第二单元 官员的选拔与管理
第5课 中国古代官员的选拔与管理
【学习目标】
1.阅读教材，梳理中国古代官员选拔、考核和监察制度的基本史实。
学 习 2.通过史料分析中国古代官员的选拔、考核和监察的发展趋势、阶段特征和作用。
目标 （唯物史观、时空观念、史料实证和历史解释）
3.以三千年选官史感受古人的制度创新,把握选官精神今天在核心价值观中的体现。
（家国情怀-德育目标）
学 习
重点：了解中国古代在不同时期官员选拔方式的变化，以及官员考核、监察的方法。
重 点
难点;认识古代选官与管理方式演进的内在规律以及不同时期选官制的利弊
难点
【学习过程】
【知识回顾-名词阐释】
▲察举制：指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推
荐为 官或提拔任用。察举制分为常科和特科，常科为岁举，有人数规定和具体标准。
(教材 P21)
▲九品中正制：三国魏王曹丕推行；在各州、郡设置大中正、中正，根据家世、道德和
才能 评定州、郡士人的资品，分为九等，写出评语,称为“状”。获得资品的士人，由
吏部授官。 (教材 P21)
▲科举制： 以分科考试选拔人才为特点，分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试
选人; 常举每年举行，其中明经和进士两科最受社会重视。考试合格，还需吏部铨选后
方可正式任 官。两宋进一步发展完善，“取士不问家世”，科举成为官员选拔的主要途
径。 (教材 P22)
▲上计制：秦汉官员的考核办法。每年秋冬，各县、候国将一年来的户口垦田、钱谷
入出、 盗贼多少等情况汇集到郡国，再由郡国汇总，制成审核计簿，上报中央。上计
考核结果是官 员赏罚的依据。
▲铨选：铨选是指是唐宋至清选用官吏的制度。唐五品以上官员由皇帝任命，六品以下
官员 除员外郎、御史及供奉官外，文官由吏部，武官由兵部，按规定审查合格后授官，
称为铨选。 后各代除高级官员由皇帝任命外，凡经科举考试、捐纳或原官起复等，均须
赴吏部听候铨选。 唐以后，铨政代有更易，然大抵不外集吏考试量人授官之义。清中
叶后，铨选又分为外补与 部选两途，而选政遂成具文，但循例掣签而已。
▲磨勘法：是唐宋官员以考绩定升迁的一种常态化制度。唐代将对文武官员功过行能的
考课 (即考核) 结果，分九等注入考状， 由吏部和各道观察使等复验后，决定官吏
的升迁降黜。 宋真宗咸平年间正式形成课绩与年资相结合的磨勘法，使官员级别升迁的管理走上规范化， 专置磨勘差遣院，主持官吏的考课升迁，后改为审官。
▲台谏合一：是宋代监察制度中的一项重要措施，即将御史台和谏院的职权合二为一。宋
朝建立后，虽仍置御史台和谏院，但两个系统的职权开始混杂，台谏趋向合一，具体表现
在台官具有言事权、赋予谏官以弹劾权以及台谏官可以互相兼领。宋代实行台谏合一的措
施，使得谏官和御史两支监察队伍共同监督包括宰相在内的百官，从而进一步强化了皇
权。
▲科道合一：即实行监察机关集监察和审计职权于一身的体制。清初六科自为一署，与都
察院各自担负审计职责，后六科划归都察统一管辖。科：六科给事中，道：都察院及下设
的十三道监察御史。科道合一对审计官员之间互相监督、保证审计结果的客观公正起到了
作用。
【课前预习-体系建构】
一、中国古代官员的选拔制度
1.西周至魏晋南北朝时期
时期 制度 内容(特点)
西周 世官制 以________为选官标准,以贵族为选官范围
春秋
荐举功劳制 举荐有________的人为官,或依据________大小授予官职
战国
以法为教,
秦朝 官员都是熟悉法律的“文吏”
以吏为师
①分常科(孝廉、茂才等)和特科(贤良方正、贤良文学、明经等)
汉朝 察举制
②以和________为选官标准
①以家世、道德、才能为标准
魏晋
②将选官权收归中央,加强了中央集权
南北 ________
③后期门阀士族垄断选人权,造成“上品无寒门,下品无势族”的局
朝
面
2.隋唐至明清——科举制
阶段 概况
①背景:南北朝以来,寒门庶族地主势力上升,要求打破门阀士族垄断政治的局面
隋唐
②特点:以________为选官途径,以才学为选官标准,分为制举和常举;合格者还需
形成
________选拔,方可任官
两宋
“取士不问家世”,科举成为选拔官员的主要途径
完善
元朝
科举时断时续,录取人数不多,科举任官比例不高
恢复
明清 ①考试人员:主要是________和府、州、县学的学生
继续 ②考试范围:从________中命题③考试流程:乡试、会试与殿试三级
发展
④地域平衡:南北卷,确定各地区的录取比例
（课本第31页）思考点：为什么说科举制是一种更完善的选官制度？
（课本第32页）学思之窗：阅读材料，谈谈隋唐时期地方官员任用上的变化对中央集权有
什么样的影响。
（课本第32页）“历史纵横”——明朝科举考试中的南北卷制度,思考:南北卷制度有何积
极作用?
二、中国古代的官员考核制度
时期 制度 内容
秦汉 每年岁末,各县、侯国将一年来的户口垦田等情况汇集到郡国,再由
_______
时期 郡国汇总,制成计簿,上报中央
魏晋
南北 制定了相应的考核法规,但考核大多流于形式
朝
考核 (1) 隋朝九品以上官员每年要考核,地方官每年要派员向中央报告,
隋唐
归属 或由皇帝遣使到州县巡行考察;
时期
吏部 (2)唐朝以________作为考核标准
两宋
“磨勘” 由审官院考核京官,考课院考核地方官
时期
考满 对官员任职期满的考核
明朝
_______ 外地官员三年一次的朝觐考察和京官六年一次的京察
清朝 _____制度 包括三年一次的京察和大计,分别考察京官和外省文官
（课本第33页）问题探究：结合课文，分析中国古代对官员“德”“才”的要求有何特
点。
【微点拨】
中国古代官员考核制度的特点
(1) 考核内容全面,既考察经济和社会指标,也评判官吏的道德才能;
(2) 考核机构专业化,如宋代设审官院、考课院和监司负责考核;考核过程注重公开公正;
(3) 考核与监察相结合;
(4) )考核与奖惩相配套;
(5)考核监察渐归中央。
三、中国古代的官员监察制度
时期 概况
秦朝 在中央设御史大夫,地方设监御史
汉朝 汉武帝实行_____制度。刺史品级不高,但权力很大,监察地方豪强和郡国守、相,加强中央集权
隋唐 ①中央御史台为最高监察机构
时期 ②地方设立道作为监察区
两宋 ①中央设_____,为最高监察机构。②地方划分路作为监察区,设通判监督知州。
时期 ③_____,御史拥有议事权,谏官拥有监察权
元朝
机构严密,中央设御史台,地方设行御史台、肃政廉访司
时期
①都察院监察御史纠察内外百官,代皇帝巡按各省。②_____负责皇帝制敕与大
明清 臣奏疏的封还驳正,稽查六部百司之事。③清朝六科并入都察院,停止御史巡按
各省
【微点拨】
中国古代官员监察制度的特点及评价
1. 特点：
(1)为专制皇权服务。监察的对象是各级官吏,皇帝是不受任何监督的;(2)监察机构独立,自
上而下垂直监察;(3)监察官秩卑、位尊、权重;(4)监察方式多样化。既有常设监察机构,又
有巡视监察。
2.评价
(1)积极作用：①加强了中央对地方的控制，有利于维护国家统一；②对于监督官员规范执
政，防止官员贪腐等有一定作用；③对于国家权力、政府权力、官僚权力有一定约束作
用；④有利于强化皇权、巩固封建统治；⑤有利于减少决策失误，对缓和阶级矛盾起到了
积极作用。
(2)局限性：①监察的主体和客体均来自行政内部；②实际作用的发挥取决于皇帝，人权色
彩浓厚；③不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍的腐败和低效现象。
参考答案：
一、1.血缘 才能 军功 品德 才能 九品中正制
2.考试 吏部 国子监 四书五经
（课本第31页）思考点
参考答案：科举制之前的察举制和九品中正制本质上还是一种推荐制度，推荐者的主观因
对官员选拔影响比较大，而科举制是一种考试制度，以考试成绩取人，官员选拔标准相对
客观。科举制下允许符合条件者“投牒自进”，无须其他条件，官员选拔的社会基础更加
广泛。科举制把官员选拔的各项制度收归中央，巩固了中央集权。
（课本第32页）学思之窗
参考答案：中国古代中央集权封建官僚制建立后，中央直接任命的官，一般只到县一级。
秦汉时期，中央任命的官在县一级只有县令、长，县丞、尉(称为长吏)，其他属吏(称为少
吏)中央不任命，都由各级长官在所任地自己选用，籍贯一般为本地人。魏晋南北朝以降，
官品制度形成，有品级的是官，无品级的是吏，但属吏任用大体延续秦汉，由长官自己辟
除举荐而产生。由于属吏不归中央管理，由此也带来许多危害，他们或营私舞弊，或结成朋党，或无所事事。隋朝改变这个制度，各级长官的僚属皆由吏部任命和考核，吏的管理
更加严格，这无疑大大加强了中央集权。
（课本第32页）“历史纵横”
在一定程度上完善了科举制度,它使得各个地方利益能够得到妥善安置和均衡,并且在巩固
国家稳定统一方面发挥了重要的作用。
二、上计制 品德和才能 _考察 考课
问题探究：
参考答案：通过材料可以看到，中国古代对官员选拔的要求既重才又重德，但是德是第一
位的，被放在才的前面。
三、刺史 御史台, 台谏合一 六科给事中
【探究学习-思维提升】
探究一 中国古代的选官制度
材料一 太古至春秋，君所任者，与共开国之人及其子孙也。……大夫以上皆世族，不在
选举也。
——[清]俞正燮《癸巳类
稿》
材料二 汉武帝即位后的第一年，就诏令中央和地方的主要行政长官向朝廷举荐道德学问
优异又有议政能力的人。
材料三 科举之善，在能破朋党之私。……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得。苟能
应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
——摘编自吕思勉《中国制度
史》
【问题】 指出上述三则材料所体现的选官制度的名称及各自选官的主要依据。(培育史料
实证、历史解释的核心素养)
试答
_______________________________________________________________________________
_________
【问题】根据材料三并结合所学知识，指出该制度推行的积极意义。(培育史料实证、历
史解释的核心素养)
试答
_______________________________________________________________________________
_________
【拓展深化】中国古代官员的选拔与管理的演变及趋势
（1）演变（2）趋势：考核内容有针对性；考核与监察相结合；考核与奖惩相配套；考核监察渐归中
央。
（3））科举制的影响
社会整 打破了历史上的特权垄断，促进了社会阶层转化，加速了社会流动，具有
合功能 公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念
推动儒
积 以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承与繁衍
学发展
极
巩固国 适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要，促进了中华民族的大
影
家统一 交融，巩固了封建国家的统一和社会的稳定
响
早在唐朝时，科举制就被“东亚文化圈”国家所采用，并成为这些国家政
推动世
治制度的重要组成部分，后来还被西方国家所吸收，对西方近代文官考试
界文明
制度产生了较大影响
重才 在选拔人才方面，过于侧重学问标准，忽视了对品德的考察，造成一些官
消 轻品 员道德素质低下
极 官本位
直接促进了官本位社会观的发展
影 思想
响 禁锢 强化儒学正统地位，禁锢了人们的思想；抑制了新知识、新学科的渗透和
思想 发展；压抑了科学技术的进步
探究二 中国古代的监察制度
材料一 秦灭六国而一统天下后，在中央设置御史大夫作为丞相副贰，辅佐丞相治理天
下，同时监督各级官吏。御史大夫之下设有皇帝直接任命的御史中丞、侍御史、监察御史
等官，由其组成御史府。在地方设置监郡御史，负责监察地方官吏，同时向上级推荐人
才。御史府的建立和地方监察官员的设置，标志着监察制度的建立。
——摘编自张国安《论中国古代监察制度及其现代借鉴》
【问题】根据材料一，概括秦朝监察制度的特点，并结合所学知识，说明秦朝建立监察制
度的目的。(培育史料实证、历史解释的核心素养)
试答
______________________________________________________________________________材料二 隋唐时期和宋代中央集权不断加强，官僚系统进一步完善，监察制度也随之日益
完善。唐代的监察机构分为谏官组织和御史台两部分。谏官负责规劝皇帝，御史台负责监
察百官。御史台实行分署办公，成立台院、殿院、察院，三院在御史大夫(御史台长官)率
领之下各司其职，构成一个严密的中央监察系统。宋代实行台谏合一制度，除了最高监察
机关——御史台外，还有皇帝派遣的“通判”负责对各州官吏的监察。元代比较重视监察
制度的规范化，制定了一整套监察法规，其中《设立宪台格例》是中国监察制度历史上第
一部完整的中央监察法规。
——摘编自汤建华、宋晓辉《中国古代监察制度的演变及借鉴意义》
【问题】根据材料二，指出唐、宋、元三代监察制度发展完善的表现。(培育史料实证、历
史解释的核心素养)
试答
______________________________________________________________________________
【 知识归纳】中国古代监察制度的特点
(1)皇帝握有最高监察权。在专制制度下，最高监察权归于皇帝，整个监察过程，从纠参到
议复，从核实到复劾都必须请旨进行，最后由皇帝裁决。监察效果有赖于皇帝的贤明，监
察官有赖于皇帝的保护。
(2)监察机构独立，自上而下垂直监察。自魏晋御史台脱离少府后，中央监察主体机构与行
政机关分离，组成独立的监察机关。地方监察机构和监察机关一般也不隶属于地方衙门。
这种监察体制有利于监察机构独立行使监察权，排除同级或上级行政长官的干扰。
(3)重视监察官的选任。历代统治者都非常注重监察官的遴选，既要求监察官有刚正不阿的
品质，又要求监察官有丰富的为官经验和优异的治绩，还要求监察官有较高的文化素质。
(4)凭实绩黜陟，严格考核监察官。中国古代封建统治者根据实绩对监察官进行考核，并采
取了一些定量化的方法，这样就可促使监察官尽职尽责，减少虚监现象。
参考答案：
探究一:
【答案】名称：世官制、察举制、科举制。
主要依据：血缘、德才、考试成绩。
【答案】积极意义：有利于破除结党营私；限制了徇私舞弊，相对公平公正；提高了官员
文化素质；形成社会重学风气。
探究二：
【答案】特点：自上而下垂直监察；监察官员由皇帝任命；监察机构及其职能尚未专门
化。
目的：加强中央集权；巩固国家统一；加强君主专制；分割或制衡相权；维持官僚系统的
清正廉洁。
【答案】表现：监察系统趋于严密；监察机构权力扩大；监察法规逐渐完善。
【课后测评-考点通关】一、单选题(30分)
1．（2023秋·河南·高二校联考期末）下表所示为商朝、周朝和汉朝选拔官吏的标准。
这些标准（ ）
商朝“三宅三 “三宅三俊”的标准，即从行政、民事、执法三方面，要求官吏德才兼
俊” 备、名副其实
周朝“六德六 所谓六德，即知、仁、圣、义、中、和；所谓六行，即孝、友、睦、姻、
行” 会、恤
所谓“四科”，“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；
汉朝“四科”
三曰明达法令，足以决疑，能案章覆问；四曰刚毅多略，遇事不惑，明足
“四行”
决断”。所谓“四行”，即“质朴、敦厚、逊让、节俭”
A．反映出当时的官吏考核体系较为完备 B．凸显统治者对官员综合素质的重视
C．表明中央受儒家思想的影响日益深入 D．强化了地方政府对百姓的思想控制
2．（2022秋·北京东城·高二统考期末）东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强大族控制
地方选人权。220 年，魏王曹丕推行九品中正制。在各州、郡设置大中正、中正，由本籍
在中央任高官的人担任。中正根据家世、道德和才能评定州、郡人士的资品，分为九等，
写出评语。获得资品的士人，由吏部授官。九品中正制形成之初（ ）
A．维护官位世袭制 B．标志选官制成熟
C．加强了中央集权 D．提高了官员素质
3．（2023·山西阳泉·统考三模）隋代开始推行以父祖封爵和资荫为入仕标准的门荫制度，
唐朝进一步规定，凡是皇室贵戚和有封爵者的子孙以及五品以上官子孙均可由门荫入仕，
并根据他们父祖的身份和官品的高低，叙以不同的品阶。隋唐门荫制度的推行说明（
）
A．王朝统治基础得以扩大 B．科举选官制度有待完善
C．政府用人机制相对灵活 D．门阀势力仍有相当影响
4．（2023春·四川自贡·高二统考期末）宋太宗淳化三年（992年），主考官苏易简恪尽
职守，为免徇私，主动赴贡院避免与举子见面。此后，一经任命为知贡举（主考官）的官
员必须立即锁宿，后成为常制。真宗时还两次下诏，重申这一制度，锁院制度遂得以确立。
据此可知，宋代科举（ ）
A．保障了社会阶层的流动性 B．考试流程最为严密
C．逐渐完善了科举考试流程 D．徇私舞弊得以杜绝
5．（2023春·山西朔州·高二校考期末）汉代每个官吏一入仕途就有记录功劳、考课、
籍贯等各项情况的“伐阅簿”。官吏任职期间只要不犯赃罪，即使与孝廉、茂才等察举升
迁方式无缘，依然可依功劳等次累升至郡国长官一级。若自动去职或免职后，仍可按累积
的功劳，再次被征用。据此可知，汉代（ ）
A．官僚队伍内部流动规范化
B．察举制以功劳大小为升迁依据C．官吏的考核大都流于形式
D．门阀士族把控地方官吏选拔权
6．（2023春·湖南·高二校联考期末）隋文帝废除汉代以来州郡长官自辟僚佐的制度，
规定凡九品以上地方官吏都要经中央的吏部任免考核。地方官及僚佐不许在本地任职。他
同时规定“刺史、县令，三年一迁，佐官四年一迁”，不得连任。这表明，当时（
）
A．中央集权局面得以强化 B．科举制扩大了录取名额
C．官员选任标准发生变化 D．九品中正制进一步完善
7．（2023春·湖南郴州·高二统考期末）为了能够全面了解考生平时的水平，741年礼部
侍郎韦陟要求参加进士科考试的考生将平时所写的代表性作品交来参阅，称“纳省卷”。
同时还允许有名望的公卿贤达向主考官推荐优秀考生，甚至可以共同决定拟录取名单，称
为“通榜”。唐代“纳省卷”“通榜”（ ）
A．成为维护士族特权的工具
B．有助于平衡中枢权力
C．不利于选拔真正有才学之人
D．有利于全面考察人才
8．（2023秋·高二课时练习）明代在地方设十三道监察御史和各省提刑按察司，同时设
立督抚，形成了三重监察网络。此外，皇帝还时常派监察御史巡视州县，察举“天下有司
官有无过犯，奏报黜陟”。明代的这些举措旨在（ ）
A．增大地方的司法权力 B．实现吏治的有效整饬
C．惩治民众的不法行为 D．维护社会的正常秩序
9．（2023春·山西吕梁·高二统考期末）《儒林外史》中写到在南京靠出书维持生活的
匡超人，某天对书店老板说，他选批点注的时文集（科举考试范文），每一回出，书店定
要卖掉一万部。山东、山西、河南、陕西、北直的客人都争著买，只愁买不到手。据此推
知当时（ ）
A．印刷业发展态势良好 B．科举推动了文化交流
C．社会阶层的流动加快 D．儒家学说的影响广泛
10．（2023秋·高二课时练习）明代设六科给事中（正六品），“凡制敕宣行，大事覆奏，
小事署而颁之……内外章疏下，分类抄集，参署付部，驳正其违误焉” ，六部官员“无敢
抗科参而自行者”。由此可见，六科给事中的设立（ ）
A．有助于规范六部的职权 B．旨在完善官吏监督体制
C．利于减少行政决策失误 D．强化了中枢机构的权力
二、材料分析题（20分）
11．（2023春·吉林长春·高二长春外国语学校校考期末）图1、图2、图3是中国古代三
个历史时期（唐代、两宋、元代）的科举状元籍贯部分统计柱状图。阅读材料，回答问题。依据材料并结合所学知识，分别写出图1、图2、图3对应的历史时期，并说明理由。
答题卡
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 得分
11.
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参考答案：
1．B
【详解】根据材料“即从行政、民事、执法三方面，要求官吏德才兼备”“所谓六德，即
知、仁、圣、义、中、和；所谓六行，即孝、友、睦、姻、会、恤”“一曰德行高妙，志
节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令，足以决疑，能案章覆问；四曰刚毅多
略，遇事不惑，明足决断”等信息并结合所学知识可知，这些要求反映出统治者对官员以
德为主的综合素质的重视，B项正确；材料反映的是官吏选拔而不是官吏考核，排除A项；
儒家思想是在春秋时期出现的，C项并不能概括全部材料，排除C项；“地方政府”材料
并未反映，排除D项。故选B项。
2．C【详解】根据“在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任”可知，九
品中正制形成之初一定程度上限制了豪强大族的选人权，加强了中央选拔人才的权力，加
强了中央集权，C项正确；九品中正制“根据家世、道德和才能评定州、郡人士的资品”，
并非官位世袭，排除A项；科举制是中国古代选官制度成熟的标志，排除B项；科举制通
过考试选拔官员，提高了官员素质，排除D项。故选C项。
3．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词可知是本质题。时空是隋唐时
期（中国）。据材料“凡是皇室贵戚和有封爵者的子孙以及五品以上官子孙均可由门荫入
仕，并根据他们父祖的身份和官品的高低，叙以不同的品阶”，可知选官时强调注重维护
门阀士族的利益，说明门阀士族的影响力仍然较大，D项正确；题干与统治基础演变关系
不大，排除A项；题干没有涉及科举制的信息，排除B项；仅从材料，无法得出“政府用
人机制相对灵活”的结论，排除C项。故选D项。
4．C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时
间信息可知准确时空是：宋朝（中国）。根据材料“真宗时还两次下诏，重申这一制度，
锁院制度遂得以确立”结合所学知识可知，宋太宗时期，主考官苏易简开启了主考官锁宿
制度，宋真宗时期，确立了锁院制度，反映了科举制流程不断完善，C项正确；材料强调
的是宋朝科举流程的规范和完善，不涉及阶级流动，排除A项；最为严密一词不恰当，与
史实不符，排除B项；锁院制度有利于减少徇私舞弊，杜绝一词过于绝对，排除D项。故
选C项。
5．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词可知是推断题。时空是汉代
（中国）。据材料“每个官吏一入仕途就有记录功劳、考课、籍贯等各项情况的‘伐阅
簿’”可知，汉代政府对官员功劳等皆有记载，且官吏选拔、升迁和重新任用都有具体规
定，体现了当时官僚队伍内部流动的规范化，A项正确；察举制的标准是品行和才能，材
料内容涉及到的是官员内部管理，排除B项；材料不涉及管理考核，仅说明官吏升迁以功
劳为参考，并未流于形式，排除C项；门阀政治是魏晋南北朝时期政治形态的重要特征，
与材料时间不符，且无从体现，排除D项。故选A项。
6．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词可知是本质题。时空是隋朝
（中国）。据本题材料信息可得出主要结论：隋文帝废除州郡长官自辟僚佐的制度，授权
吏部任免考核地方官员，要求地方官异地任职和定期互迁，加强了中央对地方官僚的控制，
A项正确；隋炀帝设进士科，标志着科举制形成，排除B项；题干中并未直接涉及隋朝地
方官僚选任的具体标准，无法判定其变化情况，排除C项；隋文帝废除了九品中正制，采
用考试方式选拔官员，排除D项。故选A项。
7．D
【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、推断题、
影响题。据本题时间信息可知准确时空是唐代中国。由材料可知，唐代“省纳卷”“通
榜”的做法有利于弥补考试取士的局限，一定程度克服了考试定去留的局限，有利于通过全面考查人才从而选拔出真正的人才，D项正确；从材料中“考生将平时所写的代表性作
品交来参阅”及“向主考官推荐优秀考生”等措施中无法看出其具有维护士族特权的作用，
且唐代科举制有利于庶族、平民参政，打击了士族门阀势力，而非维护士族特权，排除A
项；材料中没有涉及中枢权力的平衡，排除B项；“省纳卷”“通榜”的做法，有利于通
过全面考查人才从而选拔出真正的人才，排除C项。故选D项。
8．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时
间信息可知准确时空是：明朝（中国）。根据材料及所学得出主要结论：明朝中央加强对
地方的监督监察，其目的在于加强对地方官员的监督，实现吏治的有效整饬，B项正确；
材料描述的是加强对地方的监督，没有体现司法权力信息，排除A项；加强对地方的监督
的目的是对官吏的管理，而不是惩治民众，排除C项；材料描述的是对地方吏治的管理，
而非维护社会的正常秩序，排除D项。故选B项。
9．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时
间信息可知准确时空是：清代（中国）。据本题材料信息可知，科举考试的指导范文卖得
很好，说明科举考试推动社会文化的交流和发展，B项正确；印刷业的发展不是材料的主
要信息，排除A项；材料未涉及社会阶层，排除C项；材料说的是科举考试的影响，不是
说儒家学说，排除D项。故选B项。
10．C
【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是目的的、影响题。
据本题时间信息可知准确时空是：明代（中国）。据本题材料信息得出主要结论：给事中
负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事，给事中能够对不恰当的决策进
行封驳、监督，这一定程度上可以减少行政决策中的失误，C项正确；材料主要说的是有
利于减少决策失误，不是规范六部的职权，排除A项；六科给事中的设立有利于加强对六
部行政职能的监督，但材料信息没有说目的是完善官吏监督体制，排除B项；据所学，六
科给事中主要是起到监察作用，并不是中枢决策机构，排除D项。故选C项。
11．图1：两宋时期。北方省份河南录取人数高居榜首，这与两宋重视文官，科举制进一
步完善；北宋时经济重心尚未完成南移，河南开封又是北宋都城和政治中心有关；南方录
取人数明显增加，尤其是浙江高居南方各省榜首，南宋以后经济重心南移完成，都城迁至
杭州城等因素相关。
图2：元朝。科举录取人数最少，南方录取人数少但又占有一定比例。这与元代统治时间
较短，科举一度停考，歧视“南人”，但经济重心和教育重心早已南移的状况吻合。
图3：唐朝。录取总人数不多，且主要集中在北方省份。这与唐代科举制初创，政治、经
济、文化重心均在北方的状况吻合。
【详解】本题是列举类和背景类材料分析题。时空是唐代、两宋、元代的中国。第一小问
历史时期，依据材料并结合所学知识可知，图1、图2、图3分别是两宋时期、元朝、唐朝。
第二小问理由，依据材料并结合所学两宋时期、元朝、唐朝时期科举制的知识思考。首先，
据图1中的信息可知，北方省份河南录取人数高居榜首、浙江高居南方各省榜首，结合两
宋时期的知识，从北宋时期、南宋时期的政治和经济等方面思考。北宋时期，北方省份河南录取人数高居榜首，从政治方面分析，这与两宋重视文官，科举制进一步完善，河南开
封又是北宋都城和政治中心有关；经济方面，北宋时经济重心尚未完成南移，北方文化较
为发达；南宋时期，南方录取人数明显增加，尤其是浙江高居南方各省榜首，从政治和经
济方面看，与南宋以后经济重心南移完成，都城迁至浙江杭州城等因素相关。所以图1是
两宋时期。
其次，据图2中的信息可知，科举录取人数是三幅图中最少的，南方录取人数少但又占有
一定比例。结合元朝史实可知，这与元代统治时间较短，科举一度停考，歧视“南人”，
但经济重心和教育重心早已南移的状况吻合。所以图2是元朝。
【点睛】最后，据图3中的信息可知，录取总人数不多，且主要集中在北方省份。结合唐
朝知识可知，这与唐代科举制初创，政治、经济、文化重心均在北方的状况吻合。
