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两会，向新而行，读懂中国，——备战2024 年高考语文月度热点素材速递
最新素材：
十四届全国人大二次会议和全国政协十四届二次会议，分别于3 月5 日和
3 月4 日在北京开幕。2024 年是一个闪耀着多重纪念光环的非凡年份，它既是
新中国成立75 周年的喜庆时刻，也是全国人民代表大会及中国人民政治协商
会议各自迈入成立70 周年和75 周年的重要节点。再加上今年是新一届政府首
次提请全国人大审议《政府工作报告》，并在全球媒体聚光灯下全方位亮相，
因此今年的全国两会格外受到社会各界瞩目。
两会的群策群力与集思广益，是中国人民团结奋斗精神的一种体现，也是
全过程人民民主的广泛性、真实性和有效性最生动的写照。全国人大代表们在
去年全国两会期间共提出议案271 件、建议8314 件；至2023 年底，代表议案
已由9 个专门委员会审议完毕，代表建议已由204 家承办单位办理完毕并答复
代表。过去一年，全国政协也组织召开协商议政活动共94 场次；至2023 年底，
共收到中央和国家机关有关部门负责同志对139 项议政建言成果的350 人次批
示、各部门各地区对59 项议政建言成果的68 个反馈报告。这些数字有力诠释
了中国民主政治与时俱进的生命力和强大执行力。
而在今年这个特殊的年份，全国两会不单是对过去成绩的盘点与检验，更
是对民生福祉和国家发展未来航向的高度聚焦与务实擘画。在今年2 月媒体有
关全国两会的调查中，“依法治国”“就业”“乡村振兴”“医疗”“高质量
发展”“养老”“教育强国”“社区治理”“中华优秀传统文化”“国家安全
教育”最受网友关注，入选十大热词。会还没开，代表委员们提出的相关意见
建议就在互联网上引发热烈关注与讨论。正所谓“民之所盼，政之所向”，本
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届两会的重点议题必将深深烙上经济社会发展、民生改善的印记。
今年两会前夕，外界的目光尤其聚焦在高质量发展、新质生产力、经济增
长目标等关键词上，这很大程度上因为它们勾勒出的是中国未来的轮廓。有外
媒评论，“中国现在的目标是要通过高质量发展让人民群众生活更美好”。高
质量发展是个硬核命题，它代表着对经济结构优化升级的迫切追求，包括科技
创新、产业链高端化、绿色发展等多元维度的深度融合。而两会正是展示中国
如何构想激活、培养这种新质生产力的最佳窗口。如何通过两会这一制度安排
将党中央对2024 年经济工作的重大决策部署落实下去，将在很大程度上塑造
中国下一阶段的发展面貌，甚至助推全球经济复苏进程。
角度、观点及评论：
1、致广大而尽精微
两会是中国全过程人民民主的集中体现和生动实践，这句话落到历史当中，
既显宏大又现精微。来自五湖四海、各行各业的代表委员，齐聚全国两会这个
“国家会议室”，各抒己见、畅所欲言，将党和政府的决策与亿万老百姓的所
需所盼连接到一起。
2、两会，春天再出发的发令枪
一年之计在于春，春天是传统中国人开始一年辛勤劳作的发令枪。在当代
中国，两会也是全国上下开始一年奋进的发令枪。就像秋天的丰收不会自动到
来一样，中国式现代化也不会从天上掉下来。我们各方面发展的步伐稳中有进，
同时大家也看到，当前我国面临外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，
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进一步推动经济回升向好需要克服不少困难和挑战。进一步凝心聚力，把全社
会的注意力集中到推进中国式现代化这一“最大的政治”上来，激发出最大程
度的主动性，就是两会在今年这个特殊时间节点上所承担的历史使命。
3、两会，国际社会读懂中国之窗
观察中国全国两会，有助于读懂中国之“治”。全国两会是中国全过程
人民民主的生动实践，也是国际社会观察中国推进国家治理现代化的重要窗口。
有国外学者认为，“读懂全国两会，就读懂了中国式民主是如何有效运行的”。
观察中国全国两会，有助于洞察中国经济发展之“质”。“中国政府最近
多次提到要推进高质量发展，强调实现更有效率和更可持续的发展。”彭博新
闻社近日的报道表示。实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。过去
一年，中国经济总体回升向好，在世界主要经济体中名列前茅，充分彰显中国
经济发展强劲的内生动力、韧性和潜力。中国正在深入实施创新驱动发展战略，
推动新质生产力加快发展，将为高质量发展持续注入新动能。在世界经济复苏
乏力的背景下，国际社会期待中国全国两会进一步释放经济回升向好的积极信
号。外媒认为，“中国现在的目标是通过高质量发展让人民群众生活更美好”
“中国推动经济发展向创新驱动型转变，加快数字化、绿色化协同转型，将为
全球经济可持续发展树立典范”。
观察中国全国两会，有助于感知中国与各国携手合作之“志”。施行便利
外籍人员来华5 项措施，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动稳
外资24 条政策措施加快落地见效，同更多国家商签自由贸易协定、投资保护
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协定，携手各方稳步推进共建“一带一路”高质量发展……一系列政策举措释
放中国坚定不移扩大高水平对外开放的鲜明信号，展现中国以自身新发展带给
世界新机遇的决心与信心。
4、经国序民，正其制度
全国两会，代表委员从四面八方奔赴“春天的盛会”，共商国是、共谋
今年是全国人民代表大会成立70 周年，中国人民政治协商会议成立75 周年。
特殊的时间节点，回顾“中国式民主”制度建立和发展的不凡历程，会愈加深
刻地感受到人民共和国缔造者们在新中国制度奠基上的远见卓识。任何一种民
主的价值理念，无不是通过一定形式和内容的制度安排来体现和实现的。
5、春和景明，政通人和
1978 年2 月28 日，《人民日报》刊发《醉春风•庆祝人大政协两会同开》，
第一次把全国人大会议和全国政协会议合称为“两会”。
实践证明，正是由于政协与人大在多个层面上各有侧重、各具特点，使
“政协民主”与“人大民主”互为补充、相得益彰。
6、人民至上，以民为本
代表委员忙碌的身影里，有百姓冷暖，有万家忧乐，有无数普通人的梦
想。他们把这些带到两会，打通“庙堂之高”与“江湖之远”。再通过广泛而
深入的协商民主，实现民意的汇总、民智的汇集、民力的汇聚，找到思想的共
同点、利益的交汇点、解决问题的切入点，让“百姓盼的”与“党和政府干
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的”高度契合起来。
7、直通民心、开放透明
两会不是“闭门会”，而是愈发直通民心、开放透明。曾经，人民大会堂
北大厅，屡屡上演记者“堵部长”的场景，也曾有一些部长对着镜头躲躲闪闪、
拱手而别。如今，“部长通道”“代表通道”“委员通道”相继开通。通道不
过百米，教育、就业、医疗等大家关切的话题，都能在这里听到回应。数字平
台还搭建起会场内外连通的通道，让民意更好地走进会场，让两会声音传到千
家万户。两会也不只是“定期会”，而是愈发融于日常实践中。为了强化代表
委员与群众的联系，地方上探索了不少创新举措。比如，立法过程中，有地方
组织“万名代表下基层”打捞鲜活民意，很多一线的“金点子”被写进法条；
比如，代表之家、委员驿站等建到街村居、社区、企业、楼宇乃至商场，多元
的常态化与民沟通平台让群众能找得到人、说得上话、议得成事。
民主发展史表明，民主的价值能否真正实现，不仅取决于是否有完整的制度载
体和制度秩序，而且取决于能否有广泛的参与渠道和参与实践。火热的政治实
践证明，中国发展全过程人民民主，既有完整的制度程序，也有完整的参与实
践。
8、商以求同，协以成事
民主与国家治理紧密相关。好的民主一定是实现良政善治的，一定是推动
国家发展的。绝无国家治理“失灵”“低效”，国内问题成堆，民主却是“世
界样板”的。
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小到通过“小院议事厅”，居民坐在一起商议停车位怎么划、电动车车棚如何
建；大到民法典草案编纂过程中，先后10 次公开征求意见，累计收到42.5 万
人提出的102 万条意见和建议……这些都是民主制度优势转化为国家治理效能
的微观实践。事实也证明，群众的意见，是改革发展的根本推动力；民间的智
慧，更是治理革新的源头活水。
“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”评判一种民主形式好不好，归根结
底要看能不能让人民过上好日子。
从织就世界最大的社会保障网，到国内生产总值、人均国内生产总值分别
突破110 万亿元和8 万元；从历史性地解决绝对贫困问题，到中国科技、中国
制造喜报频传……
在党的全面领导下，发展维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的
民主，汇聚起治国理政的强大合力。恰如外国专家所评价的：“良好的制度推
动了中国的发展进步，激发了人民的创造活力，成就了中国的繁荣。”
9、向“新”而行，发展新质生产力时不我待
面对经济下行压力和激烈的国际竞争，迫切需要开辟发展新领域新赛道，
塑造发展新动能新优势。
为落实习近平总书记关于推动新质生产力加快发展重要讲话精神，近来各
地区各部门纷纷作出重要部署。从中可以清晰看出，如何从新质生产力角度看
形势、观大局，以发展新质生产力巩固经济向好势头、实现高质量发展新突破，
已成为重大时代命题。如何以加快科技创新改造传统产业、武装新兴产业、培
育未来产业，也已成为行业发展和企业成败的关键。
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近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，
其速度之快、辐射之广、影响之深前所未有，日益融入经济社会发展各领域全
过程，成为重组要素资源、重塑经济结构、改变竞争格局的关键力量。
正是从这个角度看，紧紧依靠科技创新推动新质生产力发展，既是当务之
急，也是长久之计。
得益于“先手棋”的布局与施展，中国的创新动力、发展活力勃发奔涌。
这几年，新质生产力已经在实践中形成并显示出对高质量发展的强劲推动力和
坚实支撑力。
10、青春当“燃”，汇聚新质生产力“满格”动力
作为青年，应当争做发展“新质生产力”的先锋队和排头兵，撸起袖子
加油干，在直面问题、破解难题中汇聚“满格”动力。
在深学细悟中燃“思”，凝智聚力，让“思想”和“新质”双向奔赴。重
视学习、善于学习，是我们党不断从胜利走向胜利的有力武器。新征程上，青
年干部要答好生产力的“新质”课题，就要用好学习思考这枚“金钥匙”。一
方面要深刻理解新质生产力的显著特征、基本内涵、核心标志等基本理论问题，
不断跟进学习领悟国家关于新兴产业和未来产业领域的战略部署，以新的发展
认知和知识结构，更快更好地适应新的产业规划和发展进程；另一方面要把学
习思考的过程融入到实践中去，不断磨砺自己对新兴产业和未来产业的专业化
水平，用“新思维”武装“新头脑”，为新质生产力“凝智聚力”。
在奋楫争先中燃“梦”，锚定方向，让“奋进”和“新质”双向奔赴。当
前，我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，220 多种
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工业产品产量位居世界首位。但是，我国产业发展仍处在全球价值链的中低端，
在很多关键核心技术中还存在“卡脖子”问题。发展新质生产力，创新是核心
所在，在这一过程中，需要广大青年干部奋发进取、担当作为。当面对改革进
程中“烫手的山芋”时，要保持“逢山开路、遇水架桥”的精气神，积极谋划
创新，敢于打破常规，主动用新的角度、新的方法解决工作实践中的问题，为
“新质生产力”添力助能。
在履职尽责中燃“情”，真诚纯粹，让“为民”和“新质”双向奔赴。
“全国脱贫攻坚楷模”黄文秀，主动请缨到地处边远、条件艰苦的百坭村担任
驻村第一书记；“时代楷模”余元君为了百姓能够过上安稳的生活呕心沥血，
为了“守护好一江碧水”夙兴夜寐，直至生命最后一刻。新征程上，青年干部
务必不忘初心、牢记使命，坚持从小处着眼、从细处着手，立足岗位职责，不
断提高干事创业标准，以精品意识、精致服务，努力当好新时代的“务实型”
“创新型”干部。（丰台区 程子豪）
链接时评：
新质生产力站“C 位”，铺展“粮”辰“丰”景
3 月12 日，在重庆市永川区仙龙镇双星村的智能育秧基地内，工人在育
秧育苗区查看秧苗的生长情况。
春耕春播时节，新质生产力加持的种地如此酷炫。在江苏宿迁，数字智能
赋能酒用高粱农事作业产前、产中、产后的全流程数字化管理、可视化跟踪、
智能化决策。在湖南益阳，农业农村部南方智能育秧（苗）重点实验室使用
AI 学习、仿真模拟、图像识别、自动避障等数字技术，为未来农业的育苗、
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采摘、品质鉴定等场景探索新的可能。
今年全国两会上，发展新质生产力成热议话题。《政府工作报告》提出，
加大种业振兴、农业关键核心技术攻关力度，实施农机装备补短板行动。加快
建设农业强国，依靠传统、常规的生产力水平提升远远不够，农业领域发展新
质生产力尤为迫切。大势之下，理应通过科技革命和产业变革进行生产要素的
创新组合和迭代升级，提高农业的劳动、资本、土地、技术、数据等全要素生
产率，形成农业新质生产力。
锚定关节发力，让新质生产力站上农业“C 位”。北京平谷农业中关村，
科研单位和育种企业各扬所长，高油高产大豆品种培育攻关正酣；河南安阳瓦
店乡广润坡高标准农田示范区，一台无人植保机在麦田两三米的上方试飞，一
个来回十分钟，轨迹覆盖了30 亩麦田；陕西定边县的盐湖中养出了南美白对
虾；塔克拉玛干沙漠边缘的盐碱滩里产出了石斑鱼，盐碱地设施渔业近来越来
越受到关注……实践证明，种业振兴、农机装备、设施农业、智慧赋能是催生、
发展农业新质生产力的关键。持续强化农业前沿科技布局力度，大力发展现代
化大农业，时不我待。
农业新质生产力不会凭空而生，铺展“粮”辰“丰”景，归根结底要靠瞄
准产业所需聚智汇力见行动。3 月15 日，在由江苏省乡村振兴研究会、江苏
省农科院、南京农业大学主办的“发展新质生产力与农业现代化走在前”专家
研讨会上，来自产学研一线的专家学者、企业代表等，聚焦生物育种、智能装
备、智慧农业、人才培养等把脉支招，为农业现代化走在前贡献智慧和力量。
在以科技创新为引领、生产效率为抓手、新型人才为关键，夯实农业新质生产
力基础的同时，着力提升设施农业全要素生产率，促进农业创新链与产业链的
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耦合，将不断刷新农业面貌。
时令不等人，春日似黄金。眼下，春耕备耕图景里，新质生产力正在让种
地越来越酷炫。近年来，越来越多的高知青年走进田野，人工智能逐渐覆盖、
深入农业全领域，农村改革持续稳步推进。顺势而为、乘势而上，行而不辍推
动新质生产力站上农业“C 位”，我们有底气，用新质生产力引领农业，铺展
日盛一日、年强一年的“粮”辰“丰”景可期可待。
向“新”而行，中国经济将提供更多合作机遇
中国将持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断以自身新
发展为世界带来新动力、新机遇
“5%左右的增长预期目标彰显中国经济的雄心和信心”“新质生产力有助
于推动中国高质量发展，有利于推进中国式现代化”“中国经济增长稳定、市
场广阔，与中国合作极具吸引力”……国际社会关注中国全国两会，看好中国
经济社会发展潜力，期待中国为世界经济复苏注入更多正能量。
2023 年中国经济“成绩单”成色十足，展现出强大的韧性。过去一年，面
对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，中国全年经济社会发
展主要目标任务圆满完成，国内生产总值超过126 万亿元，增长5.2%，增速
居世界主要经济体前列。按可比价计算，去年中国经济增量超过6 万亿元，相
当于一个中等国家一年的经济总量。事实证明，中国经济仍是全球经济增长重
要引擎，拥有巨大发展潜力。
2024 年5%左右的增长预期目标凸显中国经济之“稳”，释放出明确的、积
极的信号。中国稳定的增长预期不仅可以更好凝聚发展共识，也能给复苏乏力
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的世界经济带来宝贵的确定性。中国具有显著的制度优势、超大规模市场的需
求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势，科技创新
能力在持续提升，新产业、新模式、新动能在加快壮大，发展内生动力在不断
积聚，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变。
中国经济向“新”而行，不断塑造发展新动能新优势。发展新质生产力是中国
推动高质量发展的内在要求和重要着力点。加快发展新质生产力，必将为高质
量发展提供更强劲的推动力、支撑力。国际舆论普遍关注到“新质生产力”写
入今年的中国政府工作报告，认为新质生产力“已成为中国以创新和科技进步
赋能经济发展的战略基石”。2023 年，中国电动汽车、锂电池、光伏产品
“新三样”出口突破万亿元，同比增长近30%；数字经济加快发展，5G 用户普
及率超过50%；可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过
全球一半……传统产业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有
序布局，先进制造业和现代服务业深度融合，一批重大产业创新成果达到国际
先进水平，中国现代化产业体系建设取得重要进展。《爱尔兰时报》网站报道
认为，中国全国两会讨论新质生产力，将在一个更加智能的信息时代推动战略
性新兴产业和未来产业发展。
中国经济在高水平对外开放中释放活力潜力，与各国实现互利共赢。主动
对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，推动外贸质升量稳，加大吸
引外资力度，推动高质量共建“一带一路”走深走实，深化多双边和区域经济
合作……一系列务实举措增强国内国际两个市场两种资源联动效应，传递出中
国坚定不移扩大高水平对外开放的信号。国际投资者继续看好投资中国的机遇，
“要想保持全球竞争力，必须在中国市场磨砺”成为许多跨国公司的共识。中
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国持续推进高水平对外开放，不仅有力推动自身经济发展，也给各国提供合作
共赢的机遇，有利于共同做大全球经济发展的“蛋糕”。
回顾过去一年，多重困难挑战交织叠加，中国经济波浪式发展、曲折式前进，
成绩来之不易。新的一年，中国将锚定目标，笃行实干，持续推动经济实现质
的有效提升和量的合理增长，不断以自身新发展为世界带来新动力、新机遇。
期待全国两会更多“好声音”
春和景明万物生，扬帆起航正当时。中国即将进入“两会时间”。
2024 年是新中国成立75 周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之
年。面对百年未有之大变局和复杂的经济环境，2024 年的全国两会，牵动着
世界的目光，也承载着更多更高的期望。
这是一年一度的盛会，有过去与未来的交汇，有梦想与智慧的激荡，有国
计和民生的展望，吸引着来自各行各业的目光，牵动着亿万百姓的心弦。退休
人员们最关注的是养老金的新动向，家长们最关心的是孩子的教育问题，越来
越多的人希望实行全民免费医疗……人们都渴望在全国两会里聆听到更多“春
的讯息”。
两会制度是中国的一个根本优势，也是外界观察中国谋划内政外交、国计
民生的重要窗口。站在新时间节点上，如何推动经济转向高质量发展轨道？如
何打造更优的营商环境？如何促进医疗改革和教育改革？中国如何在构建人类
命运共同体上持续发力？如何在推进中国式现代化“大写意”基础上，描好精
准细腻高质量发展的“工笔画”？都备受世界关注。面对这些发展难点、改革
焦点、民生痛点，需要代表委员们积极发挥自身优势，知民之所想、察民之所
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虑、解民之所忧，当好“代言人”，亮出高“言值”，献上“金点子”，两会
才能更加精彩、更聚合力、更富实效。
面对千年梦想的召唤，站在时间的轴线上观察，当今中国，发展面临诸多
难题。透视国内，有效需求不足、消费明显减速、产能过剩等不利因素相互叠
加；环顾全球，全球发展分化加剧，不稳定不确定性因素有增无减。如何激发
两会的制度优势，离不开全体代表委员接地气、察民情、聚民智，围绕“国之
大者”，反映“民之关切”，真正做到“民有所呼、我有所应”，才能汲取更
多智慧，凝聚更多合力，助推中国巨轮乘风破浪、勇往直前。
“一切为民者，则民向往之”，两会是倾听十几亿人心声的重要时刻。代表委
员肩负时代使命、承载人民重托，履职尽责不仅关乎国家富强、民族复兴，更
关乎千家万户的幸福，期待更多的两会好声音，将百姓的“愿望清单”变成
“幸福清单”，托举起人民群众“稳稳的幸福”。
两会是中国人奋进春天的发令枪
十四届全国人大二次会议和全国政协十四届二次会议，分别于3 月5 日和
3 月4 日在北京开幕。2024 年是一个闪耀着多重纪念光环的非凡年份，它既是
新中国成立75 周年的喜庆时刻，也是全国人民代表大会及中国人民政治协商
会议各自迈入成立70 周年和75 周年的重要节点。再加上今年是新一届政府首
次提请全国人大审议《政府工作报告》，并在全球媒体聚光灯下全方位亮相，
因此今年的全国两会格外受到社会各界瞩目。
两会的群策群力与集思广益，是中国人民团结奋斗精神的一种体现，也
是全过程人民民主的广泛性、真实性和有效性最生动的写照。全国人大代表们
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在去年全国两会期间共提出议案271 件、建议8314 件；至2023 年底，代表议
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复代表。过去一年，全国政协也组织召开协商议政活动共94 场次；至2023 年
底，共收到中央和国家机关有关部门负责同志对139 项议政建言成果的350 人
次批示、各部门各地区对59 项议政建言成果的68 个反馈报告。这些数字有力
诠释了中国民主政治与时俱进的生命力和强大执行力。
而在今年这个特殊的年份，全国两会不单是对过去成绩的盘点与检验，
更是对民生福祉和国家发展未来航向的高度聚焦与务实擘画。在今年2 月媒体
有关全国两会的调查中，“依法治国”“就业”“乡村振兴”“医疗”“高质
量发展”“养老”“教育强国”“社区治理”“中华优秀传统文化”“国家安
全教育”最受网友关注，入选十大热词。会还没开，代表委员们提出的相关意
见建议就在互联网上引发热烈关注与讨论。正所谓“民之所盼，政之所向”，
本届两会的重点议题必将深深烙上经济社会发展、民生改善的印记。
我们注意到，今年两会前夕，外界的目光尤其聚焦在高质量发展、新质
生产力、经济增长目标等关键词上，这很大程度上因为它们勾勒出的是中国未
来的轮廓。有外媒评论，“中国现在的目标是要通过高质量发展让人民群众生
活更美好”。高质量发展是个硬核命题，它代表着对经济结构优化升级的迫切
追求，包括科技创新、产业链高端化、绿色发展等多元维度的深度融合。而两
会正是展示中国如何构想激活、培养这种新质生产力的最佳窗口。如何通过两
会这一制度安排将党中央对2024 年经济工作的重大决策部署落实下去，将在
很大程度上塑造中国下一阶段的发展面貌，甚至助推全球经济复苏进程。
两会是中国全过程人民民主的集中体现和生动实践，这句话落到历史当
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中，既显宏大又现精微。来自五湖四海、各行各业的代表委员，齐聚全国两会
这个“国家会议室”，各抒己见、畅所欲言，将党和政府的决策与亿万老百姓
的所需所盼连接到一起，这其中要经过多少高度组织化的周密安排，又需要有
怎样的政治责任感和执行力来支撑，我们仔细去想一想，都不由得感到震撼。
在数十年的变迁中，两会不断根据时代发展和实际需要调整变化，而代表委员
们为民履职、共商国是的初心则始终不变。这当中体现出来的制度活力和生命
力，放到人类政治制度史当中也是现象级的，是创造性的。
一年之计在于春，春天是传统中国人开始一年辛勤劳作的发令枪。在当
代中国，两会也是全国上下开始一年奋进的发令枪。就像秋天的丰收不会自动
到来一样，中国式现代化也不会从天上掉下来。我们各方面发展的步伐稳中有
进，同时大家也看到，当前我国面临外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上
升，进一步推动经济回升向好需要克服不少困难和挑战。进一步凝心聚力，把
全社会的注意力集中到推进中国式现代化这一“最大的政治”上来，激发出最
大程度的主动性，就是两会在今年这个特殊时间节点上所承担的历史使命。
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