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第 7 课 近代以来中国的官员选拔与管理（课时教学设计）
课题 近代以来中国的官员选拔与管理
新授课 章/单元复习课□ 专题复习课□
课型
习题/试卷讲评课□ 学科实践活动课□ 其他□
1．教学内容分析
本课为第二单元的第三课，主要介绍中国古代官员的选拔与管理。本课与第五课“中国古代官员的
选拔与管理”在时序上呈现纵向联系。随着晚清内忧外患局面的出现，科举制因不符合时代要求而遭到
废除，中国的选官制度也面临调整。在借鉴西方经验；结合时代特点的基础上，近代中国的选官制度逐
渐形成了自己的特色。新中国成立以来，国家逐渐探索出了符合社会主义道路，紧扣国家选人用人导向
的现代公务员制度，使我国具有了一套现代化的官员选拔任用体系。本课共分为三个子目，第一子目介
绍晚清时期，科举制废除后官员的选拔与管理；第二子目介绍中华民国建立后官员的选拔与管理；第三
子目介绍元新中国成立以后，在党的领导下官员的选拔与管理呈现出的新发展。三个子目在时间上呈现
先后顺序：晚清废除科举制后，为完善官员的选拔管理，政府采取了多样化的选官、考核方式；民国建
立后，由于时代动荡，官员选任、管理制度几经波折，成效有限，但是也颁行了一系列法律制度对官员
选拔管理进行规范。新中国成立后，官员的选拔管理日益走向规范化与制度化。本课内容总体上以时间
为主线，由于各时期官员选拔管理制度相对多样，因此，教师授课时，可突出时空观念，对教材内容进
行重新组合，并结合史料，对各时期官员选拔管理进行分析。
2．学习者分析
选考历史的学生通过初中和高一的学习，对近代以来的中国史、中华民族的救亡图存等已有一定了
解，这部分内容有助于帮助学生更好的理解近代中国选官制度流变的历史原因。教师可在此基础上补充
相应的材料，设置相关问题链，进行任务驱动式教学，解决教学重难点。同时，通过高一学年的学习，
学生已经掌握了一定的历史学习方法，建立起了一定的历史学科思维。能够立足教材对历史发展脉络进
行列表梳理，从材料中提取部分信息进行简单归纳。但是学生对历史事件的内在逻辑缺乏深刻认识，对
历史事件的时代特点、历史评价缺乏多维度思考。因此，教师应该精心备课，把握重难点，对教学内容
适当取舍，筛选符合学生认知水平的史料，同时运用小组合作探究的方式引导学生学习古代中国官员的
选拔与管理制度的变化。
3．学习目标确定
1．通过梳理教材,完成表格,能够知道近代学堂选官和留学毕业生选官制度、文官考试思想、考试与
甄别、公务员制度和中华人民共和国的干部与公务员制度,了解近现代以来中国选官制度的发展历程（时
空观念、唯物史观、历史解释）
2．通过文献史料,了解近代以来不同时期官员选拔和管理制度变革的历史背景,掌握不同时期政府在
官员选拔与管理上采取的相应措施。（唯物史观、时空观念、史料实证、历史解释）
3. 理解古代选官制度以及西方文官制度对近代中国的影响,认识到优秀文明成果的相互作用,树立文
化和制度自信（史料实证、历史解释、家国情怀）
4．学习重点难点
重点：近现代中国的公务员制度
难点：中华人民共和国的干部制度
5．学习条件支持
教材、学案、幻灯片
6．学习活动设计
学习内容与教师活动（引领性
过程 学生任务或学习活动设计 设计意图或评价目标
问题）
导入： 根据教材内容，梳理知识点 利用表格引导学生预习教
教师引导学生阅读课本并根据 并完成表格 材，整体把握教材内容，
课本内容完成表格中近代以来 梳理重要知识点，将相对
环 节
中国官员选拔管理制度有关内 复杂的知识化繁为简，形容： 成整体知识框架
一
新 课
导入
【任务一】了解晚清选 学生根据材料，思考并 充分挖掘教材资源，利用
回答晚清选官制度改革的背 教材既有材料设问，培养
官制度的变化
景 学生史料实证能力。
问题1：根据教材【史料阅
环 节 读·袁世凯《立停科举推广
二 学校折》】材料一并结合所
新 课
学知识,概括清末选官制度
讲 授
改革的背景。教师出示材料
探 究
及问题：
一 任
务一
通过对材料的分析，
进一步理解军清末选官制
问题2．根据材料二、三并 通过阅读材料，概括概 度变革，建构选官制度流
结合所学知识,概括清末选 括清末选官制度改革的内 变的时空背景
容，在理解清末选官制度的
官制度改革的内容,并结合
基础上对其进行评价
所学知识评价清末选官制度
改革。
教师出示材料及问题：
任务二：了解民国时期 学生通过阅读材料并结
合教材内容，完成思考问 引导学生通过阅读史料，
选官制度的变化
题。 理解民国初期选官制度改
问题1：阅读教材第二子目
革的原因和影响，学会运
和材料一,说明孙中山文官 用史料解决实际问题。
考试思想产生的原因和影
响？教师呈现邱静远《依法治
环 节 考：孙中山“考试权独立”思
二 想》中的材料，引导学生阅读
新 课 课本，提出问题
讲 授
探 究
一 任
务二
帮助学生从时空观念角度把握北洋政府时期文官制
度改革的原因、特点，形
成完整时序，训练学生的
概括能力
学生结合材料，分析回答问
题
问题2：根据材料二,了解袁
世凯继续推行文官制度改革
的原因,分析其改革的特
点。教师出示材料：
学生结合材料，分析回答问
题
问题3：根据材料三,评析北
洋政府的文官任用制度；阅
读教材,理解甄别的作用。
教师出示材料
问题4：根据材料四和教材
内容，了解南京国民政府的
公务员制度形成的背景。教
师出示材料 学生结合材料，分析回
答南京国民政府公务员
制度形成的背景、评价
甄别制度的作用
问题5：根据材料五和教材
内容，评价南京国民政府的
公务员制度。。教师出示材
料
任务一：了解改革开放 引导学生通过阅读材料，
环 节
三 前现代中国的干部制度 学生结合课本内容及问题， 归纳总结中华人民共和国
分析、归纳、总结中华人民 干部制度形成的原因。，
新 课
问题1：根据材料一，了解 共和国干部制度形成的原 培养提取、归纳有效信息
讲 授
中华人民共和国干部制度形 因。 的能力，
探 究
二 任 成的原因。
务一问题2：根据材料二，理解中华
人民共和国建立后干部制度的 学生根据材料分析改革开放 培养学生利用材料，辩证
主要特点。认识改革开放前干 前干部制度存在的不足 分析、解决问题能力
部制度存在的不足。
任务二：了解改革开放后中 学生根据材料回答问题
国的公务员制度
问题1：根据材料三，理解干部 培养学生总结概括材料能
制度的改革和完善的意义。 力，落实史料实证
环 节
四
新 课
讲 授
探 究
二 任
务二
学生根据材料分析解决问题
问题2：根据材料四和所学知
识，了解改革开放后公务员制
度建立的原因和意义环 节 教师展示李里峰《现代性及其 教师根据材料内容，引导学 通过结合知识进行总结评
五 限度：民国文官制度评议》； 生分析总结。 价，建构知识体系，深化
课 堂 李蔚民《深化人事制度改革， 对知识的认识
小结 健全公务员制度体系》相关材
料，引导学生评价近代以来中
国官员选拔管理制度变革
7、板书设计
背景原因
内容
晚清官员的 评价
选拔管理
近代以来中
国官员的选 民国官员的
拔与管理 选拔管理
改革开放前
中华人民共
和国官员的
改革开放后
管理
8、作业与拓展学习设计
自主选择完成分层作业
9、特色学习资源分析、技术手段应用说明
主要运用的是现代教育技术手段-多媒体教学，将大量的文字史料、图片、表格结构图、动画巧妙结合并
直观呈现，不但可以激发学生的学习兴趣，拓宽学习视野，同时也有助于学生对重、难点知识的掌握和
理解。
10、教学反思与改进
本课大量运用文字材料，注重培养学生通过材料提取信息，分析解决历史问题的能力。本课的设计侧重
对历史规律的总结，学生通过本课的学习，能够发现并掌握近代以来中国官员选拔管理制度的流变规
律，为之后学习打下基础。同时，本课立足教材，充分挖掘教材资源，兼顾知识回顾总结，培养学生良
好学习习惯。不过，本课依然存在史料类型相对单一，师生互动形式多样性不足等缺点，希望通过今后
的教学实践使之更加完善。
