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《北京宣言》与中国式斡旋——备战 2025 年高考语文 8 月热点素材速递
编者按：
从《北京条约》到《北京宣言》，历时 162 年，历史证明了顽强不屈的中
国精神。从今天信心满满的《北京宣言》，对照曾经丧权辱国的《北京条约》，
这就是中华民族伟大复兴的真实写照。
最新素材：
《北京宣言》对巴勒斯坦意味着什么？
北京发出的和平之音再度传遍全球。昨天，巴勒斯坦 14 个派别在北京共同
签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》（以下简称《北京宣
言》）。
这是巴勒斯坦各派别首次齐聚北京举行和解对话，为饱受苦难的巴勒斯坦
人民带来了宝贵希望。正如中共中央政治局委员、外交部长王毅在对话闭幕式
致辞中所说，此次北京对话最重要的共识就是实现所有 14 个派别的大和解、
大团结，最核心的成果就是明确巴解组织是巴勒斯坦人民唯一合法代表，最突
出的亮点就是围绕加沙战后治理、组建临时民族和解政府达成一致，最强烈的
呼吁就是要根据联合国有关决议实现巴勒斯坦真正的独立建国。
此次《北京宣言》，同意在巴解组织这一巴人民唯一合法代表的框架下实
现涵盖所有派别的民族大团结。
《北京宣言》提到根据联合国有关决议，建立以耶路撒冷为首都的独立的
巴勒斯坦国，坚持包括约旦河西岸、耶路撒冷和加沙在内的巴勒斯坦领土完整。
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这说明哈马斯也认可了“两国方案”，因为过去哈马斯一直坚持在包括以色列
领土的整个巴勒斯坦地区建立一个巴勒斯坦国，要把以色列“赶跑”。
“从此前法塔赫和哈马斯之间达成的历次协议来看，双方想要达成真正的
和解很困难。但在这次《北京宣言》中，哈马斯开始认可‘两国方案’，并表
现出加入巴解组织的意向，这都是《北京宣言》不同以往的地方。”牛新春说。
角度、观点及评论：
1、从曾经的“淋雨者”成功蜕变为如今的“撑伞人”
对于中国而言，1842 年中国是一段刻骨铭心的屈辱记忆，那时的中国在
列强的侵略下，被迫签订了丧权辱国的《南京条约》，国家主权被肆意践踏，
人民生活在水深火热之中。然而，经过百年的砥砺奋进，中国已然发生了翻天
覆地的变化，从曾经的“淋雨者”成功蜕变为如今的“撑伞人”。
从《南京条约》到《北京宣言》，中华民族走过了一条充满荆棘与坎坷的道路，
但也取得了举世瞩目的成就。
2、青山遮不住，毕竟东流去，和解与团结是主流大趋势
巴勒斯坦派别众多，利益、主张、诉求各异，他们的分歧并非短期内能
够解决。但从《北京宣言》来看，巴勒斯坦各派都认识到必须团结一致，才能
抵抗以色列，建立巴勒斯坦国，获得更广泛的国际承认。未来的一段时间，巴
勒斯坦内部可能仍会存在一些问题，但主流的大趋势无疑将是和解与团结。
眼前，巴勒斯坦所有 14 个派别在北京实现了大和解。就在去年 3 月，沙
特和伊朗这对中东“宿敌”，也正是在中方大力支持下，达成了《北京协议》，
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宣布恢复外交关系，进而在中东地区掀起“和解潮”。
3、中国整体实力和影响力，使世界看到一个值得信赖的大国
从沙伊“北京和解”，到巴方各派上演“北京和解 2.0”，曾经势不两立
的冤家和对手，为什么纷纷来到北京“相逢一笑泯恩仇”？田文林表示，各方
愿意到北京来举行对话谈判，一方面是由于近年来中国整体实力和影响力在上
升。促成和谈之后，协议的执行需要强有力的监督者和保障者。而中国作为全
球性大国的影响力得到了中东国家的高度认可。另一方面，中国在巴以问题上
一贯秉承着公平正义的立场，支持巴勒斯坦民族的解放事业，让巴方对中国有
一种格外的信任。此次巴各派在中国斡旋下实现和解可谓水到渠成，其中原因
既有中国持续的外交努力，也有冲突形势急需巴内部团结起来的客观因素。中
国的外交政策和解决问题的思路得到巴各派认可，再次证明中国作为负责任大
国的影响力不断提升。“中国方案代表时代潮流、符合主流意愿、体现人民心
声，因此在外交上取得了有目共睹的成就。反过来，中国不断取得的外交成就
也会进一步增强自身的国际影响力。”
4、跨越历史的握手言和，止战息兵
巴勒斯坦 14 个派别的代表齐聚北京，签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦
民族团结的北京宣言》(简称《北京宣言》)，历史性地宣告结束分裂、加强
团结，同意组建临时民族和解政府。巴勒斯坦 14 个派别秉持民族大义齐聚北
京，这是巴勒斯坦解放事业中的重要历史性时刻。
各派对话达成重要成果：最重要共识是实现 14 个派别的大和解、大团结，
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最核心成果是明确巴解组织是所有巴勒斯坦人民的唯一合法代表，最突出亮点
是同意围绕加沙战后治理组建临时民族和解政府，最强烈呼吁是要根据联合国
有关决议实现巴勒斯坦真正的独立建国。《北京宣言》达成了“公约数”，实
现了在过去基础上的更进一步。
5、德不孤，必有邻 ，中国秉持道义，挺膺担当
从去年沙伊和解，到如今巴勒斯坦各派签署《北京宣言》，两次中东地
区具有重要意义的和解都证明：中国始终是积极、善意、可靠的斡旋者，从不
迷信武力，从不寻求地缘私利，从不搞强加于人，始终支持中东人民独立自主
探索发展道路，支持中东国家通过对话协商化解分歧。
正因此，中方的斡旋才能将之前各方普遍认为的‘不可能’转变为‘和
平成果。 中方将继续践行全球安全倡议，为中东的和平稳定作出更多贡献。
“在并不太平的世界，中国将持续扮演‘冲突调停者’‘和平建设者’的角
色。”
6、上兵伐谋、其次伐交的中国方案、中国智慧、中国思路
“《北京宣言》的签署为解决巴国内及中东地区冲突提供了新思路，中国
外交再次为世界贡献正能量。”中国人民大学国际关系学院教授田文林认为，
“巴人治巴”是落实“两国方案”的前提，因此实现巴内部团结是关键。在当
今冲突不断的世界，通过和谈等政治手段解决问题无疑是最优解决路径。这与
美西方等国通过煽风点火、拉一派打一派，让冲突持久化的思路截然相反。
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7、对话与合作，和平以共处
《北京宣言》还具有超越性意义。从去年促成伊朗和沙特的历史性和解
到今天的《北京宣言》，世界看到了一种更广泛的可能性，收获了巨大的信心。
中国所倡导的对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路是
走得通的，一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界
是有可能实现的。解开绳结不必靠宝剑。在孤立、施压、制裁、对抗、干涉、
侵略和相互毁灭之外，人类还有一条道路，这就是通过对话与合作来解决那些
复杂难解的问题。人类并非一定要重复昨天的错误，并非不能跳出战争与和平、
繁荣与衰退、秩序与混乱的历史周期，中国所倡导的全球安全倡议是希望之光。
硬核摘抄：
1、“人类命运共同体”在远航，“一带一路”在拓宽，“和平南方的号
角”在吹响！“垫石还是挖坑”世界人民眼最亮！
2、中国倡导对话与理解，为国际社会解决冲突树立榜样，有助于构建一
个不同文化、民族和谐共处的世界。
3、中东加沙地区近半个世纪以来，冒出了 14 个武装力量，这 14 个力量
各自为营，将巴勒斯坦国土上进行战争，遭受苦难的只有百姓，家园被摧毁，
亲人离散，颠沛流离的生活成为常态。
4、他们对和平的渴望有目共睹，然而和平的曙光却总是被战争的阴云所
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遮蔽。在这个复杂而严峻的国际问题面前，国际社会虽深知其棘手，但解决的
步伐却始终艰难而缓慢。
5、中国，作为一个负责任的大国，挺身而出，以实际行动展现了真正的
大国担当。自始至终，中国一直以和平的立场看待这两个国家，当巴勒斯坦人
民在战火中挣扎，生存物资极度匮乏时，中国毫不犹豫地伸出援手。
6、从饱含屈辱的《南京条约》到展现大国担当与自信的《北京宣言》，
这一段漫长而曲折的历程，犹如一部震撼人心的史诗，铭刻着中华民族的坚韧
不拔、顽强拼搏与不懈奋斗。
7、中国正在用实际行动告诉世界：和平是人类共同的追求，发展是世界
进步的动力，合作是实现共赢的桥梁。
8、《北京宣言》的成功签订，它让我们看到了和平的希望，也让我们更
加坚信，只要各国秉持正义、尊重彼此、携手合作，就一定能够战胜困难，迎
来一个更加美好的世界。
精彩时评：
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中国“和平建设者”形象再次凸显
7 月 23 日的北京成为举世瞩目的外交舞台。巴勒斯坦 14 个派别的代表在
京签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》，历史性地宣告结
束分裂、加强巴勒斯坦团结；同一天，乌克兰外交部长库列巴开始展开对中国
的访问，这是俄乌冲突爆发以来乌克兰外长首次访华。当今世界两大热点冲突
地区的当事方，不约而同前来中国寻求政治解决途径，在某种意义上形成了
“外交共振”。一些网友说，“世界破破烂烂，中国缝缝补补”。这样的网言
网语虽然未必那么准确，却形象地反映了中国为践行全球安全倡议、弥补人类
和平赤字所付出的努力。
巴以冲突和巴勒斯坦内部分歧牵涉到极为复杂的背景和利益，和解进程
漫长而曲折，巴勒斯坦 14 个派别此次齐聚北京举行和解对话，国际主流舆论
普遍抱以一种谨慎的乐观态度。《北京宣言》签署的消息一出，第一时间震撼
了国际舆论。巴勒斯坦民族倡议秘书长穆斯塔法·巴尔古提表示，《北京宣
言》比近年来达成的任何其他协议“走得更远”。14 个派别代表在宣言上签
字的场面，成为巴勒斯坦解放事业中重要的历史性时刻，也为饱受苦难的巴勒
斯坦人民带来了宝贵希望。
《北京宣言》是推动解决巴勒斯坦问题、实现中东和平稳定的重要一步。
同时，这也是第一次在阿拉伯国家之外，由其他国家来组织签署的巴内部和解
文件。当被问及为何这场冲突只能在北京而非世界其他地方解决，穆斯塔法·
巴尔古提称，这是因为中国“非常正派且诚实”。对中国为支持巴人民权利、
结束分裂、统一巴立场所作的真诚努力，巴各派别在《北京宣言》中给予了高
度赞赏，这是实至名归的。
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巴勒斯坦内部和解的进展也给另一场冲突的最终解决提供了启示。乌克
兰外长库列巴此次中国行，除了乌中双边关系外，与中国讨论寻求结束乌克兰
危机的相关议题是他此行的重点。行前，库列巴为中国网民录制了一段视频，
提到希望实现“真正和公正的和平”，让乌克兰“恢复、发展、繁荣和人民安
全”。推动乌克兰危机和平解决，这是中方一贯坚持的立场，并同样为之付出
了巨大努力。和平的大门是敞开的，对外界来说，最重要的是朝着劝和促谈的
方向去努力，而非相反。
和平不会一蹴而就，中国当然清楚道路的艰辛，但只要对世界、对人民
有利，中国就责无旁贷。当前世界上的两大局部冲突，相关当事方都在中国，
他们所寻求的目标都与“和平”有关。这并非偶然。中国不带私心、没有私利
的公正立场，赢得了国际社会越来越多的信任；作为中国为世界和平提供的价
值观和方法论，全球安全倡议超越地缘政治、意识形态等分歧，成为各方寻求
和平与和解的最大公约数。而全球安全倡议的每一次成功实践，都吸引了更多
的同路人，也不断印证着中国的那句古话：德不孤，必有邻。（本文系《环球
时报》社评，原题为：中国“和平建设者”形象再次凸显）
全球南方的力量开始显现
央视新闻 7 月 23 日消息，应中方邀请，包括法塔赫、哈马斯在内的巴勒
斯坦各派别 7 月 21 日-23 日在北京举行了和解对话。23 日上午，巴勒斯坦各
派别内部和解对话闭幕式在北京举行。巴勒斯坦各派别代表签署关于结束分裂、
加强巴勒斯坦团结的《北京宣言》。
上述报道称，这次巴勒斯坦各派北京对话最重要的共识，是致力于所有
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14 个派别的大和解大团结。最核心的成果是明确巴解组织是巴勒斯坦人民的
唯一合法代表。最突出的亮点就是围绕加沙战后治理，组建临时民族和解政府
达成一致。最强烈的呼吁就是要求根据联合国有关决议实现巴勒斯坦真正的独
立建国。中方向巴勒斯坦各派表示热烈祝贺，愿意同有关各方加强沟通协调，
共同为落实好北京共识继续作出努力。
“《北京宣言》代表了巴勒斯坦各派的主流意见。”上外中东所名誉所
长 、 中 阿 改 革 发 展 研 究 中 心 教 授 朱 威 烈 23 日 接 受 澎 湃 新 闻
（www.thepaper.cn）专访时表示，这一步，是巴勒斯坦向独立建国迈出了重
要的一步。
当前的中国在中东外交上有三条主线：一方面我们推动三大倡议，即安
全倡议、发展倡议和文明倡议；同时，我们也推动“一带一路”建设；此外，
我们也坚持推动“和解潮”。
就巴勒斯坦问题而言，中国也是两条线在推，一条是推动地区国家间的
和解，而另一条就是推动巴勒斯坦国内的和解。此次中国不仅仅召集（法塔赫、
哈马斯）两派开会，而是（巴勒斯坦国内）14 个派别都来了，主要派别的主
要官员都到了，其它派别也都到了。因此，这次达成的《北京宣言》，可以视
作巴勒斯坦 14 个派别的一个共识，这一点非常难做到。要知道，在“阿克萨
洪水”行动（此轮巴以冲突）之后，斡旋、多边会议多次举行，但没有一次是
所有派别都参加的。不论是在多哈还是开罗等的会议上，要么哈马斯不参加，
要么法塔赫不参加。巴勒斯坦内部的这 14 个派别也从未同时出席过。
不仅在这一时代背景下，从历史上看，这样的会议也是第一次。哈马斯
1987 年出现、1988 年正式成立后到现在。它和法塔赫、巴解组织就谈不到一
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块去。2004 年巴勒斯坦前领导人阿拉法特去世后，2005 年阿巴斯接任法塔赫
主席，2006 年我曾作为国际观选员到巴勒斯坦去观察立法委员会的选举，当
时哈马斯赢了。2007 年（双方）出现矛盾，哈马斯全面控制加沙地带，2008
年阿巴斯当选了巴勒斯坦国总统。这样（分治）的情况一直持续到今天，（双
方）没能谈到一起去。今年由穆罕默德·穆斯塔法担任总理组建的新一届巴勒
斯坦政府，也以技术官僚为主，并没有包含各个派别，难以形成同一种声音。
此次在北京的会议大家对两个决议形成共识了，一个是联合国大会第 181
号决议，第二个则是近些年（2016 年）的 2334 号决议，2334 号决议的内容包
括了联合国安理会 242 号决议：以六七年战争爆发前的边界，成立以东耶路撒
冷为首都的巴勒斯坦独立国家。此次，哈马斯公开宣布了接受联合国安理会
242 号决议。实际上，早在 2017 年哈马斯就接受了这一决议，但并没有公开
宣布。这一次，各个派别一起公开达成共识，我觉得意义非常重大。
当前，巴勒斯坦方面各派别到北京来开会是走出了正向的一步。这种重
视内部团结的声音很重要。事实上，现在正有越来越多的国家对巴勒斯坦表示
同情、支持，包括欧盟国家在内。但是如果巴勒斯坦内部没有形成共识，独立
建国是缺乏必要条件的。因而这次的《北京宣言》在推动巴勒斯坦内部各派共
识方面就尤为重要。
当然，种种问题并不能一蹴而就，将来还可能出现新的难题。但是总体
来讲，从历史上我们留下了一个非常好的记录，《北京宣言》代表了巴勒斯坦
各派的主流意见。我觉得，这一步，是向巴勒斯坦独立建国迈出了重要的一步。
当前正处百年未有之大变局中，实际上是东升西降了，即中国崛起，美
国与西方正在衰落，乱象丛生。这个变局也包括自然界中的疫病、气候变化等。
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问题就是人类社会如何来应对？
在这样的变化过程当中，全球南方的力量开始显现出来。不仅中国，全
球南方的自主意识、团结协作的意识开始显现。对于作为阶段性质变当中的重
大事件，我觉得巴以问题对于大变局的走向，国际秩序能否更加公正，更加合
理，全球治理能否日趋完善，恐怕是一个转折点。
目前巴勒斯坦正走在一条加强内部团结的正确道路上。而在以色列内部，
则处于更具极端、激进化的进程中。目前巴以冲突双方无法达成停火协议，死
亡人数还在持续增加，死亡人数超过 4 万，受伤的人更多，惨剧还在延续。以
色列政府现在不仅走向了巴勒斯坦的对立面，也走向了所有主张和平正义的国
家的对立面。
如果巴以双方都这样（极端），那我们也做不了工作。但是巴勒斯坦这
次明确表示愿意听取中国意见，这是与以色列很大的不同。而以色列现在仍然
想听美国的意见，遵循美国利益，或者根据它总统选举的需要，但是不会走向
跟巴勒斯坦和解。
中国中东外交的“主动作为”是非常清楚的，不是等待而是主动引领。
恰是这样的举措，受到了各中东国家的欢迎。这种谋求主导权、推动引领的行
为是实实在在有利于中东地区的和平与稳定，也有利于中东国家的发展。
中国在全球南方实际上处于引领的角色。恐怕今后在任何地区性的乃至
全球性的重大事件中，都会有中国的声音、中国的态度。近期习近平总书记在
和平共处五项原则的基础上，提出来要建立“全球南方”研究中心，全球南方
力量的明显上升是大的趋势，是历史性的趋势，而且是不可抗拒的。广大的发
展中国家、新经济体都发挥自己的影响，谋求话语权，这成为了当下的历史潮
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流。不仅是中东，在其它地区（的问题上），我想中国也会是这样一个角色，
并且获得很多人、很多国家的支持，即便有些现在不理解这点的，将来也会理
解。
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