进依法治国若干 重大问题的决定，提出“全面推进依法治国，总目标是建设 54 中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”。党 的十九大明确到2035 年，法治国家、法治政府、法治社会 要基本建成。党的十九大召开后，党中央组建中央全面依 法治国委员会，推动我国社会主义法治建设发生历史性变 革、取得历史性成就，全面依法治国实践取得重大进展。 2. 全面依法治国的意义 全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民 幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题，是完 善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治 理能力现代化的重要方面。党的十九大把坚持全面依法治 国作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之 一，指出“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求 和重要保障”。 2020 年11 月16 日至17 日，中央全面依法治国工作会议在北京召开 55 第5 讲 法治兴则国家兴 全面依法治国，事关人民幸福安康。法律是成文的道 德，有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的重 要作用，全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，推 进全面依法治国必须为了人民、依靠人民，要体现人民利 益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉，不断 增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民 安居乐业。 法安天下，德润人心。法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也 离不开法律约束。 ——习近平 全面依法治国，事关党和国家事业发展，是党执政兴 国的要务。习近平总书记反复强调：“法治兴则国家兴，法 治衰则国家乱。什么时候重视法治、法治昌明，什么时候 就国泰民安；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就 国乱民怨。”在我们这样一个大国，要实现经济发展、政 治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须把全面依 法治国坚持好、贯彻好、落实好。 中国共产党执政的基本方式就是依法执政，依法执政 首先是要依宪执政。在我国，法是党的主张和人民意愿的 统一体现。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必 须依靠社会主义法治。新时代，坚持全面依法治国，必须 56 把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，将党的 领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，更好地为 中华民族的伟大复兴提供法律保障。   二  密织法律之网和强化法治之力 2020 年5 月28 日，经第十三届全国人民代表大会第三 次会议表决通过，国家主席习近平签署第四十五号主席令， 《中华人民共和国民法典》自2021 年1 月1 日起正式施行。《中华人 民共和国民法典》被称为“社会生 活的百科全书”，是新中国第一部 以法典命名的法律，在法律体系中 居于基础性地位，也是市场经济的 基本法。 1. 中国特色社会主义法治体系 “立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国 治。”党的十八大以来，党领导人民在不断探索实践中， 逐步建立健全中国特色社会主义法治体系，为当代中国的 发展进步提供了有力保障。 中国特色社会主义法治体系是全面推进依法治国的总 抓手，是国家治理体系的骨干工程。要加快形成完备的法 律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体 《中华人民共和国民法典》 57 第5 讲 法治兴则国家兴 系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系。我国以 宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的 法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次 的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。 中华民族正处在伟大复兴的关键时期，坚持和完善中 国特色社会主义法治体系，对不断完善和发展中国特色社 会主义国家制度和法律制度，推进国家治理体系和治理能 力现代化具有重大意义。 2. 全面依法治国的基本要求 深化依法治国实践，必须以中国特色社会主义法治理 论为指导，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推 进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治 国家是法治建设的目标，法治 政府是法治国家的主体，法治 社会是法治国家的基础，三者 有机统一、缺一不可。 聚焦全面推进依法治国重 点任务，着力推进科学立法、 严格执法、公正司法、全民守 法。推进科学立法、民主立法， 提高立法质量，以良法促进发 展；推进依法行政，严格规范公 正文明执法，确保法律有效实 2013 年2 月23 日，习近平总书记在主持十八届中 央政治局第四次集体学习时强调，要全面推进科学 立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法 治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、 法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国 新局面 58 施；推进公正司法，全面落实司法责任制，努力实现司法 公平正义；推进全民守法，加大全民普法力度，使尊法学 法守法用法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 探究与思考 管用而有效的法律，既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜 表上，而是铭刻在公民的内心里。如何让法治成为全民的信仰？ 习近平总书记强调，要“努力让人民群众在每一个司法案件 中都能感受到公平正义”，人民群众的法治信仰，就是建立在这种 “守法者得利，违法者受罚”的司法、执法过程中，建立在这种管 用有效、已定必行的法治体系上。 ★ 请结合材料，谈谈党的十八大以来，我国在全面推进依法治国的过程中 作出了哪些努力。 全面推进依法治国，要从我国实际出发，继承中华法 律文化精华、学习借鉴世界优秀法治文明成果，坚持人民 开展全民普法，把法 律交给亿万人民群众， 是人类法治发展史上 的一大创举。图为快 乐普法活动走进大学 校园 59 第5 讲 法治兴则国家兴 主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德 治国相结合，努力维护最广大人民根本利益，保障人民群 众对美好生活的向往和追求。青少年要自觉尊法学法守法 用法，提高法治素养，做遵纪守法的现代公民。 资料卡片 习近平总书记对推进全面依法治国要重点抓好的工作，提出 了11 个方面的要求。 坚持党对全面依法治国的领导； 坚持以人民为中心； 坚持中国特色社会主义法治道路； 坚持依宪治国、依宪执政； 坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化； 坚持建设中国特色社会主义法治体系； 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、 法治政府、法治社会一体建设； 坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法； 坚持统筹推进国内法治和涉外法治； 坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍； 坚持抓住领导干部这个“关键少数”。 “十一个坚持” 第 6 讲 筑牢坚不可摧的钢铁长城 世界局势风云变幻，为了有效维护国 家安全，实现中华民族伟大复兴，必须筑牢 坚不可摧的钢铁长城。新时代为什么要建设 强大的人民军队？如何建设强大的人民军队？ 如何全面推进我国的国防和军队现代化？通 过学习本讲内容，让我们一起居安思危，立 志为国防和军队现代化建设贡献力量。 60 61 第6 讲  筑牢坚不可摧的钢铁长城   一  强国必须强军 “国虽大，好战必亡；天下虽安，忘战必危。”这句话 出自中国古代兵书 《司马法》。“国虽大，好战必亡”，战争 不能无限制地进行，必须持谨慎态度；“天下虽安，忘战必 危”，和平时期也不可麻痹大意，必须居安思危，增强忧 患意识，警惕战争危险。 习近平总书记曾说：“军事上的落后一旦形成，对国家 安全的影响将是致命的。”纵观历史与现实，能战方能止 战，准备打才可能不必打，越不能打越可能挨打，这就是 战争与和平的辩证法。 朱日和合同战术训练基地 62 1. 应对世界形势的必然要求 国际形势正处于新的转折点上，建设一支强大的人民 军队日益紧迫，国防和军队现代化的任务前所未有地摆在 我们面前。“强国必须强军”成为民族走向复兴、中国走 向世界的必然选择。 当前国际格局发生重大变化，世界对我国的依靠和影 响不断加深，也给我国带来诸多不稳定因素和不确定的安 全威胁，这就要求我们必须建设一支能够保卫领土主权、 捍卫国家利益、维护世界和平的强大人民军队。 资料卡片 伊拉克战争、阿富汗战争、利比亚战争、叙利亚战争……当 今世界仍很不安宁，远不是理想的太平盛世。和平与发展是当 今时代的主题，是说维护世界和平、促进世界经济发展是时代 的主流，而不是说世界已经处处歌舞升平、鸟语花香。 地区冲突和局部战争依然存在，世界各国维护本国安全和 发展的任务依然严峻，建立起强大的人民军队对于国家的发展 意义重大。 近年来，世界新军事革命浪潮风起云涌，军事技术和 战争形态出现革命性变化，各主要国家围绕谋取军事优势 地位、夺取军事战略主动权的国际竞争进一步加剧。我国 63 第6 讲 筑牢坚不可摧的钢铁长城 军队也必须紧紧抓住新军事革命的历史机遇，全面推进军 事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、 武器装备现代化，全面建成世界一流军队。 资料卡片 新军事革命正加速发展。武器装备趋向智能化、无人化；编 制体制转向优化结构、减员增效；军事思想不断革新，须以新的 理念谋划作战与军队建设；指挥控制自动化，作战空间多维化， 作战样式向一体化联合作战转变。战争形态正在由机械化战争 向信息化战争转变。为顺应时代发展，应对新军事革命的挑战， 我国军队正积极有序推进中国特色的军事变革，稳步向强军目 标迈进。 2. 中华民族复兴伟业的战略支撑 兵者，国之大事。中华民族正处于实现伟大复兴的关 键期，我国仍处于一个大有可为的战略机遇期。但前进的 军事演习中，后勤部 队提供高端新质立体 综合保障 64 道路不可能一帆风顺，越是前景光明，越要居安思危，增 强忧患意识，全面认识和有力应对重大风险挑战。 要把握新时代新形势新任务新要求，增强忧患意识，强化使命担当， 加快实现军事训练转型升级。 ——习近平 中国的发展需要强大的人民军队提供和平安定的环 境。我们坚持和平发展，对国际社会庄严承诺：中国永远 不称霸、不扩张。与此同时，随着我国的快速发展，敌对 势力加大了对我国的干涉力度，试图打断我国的现代化 进程。 新时代维护国家统一、保持社会稳定的任务艰巨繁 重。近些年，影响祖国和平统一的根源并未消除，境外势 力在台湾、南海等问题上不断挑衅、制造摩擦，宗教极端 势力、民族分裂势力、国际恐怖势力等危害仍在。只有把 军队建设得更强大，才能确保实现中华民族伟大复兴。 我们正站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇 点上，全面建设社会主义现代化国家前景光明。前进道路 不会一帆风顺。我们只有把人民军队建设成为世界一流军 队，才能为实现中华民族伟大复兴提供坚强后盾和安全 保障。 65 第6 讲  筑牢坚不可摧的钢铁长城   二  军强才能国安 2020 年10 月，习近平主席在视察海军陆战队时强调， 加快推进转型建设，加快提升作战能力，努力锻造一支合 成多能、快速反应、全域运用的精兵劲旅。 中国人民解放军海军陆战队，是2017 年根据党中央 和中央军委关于深化国防和军队改革的决策部署调整组建 的。他们是海上蛟龙、陆地猛虎、空中雄鹰；他们是“军 中之军，钢中之钢”！ 1. 始终坚持党对人民军队的绝对领导 党对人民军队的绝对领导是党和国家的重要政治优 势，是建军之本、强军之魂。 人民军队是党缔造的，始终在党的绝对领导下行动和 新调整组建的海军陆战队 66 战斗。建军以来，我军之所以能始终保持强大的凝聚力、 向心力、战斗力，经受住各种考验，战胜国内外强大的敌 人，不断从一个胜利走向新的胜利，最根本的就是靠党的 坚强领导。 资料卡片 1929 年12 月下旬， 中国共产党红军第四军第 九次代表大会（古田会 议）在福建省上杭县的古 田召开。大会决议案阐明 了军队同党的关系，指出 军队必须绝对服从党的领 导，必须全心全意地为着 党的纲领、路线和政策而 奋斗。 2014 年10 月30 日， 全军政治工作会议在古田 镇召开。习近平主席指 出：“坚持从思想上政治 上建设部队，是我军建设 的一条基本原则，是能打 仗、打胜仗的政治保证。 过去我们是这么做的，现 在也必须这么做。” 古田会议旧址 习近平主席出席全军政治工作会议 并发表重要讲话 67 第6 讲  筑牢坚不可摧的钢铁长城 历史和实践表明，始终坚持党对人民军队的绝对领 导，才保证了人民军队在长期复杂斗争中没有迷失方向， 才保证了国家的长治久安。 探究与思考 疫情就是命令，救援就是战斗。2020 年新冠肺炎疫情发生 后，全军坚决贯彻习近平主席重要指示，闻令而动，勇挑重担， 紧急抽组精兵强将奔赴疫情防控第一线。从除夕夜3 支军队医 疗队紧急驰援武汉，到全军抽组1 400 名医护人员承担武汉火神 山医院医疗救治任 务；从火速调派医 疗物资，到驻鄂部 队抽组成立运力支 援队承担武汉市民 生活物资配送供应 任务……当祖国和 人民需要的时候， 子弟兵总是义无反 顾，奔向最危险的 地方。 ★ 结合材料思考，人民子弟兵为何能在危难关头如此高效地投入战斗、 保卫人民？ 新时代，要把人民军队建设成为世界一流军队，必须 毫不动摇地坚持党对人民军队的绝对领导，确保人民军队 永远跟党走。 解放军支援湖北医疗队 68 2. 全面提高新时代备战打仗能力 人民军队既要政治过硬，也要本领高强。政治过硬， 就是必须毫不动摇坚持党对人民军队的绝对领导；本领高 强，就是指能打仗、打胜仗，确保部队招之即来、来之能 战、战之必胜。 建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形 势下的强军目标。听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向；能打胜 仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向；作风优良是保 证，关系军队的性质、宗旨、本色。 ——习近平 全面提高新时代人民军队的备战打仗能力，必须用打 仗的标准推进军事斗争准备，全面提高人民军队的威慑和 实战能力。军队能战方能止战。打仗硬碰硬，训练必须实 打实。因此，要从实战需要出发从难从严训练部队，坚持 仗怎么打兵就怎么练，打仗需要什么就苦练什么，部队最 缺什么就专攻精练什么。 和平与发展是时代的主题，但和平从来都不是轻易得 来的，威胁和平的因素依然存在，国际社会并不太平。战争 69 第6 讲  筑牢坚不可摧的钢铁长城 不仅是物质的较量，更是精神的比拼。习近平总书记指 出：“我军历来以敢打敢拼闻名于世，过去我们钢少气多， 现在钢多了，气要更多，骨头要更硬。”无论什么时候， 一不怕苦、二不怕死的战斗精神千万不能丢，必须大力培 养敢于斗争、敢于胜利的血性胆魄。 资料卡片 2020 年10 月23 日，习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗 美援朝出国作战70 周年大会上指出：“在波澜壮阔的抗美援朝战 争中，英雄的中国人民志愿军始终发扬祖国和人民利益高于一切、 为了祖国和民族的尊严而奋不顾身的爱国主义精神，英勇顽强、 舍生忘死的革命英雄主义精神，不畏艰难困苦、始终保持高昂士 气的革命乐观主义精神，为完成祖国和人民赋予的使命、慷慨奉 献自己一切的革命忠诚精神，为了人类和平与正义事业而奋斗的 国际主义精神，锻造了伟大抗美援朝精神。” 1950 年10 月19 日，中国人民志愿军首批部队跨过鸭绿江 70 基本实现机械化 信息化建设取得重大进展 战略能力有大的提升 基本实现国防和军队现代化 把人民军队全面建成世界一流军队 2020 年 2035 年 本世纪中叶 全面推进国防和军队现代化战略安排“三步走” 3. 推进国防和军队现代化建设 国防和军队现代化进程必须同国家现代化进程相适 应，军事能力必须同实现中华民族伟大复兴的战略需求 相适应。全面推进国防和军队现代化战略安排分为“三 步走”。 国防和军队现代化建设是一个系统工程，必须坚持政 治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加 快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提 高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。 我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。要 在全社会大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，不断发展 坚如磐石的军政军民关系。全社会关心国防、热爱国防、 建设国防、保卫国防，才能为实现中国梦、强军梦凝聚强 大力量。   第  7  讲   携手构建人类命运共同体 人类生活在同一个地球村，经济全球 化的发展使得各国相互联系比过去任何时候 都更加紧密，和平、发展、合作、共赢成为 时代潮流和世界各国人民的共同渴望。但是， 世界仍不太平。人类社会面临着哪些挑战？ 中国为世界和平与发展作出了哪些贡献？阅 读本讲内容，我们可以了解构建人类命运共 同体这一中国方案的智慧。 71 72   一  人类生活在同一个地球村 回首最近100 多年的历史，人类经历了对抗和战争， 也取得了发展和进步。20 世纪上半叶，人类遭受了两次世 界大战的劫难，和平与发展成为人类的共同愿望。 宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。人类从未停 止寻找除地球之外第二个家园的努力。这个愿望什么时候 才能实现还是个未知数。到目前为止，地球是人类赖以生 存的唯一家园，珍爱和呵护地球是人类的唯一选择。 浩瀚宇宙中人类的共同家园 1. 我们的世界，共同的家园 科学技术日新月异，信息技术缩短了人与人之间的距 离，各国之间的经济合作日益紧密，国家间文化交流活动 日益丰富，不同国家间人员的流动越来越便利……世界越 73 第7 讲 携手构建人类命运共同体 来越成为一个相互联系、相互依赖的人类共同家园。 这个世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在 同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为 你中有我、我中有你的命运共同体。 ——习近平 然而，人类今天所处的安全环境仍然堪忧。逆全球化 此起彼伏，民粹主义有所抬头，某些国家推行单边主义、 保护主义、霸权主义，对世界和平与发展构成威胁。地区 冲突和局部战争持续不断，恐怖主 义依然猖獗，一些国家的民众特别 是儿童饱受战火摧残，气候问题给 所有国家带来越来越多的挑战，网 络安全越来越与人们的生产生活息 息相关。2020 年以来，新冠肺炎疫 情肆虐全球，没有任何一个国家、 任何一个人可以成为旁观者。 世界问题多得很、大得很，全 球性挑战日益上升。面对这些挑战， 没有哪个国家能够独自应对，也没 有哪个国家能够退回到自我封闭的 孤岛，只能通过对话合作来解决 战火中的童年 冰川融化 74 共同面临的问题。人类彼此命运相连、休戚相关，携手构 建人类命运共同体，守护好我们的共同家园，是各国人民 的共同愿望。 2. 中国智慧与大国担当 世界充满机遇，全球遍布挑战。“建设一个什么样的 世界、如何建设这个世界”，已成为全人类需要共同思考 的问题。2013 年3 月23 日，习近平主席在俄罗斯莫斯科 国际关系学院首次向世界提出“人类命运共同体”重大倡 议，呼吁国际社会树立“你中有我、我中有你”的命运共 同体意识。中国特色大国外交要推动构建新型国际关系， 推动构建人类命运共同体。 中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维 护者，愿扩大同各国的利益交汇点，推动构建以合作共赢为核心的新型 国际关系，推动形成人类命运共同体和利益共同体。 ——习近平 随着时代的发展，人类命运共同体的理念也逐渐成为 越来越多人的共识。从中国的提倡到世界的相和，凸显了 人类命运共同体理念的时代价值，符合全世界热爱和平的 人们的共同诉求。 75 第7 讲 携手构建人类命运共同体 资料卡片 2017 年2 月10 日，联合国社会发展委员会第55 届会议一致 通过“非洲发展新伙伴关系的社会层面”决议，“构建人类命运共 同体”理念首次被写入联合国决议。同年3 月17 日，联合国安理 会通过关于阿富汗问题的第2344 号决议，“构建人类命运共同体” 理念首次被载入安理会决议。3 月23 日，联合国人权理事会第34 次会议通过关于“经济、社会、文化权利”和“粮食权”两个决议， “构建人类命运共同体”理念首次被载入联合国人权理事会决议。 对中国而言，争取稳定繁荣的周边、保障能源资源供 应和国际交往网络通畅，特别是“把中国梦同周边各国人 民过上美好生活的愿望、同地区发展前景对接起来，让命 运共同体意识在周边国家落地生根”，有助于给中国的发 展创造一个和平稳定的国际环境。对世界而言，中国作为 2015 年9 月28 日，国家主席 习近平在纽约联合国总部发 表《携手构建合作共赢新伙 伴 同心打造人类命运共同 体》重要演讲 76 负责任大国，积极承担对国际社会相应的责任。倡导国际 社会一同携起手来，以“共商、共建、共享、共赢”为原 则，秉持正确义利观，为维护世界和平、促进共同发展不 断作出新的贡献，努力推动构建相互尊重、公平正义、合 作共赢的新型国际关系。 探究与思考 中国始终秉持构建人类命运共同体理念，既对本国人民生命 安全和身体健康负责，也对全球公共卫生事业尽责。为推进全球 抗疫合作，习近平主席在2020 年5 月第73 届世界卫生大会视频 会议开幕式上庄严宣布： ——中国将在两年内提供20 亿美元国际援助，用于支持受疫 情影响的国家特别是发展中国家抗疫斗争以及经济社会恢复发展。 ——中国将同联合国合作，在华设立全球人道主义应急仓库 和枢纽，努力确保抗疫物资供应链，并建立运输和清关绿色通道。 ——中国将建立30 个中非对口医院合作机制，加快建设非洲 疾控中心总部，助力非洲提升疾病防控能力。 ——中国新冠疫苗研发完成并投入使用后，将作为全球公共产 品，为实现疫苗在发展中国家的可及性和可担负性作出中国贡献。 ——中国将同二十国集团成员一道落实“暂缓最贫困国家债 务偿付倡议”，并愿同国际社会一道，加大对疫情特别重、压力特 别大的国家的支持力度，帮助其克服当前困难。 ★ 结合材料，谈谈中国在推进全球抗疫合作中如何践行人类命运共同体 理念。 77 第7 讲  携手构建人类命运共同体 “世界好，中国才能好；中国好，世界才更好。”在共 同构建人类命运共同体的实践过程中，中国人民张开双臂 欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”“便车”，在实现自 身发展的同时更多惠及其他国家和人民。   二  坚持走和平发展道路 “横空大气排山去，砥柱人间是此峰。”这些年来，每 当世界发展遭遇逆风、寒流，中国总是努力在不确定性中 创造确定性，为世界注入强大正能量。一方面，着眼国际 形势发展变化，提出推动构建人类命运共同体、推动构建 新型国际关系、共建“一带一路”等一系列重要理念、重 要倡议；另一方面，以实际行动维护世界和平，如宣布设 立为期10 年、总额10 亿美元的中国—联合国和平与发展 基金（已于2016 年正式投入运行）。 习近平主席在中法建交50 周年纪念大会上讲道： “拿破仑说过，中国是一头沉睡的狮子，当这头睡狮醒来 时，世界都会为之发抖。中国这头狮子已经醒了，但这是 一只和平的、可亲的、文明的狮子。” 1.“一带一路”联通世界 2013 年，习近平主席提出共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路重大倡议。随着合作伙伴越来越多， 78 影响力和号召力日益增强，不仅为中国的发展营造了有利 的外部环境，也为促进全球共同繁荣、构建人类命运共同 体奠定了坚实基础。 资料卡片 中欧班列是往来于中国与欧洲以及“一带一路”沿线各国 和地区的集装箱国际铁路联运班列。通过大力建设，中欧班 列的服务能力大幅提高，在“一带一路”建设中发挥出重要 作用。 “一带一路”建立在共同发展和共同繁荣的理念之上， 致力于提升沿线国家的联通水平，正在改变着沿线各国 的发展面貌。通过基础设施建设来支持区域经济增长， 使所有参与国都能够从合作与发展中受益；通过联通参与 全球化程度不高的地区，将资金投入那些被忽视的贫困 中欧班列 79 第7 讲 携手构建人类命运共同体 地区，既促进它们的经济发展，又推动各国之间的友好与 合作。 “一带一路”是全方位的国际合作，秉持和遵循共商、 共建、共享原则，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅 通、资金融通、民心相通。中国主张沿线各国的合作必须 坚持以人为本，倡导文明互鉴，展现“讲信修睦”。这种 合作不仅是简单的修路架桥，还涉及政治、经济、文化、 社会、生态等方方面面，是全方位、立体化、网络化的联 通合作。 “一带一路”沿线，每个国家都有自己独特的资源，每 个国家都有自己独特的历史传统，每个国家都有自己独特 的政治文化……各国之间彼此合作的潜力和空间都很大。 因此，“一带一路”不仅是中国和周边、中国和世界的一 个联通工程，也为世界发展提供了机遇。 2. 推进中国特色大国外交 中国的发展不是要搞“小圈子”或者“中国俱乐部”， 中国要同世界共享机遇、共谋发展。我们积极发展全球伙 伴关系，扩大同各国的利益合作，努力发展共同利益，不 断打造全方位、多层次、立体化的全球伙伴关系网络，打 造覆盖全球的“朋友圈”。 80 资料卡片 2020 年11 月15 日， 第四次区域全面经济伙 伴关系协定领导人会议 举行，中国、日本、韩 国、澳大利亚、新西兰 以及东盟10 国共15 个 国家，签署《区域全 面经济伙伴关系协定》 （RCEP），标志着当前世 界上人口最多、经贸规 模最大、最具发展潜力 的自由贸易区正式启航。 涵盖全球人口和国内生产总值（GDP）比例 覆盖全球最有增长潜力的两个大市场 28.9% 占全球GDP 的 14 亿多人口的 中国市场 6 亿多人口的 东盟市场 29.7% 占全球人口的 2018 年11 月5 日，首届中国国际进口博览会在上海开幕。图为开幕式前，习近平主席同外方 领导人集体合影 81 第7 讲 携手构建人类命运共同体 大国之间相处，要不冲突、不对抗、相互尊重、合作 共赢。中美关系是当今世界最重要的双边关系之一，维护 和稳定中美关系事关两国人民和世界各国人民福祉，关乎 世界和平、稳定、发展。中俄关系是互信程度最高、协作 水平最高、战略价值最高的一对大国关系。中欧作为世界 两大力量、两大文明，其关系好坏对世界影响甚深。中国 同其他大国深化合作，同样不容忽视。 “远亲不如近邻”，中国始终视促进周边国家和地区的 和平、稳定、发展为己任，坚持与邻为善、以邻为伴来发 展周边外交关系，积极加强与周边国家的政治、经济合 作，欢迎周边国家搭乘中国发展“快车”，让周边国家也 从中国发展成果、发展机遇中受益。 同时，中国是世界上最大的发展中国家，广大发展中 国家是我国在国际事务中的天然同盟军。中国不断加强和 2014 年11 月11 日，亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议在北京举行。 图为会议期间，国家主席习近平与参会领导人步行前往种植亚太伙伴林 广大发展中国家的团结与合作，倡导和践行多边主义，努 力提升发展中国家在世界事务中的代表性和发言权，推动 形成更加公正合理的国际政治经济新秩序。 3. 始终不渝走和平发展道路 中国一直坚定不移走和平发展道路。走和平发展道 路，是我们党根据时代发展潮流和我国的国家利益作出的 战略抉择。只有坚持走和平发展道路，只有同世界各国一 道维护世界和平，中国才能实现自己的目标。 我们要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移走和平发展 道路，坚持对外开放，同世界各国人民一道，推动构建人类命运共同体， 让和平与发展的阳光普照全球。 ——习近平 中华民族历来就是爱好和平的民族，中华民族的血液 中没有侵略他人、称王称霸的基因。在5 000 多年的文明 发展中，中华民族一贯追求和睦和谐。近代百年的民族解 放斗争，让中国人民对和平安定更为珍视。和平来之不 易。无论是国家还是个人，都要珍惜今天的和平，积极表 达爱好和平的愿望，主动承担维护世界和平的责任，为维 护世界和平作出贡献。 82   第  8  讲   中国共产党是民族复兴的引路人 中国特色社会主义进入新时代，对加 强和改善党的领导、推进党的建设提出了新 的要求。如何理解党对一切工作的领导？中 国共产党的初心和使命是什么？新时代党的 建设的总要求是什么？阅读本讲内容，我们 将进一步了解中国共产党为实现中华民族伟 大复兴所作出的杰出贡献。 83 84   一  党中央是坐镇中军帐的“帅” 新中国成立前夕，曾联松见到新政协筹备会刊登的公 开征求国旗图案的启事，便投入设计。他以红色象征革 命；以一颗内含镰刀、斧头的大五角星象征中国共产党， 象征人民军队；以四颗小星代表广大人民。每颗小星均有 一个角尖正对大星的中心，大星引导在前，小星环拱于 后，象征党领导下的人民大团结。 最终的五星红旗就是以他的设计为基础。《人民日报》 于1949 年11 月15 日刊登《新华社答读者问》：“中华人民 共和国国旗旗面的红色象征革命，旗上的五颗五角星及其 相互关系象征共产党领导下的革命人民大团结。” 1. 坚持党对一切工作的领导 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人 民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导 核心。 中国共产党成立伊始，就把实现共产主义作为党的最 高理想和最终目标。中国人民和中华民族谋求民族独立、 人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨。历 史和现实充分证明，没有共产党就没有新中国，没有共产 党就没有中国特色社会主义。党的十九大提出：中国特色 社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会 85 第8 讲 中国共产党是民族复兴的引路人 主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领 导力量。     办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。 ——习近平 在国家治理体系的“大棋局”中，党中央是坐镇中军 帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。党政军 民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导必须是全 面的、系统的、整体的。习近平总书记对党的领导核心作 用作了鲜明生动的阐述，“形象地说是‘众星捧月’，这个 ‘月’就是中国共产党”。加强党对一切工作的领导，要落 实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领 域各方面各环节。坚持和加强党的领导，并不意味着党直 接管理一切，党的领导是路线、方针、政策上的领导，党 始终总揽全局、协调各方。 2. 加强党的全面领导，践行“两个维护” “万山磅礴必有主峰”。领导核心对一个国家、一个政 党、一个民族来说都至关重要。坚持和加强党的全面领 导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚 86 决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护 习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。 2016 年10 月24 日至27 日，党的十八届六中全会在北京召开。全会明确习近平同志为党中央 的核心、全党的核心，正式提出“以习近平同志为核心的党中央” 中国共产党是一个有着9 500 多万名党员的大党，必 须有坚强的领导核心。党的十八大以来，习近平总书记带 领全党全国各族人民，开创了中国特色社会主义新时代， 推动党和国家事业取得一系列重大成就，赢得了全党全国 各族人民衷心拥护，赢得了国际社会高度赞誉。确立和维 护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，是全党 全国各族人民的共同愿望，是保持党和国家事业发展正确 方向的根本保证。 87 第8 讲  中国共产党是民族复兴的引路人 探究与思考 党的十八大以来，中国共 产党坚持以人民为中心的发展 思想，实施精准扶贫，选派扶 贫干部和专业人才，优化扶贫 干部和人才结构。“在扶贫的 路上，不能落下一个贫困家 庭，丢下一个贫困群众。”这是 以习近平同志为核心的党中央向全国人民作出的郑重承诺。 经过党和人民的共同努力，脱贫攻坚成果举世瞩目，“十三五” 期间，5 575 万农村贫困人口实现脱贫。2013—2019 年，全国居民 人均可支配收入年均实际增长7.1％，快于同期人均国内生产总值 年均增速。居民生活质量显著提升。 ★ 结合材料，请你谈谈党的集中统一领导在精准扶贫过程中的作用。 中国共产党没有自己的特殊利益，全心全意为人民服 务是全党始终牢记的宗旨。坚持党对一切工作的集中统一 领导，是中国革命、建设、改革取得一系列伟大成就、克 山西省岢岚县宋家沟村今昔民居对比 脱贫攻坚责任书 88 服一系列重大挑战的关键所在，是党和国家的根本所在、 命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。 只有坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广 泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力， 才能夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。   二  把党的自我革命推向深入 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调 要健全完善制度，以党章为根本遵循，本着于法周延、于 事有效的原则，制定新的法规制度，完善已有的法规制 度，废止不适应的法规制度，健全党内规则体系，扎紧党 纪党规的笼子。 党的十九大根据形势任务发展变化， 吸收党的理论创新和实践创新成果， 对《中国共产党章程》进行修改完善， 实现了党的根本大法的与时俱进 89 第8 讲  中国共产党是民族复兴的引路人 1. 不忘初心、牢记使命 中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核 心，党要始终得到人民拥护和支持，书写中华民族千秋伟 业，必须始终牢记初心和使命。坚决清除一切弱化党的先 进性、损害党的纯洁性的因素，坚决割除一切滋生在党的 肌体上的毒瘤，坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的 根基的危险。 资料卡片 习近平总书记曾给市、县委书记们念了一副古代对联：“得一 官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之 衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。” 这副对联出自河南省南阳市内乡县的一座古县衙，以浅显的 语言揭示了官民 关系。封建时代 的官吏尚有这 样的认识，今天 我们共产党人应 该比这个境界高 得多。 河南省南阳市内乡县古县衙 90 不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命， 就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和 使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。 走得再远都不能忘记来时的路。一个忘记来路的民族 必定是没有出路的民族，一个忘记初心的政党必定是没 有未来的政党。从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，     我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领， 遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定， 严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积 极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党 和人民牺牲一切，永不叛党。 入   党  誓  词 2017 年10 月31 日，在上海兴 业路的中共一 大会址纪念馆， 习近平总书记带 领其他中共中央 政治局常委同志 重温入党誓词 91 第8 讲 中国共产党是民族复兴的引路人 中国共产党百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、 作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族复兴。 只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻。 ——习近平 2. 自我革命，从严治党 勇于自我革命，从严管党治党，是中国共产党最鲜明 的品格。习近平总书记指出，“中国共产党的伟大不在于不 犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我 革命”。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟 大社会革命进行好，中国共产党必须勇于进行自我革命。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刀 刃向内的自我革命精神，直面党内存在的突出问题，以理 论武装凝心聚魂，以整顿作风激浊扬清，以严明纪律强化 约束，刹住了一些过去被认为不容易刹住的歪风邪气，攻 克了一些过去司空见惯的顽瘴痼疾，推动解决了许多长期 想解决而没有解决的难题。全面从严治党，成效卓著。党 前所未有的伟大自我革命，推动了党和国家事业发生历史 性变革、取得历史性成就。 加强和规范党内政治生活，是全面从严治党的基础工 92 程。“党要管党必须从党内政 治生活管起，从严治党必须从 党内政治生活严起”，习近平 总书记的这句话，被郑重写入 《关于新形势下党内政治生活 的若干准则》的第一段，总领 全文，含义非常深刻。 党的十九大明确提出了新 时代党的建设总要求，强调要 坚持和加强党的全面领导，坚 持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建 设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统 领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主 动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建 设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其 中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党 建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革 命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。 党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，强调党的政治建 设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为 统领。 ——习近平 党的十八届六中全会通过《关于新形势下 党内政治生活的若干准则》《中国共产党 党内监督条例》 93 第8 讲  中国共产党是民族复兴的引路人 伟大事业必须有坚强的党来领导。只要中国共产党把 自身建设好、建设强，确保党始终同人民想在一起、干在 一起，就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破 浪前行，胜利驶向光辉的彼岸。 后 记 《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》（以下简称“读本”） 由教育部组织编写。供中小学生使用的读本共4 册，小学低年级、小学高 年级、初中、高中（含中等职业学校）各1 册。 为加强对编写工作的统筹指导，教育部成立了读本编写委员会。读 本编写委员会主任由艾四林、王炳林担任，成员有（以姓氏笔画为序）： 田鹏颖、刘建军、芦咏莉、杨志成、肖贵清、吴玉军、辛广伟、陈先云、 陈明青、陈培永、陈曙光、林建华、姜辉、秦宣、郭戈、郭建宁、陶文昭、 颜晓峰、戴木才。 读本经国家教材委员会思想政治专家委员会、大中小学德育一体化专 家委员会审核，征求了中共中央宣传部、中共中央党史和文献研究院的意 见，在北京、上海、浙江、河南、陕西等省市开展了试教试用。北京、山 东、广东、重庆、云南等省市部分骨干教师对读本进行了审读，提出了宝 贵建议。人民出版社承担了版式设计和编辑加工等工作。在此，我们对参 与读本编审工作的专家、教师和编辑表示诚挚的感谢。 欢迎使用读本的广大师生对读本提出宝贵意见。 联系电话：010-84095860 反馈邮箱：rmcbsjy@163.com 编 者 2021 年6 月