文档文本内容
《第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变》教学设计
学习目标
唯物史观：通过对西方国家政治制度的演进与变化，进一步理解上层建筑与经济基础之间的关系。
时空观念：了解西方国家古代至近代政治制度发展、演变的历程。
历史解释：理解政治制度的变化与社会形态变化的因果关系，认识政治制度的变化的社会形态变化在政治
领域的反映，统治阶级不得不变革政治制度回应社会发展的诉求，从而实现社会治理的目标。
史料实证：通过对文献、实物、地图等历史资料的解读，了解西方主要国家古代和近代政治制度的演进历
程，对西方主要国家的政治制度运作模式形成初步的认识。
家国情怀：理解政治体制的演变与社会形态之间的关系，感悟国家政治体制的形成与发展是在本国历史传
承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果。
教学重点和难点
教学重点：西方资本主义政治制度的产生与发展
教学难点：古希腊和罗马的城邦政治制度都有不同程度的民主因素，但本质上是某种程度的寡头政治；中
古时期欧洲政权与教权分立的状态，以及王权发展和走向统一国家的进程。
学情分析
（一） 课题及教学内容分析
本课是选择性必修1《国家制度与社会治理》第1单元政治制度的第2课内容。从整个单元内容来看，
前1课和后两课都是中国政治制度的内容，因此本课内容是从国际视野的角度，让学生了解作为不同文明
发展的西方社会的政治制度的演变概况。因此在单元内是作为全球视角、横向角度来丰富政治制度的内
容。再从本课各目之间的内容看，又是纵向即按时序梳理了西方国家从古代至近代的主要政治制度的演变
历程。而在阐述古代希腊、中世纪和近代资本主义政治制度的时候又列举了同一时期不同国家各具特色的
政治制度。因此本课内容既要注意不同时期政治制度的相继与发展，也要注重同一时期不同国家政治制度
呈现的差异性。总之体现的是制度发展的传承性与多样性。
（二） 学生情况分析
本课为选择性必修一的第2课内容，施教的对象为将历史作为选考科目的高二学生，经过初中和高一
一学年的学习，已经具备一定的学业水平素养。《中外历史纲要（下）》在不同章节中也略有涉及不同时
期西方的政治制度，已具备一定的知识基础。在建构本课知识结构的同时更应注重学生的自主探究。因此
给予丰富的史料和可供探讨的话题，注重较高层次学业素养水平的达成。
教学资源和教学方法
（一）教学资源
文字材料、历史图片、多媒体资源
（二）教学方法
问题探究式、情境创设式、史料分析法
教学过程
教学环节 教师活动 学生活动 设计意图
利用本课课前提示语与《刻有雅典政治家地米斯托克 请同学们
利名字的陶片》和英国议会大厦图片导入。 观察上面两幅
图片，左图反
映古代雅典陶
片放逐法，右
增强学生 兴
导入新课 图是英国议会
趣，
大厦。大家思
考一下，两者
分别体现了什
么样的政治制
度？思考：两者分别体现了什么样的政治制度？
古代西方奴隶制民主制度和近代西方资本主义政治制度
【 自 主 学 呈现西方国家古代和近代政治制度的演变的时间轴。 培养学生 的
习】 时空观念这
一核心素养，
对本节课有大
致的把握。
一、古希腊
罗马的政治
制度
通过材料学生
通过提取中的
一、古希腊罗马的政治制度 有效信息探讨
雅典政治的主
1.背景
要特征
材料1：古希腊城邦的地图和绘制古希腊重装步兵古希腊
陶瓷
思考：阅读课本P8并结合史纲下内容，分析古希腊城邦
公民参与国家管理的条件有哪些 ： 通过地图的展
示更加直观，
①多山少平原，陆上交通不便，不利于地区性大国兴起
还可以培养学
【史纲下】
生的时 空观
②公元前8-前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来（城 念。提高学生
邦政治） 的读图并在其
中寻找关键信
③公民承担保卫城邦的责任，掌握社会财富，是希腊城
息的能力，形
邦制度的基础【史纲下】
成时空观念。
思考：结合材料，概括城邦政治特点。
公民政治、小国寡民、直接民主、奴隶制民主
2.城邦国家的形成
典型的就是雅典、斯巴达。
3.民主制的代表——雅典
设问：当时的雅典公民拥有哪些权力，又是如何行使
权力的呢？请完成表格内容并说说雅典政治的主要特征。
提高学生 根
权力机关 产生方式 职责
据材料概括、总结特点的能
力， 培养论
从史 出的意
识。
__________
全体成年男性公
(最高权力机 民 决定国家法律和政策
关)
①议员从公民 ①为公民大会准备决议
议事会 中______产生 草案,并参与国家日常管
理
官员由______产
官员 大多一年一任,接受监督
生
陪审法庭 抽签产生 主要司法机关
4.斯巴达：寡头政治
设问：阅读教材P8和史料阅读的内容，补充权力机构图
中的相关内容，并谈谈同为城邦的斯巴达的政治特征。
【史料阅读】P9：
（斯巴达的）君王们希望城邦永存，因为他们在臣民中
享有应有的荣誉，贵族们安于在长老院中有一席之地，平
民则安于监察制，所有人都有入选的机会。
——[古希腊]亚里士多德，《政治学》
权力机构 产生方式 职责
公民大会 __________ 名义上是国家最高权力机关
地图呈现，回
到罗马所处的
历史时空，并
国王 世袭继承 垄断军事统帅权 感知罗马从共
和国到帝国的
疆域变化。在
教师引导下，
议员仅30人, 学生通过教材
长老会 终身任职 实际最高权力机关 内容信息的提
取转化成权力
结构图的形
式，培养学生
的历史思维。
从全体公民
在帝制建构过
中选举产生, 主持公民大会、审判国王等
监察官 程中对共和国
一年一任,一 重要权力
权力结构的破
般不得连任
坏
二、古罗马的政治制度
1.罗马共和国：贵族共和政体，带有浓厚的贵族寡头特征
自主学习：阅读课本 P9罗马共和国政治主要机构、特
征、实质二、中古西
欧的封建制
思考1：雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方
度
面相似？又有哪些不同？
提高 学生的
相似：只有公民能够参加国家政权管理；公民都是少 历史 解释能
数，由成年男子组成；公民大会是最高权力机关；部分官 力。
员由选举产生，且有任期。
不同：国家政体不同：雅典为民主制，斯巴达是寡头
制，罗马共和国是贵族寡头制；公民大会的权力有所不
同。罗马共和国最终演变成帝国，皇帝成为独裁者。
2.罗马帝国（公元前 27—395年）：元首制（君主政
治）
通 过 史 料 铺
【 问 题 探
垫，学生能够
究】
自己归纳出罗
马帝国的政治
制度最突出的
特征是什么？
其 实 质 是 什
么？
结合所学回顾
封君封臣制，
【学思之窗】P9 说明此期作为
封建领主的君
屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队……然后再逐步
主权力并不集
地提高自己的地位,把元老院、高级长官乃至立法的职权都
中，为有限君
集于一身。
主制的出现做
——[古希腊]塔西著，王以铸等译《编年史》上册 铺垫。
思考：与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度最突出的
特征是什么？其实质是什么？
特征： ①皇帝（元首）：掌握国家大权
是最高立法者，又是最高法官
②军队：听命于皇帝，是实行独裁统治的工具
实质：君主专制独裁
二、中古西欧的封建制度
1.中古西欧封建国家的形成
问题情境
通过图片的展
请同学们结合教材内容及所学知识，指出中古时期欧
示更加直观，
洲封建国家是如何形成的？ 提高学生的读
图并在其中寻2.中古欧洲封建制度的特征 找关键信息的
能力，形成历
史解释能力
【设计意图】
思考：中古西欧国家制度的重要特征是什么？ 由失地王约翰
切入引出《大
特征：王权和基督教会长期并立与冲突；封君封臣制
宪章》的 由
以及贵族长期割据。
来。充分挖掘
教材史料，对
选修和必修教
材内容进行整
合，引导学生
进行史料解
读，从而了解
《大宪章》的
内容及意义。
甲骨文的图片。通过地图讲授商朝的内外服制度，并展示
内服、外服的概念。通过讲解设置问题：商朝的内外服制
度体现了什么特点？
思考：中世纪中后期，王权与教权之间发生了何种变
化？
王权逐步加强，民族国家开始形成→王权开始高于教权
3.封建国家的代表——法英的君主制、神圣罗马帝国的选
帝侯制
（1）法国：等级君主制思考：阅读课本P10，列举法王对抗教皇的措施？影响？
措施：1302年召开三级会议
影响：
①各等级之间相互合作，有利于进一步强化王权
②标志着法国进入等级君主制阶段
（2）英国：议会君主制
【学思之窗】P10
《大宪章》规定：
（39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法审判，或经
国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保
护权、流放或加以任何其他损害。
(41)除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵
照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与
陆路，出入英格兰……
（61）二十五名贵族组成的委员会有权随时召开会议，具
有否决国王命令的权力；并且可以使用武力，占据国王的
城堡和财产。
——《世界通史资料选辑·中古部分》
思考：结合材料并阅读课本P10，概括《大宪章》有何内
容？有何目的？
内容：
①肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯
②保障了教俗封建主特权
③适当照顾了骑士和市民利益
④限制了王权，确立了“王在法下”的历史传统
目的：限制王权，维护贵族的利益
（3）神圣罗马帝国：选帝侯制
阅读【历史纵横】P11
过渡：虽然第一次发布的《大宪章》只维持了数
周，但是约翰死后《大宪章》又多次重新发布。大宪章所
体现的王权有限和法律至上的宪政原则成为近代英国政治
秩序的基石。进入近代后，经过资产阶级革命或改革，确
立了西方资本主义政治制度。同为资本主义政治，却形成
了各具特色的政治制度。
三、西 方 资 三、西方资本主义政治制度的产生与发展
本主义政治
制度的产生
与发展
思考：近代西方建立资本主义制度有几种方式？
确立时期[16—18世纪]
方式：革命
代表：英国君主立宪制、美国总统制共和制、法国议会制
共和制成熟时期[19—20世纪]
方式：改革
代表：德意君主立宪制、法国第三共和制
1.英国：君主立宪制
英国君主立宪制确立过程如何？有何特点？
各国国情
不同，每个国
家的政治制度
都有 其独 特
性。都是这个
国家历史 传
承、 文化传
统、经济社会
发展的基础上
长期演进的结
果。
(1
)建立：
①背景：英国资产阶级革命（1640-1688）
②文献：1689《权利法案》、1701《王位继承法》
(2)特点：
①以代议制为基础，以责任内阁制为核心；
②国王：虚君，统而不治，礼仪性的国家元首；任命议会多
数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣。
国王不仅“临朝不理政”，而且游离于党派政治纷争之
外，无权废除任何法律。但是，国王作为国家元首，是国家
统一的象征，同时也是英联邦首脑，起着维系英联邦纽带的
作用。
③议会：国家的权力中心，掌握立法权；
④责任内阁制：内阁实际掌握政府的权力。内阁首脑是首
相，成员是各部大臣。首相由议会多数党领袖担任，掌握国家行政大权。内阁实际上对议会负责。如果议会通过对内阁
（政府）的不信任案，内阁就要下台；但首相也有权解散议
会，重新进行选举。
2.美国总统共和制
【 核 心 素
（1）运行结构
养】
思考：美国民主共和制的原则？
(1)联邦制原则：美国是联邦制国家，联邦政府拥有最高权
力，各州政府拥有一定自治权。
(2)分权制衡原则：行政、立法、司法三权分立，互相制衡。 制度会随
(3)人民主权原则：国家元首、议员由民选产生。 着社会变迁而
变化，任何一
（2）评价 种制度都不是
材料：《1787年宪法》是世界上第一部成文宪法,它确立的 十全十美的；
联邦制、三权分立制开创了世界的先例,有利于维护美国的独 不同国家和地
立和统一,有利于美国经济的发畏。…但是,土著居民印第安人 区的制度，应
和处在南方种植园奴隶制下的广大黑人并不能享有这些基本 当在坚持自身
人权,南北不同经济体制之间的矛盾未解决。美国的联邦制度 优秀传统的基
和民主制度仍有待完善。 础上，从社会
实际状况出
——王斯德《世界通史》 发，互相取长
根据材料，分析1787年宪法的利弊得失？ 补短，臻于完
善。从而培养
①意义（积极） 的家国情怀
近代世界第一部资产阶级成文宪法；使美国成为一个联邦制
的总统制共和国；促进美国社会经济的发展。
② 局限性
留下了种族歧视的烙印，没有真正解决人权问题，如承认黑
人奴隶制，妇女无选举权。 各州权利过大，为地方对抗中央
提供可能，为内战埋下伏笔。
3. 法国议会共和制
【 知 识 延
伸】
思考：根据下图，分析法国共和制建立的特点？
历经君主制、共和制的多次反复（长期性、曲折性）
（2）最终确立：
思考：结合史纲（下）的内容，回忆法国共和制建立的标
志。概括议会制共和制的特点。
1875年《法兰西第三共和国宪法》；
实行分权制衡；
权力中心在议会，立法权控制行政权；
实行议会制共和制。
【归纳总结】
比较项 英国 美国 法国
议会制
议会制共和
政治体制 君主立 总统制共和制
制
宪制
国家元首 国王 总统 国王
元首产生 世袭 选举 选举
4年，可连任 7年，可连
元首任期 终身
两届 选连任
元首实权 无实权 有实权 有实权
政府首脑 首相 总统 总统
首相任
政府产生 总统任命 总统任命
命
权力中心 议会 总统 议会
立法权属 议会 国会 议会
都是以法律形式确立的资本主义政体，都
相同点
是资本主义发展的产物
【探究】从“历史解释”角度认识近代西方政治制度
材料一、英国首相、议会与内阁的关系据材料一，归纳英国责任内阁制下权力结构体现的政治原则
权力制衡、人民主权、集体负责制、少数服从多数等。
材料二 众议院……有弹劾(违法失职的总统、副总统和高级
文官)的全权。……参议院有审讯一切弹劾案的全权。……经参
议院的协议及同意，并得到该院出席议员三分之二赞成时，
总统有权缔结条约；总统应提名大使、公使、领事、最高法
院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意而任
命之……
——摘编自《美利坚合众国宪法》
根据材料二并结合所学知识，分析美国三权分立原则的影
响。
可避免滥用职权(可避免独裁或绝对权力的出现)，在一定程
度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了
坚实的基础。但是，有时也会出现互相扯皮，甚至相互否
决，导致效率低下，影响统治集团意志的有效贯彻。
材料三 总统在理论上享有一个国王所享有的权力，但是除
非通过内阁的媒介，他不能行使任何权力，而且他是不向议
会负责的。总统任期七年，这在一个共和制国家里是很特殊
的，这个任期是共和党人要求的四年和保王党人提议的十年
的折中办法。
——摘编自[法]瑟诺博斯著《法国史》
材料三 体现了法国政体的哪些特点？总统任期说明了什
么？
特点：法国实行总统制和议会制，权力中心在议会。
说明：法国共和制保留封建残余，是政治力量相互妥协的产
物。
【知识延伸】资产阶级代议制
1.含义：代议制，公民通过选举组成代表机关，间接参政议
政，讨论国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形
式。
近代西方代议制的产生和发展
产生原因 资本主义生产方式受到旧政治制度的严
重阻碍（根本）；资产阶级要求获得政
治权利；欧洲文艺复兴和启蒙运动得影
响；社会矛盾尖锐激化。总的来说，是资产阶级与封建制度长期斗争的结果。
确立过程 16—18世纪，资产阶级对专制王权与封
建制度发起冲击，进行了多次资产阶级
革命和改革，制定宪法，设立议会，确
立了近代西方政治制度，但它仍有历史
局限，充满了妥协性。经过19——20
世纪的多次改革和革命，西方政治制度
逐渐走向稳定和成熟。
典型代表 英国君主立宪制、美国总统共和制，法
国议会共和制。
近代西方代议制的产生和发展
主要特征 选举和议会立法。
基本特点 人民权利、法律至上、分权制衡、政党政
治。
确立原则 民主化、法律化、制度化。
①使欧洲文艺复兴和启蒙运动的部分理论
付诸实践,从政治体制上对君主专制政治予
以否定和替代,成为资产阶级民主政治的顶
梁柱;促进了思想的解放、科技和文化事业
的发展。
深远影响
②19世纪70年代以后,随着欧美主要资本
主义国家不断扩大政治民主,代议制不断健
全,有利于调整资产阶级内部关系,缓和资
产阶级不同利益集团之间的矛盾,从而有效
地防止了封建势力的复辟,巩固了资本主义
制度,稳定了主要资本主义国家的统治秩
序,适应资本主义发展要求。
③伴随着“西学东渐”的潮流,资产阶级代议
制还扩展到亚洲及世界其他地区,并产生了
广泛的影响。
通过今天的学习，大家了解了西方政治体制演变的过程，从古代民主到中世纪封建专制
再到近代民主，一路走来，西方政治体制在继承中发展，不论哪一种制度都有其优越性和局
限性。制度没有优劣之分，只有适合与不适合。每个国家的政治制度都是独特的，“物之不
齐，物之情也”，政治文明应该是多样的。
课堂总结
正如习近平主席在亚洲文明对话大会开幕上所讲：“坚持与时俱进、创新发展。文明永
续发展，既需要薪火相传、代代守护，更需要顺时应势、推陈出新。世界文明历史揭示了一
个规律：任何一种文明都要与时偕行，不断吸纳时代精华。我们应该用创新增添文明发展动
力、激活文明进步的源头活水，不断创造出跨越时空、富有永恒魅力的文明成果。”文明因
多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展。
一单选题
1．（河南省平顶山市2022-2023学年高一下学期期末考试历史试题）古代雅典的法律规
作业设计 定，凡属国家机关，雅典公民都有权参与管理；凡属国家大事，雅典公民都有权参与决
策。一切管理和决策活动不需要别人代表，而是公民自己以完全独立的主体直接参与。这
表明古代雅典（ ）
A．全体居民参与城邦管理 B．公民是城邦民主的主体C．公民权利高于城邦利益 D．公民具有强烈的权利意识
2．（2023秋·安徽合肥·高二校考期末）平民通过斗争，所有罗马公民在法律面前已经完全
平等，由于平民和贵族可以通婚，相互融合的贵族家族和平民家族逐渐形成新的元老院贵
族，他们主导着政府．但是，“罗马共和国并没有成为民主政体”，这是因为（ ）
A．民主与共和不能同时并存 B．罗马法徒有其表而无其实
C．平民无法成为元老院贵族 D．贵族是共和国政府的主导
3．（2023·安徽亳州·安徽省亳州市第一中学校考模拟预测）1258年，英国贵族发动了对王
权的武装叛乱，并声称要“让法律凌驾于国王的尊严之上”，国王必须按照封建习惯“靠自己
过活”，以“固有的法律”来确保臣民“合法”权益。这说明当时（ ）
A．有限王权理论得到传播 B．君主立宪体制初步形成
C．法律至上观念已经确立 D．封君封臣在地位上平等
4．（2023春·河南商丘·高二统考阶段练习）有学者对辉格史学中反复强调的“《权利法案》
是对“‘古老自由和权利’的重申”“王冠上的花朵未动分毫”提出了不同的看法，其认为《权利法
案》虽对“旧法律”中国王即位之初的征税权不得超越议会授权范围加以重申，但同时也明确
附加税和调整税率权力的转移。该学者意在强调，《权利法案》（ ）
A．折射出历史传统对政治的影响 B．形成了对王权的制约机制
C．促使政治权力呈现民主化趋势 D．渗透着浓厚的革命性色彩
5．（2023春·福建厦门·高一厦门外国语学校校考期末）威尔逊是美国著名政治家，参与制
定1787年宪法。他强调，“执政官应当由一人担任，可以使其具有当机立断的能力与责
任。”1787年宪法最终确定，最高行政权由一名民选总统执掌。据此可知，美国联邦政府这
种行政体制的设置是为了（ ）
A．通过集权强化国家的行政能力 B．对总统的行政权加以制约
C．维护三权分立的民主共和政体 D．加强总统对立法权的监督
6．（2023·广东茂名·茂名市第一中学校考三模）1848年，法国制宪会议决定设立总统职
位，由普选产生。此方案在议会激起不少反对主张。如表所示。
主张 理由
第一
不应设立总统职位 应由议会以选举方式产生部长会议主席，对议会负责
种
第二
不应由普选产生总统 最高行政首脑可能不服从议会
种
这些主张可用于说明，当时法国（ ）
A．保皇势力过大 B．存在对绝对权力的警惕
C．议会内部分裂 D．充满对政局动荡的失望
二、材料题
（2023春·陕西咸阳·高二校考阶段练习）阅读材料，完成下列要求。
材料一 雅典人有这样的观念：一方面，公民个人参与政治的权利非常充分；另一方
面，个人的权利必须建立在对共同利益不构成威胁的前提之下……如果某一个人威胁到甚至
伤害到共同体的利益，那么，这个人的权利和自由就不复存在了，个人的利益是从属于共
同体利益的。
材料二 在世界各民族中，英国体现着一种独特的发展方式。这种方式以和缓、平稳、
渐进为主要特色。与其他国家一样，英国的历史也充满斗争；所不同的是，斗争的结果在
英国不是一方压垮另一方，而是双方都在斗争中自我更新，最后融合成一种新文化。这个
稳重的民族为现代世界奠定了好几块基石：英国最早实现工业化，成为近代大工业的开路
先锋。英国最早实行政治变革，为西方资本主义的民主制度树立了样板。
——摘编自钱乘旦《在传统与变革之间——英国文化模式溯源》
(1)根据材料一，概括古代雅典民主政治的基本原则。
(2)根据材料二，概括近代英国政治发展的突出特点，结合史实说明英国在政治上成为“现代世界的开拓者”的制度表现。
参考答案：
1．B 2．D 3．A 4．D 5．A 6．B
(1)人民主权（或主权在民；或公民有充分参与政治的权利）；城邦至上（或城邦集体利益
高于个人利益）。
(2)特点：发展道路呈现和缓、平稳、渐进；政治斗争中民主力量与封建势力既斗争又妥协
融合；最早实行政治变革，成为近代西方民主制度的样板。
表现：推翻君主专制，确立君主立宪制；建立议会制和责任内阁制；形成政党政治等。
板书设计
以前一直认为近现代西方的政治制度主要来自于古代希腊，罗马的制度传承。实际上，
中古西欧封建社会对近代现代西方资本主义制度的形成和发展也产生了重要影响。各国国情
课后评价和 不同，每个国家的政治制度都有其独特性。都是这个国家历史传承、文化传统、经济社会发
教学反思 展的基础上长期演进的结果。
但由于本课教材存在内容跨度大、授课时间短等问题，导致本课在相关问题的设计上侧
重宏观问题，更多的细节处理稍稍不足。
