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第五单元 货币与赋税制度
第15课 货币的使用与世界货币体系的形成
【学习目标】
课程标准:
了解中外历史上货币发行和使用情况，以及现代世界货币体系的形成。
学科素养
1.从时空观念角度了解中国货币演进的历程。
2．了解近现代金本位制度和布雷顿森林体系的基本情况，从唯物史观角度分析世界货币
学 习 体系形成的原因。
目标 3．从史料实证角度了解二战后世界货币体系的形成，认识其对世界经济的稳定和发展以
及强化美国经济霸权地位的作用。
学 习 重点：
重 点 1.中国历史上货币的发展历程和演变规律；
难点 2.布雷顿森林体系的建立和崩溃
难点：
货币演进与国家治理的关系
【学习过程】
【知识回顾-名词阐释】
▲货币：随着生产力发展、剩余产品交换衍生的一般等价物，反映社会商品经济的发展
情况。
▲法币:是1935年11月至1948年8月在国民政府统治区内流通货币的名称。国民政府
长期采用银本位制,1933年4月“废两改元”以前,实际上是银两与银元并用。“废两改
元”后,虽然货币得到统一,但国民政府财政经济上的困难并未得到解决。
▲金本位制:以黄金为本位币的货币制度。在金本位制下,每单位的货币价值等同于若干
重量的黄金(即货币含金量);当不同国家使用金本位时,国家之间的汇率由它们各自货币
的含金量之比——金平价来决定。金本位制于19世纪中期开始盛行。
▲固定汇率：有利于国际货币秩序的稳定,应致力追求;但其限制了货币政策应付国内均
衡目标的能力,无法长期实行,因此也需要国际组织发挥作用。当今,国际经济新秩序尚未建立,需要进一步探索。
▲人民币国际化：人民币国际化是指人民币能够跨越国界，在境外流通，成为国际上普
遍认可的计价、结算及储备货币的过程。
【课前预习-体系建构】
一、中国货币的演进
1.古代货币
(1)古代最初被用作货币的可能是海贝。
(2)大约在商朝后期，开始出现铜铸币________。
(3)春秋战国时期：各国分别使用布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币。
币制较乱
(4)秦朝：统一为圆形方________孔钱，在此后被长期沿用。
(5)北宋：诞生了世界上最早的纸币“交子________”。纸币作为辅币，与铜钱兼行。
(6)元朝：将纸币作为单一流通货币来发行，称为“________钞”。
(7)明朝：铜钱与纸币并行。自明朝中期起，白银________逐渐成为国家财政和民间交
易的基本支付手段。
(8)清朝：承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用。
2.近现代货币
时期 概况
晚清 政府开始铸造银元
(1)1912年，以________为法定货币
(2)1935年，国民党政府实行________
①内容：规定由中央银行、中国银行、交通银行发行的钞票为法币，并禁
止银元的流通，将白银收为国有
中华
②结果：在________和解放战争期间，法币急剧贬值，最终彻底崩溃
民国
(3)1948年，国民党政府再次进行币制改革，发行________；后又发行银
圆券，都以失败告终
(4)1948年12月1日，华北人民政府成立中国人民银行，开始统一发行
________
(1)________成为中华人民共和国的法定货币
新中国 (2)形成________与金属币、普通纪念币与贵金属纪念币等多品种、多系
列的货币体系
【思考点】P86与财富、商业有关的汉字，许多都以“贝”为偏旁，间接反映了上古时
期曾以海贝充当货币的事实。你能列举出哪些这样的字？
【思维拓展】纸币在中国古代未能广泛流通的原因
二、世界货币体系的形成1．以英镑为中心的国际货币体系(19世纪初至二战结束)
(1)原因：19世纪初，随着资本主义________的不断扩大，国际间货币结算日益频繁和
复杂。
(2)过程：1816年，当时最强大的资本主义国家英国制定法案，实行________。此后，
形成了以________为中心、以金币或黄金在国际间流通为主的国际金本位货币制度。
(3)作用：金本位制的实行，促进了资本主义生产和世界经济的发展。
2．以美元为中心的国际货币体系——布雷顿森林体系(1944年至20世纪70年代初)
(1)背景
①1929年，美国爆发了经济大危机，黄金储备锐减，导致金本位制崩溃。
②英国、法国和美国分别构建了以英镑、法郎和美元为中心的货币集团，各自为政。
③第二次世界大战严重削弱了英国等欧洲国家，________成为资本主义世界的霸主。
(2)过程：1944年7月，布雷顿森林会议召开，确立了以________为中心的国际货币体
系，即布雷顿森林体系。
(3)内容：布雷顿森林体系确定 35 美元兑换 1 盎司黄金的固定比值，各国货币与
________挂钩。
(4)作用：世界货币体系的建立一定程度上促进了________，稳定了国际金融，同时也
为美国推行世界霸权提供了有利条件。
【思维拓展】布雷顿森林体系瓦解的必然性
3．当今国际贸易体系
(1)浮动汇率制：20世纪70年代初，美国政府宣布停止美元兑换黄金，布雷顿森林体系
走向瓦解。后来，固定汇率制被____________取代。
(2)国际货币多元化：进入21世纪，美元仍然在国际货币基金组织货币篮子中占据最大
权重，是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币，欧元、日元和________等的影响也
在上升。
【思考点】P90 第二次世界大战后，世界货币体系是如何重建的？
【学思之窗】P90 想一想：国际货币基金组织对世界经济有什么重要作用？
参考答案
一、中国货币的演进历程
1.（2）铜铸币（4）圆形方孔钱
（5）交子 （6）钞
（7）白银2.(1)银元 （2）法币改革； 抗日战争 （3）金圆券 （4）人民币
（1）人民币（2）纸币
【思考点】P86
提示：账、贯、贩、贳、贷、赊、赁、赎、资、赀、赔、赚。
【思维拓展】纸币在中国古代未能广泛流通的原因
(1)官方滥发，失去民信。
(2)防伪技术不高，易于伪造。
(3)明清时期白银的大量流入，弥补了唐朝以来铜钱流通量的不足。
二、世界货币体系的形成
1.(1)世界市场 (2)金本位制 英镑
2．(1)③美国 (2)美元 (3)美元 (4)国际贸易
【思维拓展】布雷顿森林体系瓦解的必然性
布雷顿森林体系是以美元和黄金为基础的金汇兑本位制，因此它必须具备两大前提：一
是美元需要稳定，美国国际收支要保持平衡；二是美国要拥有足够的黄金储备。但是由
于世界经济发展的不平衡，要保持美元的稳定是不可能的。当美元的地位动摇时，布雷
顿森林体系就失去了其存在的价值。
3.(1)浮动汇率制 (2)人民币
【思考点】P90 第二次世界大战后，世界货币体系是如何重建的？
提示：二战后，美国经济实力膨胀，一跃成为资本主义世界头号强国。1944年，在美
国新罕布什尔州的布雷顿森林召开了国际货币金融会议，该会议通过了多个文件，最终
确立了以美元为中心的世界货币体系，即布雷顿森林体系。
【学思之窗】P90 想一想：国际货币基金组织对世界经济有什么重要作用？
提示：首先，保障了国际汇率的相对稳定，在货币问题上加强了国际合作。其次，推动
了国际贸易的发展，加速了经济全球化进程。
【探究学习-思维提升】
探究一 中国货币的演进历程
材料一 汉初仍使用秦制半两钱(重12铢)，由于民间私铸，以致出现荚钱(重3铢)。
市场混乱物价飞涨。为此，汉武帝颁布了盗铸金钱者死罪令，诏令各郡国铸行“元狩五
铢钱”，但各郡国所铸五铢钱都有偷工减料、不够五铢重的现象，而且越晚越粗劣。本
来汉武帝改铸五铢钱的目的是树立信誉，稳定金融，以彻底解决私铸问题。但各郡国官
吏习惯难改，依旧中饱私囊。元鼎二年，汉武帝诏令收回各郡国的铸币权，中央政府安
排在长安上林苑统一铸造。——整理自《汉武帝的六次货币改革》
思考：
根据材料一并结合所学知识，指出汉武帝货币改革在国家治理层面的作用。
试答
_______________________________________________________________________
材料二 1950年3月，政务院通过并正式颁布了陈云起草的《关于统一国家财政经济工
作的决定》，明确了统一财经工作的三项内容：统一全国财政收支、统一全国物资调
度、统一全国现金管理。至1950年10月，中华人民共和国即基本实现了财政收支平
衡，结束了困扰中国人民十几年的通货膨胀噩梦。在全国统一财经的历史进程中，人民
币亦牢固地占领市场。
——迟爱萍《陈云与人民币制度的确立》
思考：
根据材料二并结合所学知识，分析1950年中华人民共和国财政经济形势得以根本
扭转的原因。并谈谈你对货币政策的认识。
试答
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【 知识归纳】中国货币的发展演变
(1)由自然货币向人工货币演变。海贝可能是我国最早的货币。随着人工铸币的大量使
用，海贝这种自然货币渐渐退出中国的货币舞台。
(2)由形状杂乱向形状规范演变。到战国时期，我国逐渐形成了布币、刀币、圜钱、蚁
鼻钱等多种样式的铜铸币。 秦统一中国后，圆形方孔的秦半两钱在全国通行。
(3)由地方铸币向中央铸币演变。刘邦建立汉朝后，允许民间私自铸钱。汉武帝收回了
地方铸币权，由中央统一铸造五铢钱。
(4)由钱文中标明重量向采用“通宝”“元宝”“重宝”之类名称演变。秦汉以来所铸
的钱币，通常在钱文中都明确标明钱的重量。 唐高祖李渊废轻重不一的历代古钱，统
一铸造“开元通宝”钱。
(5)由金属货币向纸币演变。北宋时，由于铸钱的铜料紧缺，政府为弥补铜钱的不足，
在一些地区大量地铸造铁钱。铁钱笨重不便，纸币交子在四川地区应运而生。
(6)由手工铸币向机器制币演变。清朝后期，随着国外先进科学技术逐渐传入，光绪年
间开始在国外购买造币机器，用于制造银元、铜元。探究二、国际货币金融体系的演变
材料 战后初期的国际货币体系基本上维持了“经济利益与经济实力的均衡”和“责、
权配位”的关系。……美国单方面宣布美元停止兑换黄金迫使世界进入了浮动汇率制
度，美元汇率的大幅度波动不断冲击着世界经济，国际货币金融体系的稳定性遭到破
坏。……欧洲各国货币“蛇形浮动”，联合抵制美元失败之后，创建了欧元，一方面减
小了美元冲击对欧洲的损害，另一方面也打破了美元独大的局面，开启了“美元—欧元
双主导货币”的国际货币体系。
——摘编自成思危、刘骏民《国际货币体系的演变逻辑》
思考：
（1）结合所学知识，说明战后初期的国际货币体系基本上维持了“经济利益与经济实
力的均衡”和“责、权配位”的关系，概括指出材料中国际货币体系出现两次较大变化
的原因。(培育时空观念、史料实证、历史解释的核心素养)
试答:
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【 知识归纳】国际货币金融体系的演变
(1)1870—1914年的古典金本位制时期：19世纪下半叶，以英镑为中心的国际贸易和投
资体系覆盖全球，国际支付主要以英镑进行。
(2)1915—1944年的前布雷顿森林体系时期：1914年第一次世界大战爆发，各国纷纷停
止了本国货币与黄金的直接兑换，各国货币之间没有一个固定的汇率形成体制，处于各
行其是的状态。
(3)1945年至20世纪70年代的布雷顿森林体系时期：1944年，布雷顿森林会议确立了
新的稳定的汇率制度，美元取代英镑成为具有主导地位的货币。
(4)20世纪70年代后的后布雷顿森林体系时期：20世纪70年代初布雷顿森林体系瓦解
之后，各国采用了不同的汇率制度。美元仍然是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货
币。国际储备体系多元化，在此基础上出现了一些货币区，如欧洲建立了欧洲货币体系
等。
参考答案探究一
作用，①增强中央权威，加强中央集权。②稳定金融秩序和社会秩序。③有利于澄清吏
治。④为国家大一统局面提供经济上的保证。
答案：原因，①人民民主政权的建立，提供了政治上的保证。②统一财经政策，提供了
制度上的保证。③具有稳定币值的人民币发行并大规模使用。④经济形势的迅速好转。
认识，①货币在国家政治和经济生活中具有积极意义。②国家应当合理运用货币政策，
促进各方面事业的发展。③货币应当保持币值的相对稳定。④经济的发展是货币币值稳
定的根本原因。
探究二
说明：二战后，国际经济格局发生变化，英、法、德、意、日等国经济实力大大削弱，
美国实力膨胀。在布雷顿森林体系中，美元居于中心地位；在国际货币基金组织和世界
银行，美国认缴资金最多。美国在战后国际货币体系中承担了较多责任，同时也掌握了
较大的决定权。所以说，战后初期的国际货币体系维持了“经济利益与经济实力的均
衡”和“责、权配位”的关系。
原因：第一次变化是日本、西欧崛起，形成对美国地位的挑战，美国经济实力相对下
降，无力继续稳定美元汇率；第二次变化是欧洲的一体化程度加深，欧盟经济力量日益
强大，在世界经济格局中的地位越来越重要。
【课后测评-考点通关】
一、单选题
1．（2022春·辽宁大连·高二大连八中校考阶段练习）三国时期，金银多被用来铸
造成器物、装饰物，或涂抹于佛像上。南北朝时期，谷帛代替货币在市场上流通使
用，以致在社会上出现“废弃货币”“忘记货币”的现象。导致这一现象的主要原因
是（ ）
A．奢靡腐化之风盛行 B．经济发展缓慢
C．货币铸造技术落后 D．社会动荡分裂
2．（2023秋·高三课时练习）北宋时期存在着几个货币区，这几个货币区的货币互
不通用。当时京东、京西等13路专用铜钱；成都府等4路专用铁钱；河东等路则铜铁
钱兼用。此外各个货币区还严禁货币外流。这一状况（ ）
A．导致地方财政割据形势的出现 B．反映出宋代商品经济的繁荣
C．催生了全国范围内纸币的发行 D．提高了地区间商品交易成本
3．（2023秋·高二课时练习）素养题汉文帝时铸四铢钱，准许地方官府和私人仿
铸。汉武帝时期废除旧币，数次改制，最终由中央垄断货币发行，严禁地方官府和私人仿铸，如下表。这一变化（ ）
发行时间 名称 重量 币面文字 发行限定
汉武帝建元元年（前140年） 三铢钱 三铢 三铢 不准私铸
郡国五
汉武帝元狩五年（前118年） 五铢 五铢 由郡国垄断
铢
赤仄五
汉武帝元鼎二年（前115年） 五铢 五铢 由中央垄断
铢
A．保证了货币制度长期稳定 B．标志货币铸造开始规范化
C．表明国家财政的根本好转 D．强化了中央对地方的控制
4．（2023春·广西河池·高二统考期末）1947年夏季，解放区各地区之间的贸易联
系和物资交流日益增多，但各解放区当时流通的货币有300种之多，成为经济发展和
贸易往来的重大障碍，给野战军机动作战也带来很大困难。这可以用来说明（
）
A．国民党滥发货币导致币制混乱 B．人民币成为法定货币的原因
C．解放区货币统一工作的紧迫性 D．经济发展有赖于货币的稳定
5．（2021秋·广东广州·高三仲元中学校考期中）1980年，中国银行发行“外汇
券”，方便短期来中国的驻华外交、民间机构及其常驻人员等在指定银行以外币兑换
使用，但其只能在指定的“涉外涉侨”旅行社、友谊商店、宾馆等地方使用，同时禁
止外币在国内市场流通。“外汇券”的发行有利于（ ）
A．对外开放的进一步推进 B．中国外汇市场的平稳发展
C．推动人民币国际化进程 D．经济体制改革的顺利启动
6．（2023春·安徽合肥·高二统考期中）2023年2月9日，土耳其东南部及其周边
地区发生毁灭性地震和余震，地震造成巨大人员伤亡和严重破坏，世界银行宣布提供
17.8亿美元援助，帮助开展救灾和灾后恢复工作。世界银行此举旨在（ ）
A．提供短期贷款以救助土耳其灾民 B．将土耳其纳入美国的战略轨道
C．帮助土耳其灾区恢复和发展经济 D．通过救援以扩大北约的影响力
二、论述题
7.（2023春·广东潮州·高二统考期末）阅读材料，完成下列要求。
图像证史是历史研究的一种重要方法，图像史料能够更直观地反映出历史的真实
面貌，有着文字史料无法取代的作用。任选其中至少2幅图片，自拟论题并围绕论题进行论述。（要求观点明确，史论结
合，逻辑清晰，表述成文）
答题卡
1 2 3 4 5 6 得分
7.
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—————————参考答案：
1．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时
间信息可知准确时空是：三国时期（中国）。据本题材料“南北朝时期，谷帛代替货币在
市场上流通使用，以致在社会上出现‘废弃货币’‘忘记货币’的现象”并结合所学知识
可知，南北朝时期是国家战乱国家分裂的时期，“废弃货币”、“忘记货币”等字眼强调
了国家分裂破坏了商品流通，东晋南朝时期政局动荡，导致不同时期或同一时期的不同地
区货币不一，币值不稳定，交易风险大，实物货币价值稳定，更受交易者欢迎，D项正
确；奢靡腐化之风盛行不是导致南北朝时期出现“废弃货币”“忘记货币”现象的主要原
因，排除A项；材料是反映经济交流受到破坏，而不是经济发展缓慢，排除B项；货币铸
造技术落后不是造成经济交流受到破坏的主要原因，排除C项。故选D项。
2．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时
间信息可知准确时空是：宋代中国。根据材料可知，各个货币区使用的货币并不统一，因
而商品在这些地区流通时必然存在着货币兑换的问题，这提高了地区间商品交易成本，D
项正确；宋代在地方派驻转运使将财赋等运至中央，A项错误；B项与材料主旨不符，排
除；北宋纸币主要在四川地区发行，C项错误。故选D项。
3．D
【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词可知是本质题和影响题。时空
是汉武帝时期（中国）。据表格信息可得出主要结论：汉文帝时期准许地方官府和私人仿
铸货币，至汉武帝时期，由不准私俦货币，到郡国垄断发行，再到中央垄断发行，说明汉
武帝将铸币权收归中央，中央对经济的管控能力逐渐增强，中央集权得到加强，D项正
确；“保证了货币制度长期稳定”，说法绝对，排除A项；仅从材料，无法得出“开始规
范化”，排除B项；“根本好转”，表述夸大，排除C项。故选D项。
4．C
【详解】本题是单类型单项选择题，据本题主题干的设问词可知是推断题，本题的准确时
空是1947年的中国。据本题材料可知，解放战争时期，各解放区当时流通很多种货币，阻
碍了经济发展，也给野战军机动作战带来很大困难，说明解放区货币统一工作具有紧迫
性，C项正确；国民党在国统区滥发货币，与各解放区货币不统一关系不大，排除A项；
材料没有体现人民币成为法定货币的信息，排除B项；材料反映各解放区货币不统一阻碍经济发展，“有赖于”夸大了货币稳定对经济发展的作用，排除D项。故选C项。
5．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是影响题，时空是1980
年的中国。根据材料及所学可知，外汇储备是国家引进国外先进技术和设备的重要的资金
保障，在市场经济体制没有建立，成熟完善的外汇市场没有形成，计划经济依然占据主导
地位的20世纪80年代初，政府一方面要积极收汇创汇，另一方面又不能让外汇自由进入
我国市场以免冲击人民币地位，“外汇券”就是在这样的背景下发行的，说明其发行有利
于对外开放的进一步推进，A项正确；20世纪80年代初，中国建立外汇市场条件尚不成
熟，排除B项；人民币国际化进程当时还未开启，排除C项；经济体制改革在1978年12
月就已经开始，排除D项。故选A项。
6．C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时
间信息可知准确时空是：2023年（土耳其）。据本题材料信息得出主要结论：世界银行提
供贷款，帮助土耳其开展救灾和灾后恢复工作，C项正确；据所学知识，世界银行的主要
职能是为成员国提供长期贷款，促进经济复苏，排除A项；如今的世界银行不是美国可以
为所欲为的场所，排除B项；“通过救援以扩大北约的影响力”的表述把世界银行和北约
混为一谈，排除D项。故选C项。
7.【答案】参考答案：
图片：图1，3
论题：支付方式的变化折射出古今商品经济的发展水平。
论证：宋代商品经济繁荣，商品交易量大，原有的金属货币无法满足市场交易的需要，出
现了世界上最早的纸币——交子。
改革开放以来，随着市场经济体制的改革以及社会生产力的提高，商品供应不足、粮食等
生活资源紧缺的问题逐渐得到解决，商品市场也逐渐开始活跃，凭票供应已经无法满足市
场交易的需要，第四套人民币应运而生。
结论：综上所述，支付手段的变化折射出古今商品经济的发展水平，纸币的使用是商品经
济发展到一定程度的产物。
【详解】本题是论述题之探究结论论证题。时空是古代至现代（中国）。选择图1和3。
从支付方式与商品经济的关系分析，得出论题：支付方式的变化折射出古今商品经济的发
展水平。
论证：首先，说明宋代纸币产生的背景，结合商品经济发展分析即可。其次，说明第四套人民币产生的背景，结合改革开放，说明市场经济体制的改革以及社会生产力的提高，商
品供应不足、粮食等生活资源紧缺的问题逐渐得到解决，商品市场也逐渐开始活跃，凭票
供应已经无法满足市场交易的需要即可。
最后总结，得出支付手段的变化折射出古今商品经济的发展水平，纸币的使用是商品经济
发展到一定程度的产物。
