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第 15 课 货币的使用与世界货币体系的形成
分层作业
【基础巩固】
1．（2023秋·河北保定·高二统考期末）西汉开征“算缗钱”后，汉武帝下诏“令民告缗者以其
半与之”。宋朝规定“令结甲输税”“不实，许人告，以其田赏之”。元朝规定“匿税者，其匿税
之物一半没官，于没官物内一半付告人充赏外，犯人笞五十”。上述措施的实行（ ）
A．力图实现地方政治清明 B．减轻了劳动人民的负担
C．促进了商品经济的发展 D．助于增加国家财政收入
2．（2023秋·高二课时练习）北魏实行租调制，受田农民承担定额租调，成年男子负担一
定的徭役；唐朝前期实行租庸调制，除租、调外，男子可以纳绢或布代役；唐中后期实行
两税法，每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。
这一演变（ ）
A．有利于商品经济发展 B．导致均田制遭到破坏
C．缓解了地主兼并土地 D．提升了农民社会地位
3．（2023秋·山西吕梁·高三统考开学考试）下面是根据《资治通鉴》记载的从唐太宗贞观
十三年至武则天神龙元年户籍人口与国家实际控制人口变化整理的数据（按照每户一丁计
算）。这可用于研究这一时期（ ）
太宗贞观十三年 高宗永徽三年 武则天神龙元年
（公元639年） （公元652年） （公元705年）
籍面人口/万户 300 约380 约615
实际控制人口/万户 300 约380 约430
籍面年增长率 — 1.85% 0.91%
实际年增长率 — 1.85% 0.23%
A．均田制遭到一定的破坏 B．政府注重保护弱势群体利益
C．农民赋税负担日益减轻 D．中央集权政治体制趋向崩溃
4．（2023秋·河南·高三校联考阶段练习）据史料记载，清朝定额租制下，“田中事，田主
一切不问，皆佃农任之”。地主与佃农“交租之外，两不相问”“农勤则倍收，产户不得过而问
焉”。这说明当时（ ）
A．封建土地制度趋于瓦解 B．农民的经济依附关系被解除
C．佃农拥有了土地所有权 D．土地所有权与经营权已分离
5．（2023秋·甘肃陇南·高三校考阶段练习）史载，清朝“合计洋关岁征各税，咸丰末年，
只四百九十余万”。下图反映的是同治年间洋（货）关税收入变化情况，这一时期洋税收入
说明（ ）A．中国的贸易主权被破坏殆尽 B．洋税成为清政府财政的主要税源
C．洋务运动抵制了西方经济扩张 D．中国沦为西方倾销市场和原料产地
6．（2023秋·高三课时练习）早在1950年，我国开征个人所得税的具体方案就曾有拟定，
但直到1980年才有了新中国第一部个人所得税法。对此.有人解释说，当时中国个人收入
来源较为单一,个人收入分配中存在着一定的供给制成分。据此，中国长期未能开征个人所
得税的主要原因是（ ）
A．经济发展水平的低下 B．居民贫富差距并不明显
C．计划经济体制的影响 D．家庭经济收入来源有限
【能力提升】
1.（2023秋·全国·高二课堂例题）秦汉时期，每一个适龄农村男子都要完成地方劳役，其完
役形式根据需要，或自行服役或以钱代役。以钱代役，其数量因时、因事、因地而异，具
体多少，由基层决定。秦汉这一做法（ ）
A．增加了基层吏治腐败风险 B．推动了小农经济的形成
C．强化了对农民的人身控制 D．得益于商品经济的繁荣
2.（2023秋·全国·高二课堂例题）宋朝把全国居民划分为主户和客户，占全国户数比大约如
下表所示：
由上表可知，要巩固统治和确保社会稳定，北宋政府可能采取的治理措施是( )
A．把土地平均分配给农民 B．取消农民赋税徭役的负担
C．保护和扩大主户的基数 D．允许主户和客户订立契约
3．（2023秋·江苏苏州·高三统考开学考试）下表摘自《明实录》中关于明朝一段时期的财
政收入情况表，通过表中数据变化可知（ ）
米麦（万 宝钞（万
年份 布（万匹） 绢（万匹） 银（万两）
石） 锭）
1430 3979 20.5 94.1 7388.9 32.91552 2659 13.3 32.0 2414.4 243.3
1621 2780 12.9 20.6 8.1 755.2
A．赋役制度逐步让位于租税制度 B．财政收入的税种来源比较丰富
C．白银货币化冲击传统的义利观 D．实物之征逐渐转变为货币之征
4．（2023秋·湖南岳阳·高三校联考阶段练习）图1所示是1851-1863年清朝的地丁银收入
情况，导致这一情形的主要原因是（ ）
图1
A．农民运动的冲击 B．赋税制度的变革
C．民族危机的加深 D．洋务运动的推动
5．（2023春·山西朔州·高二校考期末）从1861年到1911年,广州、福州、厦门、宁波、上
海口岸的关税总收入从490余万两增至3 670余万两，“为岁入大宗”。但清政府得到的只是
少数,称为“关余”。这一现象的出现是由于（ ）
A．列强对华商品输出加剧 B．财政体制的殖民化
C．协定关税减少关税收入 D．清朝中央权力下移
6．（2023秋·全国·高二课堂例题）1951年实施的《中华人民共和国海关进出口税则》存
在的基本问题是：总体关税水平过高，税率结构不尽合理，税则的商品分类目录不适应对
外经济、贸易和科学、技术交流的需要等。1985年颁布的同名税则对这些方面进行了修改，
主要是改变商品分类目录，调整进口税率。1985年税则调整旨在（ ）
A．提高人民的生活水平 B．维护国家关税自主权
C．适应改革开放的需要 D．促进科学、技术交流
7.（2023·江苏·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
材料一 唐德宗时，杨炎为相，他牺牲了社会政策的立法，专就财政上整顿，就有财
产之人而收其税，令于夏秋两季缴纳（夏输毋过六月，秋输毋过十一月），是为两税。两
税法的精意，全在“户无主客，以见居为薄；人无丁中，以贫富为差”十八个字。“两税
以资产为宗”，使有产者依其财产的多少，分别等第，负担赋税，而于无产者则加以豁免，
虽不能平均负赋，而在财政上，还不失公平之道，倒也是值得称许的。
——摘编自吕思勉《中国通史》
材料二 明朝田赋征收基本上沿用唐宋以来的两税法，分夏税、秋粮两次缴纳，税率
因地而异，差别很大。神宗初年张居正当权，推行“一条鞭法”。此法归并了原来复杂的
赋役名目，赋役统一折银，征收手续简便，且量出制入进行分摊，使民户预知缴纳数额，
官吏不易作弊。清朝的户籍不再有民、军、匠户的区分，赋役征收则基本沿袭明朝一条鞭法，原则上不再佥派徭役，百姓的主要负担固定为田赋、丁赋两大项。康熙五十一年
（1712年），宣布将全国丁赋总数固定，以后每年均以康熙五十年的丁额为标准征收，此
外多生人丁，“永不加赋”。雍正时期，进一步实行摊丁入亩，将丁税平均分配到田赋中，
征收统一的地丁银。
——摘编自张帆《中国古代简史》
(1)据材料一并结合所学知识，概述推行两税法的目的及其作用。
(2)据材料并结合所学知识，概括从隋唐到明清国家对农民人身控制的趋势及其影响。
(3)据材料并结合所学知识，简析中国古代赋税制度演变的特征及其启示。
8．（2023春·福建泉州·高二校考期末）阅读材料，完成下列要求。
材料 某中学开展中国古代赋役制度的研究性学习，下表是三个小组展示的材料和所
得的结论。
组别 材料 结论
汉代赋税主要包括：按土地征收的“租”和按人口
征收的“赋”。田租方面，汉文帝为鼓励百姓从事农
汉代赋税征税标
汉代组 业，实行三十税一的税率，并成为西汉定制，口赋、算
准以土地为主
赋是向百姓征收的人头税，更赋是德役的代替税，即代
役钱。
户无主客，以现居为薄，人无丁中，以贫富为差。
两税法有利于保
唐代组 为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥
证政府的财政收入
利。居人之税，秋、夏两征之。
嘉靖末行一条鞭法……一条鞭之利于一时者少，而 中国古代的赋役
明代组 害于后世者大矣……税额之积累至此，民之得有其生也 改革每进行一次，百
亦无几矣。 姓负担就加重一次。
结合材料和所学知识，任意选取两个小组进行判断，看结论是否成立，并说明理由。
【拓展延伸】
1．（2022·北京·统考高考真题）军费与财政
材料一明万历四十六年（1618）至崇祯四年（1631）辽饷结构表注：明万历末年，为应对辽东战事而加派赋税，称“辽饷”。
材料二清咸丰同治时期（1851—1874）主要财政收入趋势表
注：清咸丰年间，“盐引停运，关税难征，地丁钱粮复间因兵荒而蠲免（注：免除）
缓征”。清政府为镇压太平天国，在国内交通要道设立关卡，依商品数量或价值加征约百
分之一的税，称为“厘金”。
(1)明代为应对辽东战事、清代为镇压太平天国而筹措军费。阅读上述材料，指出两者增加
军费的主要来源有何不同。
(2)结合材料及所学，概括19世纪60—70年代清政府财政收入结构变化的总体趋势，并分
析导致这一趋势的原因。
2．（2021·湖北·统考高考真题）[财税体制与国家治理]
材料一 北宋前期实行高度集权的财政体制，原则上一切财赋都属于中央。但实际上国
家财赋分为以两税收入为主的直属中央的“上供”部分，和以盐茶专卖、酒利、商税等经
费为主的拨留于地方的“留州”部分，自北宋中期起，由于中央征调频度的持续增长与地
方开支的扩大，加之中央收缴原属州县的大部分盐茶之利，地方财政入不敷出，至南宋更
趋困窘。为解决财政困难，地方州县巧立名目，新增税费，赋敛于民。对于这种制度之外
的税费征收，朝廷只得默许。
——摘编自包伟民《宋代地方财政史研究》
材料二 明代至清代前期，中央和地方以“起运”“存留”的方式，将征收的钱粮按比
例划分。太平天国运动时期，为解决军费紧缺的问题，清廷认可地方督抚抽取厘金等“就
地筹款”的措施。至此，财权下移。其后，“无论田赋、盐茶，一切征榷悉归地方督抚”。
1906年清廷改户部为度支部，旨在“综理全国财政”。1909年初，清廷颁布《清理财政章
程》，在度支部设立清理财政处，在各省设立清理财政局以统一财权，并划分国家税与地
方税。
——摘编自陈锋《清代中央财致与地方财政的调整》
(1)根据材料一，概括两宋时地方财政的主要来源。
(2)根据材料并结合所学，归纳宋代至晚清不同时期中央和地方财政关系的特征。
