文档内容
第 8 课 《经济体制改革》 教学设计
内容要点：了解农村改革、城市改革；了解社会主义市场经济体制的建立与完善。
认知提示：本课内容主要讲述了1978年十一届三中全会作出“把党的工作重点转移到
经济建设上来，实行改革开放”的伟大决策后，我国经济体制改革全面展开，经济建设取
得迅速发展，人民生活水平得到了极大改善。本课理论性较强，紧紧围绕对内进行经济体
制改革这个主题展开，分为三个部分，详细介绍了经济体制改革经历的三个发展阶段：从
1978～1984年，改革的重点在农村，从1984～1992年，改革从农村转向城市，在1992年
邓小平南方谈话的推动下，中共十四大确定了我国经济体制改革的新目标即“建立社会主
义市场经济体制”。
伟大的理论来自于伟大的实践，反过来伟大理论又指导伟大实践，本课内容主要讲述
了1978年十一届三中全会作出“把党的工作重点转移到经济建设上来，实行改革开放”的
伟大决策后，我国经济体制改革全面展开，经济建设取得迅速发展，人民生活水平得到了
极大改善。
为了便于教学，依据大单元教学理念和学生的认知规律，我将本课整合为三部分：
第一部分：小岗村吹来改革的春风
第二部分：城市改革迈出稳健的步伐
第三部分：社会主义市场经济焕发新活力
八年级大部分学生有学习目标，学习态度端正，学习积极性高，有一定的理解能力和
分析判断推理能力， 通过七年级的精心培养，学生们已经养成了良好的学习习惯和行为习
惯。在教学中必须立足基础知识，加强基础知识的教学要让学生通过历史知识的学习，养
成良好的思维习惯，培养学生良好的学习习惯和严谨认真的学习态度，运用科学探究的方
法，获取相应的知识，培养学生的情感和态度，扎扎实实打好基础，并培养他们运用所学知识分析问题、解决问题的能力。学生也从中得到了感性和理性的知识，对学习有很大的
帮助。
1.知道经济体制改革首先从农村开始，了解家庭联产承包责任制的实行、城市经济体
制改革的开展和社会主义市场经济体制建立的过程、内容、意义等相关史实。（时空观念
史料实证）
2.通过改革前农村和国有企业中存在问题的分析，探究改革的原因，深化对改革措施
的理解。（历史解释、唯物史观）
3.认识到改革对经济和社会的推动作用，认识其重要性和必要性，体会改革要适应时
代发展的需要。（家国情怀）
重点：家庭联产承包责任制；城市经济体制改革。
难点：城市经济体制改革；社会主义市场经济体制建立的意义。
【导入新课】新课导入·感悟历史1978年全国人民公社社员从集体分配到的收入平均74.67元，其中2亿农民平均收
入低于50元，有1.12亿人每天能挣到0.11元，1.9亿人每人每天能挣0.13元，有2.7亿人
每天挣0.14元。有2/3农民生活水平不如50年代，1/3农民生活水平不如30年代。
这幅油画传递哪些信息？
【播放视频】
今天，我们学习第8课，《经济体制改革》，来解密其中的信息。
（设计意图：通过图片与视频，创设历史情境，引发学生探知欲。创设知识背景，设置问
题情境。）
【讲授新课】自主学习·问题引领（设计意图：整合教材，捋清思路，问题引领，培养学生自主学习和合作学习的能力。）
教学过程
教学
教师活动 学生活动 设计意图
环节
规律探究，整体感知 学 生 结 合 教
材，归纳：
通过材料
材料 1：人民 直观地展
生活水平低； 示当时的
材料 2：人民 农村经济
公社体制阻碍 条件差,农
了农民生产积 民生活水
极性和农村经 平低,为农
济的发展。 村经济体
制改革作
了铺垫,同
时也锻炼
了学生分
析材料的
能力。
一 、
小 岗
村 吹
来 改
革 的
春风
目的：调动农
民的生产积极
目标导学一：小岗村吹来改革的春风 性，促进农村
经济发展。
【历史解释】经济体制改革指某一社会生产关系的具体形
式，是一定的所有制和产权结构与一定的资源配置方式的统一，属于经济运行中的制度安排范畴。简言之，经济体制就
是资源配置的具体方式或制度模式。
培养学生
的史料阅
读和分析
能力，锻
炼从材料
中提取有
效信息的
能力。
1、背景:
【问题探究1】：为什么改革先从农村开始？
根据材料结合所学知识概括归纳改革为什么从农村开始？
出示材料：
材料一
1978年全国人民公社社员从集体分配到的收入平均
74.67元，其中2亿农民平均收入低于50元，有1.12亿人每
天能挣到0.11元，1.9亿人每人每天能挣0.13元，有2.7亿
人每天挣0.14元。有2/3农民生活水平不如50年代，1/3农
民生活水平不如30年代。
——《农业部人民公社管理局报表》
材料二
农村改革以前，农村人民公社实行政社合一，统一经
营，集中劳动，统一分配，吃“大锅饭”。农民缺少生产自 培养学生
主权，辛辛苦苦干一年活，到年终结算，收入不多，因此积 的自主阅
极性不高。 读习惯、
材料分析
提示：(改革方
能力以及
式)分田到户；
2、目的: 概况总结
(责任)保证国家
能力。
材料： 的、留够集体
的；(利益)剩下
“中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定
全是自己的。
首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有
农村这一稳定的基础是不行的。” ----邓小平 家庭联产承包
责任制特点、
上工人喊人，下地人等人，干活人看人，收工人赶人
形式：实行分
3、试点与成果: 田包干到户，
自负盈亏。
【播放视频】经济体制改革 以问题探
究引发思
展示图片：安徽小岗村包干到户红手印原件。
考，锻炼
提示：农业是
学生的历
国民经济发展
史思维能
的基础，农村
力，加深
的稳定是国家
学生对新
稳定的基础。中国成立
后，人民
公社化与
家庭联产
承包责任
制 的 区
别。
文字呈现：我们分田到户，每户户主签字盖章。……每 学生归纳：
户保证完成每户全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手
提示：①家庭
要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大
联产承包责任
家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。
制的实行，农
民 有 了 自 主
权，激发了农
民 的 劳 动 热
情，带来农村
生产力的大解
放，农业生产
和农民收入均
有很大提高。
②随着农业生
产向专业化、
商品化、社会
化发展，农村
乡镇企业也迅
速发展起来。
为农民致富和
实现现代化开
辟 了 一 条 新
路。
4、特点:分析农民改革的方式、责任、利
益。
材料：“大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家
的，留足集体的，剩下都是自己的。”
----《十一届三中全会后流传于农村的顺口
溜》
学生回答后，教师总结：“分田到户”可以看出对土地
启示：
不再像以往那样在公社集体劳动，而是分户经营。“保证完
成每户全年上交(缴)的公粮”可以看出，就算是将土地分户 1、一切从实际
经营，但是土地还是属于国家集体所有。“不在(再)向国家 出发，实事求
伸手要钱要粮”体现出农民分田到户后，要自负盈亏。 是
2、从中国国情出发，制定恰
当的政策；
3、以经济建设
为中心，调动
人们的生产积
极性；
4、不断调整政
策，保护农民
利益；
5、要有创新精
【知识整合】比较人民公社制度与家庭联产承包责任制
神；
6、关注民生，
把百姓生活水
平的提高放在
首位 ……
提问：改革为什么先从农村开始？
5、意义/作用:
展示材料：
材料一：从1966年至1978年，小岗村每年粮食产量在
3万斤左右，社员人均口粮只有一两百斤，成为凤阳县有名
的“吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款”的“三靠
村”，是凤阳县最穷的梨园公社的一个穷队。……小岗队
“包干到户”一年就收到显著效果：全队粮食总产 132 370
斤，等于1966年至1970年的5年粮食总产量总和；油料总
产35 200斤，远远超过过去20多年的总产。
材料二：
流水线生产 大棚菜生产基地
机械化农耕教师提问：读材料，结合课本知识，说说家庭联产承包责任
制实施后对农村发展的意义。
【知识整合】小岗村吹来改革的春风
【素养提升·历史比较】讨论：新中国成立以来，我国农村
政策的四次变化？哪一次体现了生产关系的根本变革？制定
农村政策时应注意什么？
改革要依据国情，遵循客观经济规律；改革对经济发展有着重大作用；
生产关系的变革或调整必须有利于生产力发展。
提示：企业没
有自主权；工
通过让学
人生产没有积
目标导学二、城市改革迈出稳健的步伐 生从史料
极性，企业管
中抓取关
1、改革的背景: 理松散。
键信息，
问题：城市经济体制改革的原因有哪些？（为什么要给企业 分配方式：平 独立思考
“松绑”） 均 分 配 ， 吃 并表达观
“大锅饭”， 点，培养
材料一：
职工没有积极 学生的总
那年上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温 性。 结概括能
措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但 力。
是企业即使采取这样的措施也没有主动权，要经过层层报
批，当时经过11个部门的审批，要盖11个图章，等最后的
图章盖完，夏天已经过去了。
材料二：
二、
（1984年刚上任青岛电冰箱厂时）“上班八点钟来，
城 市 九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也
改 革 炸不死人。”
迈 出
——张瑞敏（海尔集团首席执行 提示：措施：
稳 健
官） 1984年10月，
的 步
中共十二届三
伐 教师：为了解决以上问题，国家采取了哪些措施？
中全会通过了
2、改革的开始: 《中共中央关
于经济体制改
材料：国有企业是指国务院和地方人民政府分别代表国家履
革的决定》，
行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本
要求加快以城
控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部
市为重点的经
门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。按照国有资 让学生通
济体制改革的
产管理权限划分，国有企业分为中央企业（由中央政府监督 过史料中
步伐。
管理的国有企业）和地方企业（由地方政府监督管理的国有 抓取关键
企业） 提示：主要内 信息，独
容：①把原来 立思考并
3、主要措施:
单一的公有制 表 达 观
【播放视频】城市经济体制改革 经济，变为公 点，培养
有制为主体、 学生归纳
结合课本P40，归纳城市改革主要措施有哪些？（从所有制
多种所有制经 问题的能
结构、职权划分、分配方式三方面去归纳） 济共同发展； 力，史料
(所有制形式) 证实的核
心素养。
②对国有企业实 行 政 企 分
开，逐步扩大
企业的生产经
营自主权，实
行 经 营 责 任
制；(经营模式)
③实行以按劳
分配为主、多
种分配方式并
4、意义与成就: 存的制度。(分
配方式)
【问题探究2】：城市经济体制改革的历史意义？
改 革 中 心 环
展示材料：
节：增强企业
材料：1984年7月，北京天桥百货商场进行股份制改革， 活力。
正式成立北京天桥百货股份有限公司。首批发行的300万元
股票，很快就被认购一空。股份制改革后，商场有了资金，
有了经营自主权，经营规模和效益都大幅提升。 提示：通过改
革，企业有了
经营自主权；
实行经营承包
责任制，大大
调动了企业、
职 工 的 积 极
性，增强了企
业的活力；我 初中生注
国城乡出现了 重形象思
经济大发展的 维，视频
崭新局面。 能提升学
生学习兴
趣。引导学生思考：城市经济体制改革的结果。
目标导学三、社会主义市场经济焕发新活力 学生活动:根据 讲授法利
教材第40页相 于学生接
社会主义市场经济的含义？
关内容,回答问 受教师所
【历史解释】社会主义市场经济体制，就是把公有制的优越 题。 要传达的
性与市场经济对资源的优化配置有效地结合起来，它是建立 信息，师
1992年,中国共
在公有制基础之上的有计划的商品经济,强调“计划经济为 生互动有
产党第十四次
主，市场调节为辅”，最大限度地解放和发展生产力，增强 助于学生
全国代表大会
国家的综合国力，提高人民的生活水平。 集中注意
明确提出要建
力，从而
展示材料：改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就 立社会主义市 提高学习
场经济体制。
是怕资本主义的东西多了，走了资本主义道路。要害不是姓 质量。
“资”姓“社”的问题。判断的标准，应该主要看是否有利
于发展社会主义的生产力，是否有利于增强社会主义国家的
学生活动:根据
综合国力，是否有利于提高人民的生活水平 。
教材第40页相
三 、
社 会 ——1992年，邓小平“南方谈
关内容,回答问
题。使市场在
主 义 话
国家宏观调控
市 场
经 济 教师：1992年邓小平南方谈话，深刻地总结了十多年 下对资源配置
焕 发 改革开放的经验教训，在一系列重大的理论和实践问题上， 起基础性作用,
新 活 提出了新思路，有了新突破，将建设有中国特色社会主义理 从而提高生产
力 论大大地向前推进了一步。 效率和社会主 通过年代
义生产力。
标尺，回
教师提问:哪次会议明确提出了要建立社会主义市场经
顾历史事
济体制?
件，帮助
提示：社会主
【播放视频】 学生分析
义市场经济体
问题得出
教师活动:建立社会主义市场经济体制的目的是什么? 制是同社会主
结论，培
义基本制度结
教师活动:引导学生自主梳理社会主义市场经济体制建 养学生的
合在一起的，
时 空 观
立的过程。 有利于实现经
念。
时间轴： 济的协调发展
和稳定高速增
长，对现代化
建设有巨大推
动作用，使中
国的经济实力
教师提问：社会主义市场经济体制有何特点？结合课 明显增强。
本，思考社会主义市场经济体制有何意义？教师活动:建立社会主义市场经济体制的意义是什么?
【播放视频】
【知识整合】计划经济体制和社会主义市场经济体制的不同
点
【图说历史】【课堂延伸 大单元整合】
请同学们结合思维导图，完成本课的知识点梳理。
结构图有
利于学生
总 结 课 堂 内 形成完整
课 堂
容，梳理知识 的知识结
小结
线索。 构，培养
学 生 思
第一部分：小岗村吹来改革的春风 维。
第二部分：城市改革迈出稳健的步伐
第三部分：社会主义市场经济焕发新活力
课 堂 本节课的设计，遵循大单元设计理念，能够按照学生认
反思 知规律，思路清晰；依据课标，培养核心素养。
八年级学生的思维比较活跃，具备一定分析、比较问题
的能力，爱发表见解、爱表现自己，希望得到老师的表扬。
因此，教师一方面要运用生动的语言，激发学生的学习兴
趣；另一方面要预设一些问题，启发学生发表见解。但在实 教中学、
际操作过程中还存在教学衔接不畅的情况，需要教师加强学 学中教。
习。
课 堂 1．（2023年四川达州）1978年，安徽凤阳小岗村农民实行
巩固 包干到户、自负盈亏。第一年秋，粮食产量比上年增长6倍
多。农村改革就此拉开序幕。下列说法不正确的是（
）A．农民获得了土地所有权 B．实行家庭联产承包
责任制
C．极大地调动了农民的生产积极性 D．农民有了生产和
分配的自主权
【答案】A
2．（2023 年广东）到 1984 年底，我国乡镇企业数达到
606.52万个，比上年增长3.5倍；总产值1709.89亿元，比
上年增长68.2%（按当时价格计算）。产生上述变化的主要
原因是（ ）
A．土地改革的基本完成 B．农村经济体制改革的推行
C．国防安全体系的建立 D．真理标准问题讨论的开展
【答案】B
3.（2023年湖南邵阳）班会活动上，李大爷热情洋溢地跟同
学们讲述他参加开国大典的故事。下列场景不可能出现在其
讲述中的是（ ）
A．《义勇军进行曲》响彻云霄 B．五星红旗在天
安门广场冉冉升起
C．毛泽东同志宣读中央人民政府公告 D．游行队伍中出
现“联产承包好”标语
【答案】D
4．（2023年江苏扬州）1978年，一些厂矿的负责人提出：
每次权力下放，没有人想到要下放到企业，企业一点自主权
都没有。企业管得这样死，经济怎能发展起来？这些负责人
意在要求（ ）
A．彻底变更企业所有权 B．改变公有制主体地位
C．扩大企业的生产经营自主权 D．建立社会主义市场经
济体制
【答案】C
附1：板书设计本节课的设计，遵循大单元设计理念，能够按照学生认知规律，思路清晰；依据课标，
培养核心素养。
八年级学生的思维比较活跃，具备一定分析、比较问题的能力，爱发表见解、爱表现
自己，希望得到老师的表扬。因此，教师一方面要运用生动的语言，激发学生的学习兴趣
另一方面要预设一些问题，启发学生发表见解。但在实际操作过程中还存在教学衔接不畅
的情况，需要教师加强学习。
