文档文本内容
第 7 课 近代以来中国官员的选拔与管理（课时作业）
一、作业目标
通过作业检测进一步巩固对近代以来中国官员的选拔与管理相关内容的掌握情况。
二、作业设计
（一）基础巩固（必做题，建议五分钟完成）
1．20世纪初，清政府在新政中推行《学制改革》，新学制的宗旨为“以忠孝为根本，以中国经史文学为
基础，使得学生心术壹归于纯正，而后以西学论其知识，练其艺能，等到他日成才，各适实用”。该学制
（ ）
A．延续了清王朝的统治 B．标志中国近代教育建立
C．奠定了文官制度基础 D．未突破中体西用的范畴
2．1913年初北洋政府颁布《文官考试法草案》，建立了文官考试制度。但事实上，通过文官考试获得为
官资格的人微乎其微，充斥于政府的仍是大量的旧式官吏，出现“都中各部犹存清代之风光”的局面。材
料体现了北洋政府的选官制度（ ）
A．体现了“公开考试、择优录取”的原则 B．不利于保持政府行政的稳定性和连续性
C．推动了旧人事制度向现代文官制度转变 D．在由封建向共和过渡的嬗变中艰难转型
3．民国三年（1914年），北洋政府大总统袁世凯公布《文官官秩令》，将文官官秩分为九等，并一律冠
以中国古代的卿、大夫、士之类的名称，分别为上卿、中卿、少卿、上大夫、中大夫、下大夫、上士、中
士、下士。袁世凯此举旨在（ ）
A．加紧复辟帝制 B．规范文官行政 C．革除官制弊端 D．笼络新式人才
4．1934年1月，南京国民政府提出：监察使按照程序提请弹劾，采取书面形式，详叙事实、附举证据；
监察使可接受民众举报书状，但不得批答；监察使应考察监察区内公务员的行为、人民疾苦等事项，按时
报告监察院；监察使及所属人员不得接受地方馈赠等。这些要求（ ）
A．保证了监察使的权力 B．防止了官僚腐败行为
C．确保了监察的独立性 D．规范了监察权的使用
5．在中国特色社会主义干部管理制度的形成过程中，建立和推行公务员制度是干部人事制度的重大改革。
1993年，公务员制度开始推行。2005年全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员
制度正式形成。据此可知（ ）A．政府管干部是我国干部管理制度的根本原则 B．我国不断推进干部管理的制度化法制化建设
C．公务员属于国家事业编制，应依法履行职责 D．公务员录用采取公开考试、择优录取的办法
【设计意图】通过完成本组习题强化学生对近代以来中国官员选拔管理制度的认识。
（二）综合运用（必做题，建议十分钟时间完成）
阅读材料，完成下列要求。
材料一 光绪二十七年（1901年），清政府颁发谕令，规定“乡会试头场试中国政治史事论五篇，二
场试各国政治艺学策五道，三场试《四书》义二篇，《五经》义一篇”；“一切考试，凡《四书》《五
经》义，均不准用八股文程式”。光绪三十一年，张之洞、袁世凯等上《会奏请立停科举推广学校折》后，
科举制度被完全废止。
——摘编自钟伟春、李木洲《清末科举改制下的浙闱新变与现实省思》
材料二 1912年初，担任临时大总统的孙中山令内务部与法制局编纂审定官职试验章程草案，先后颁
布了《文官考试委员官职令草案》《文官考试令草案》等法律条文，规定高等文官考试委员隶属于内阁总
理，掌握高等文官之考试、任用等；文官考试分预试、正试两种，非预试合格者不得应正试；预试分两场，
第一场为论文考试，第二场为口述考试，非经笔试合格者不得应口试等。
——摘编自经盛鸿《孙中山与中国文官制度的近代化》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括晚清政府在选拔人才方面的举措，并从政治、文化角度分析其原
因。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析南京临时政府出台文官考试法规的意义。
【设计意图】加强学生对近代以来中国官员选拔管理制度的理解与运用。
（三）拓展提升（选做题，建议十五分钟时间完成）阅读材料，回答问题。
晚清的仕途观
材料一 山西举人刘大鹏在《退想斋日记》（1913年3月27日）中写道：“自变乱以后，学堂之内
禁读经书，只令学生读教科书，则圣贤之道将由是而泯焉，吾恐不久学界必更有一场大惨剧演出于世
也。”
材料二 《时报》说：“盛矣哉！革千年沉痼之积弊，新薄海臣民之视听，驱天下人士使各奋其精神
才力，咸出于有用之途，所以作人才而兴中国者，其在斯乎？”《万国公报》道：“中国政府近于改革之
事颇有改观，而立废科举一节，取数百年来败坏中国及近日屡蹶屡起、根深蒂固之附属物，一旦拔废之，
是真中国历史上之新纪元，而东方大局之转移在此矣。”
材料三 清末新政废除科举制度之后，士绅阶层赖以存在的制度基础不复存在。传统乡村社会依靠士
绅实现自治的稳定结构被打破，与之同步的是国家政权下沉的努力，但是，自上而下的授权来源使得乡村
社会被“土豪劣绅”充斥，最终导致政权的覆灭。
——岳铭青：《科举制废除、士绅阶层衰落与基层治理变迁》
1910年，梁启超写道“（科举）实我先民千年前之一大发明也，不可废除。”
材料四 清末新军第八镇及第二十一协军官的来源构成
类别 留学 行
国内学生 士人 总计
部别 生 伍
第九镇（驻江宁） 340 15 272 87 714
第八镇（驻湖北） 154 12 497 23 686
第二十一协（驻湖
53 4 73 3 133
北）
总计 547 31 842 113 1533
作为历史的观察者，试从不同视角评价科举制的废除，并谈谈面对时代变革，“刘大鹏”等读书人的出路
在哪里？
【设计意图】检测学生对制度创新与时代发展的密切联系，考查学生的综合素养。
三、作业参考答案
（一）基础巩固1．【参考答案】D
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题，时空是20世纪初的中国。根
据材料及所学可知，1904年清政府推行“癸卯学制”，以忠孝为本，以中国经史文学为基，说明清政府在
对待西学方面，仍然有所保留，并不是广泛接受，未突破中体西用的范畴，D项正确；清末新政客观上加
速了清王朝的灭亡，排除A项；19世纪六七十年代，洋务运动时期新式学堂的创办，标志着中国近代教育
的建立，排除B项；孙中山的近代文官考试思想奠定了文官制度的基础，排除C项。故选D项。
2．【参考答案】D
【解析】本题是多类型单项选择题。据本题次题干设问词，可知这是本质题、影响题，时空是1913年的中
国。根据材料“北洋政府颁布《文官考试法草案》，建立了文官考试制度”可知，北洋政府积极探索近代
文官考试制度，但事实上“都中各部犹存清代之风光”，说明改革没有达到预期目的，选官制度在由封建
向共和过渡的嬗变中艰难转型，D项正确；考试选官可以体现“公开考试、择优录取”的原则，但本题强
调的是在文官制度探索中任用方面存在的弊端，排除A项；北洋政府实行考试选官和甄别选官，有利于行
政的稳定性和延续性，排除B项；甄别选官是旧人事制度向现代文官制度转变的重要举措，但与材料无关，
排除C项。故选D项。
3．【参考答案】A
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确
时空是：1914年（中国）。根据材料信息可知，袁世凯公布《文官官秩令》，恢复中国古代的官秩，结合
所学知识可知，这是历史的倒退，是他在为恢复帝制作准备，A项正确；恢复中国古代的官秩，并不能达
到规范文官行政的目的，排除B项；当时的官制与中国古代相比，是进步的，排除C项；恢复中国古代的
官秩，可以起到笼络守旧人士的作用，但无法笼络新式人才，排除D项。故选A项。
4．【参考答案】D
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确
时空是：1934年（中国）。根据材料，1934年南京国民政府对监察事项作出种种详细的规定，通过这些措
施规范了监察权的使用，D项正确；材料只是对于监察权力的具体使用规范，不能起到保障监察使权力的
作用，排除A项；这一类措施并不能起到防止了官僚腐败行为的作用，排除B项；监察权的独立性体现在
不受干涉，与材料无关，排除C项。故选D项。
5．【参考答案】B
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确
时空是：1993-2005年（中国）。根据材料“1993年，公务员制度开始推行。2005年全国人大常委会通过
《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成”可知，中国不断推进和完善干部管理的制度、法治建设，B项正确；我国干部管理的根本原则是党管干部原则，排除A项；公务员属于国家行政编制，
排除C项；材料中看不出公务员的具体录用方法，排除D项。故选B项。
（二）综合运用
【答案】（1）举措：八股格式改试策论；考查内容涉及世界政治（或抄材料“各国政治艺学”）；废除
科举制度。（任答两点即可）
原因：《辛丑条约》签订后，中国完全沦为半殖民地半封建社会（或答：民族危机日益严重）；资产阶级
革命形势的发展；晚清向西方学习的发展（或答：近代西学东渐的影响）；近代中国教育的发展。（政治、
文化各任答一点即可）
（2）意义：促进了思想解放；提升了民权（公民或民主）意识；与世界接轨（或答：顺应时代潮流、世
界潮流）；有利于巩固新生的民国政权（或答：巩固辛亥革命的成果）。（任答三点即可）
（三）拓展提升
【答案】
评价：从社会进步的角度看，科举制的废除推动了思想的解放，为后来的民主革命和文化运动奠定了思想
基础。从政治变革的角度看，科举制的废除打破了士绅阶层对政权的垄断，使得更多的人有机会参与政治，
推动了政治的民主化进程。但是，这也导致了乡村社会的混乱和政权的动荡，因为士绅阶层在乡村社会中
具有重要的作用，他们的消失使得乡村社会失去了稳定的结构。从选官制度的角度看，科举制的废除虽然
在一定程度上削弱了专制主义中央集权，但同时也使得选官制度失去了公正性和透明度，出现了“土豪劣
绅”充斥乡村社会的情况。
出路：面对时代变革，“刘大鹏”等读书人应该积极适应时代的变化，寻求新的出路。他们可以通过接受
新式教育来提高自己的知识水平，以适应社会的需求。同时，他们也可以积极参与政治和社会活动，为社
会的发展贡献自己的力量。
四、作业展示与评估
1.展示要求：以图片形式展示学生所完成的典型作业，图片内容清晰，布局均衡、排版合理。
2.教师评估：鼓励单元作业设计者展示对学生作业的多元化评价，例如通过引进师生对评、
生生互评等丰富教师对学生作业的评价维度和角度，实现教师对学情的精准把握，为进一步
完善教学设计进行创新性探索。
