文档文本内容
第 5 课 中国古代官员的选拔与管理
分层作业
【基础巩固】
1．（2023春·黑龙江哈尔滨·高二哈九中校考阶段练习）九品中正制之中正官最初由各
郡长官推举产生，晋以后，改由朝廷三公中的司徒选授。其中郡的小中正官可由州中的大
中正官推举，但仍需经司徒任命。在一般情况下，州郡的大小中正官是由司徒举荐的现任
中央官员兼任，有时，司徒或吏部尚书还直接兼任州的大中正官。据此可知（ ）
A．门阀士族势力较为强大 B．君主的权力受到削弱
C．中央选举权利得到加强 D．社会阶层流动性加强
【答案】C
【详解】本题是单类型单项选择题。根据主题干的设问词，可知是推断题。时空是：魏晋
时期（中国）。根据材料可知，九品中正制之中正官由最初的各郡长官（地方官员）推举
产生，后改为由司徒（中央官员）选授，有利于中央对选官权力的掌握，有利于加强中央
的权力，C项正确；司徒任命中正官体现中央权力，不能体现门阀士族势力强大，排除A
项；材料没有直接涉及君主的权力，排除B项；九品中正制后来导致世家大族垄断选官，
科举制加强了社会阶层流动性，排除D项。故选C项。
2．（2023春·贵州遵义·高二统考期末）宋仁宗时期13榜状元中有12人出身平民家庭。
李迪、张知白、杜衍、王曾四人，入仕前都很贫穷，尤其是杜衍，早年丧父，又不为继父
所容，只好奔波在外，为书商帮工糊口；范仲淹的事迹与杜衍颇相类。据此可知宋朝（
）
A．官员执政能力的提高 B．政府注重伦理道德教化
C．选官制度的良性发展 D．拓宽了平民参政的途径
【答案】C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题，时空是宋朝。
根据材料“宋仁宗时期13榜状元中有12人出身平民家庭。”可知，宋代科举制度不断完
善，公平性增强，体现了选官制度的良性发展，C项正确；题干反映了宋代部分官员的出
身情况，并未涉及官员执政能力提高的信息，排除A项；材料体现不出伦理道德教化与选
官制度之间的关系，不符合题意，排除B项；材料仅反映平民通过科考参政，无法得出选
官途径拓宽的信息，排除D项。故选C项。
3．（2023·陕西·统考模拟预测）下表是唐宋时期常科设置情况的变化表。这一变化有助
于宋代（ ）
唐 北宋前期 北宋中期以后
秀才
进士 进士
进士明经 明经
明法
明书 诸科
明算
注：明法科主要考查专门的法令知识，明书科的考试内容以文字学为主、兼及书法，明算
科用以选拔数学专才
A．提高人才的选拔标准 B．遏制地方的割据势力
C．士大夫文化素养提升 D．规范科举录取的途径
【答案】C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是影响题，时空是宋代。
根据材料“唐宋时期常科设置情况的变化表”及所学可知，唐朝进士科以考时务策为主，
至北宋中期以后，进士科考查的内容更加广泛，这使考生需要学习的内容不断增加，从而
提升了士大夫的文化素养，C项正确；材料未涉及人才选拔标准得到提高的信息，不符合
题意，排除A项；材料反映的是唐宋时期科举制内容的变化信息，与遏制地方割据势力无
关，排除B项；材料未涉及科举录取途径不断规范的信息，不符合题意，排除D项。故选C
项。
4．（2023春·广东佛山·高二统考期末）历代正史大都编撰良吏传以记录和传扬优秀官
吏的政绩，如汉代黄霸“力行教化而后诛罚”、隋代赵轨“灌田五千余顷，人赖其利”。
这反映了古代中国（ ）
A．倡导清正廉洁的政治风气 B．崇儒弃法以树立天理权威
C．奖励农桑以缓和阶级矛盾 D．依靠乡绅以实现基层自治
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时
间信息可知准确时空是：古代史（中国）。根据材料“历代正史大都编撰良吏传以记录和
传扬优秀官吏的政绩”结合所学知识可知，古代王朝宣传和记录优秀官吏的政绩，其目的
是倡导清正廉洁的政治风气，维护其政治统治，A项正确；材料中描述的是宣扬清正廉洁
的政治风气，没有体现崇儒弃法信息，排除B项；材料中没有涉及缓和阶级矛盾的信息，
排除C项；材料描述的是加强吏治建设，而非依靠乡绅，排除D项。故选A项。
5．（2023春·北京昌平·高二统考期末）唐朝时，中下级官员考核，每年一次，评定当
年为政优劣，称小考；三或四年综合任期内政绩进行总体鉴定，称大考。考核标准具体分
为四善二十七最，“善”属于德行方面对全体官员的共同要求，“最”则是根据不同部门
的性质、职责对有关工作所提出的不同要求。综合善、最定等第，确定官员升降。这反映
了唐朝官员考核（ ）
A．内容十分苛刻 B．体系比较完备 C．执行非常严格 D．形式灵活多样
【答案】B【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时
间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：唐朝对官员考
核的时间、等级、标准及处理进行了明确规定，说明唐朝官员考核体系比较完备，B项正
确；材料无法体现唐朝官员考核的内容十分苛刻，排除A项；材料只提到考核的时间和标
准，无法体现执行力度，排除C项；考核形式分为小考和大考，不能体现形式灵活多样，
排除D项。故选B项。
6．（2023秋·高二课时练习）明代继承了传统的监察体系，并将御史台改为都察院，罢
谏院，设六科给事中，作为六部的独立监察机构。在地方，设置十三道巡按御史和各省提
刑按察使司，同时设督抚，形成了地方的三重监察网络。这一制度（ ）
A．有利于提升国家治理能力 B．扩大了监察官员的权利
C．保障了官僚队伍的素质 D．提高政府决策的科学性
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题次题干的提示词可知是影响题。时空是明代
（中国）。据本题材料信息可得出主要结论：明代继承了传统的监察体系，并加以改革，
在中央和地方形成严密的监察体系，有利于提高国家治理能力，A项正确；仅从材料，无
法得出监察官员的权利状况，排除B项；材料强调的是监察的严密，不一定能保障官僚队
伍的素质，排除C项；监察体系的严密，与提高政府决策的科学性无关，排除D项。故选A
项。
【能力提升】
1．（2023·天津和平·耀华中学校考二模）商鞅认为“度而取长，称而取重，权而索利”
是人的本性。韩非子言“人有欲则计会乱，计会乱则有欲甚”，故“有道之主，听言督其
用，课其功，功课而赏罚生焉”。这些主张推动了（ ）
A．大一统的封建专制集权制度建立 B．儒学出现以礼入法思想发展趋向
C．为保证国家赋税收入而严管户籍 D．秦朝施行上计制度保证中央财权
【答案】D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时
间信息可知准确时空是：秦朝（中国）。商鞅认为，人性好利是与生俱来的，韩非子认为，
人若不能正确把握欲念，就会无法控制自己，做些见不得人的事，所以统治者应该要加强
对属下工作成绩的考核，并根据成绩进行赏罚，所以该主张推动了秦朝施行上计制度保证
中央财权，D项正确；材料强调统治者应采取措施加强对官员的考核，避免应好利的本性
而做错事，与专制集权制度无关，排除A项；商鞅、韩非等人属于法家，排除B项；材料
未涉及户籍制度，排除C项。故选D项。
2．（2023·河北·统考一模）下面是不同文献对汉代御史的记载，据此推断，下列对汉代
御史的叙述最准确的是（ ）
出处 记载内容
《汉书百
御史大夫，秦官，位上卿，银印青绶，掌副丞相。在殿中兰台，掌图籍秘
官公卿表》 书，外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章。
御史之名，周官有之，至秦汉，为纠察之任。所居之署，汉谓之御史府，亦
杜佑《通
谓之御史大夫寺。（汉御史大夫寺，在大司马门内，无塾，其门署用梓板，
典》
不雘色，题曰“御史大夫寺”）亦谓之宪台。
A．监察权和行政权彼此重叠 B．没有处理公务固定场所
C．机构具有完整性和系统性 D．属于独立监察机构长官
【答案】D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时
间信息可知准确时空是：汉代（中国）。根据材料“御史大夫，秦官，位上卿，银印青绶，
掌副丞相”“御史之名，周官有之，至秦汉，为纠察之任。所居之署，汉谓之御史府，亦
谓之御史大夫寺”可知，御史大夫负责全国监察，独立开府，不受丞相节制，说明其属于
独立监察机构长官，D项正确；杜佑的《通典》中只提到御史大夫的监察权，并未提到行
政权，排除A项；御史大夫有处理公务固定机构，如“殿中兰台”，排除B项；材料只是
介绍了汉代御史的职能，无法说明汉代御史的完整性和系统性，排除C项。故选D项。
3．（2023·湖南长沙·校考模拟预测）宋代中枢权力结构中的监察功能主要由台谏系统承
担，而中书门下和枢密院则承担了对台谏系统的监控。宋仁宗时，“诏中书置台官言事簿，
令以时勾销注之，仍录与枢密院。”宋仁宗此举意在（ ）
A．分化事权以强化君权 B．构建权力的制衡机制
C．限制监察官员的权力 D．提高监察谏议的效率
【答案】B
【详解】本题为单类型单项选择题。根据设问“意在”可知，这是目的题。时空范围为宋
代中国。根据材料“监察功能主要由台谏系统承担，而中书门下和枢密院则承担了对台谏
系统的监控”可知，宋代台谏系统负责监督百官，但是中书门下和枢密院又监控台谏系统，
这体现了两个系统的相互制约，这也是皇帝的目的所在，即构建权力的制衡机制，B项正
确；台谏系统属于监察机构，和中书门下以及枢密院之间不存在分化事权的关系，排除A
项；“中书门下和枢密院则承担了对台谏系统的监控”有限制监察官员权力的目的，但是
C项并不能包括材料中台谏系统的功能，属于片面解读材料，排除C项；设置相互制衡的
机构不利于提高行政效率，排除D项。故选B项。
4．（2023·湖南邵阳·邵阳市第二中学校考模拟预测）如表为宋代至明清官员退休的相关
规定。这些规定（ ）
朝代 内容
仁宗“时议者谓士大夫言，七十当致仕，其不知止者，请令有司按籍举行
宋代
之”，并要监察部门勘察官吏实际年龄，对已超龄者采取强制退休。
“文武官六十以上者，听致仕，给以诰敕”，对“老疾不能任事者以及软弱
明代
无能的官吏，则随时勒令致仕”。“乾隆二十二年，定部、院属官五十五岁以上，堂官详加甄别”，在年龄规
清代
定上有下降趋势。
A．反映了君主专制不断加强 B．减轻了政府的财政负担
C．规范了各级官员行政工作 D．促进了官僚机构的调整
【答案】D
【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、目的的、
影响题。据本题时间信息可知准确时空是：宋代至明清（中国）。根据表中信息可知，宋
代至明清官员致仕的年龄下降，这有利于促进官僚机构的更新，D项正确；材料主旨是官
员退休的相关规定，无法体现皇帝决策权力的发展，排除A项；材料未涉及宋代至明清官
员的人数和俸禄等，无法得出B项结论，排除B项；中国古代监察机构有利于规范官员的
行政，材料未体现对各级官员的监察，排除C项。故选D项。
5．（2023·湖北·校联考模拟预测）清朝知县上任前，九卿科道要用以下七项标准对其进
行面试：“别其流品”“观其身言”“核其事故”“论其资考”“定其期限”“密其回
避”“验其文凭”。这体现出（ ）
A．基层官员考核评价标准有所变化 B．中央政府对基层治理的重视
C．清代中央监察制度体系日益完备 D．清代选拔官员程序日趋严格
【答案】B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时
间信息可知准确时空是：清朝（中国）。根据材料可知，清代中央政府在知县上任前，要
再次进行全方位的面试，体现出对基层官员和基层治理的重视，B项正确；材料未体现基
层官员考核评价标准的变化，排除A项；材料反映的是对基层官员的面试，不属于监察制
度，排除C项；材料反映的是对基层官员的面试，不属于官员的选拔，排除D项。故选B
项。
6．（2023·湖南长沙·长郡中学校考模拟预测）明朝虽无门下省，但是仿唐宋谏官之制，
设立了正七品的监察官给事中，凡“朝政阙失，军民利病，皆得言之”，甚至皇帝批复了
各衙门的本章之后，给事中也可以驳正其违误。据此可知，明代的给事中（ ）
A．有利于减少决策失误 B．完全为君主专制服务
C．杜绝了贪污腐败现象 D．对官吏考核影响重大
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时
间信息可知准确时空是：明朝（中国）。明代的给事中辅助皇帝处理政务，监察六部，纠
弹官吏。由材料“朝政阙失，军民利病，皆得言之”“皇帝批复了各衙门的本章之后，给
事中也可以驳正其违误”反映明代的给事中的起到减少决策失误的作用，A项正确；由材
料“朝政阙失，军民利病，皆得言之”，可知明代的给事中的监察职权广泛，并非完全为
君主专制服务，排除B项；给事中具有监察职责，但无法杜绝贪污腐败，且“杜绝”的说
法过于绝对，排除C项；材料并没有反映明代给事中对官吏的考核权，并不能得出对官吏
考核影响重大的结论，排除D项。故选A项。
7.（2023春·陕西西安·高二统考期末）阅读材料，完成下列要求。材料一：唐朝时考课制度得到完善。唐朝考课标准主要有“四善二十七最”等。“四
善”即德、慎、公、勤，是对全体官员的品德要求；“最”是对官员任职才能和工作绩效
的要求，按官员职务与职责分为“二十七最”，如“铨衡人物，擢尽才良，为选司之最”
“扬清激浊，褒贬必当，为考校之最”等。
四品以下官的考课由史部考功司掌管，三品以上须报呈皇帝亲自裁决。所有官员每年
都需行一小考，每三年或四年一大考，据“善”“最”综合者鉴分为三学九级，以等级定
升降和赏罚。
——摘编自张晋落《考课：中国古代职官管理的重要制度》
材料二；按宋制，于州上设“路”，为地方最高一级政权。路设经略安犹使、转运使、
提点刑狱使、提举常平使分别执掌军政、财政、司法等事，号为“监司“。互不统属，相
互监督，各自对皇帝负责。监司负责考课州县，监司之间也实行互监法，以防止失监、漏
监。但宋朝从太祖时起，便优待职官，一入仕途，不问治绩劳逸，只要无大过错，照例文
官三年一升，武官五年一迁，“贤愚同等，清浊一致”。虽有考官之法，大都流于形式。
——摘编自张晋藩《考课与监察：中国古代职官管理的法律传统》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐朝考课制度的主要特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析宋朝地方考课与监察制度的主要特征及其消极影响。
【答案】(1)特点：制度化、法律化；重视对高级官员的考核；品德与才能（政绩）并重。
(2)特征：以加强中央集权为目的；互不统属，相互监督；设置专门机构；优待职官；流于
形式。（任答三点)
影响：加剧了冗官积弊，加重了民众负担，恶化了国家财政；助长了政治的保守，制约了
改革和创新。
【详解】（1）本题是特点类材料分析题。时空是唐朝中国。根据材料“由吏部考功司主管
官吏考课事宜”和“四善二十七最”可知制度化、法律化；根据材料“三品以上须报呈皇
帝亲自裁决”可知重视对高级宫员的考核；根据材料“德、慎、公、勤，是对全体官员的
品德要求”、“铨衡人物，擢尽才良，为选司之最”可知在考核标准上品德与才能（政
绩）并重。
（2）本题是特点类和影响类材料分析题。时空是宋朝中国。根据材料“互不统属，相互监
督，各自对皇帝负责”可知以加强中央集权为目的，互不统属，互相监督；根据材料“路
设经略安抚使、转运使、提点刑狱使、提举常平使分别执掌军政、财政、司法”可知设置
专门机构；根据材料“优待职官，一入仕途，不问治绩劳逸”可知优待职官；根据材料
“虽有考官之法，大都流于形式”可知流于形式。
影响：根据所学知识可知地方上设置四监司，官僚设置过多，加剧了冗官的弊端，加重了
民众负担，恶化了国家财政；根据材料“一入仕途，不问治绩劳逸，只要无大过错，照例
文官三年一升，武官五年一迁”可知，助长了政治的保守，制约了改革和创新。
8.（2023秋·北京通州·高三统考期末）宋代监察制度
中国古代监察制度主要由御史监察系统和谏官言谏系统组成。御史又称台官，宋之前，
台官主要是对下纠察百官言行违失，谏官主要是对上纠正皇帝决策失误。
宋初，谏官沿袭唐制，隶属于中书、门下两省，宋仁宗下诏将原有的门下省改为谏院，这一措施标志着谏议机构开始脱离行政机关而独立运作。此时的谏院已然成为另一个最高
监察机构，与御史台共同运作。需要指出的是，谏院的独立只是相对于各行政机关而言的，
在专制皇权面前绝无独立之说。
宋代谏官职能有所扩大，宋真宗下诏：“官曹涉私、措置失宜、冤滥未伸，并仰谏官
奏论。”这是谏官纠弹百官的法律依据，谏官拥有了御史的监察权。台谏系统对外戚的抑
制、对相权的制衡、对干政宦官的弹击、对武将的抑制，对巩固宋王朝之内政大有裨益。
——摘编自林晓炜《制度何以变迁》等
阅读材料，评析宋代谏官言谏制度的变化。要求：提取信息充分，多角度分析，逻辑清晰，
结构完整。
【答案】（1）①宋代将谏官从唐朝两省分离出来形成了谏院，独立运作②权力扩大，成为
最高监察机构③监察权不断集中到皇帝手中④宋代谏官拥有了御史的监察权，台谏趋于合
流（或台谏合一）⑤谏官职能由主要纠正皇权失误变为主要弹劾宰相与百官
（2）谏官言谏制度的变化是因为宋朝建国后，吸取了以往的教训，希望通过监察制度来强
化中央集权制度；防范大臣专权，外戚干政。
（3）综上，宋代谏官言谏制度是君主专制强化的表现；但其对巩固宋王朝之内政又大有裨
益。
【详解】本题可从宋代谏官言谏制度的内容、背景、影响三个角度分析。
（1）内容：根据材料“宋仁宗下诏将原有的门下省改为谏院，这一措施标志着谏议机构开
始脱离行政机关而独立运作”可概括出①宋代将谏官从唐朝两省分离出来形成了谏院，独
立运作；根据材料“此时的谏院已然成为另一个最高监察机构，与御史台共同运作”可概
括出②权力扩大，成为最高监察机构；根据材料“谏院的独立只是相对于各行政机关而言
的，在专制皇权面前绝无独立之说”可概括出③监察权不断集中到皇帝手中；根据材料
“这是谏官纠弹百官的法律依据，谏官拥有了御史的监察权”可概括出④宋代谏官拥有了
御史的监察权，台谏趋于合流（或台谏合一）；根据材料“宋之前，台官主要是对下纠察
百官言行违失，谏官主要是对上纠正皇帝决策失误”可概括出⑤谏官职能由主要纠正皇权
失误变为主要弹劾宰相与百官。
（2）背景：根据材料“台谏系统对外戚的抑制、对相权的制衡、对干政宦官的弹击、对武
将的抑制，对巩固宋王朝之内政大有裨益”并结合所学可知谏官言谏制度的变化是因为宋
朝建国后，吸取了以往的教训，希望通过监察制度来强化中央集权制度；防范大臣专权，
外戚干政。
（3）影响：根据材料“谏院的独立只是相对于各行政机关而言的，在专制皇权面前绝无独
立之说”“台谏系统对外戚的抑制、对相权的制衡、对干政宦官的弹击、对武将的抑制，
对巩固宋王朝之内政大有裨益”可概括出宋代谏官言谏制度是君主专制强化的表现；但其
对巩固宋王朝之内政又大有裨益。
【拓展延伸】
1．（2023·湖北·统考高考真题）科举及第人数是衡量区域社会流动、经济发展与文化建
设等程度的重要指标。下图为明代湖北进士及湖北籍人物著作分布情况。由此可见（
）A．人文环境与人才选拔相互影响 B．交通条件制约人才分布的格局
C．政区等级与文教水平保持一致 D．文化成就与人口升降密切相关
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时
间信息可知准确时空是：明代（中国）。据“明代湖北进士分布示意图”，可知武昌府与
黄州府是进士人数最多的两个地区，据“明代湖北籍人物著作府域分布图”，可知府域最
多的地区依旧为黄州府和武昌府，进士人数多能够营造良好的人文环境，而良好的人文环
境有利于提升人才选拔率，A项正确；交通条件不是制约人才分布格局的核心因素，排除B
项；荆州府的政区等级高于黄州府，但文教水平低于黄州府，排除C项；“明代湖北籍人
物著作府域分布”与“明代湖北地区人口分布”是两个概念，排除D项。故选A项。
2．（2022·江苏·统考高考真题）汉初，朝廷让功臣和他们的子弟们占据要津，但具体政
务依然委之文吏，把“能书会计”和“颇知律令”规定为文吏的基本技能。由此可知，汉
初（ ）
A．选官重视品德才能 B．将儒学作为主导思想
C．注重任用专业吏员 D．皇权与士族相互依赖【答案】C
【详解】根据材料信息“但具体政务依然委之文吏，把‘能书会计’和‘颇知律令’规定
为文吏的基本技能。”并结合所学可知，重用文吏，体现出文化与政治联系紧密，强调官
员任职的专业性，C项正确；材料未体现出官员的选拔重视品德才能，排除A项；汉武帝
时期，儒学成为占据统治地位的官方思想，排除B项；材料未体现出皇族与士族相互依赖
的内容，排除D项。故选C项。
3．（2022·山东·高考真题）明朝时期，朝廷除对各地的监察御史进行考核外，还要求地
方按察使司按时据实上报御史巡按地方时有无铺张浪费以劳州县等情况。这些规定旨在
A．保证监察规范有效 B．限制监察御史权力
C．协调中央与地方的关系 D．拓宽对地方的监察渠道
【答案】A
【详解】根据材料可知，朝廷对各地的监察御史进行考核，同时要求地方上报御史巡按地
方时的相关情况，说明朝廷加强对监察御史的管理，目的是保证监察规范有效，A项正确；
材料是加强管理不是限制权力，排除B项；材料没有涉及协调中央与地方的关系，排除C
项；材料是加强对御史的管理，没有涉及拓宽对地方的监察渠道，排除D项。故选A项。
4.（2023·福建厦门·厦门市湖滨中学校考三模）阅读材料，完成下列要求。
材料
战国至
官吏俸禄形式主要以斗发给粟米
秦
官的大小和俸禄级别以“石”表示，俸禄以斛为计量单位，按月发给粟
西汉 米；汉宣帝时因“小吏皆勤事，而俸禄薄，欲使其毋侵渔百姓，难矣。其益
（增加）吏百石以下俸十五”
魏晋 帛、粟、钱各占⅓
唐初大体沿隋，俸禄有粟、田、钱，俸禄依官的品级九品正、从分为十八
唐代 级。唐开元二十四年（公元736年），将各种粮钱合为一起，以月俸为名，随
月发钱
官员的俸禄丰厚，名目繁多，如最高文散官除每月给俸钱120贯钱外，还
宋代
有绢绫罗锦以及职钱、公用钱、出差费和仆人费用等
元代 俸禄支付纸钞，也叫俸钞
在京文武官员每年俸银，一品180两白银，二品155两白银，以此减少。
京外文官俸银与京官相同，但没有禄米，而武官的俸银减半。雍正帝，七品知
清朝
县每年只有45两俸银，“不取之百姓，势必饥寒”，因此，推行养廉银制，其
数目大大超过各级官员的俸银
——摘编自曾宪阳《浅议古代官吏的俸禄》等
根据材料并结合所学知识，围绕“中国古代官员的俸禄”拟定一个论题，并予以阐述。（要求：论题明确，论证充分，表述清晰。）
【答案】参考示例1
论题：中国古代官员的俸禄体现传统政治的变迁。
阐述：为了加强专制主义中央集权政治，从汉代以来，古代官员都有严密的品级，按照职
级大小领取俸禄，体现了中国古代官僚体制设计的严密性，按品发放俸禄，调动了官员为
皇权服务，追求品级升迁的积极性；早在汉代就存在吏的收入较低、难以维持生计的问题，
皇帝有意改革，因为直接接触百姓的低级官吏待遇低，就会造成贪腐问题，但到清代仍然
没有解决这个问题，这是封建体制的根源决定的；宋代扩大科举的规模，大量知识分子进
入文官队伍，同时统治者实行崇文抑武政策，因此文官的地位在高工资上表现出来，清代
对一些武官的俸银还减半，沿袭了古代重视文治的治国特色。总之，古代官员工资是一个
经济待遇问题，更是一个政治问题。
参考示例2
论题：中国古代官员俸禄的发放形式折射了古代经济的变迁。
阐述：战国至秦朝，主要就是按照粮食折算的俸禄，到了魏晋南北朝至唐初，逐步出现了
货币化的趋势。这主要是因为这一时期农业和手工业的发展，商品经济总体是在不断发展
的，用货币也可以在市场上购买到粮食。唐开元以后，出现了完全的货币工资制，体现了
当时社会的盛世局面，也折射出当时物价较为稳定。宋代发钱，元代支付纸钞，体现了古
代货币从金属货币到纸币的趋势，清代发放白银，说明当时白银已经成为法定货币，商品
经济更为发达。总之，官员俸禄的形态变迁是一部活的经济史。
【详解】根据材料中各时代俸禄情况及政治变迁，可拟定论题：中国古代官员的俸禄体现
传统政治的变迁。结合材料和所学知识，可从专制主义中央集权的演变、官员的管理与监
督、选官制度的变迁等方面予以论述，可知为了加强专制主义中央集权政治，从汉代以来，
古代官员都有严密的品级，按照职级大小领取俸禄，体现了中国古代官僚体制设计的严密
性，按品发放俸禄，调动了官员为皇权服务，追求品级升迁的积极性；早在汉代就存在吏
的收入较低、难以维持生计的问题，皇帝有意改革，因为直接接触百姓的低级官吏待遇低，
就会造成贪腐问题，但到清代仍然没有解决这个问题，这是封建体制的根源决定的；宋代
扩大科举的规模，大量知识分子进入文官队伍，同时统治者实行崇文抑武政策，因此文官
的地位在高工资上表现出来，清代对一些武官的俸银还减半，沿袭了古代重视文治的治国
特色。总之，古代官员工资是一个经济待遇问题，更是一个政治问题。也可以“中国古代
官员俸禄的发放形式折射了古代经济的变迁”为论题予以阐述，言之有理即可。
