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专题六 人民当家作主
课标解读
考情分析 备考策略
考点 内容
１人民民主专政的
． 列举宪法有关人民主体地位的规定 说 从命题内容上看 我国的人民 理解全国人大的地位 职权 人大代
社会主义国家 ， （１） ， （１） 、 ，
明我国是人民民主专政的社会主义国 代表大会制度 我国的政党制 表的地位 职责
、 、
２ ． 我国的根本政 家 ， 人民代表大会制度是我国的根本政 度 、 基层群众自治制度 、 人民政 （２） 运用中国共产党与民主党派的关
治制度 治制度 协为常考点 系 人民政协的职能等有关知识 分
、 ，
从考查形式上看 选择题和非 析在我国重大决策制定过程中 民
阐明中国共产党领导的多党合作和政 （２） ， ，
选择题都有出现 侧重考查考 主党派 人民政协发挥的作用
治协商制度是具有中国特色的基本政 ， 、
生对基础知识的理解和运用能 运用我国民族区域自治制度的有关
治制度 阐述民族区域自治制度是符合 （３）
； 力 从设问方式上看 主要为 知识 分析我国民族地区政治 经
３ 我国的基本政 我国国情的基本政治制度 铸牢中华民 。 ， ， 、
． ， 体现类 措施类试题 济 文化及社会各项事业大发展的
治制度 族共同体意识 解释公民享有宗教信仰 、 、
； 试题常以国家政治生活中的重 原因 结合党和国家尊重公民宗教
自由的含义 领悟基层群众自治制度是 （３） ；
； 大事件为背景 如 两会 人 信仰自由的具体事实 说明党的宗
我国人民依法直接行使民主权利的基 ， “ ”、 ，
大及其常委会的活动等 教工作基本方针
本政治制度
命题立意 其次 由材料第二段提供的信息可知 我 执政理念 根本立场 坚持以人民为中心
， ， 、 、
本题以抗击新冠肺炎疫情为背景 从 根 国通过人大立法 政府执行 协调高效地 等 公民角度联系公民的政治参与
， “ 、 ， 。 。
本政治制度 角度设置问题 考查考生对 取得了抗击疫情的重大战略成果 这是民
” ， ，
基础知识的掌握程度 考查考生获取和解 主集中制这一原则的具体体现 组织答 参考答案
， 。
读信息 描述和阐释事物的能力 培养学 案时需要准确把握人民代表大会制度和 坚持人民代表大会制度 实行民主集中制
、 ， ，
生政治认同的核心素养 民主集中制的关系 切勿漏答 的组织和活动原则 保证了抗击疫情过程
。 ， 。 ，
中国家机关协调高效运转
解题指导 拓展延伸 。
解答本题 首先 要明确题目限定的知识 有关为民的角度 根本原因联系我国的国
， ， ，
范围是我国的根本政治制度 回答出人民 体 中国共产党的角度联系党的性质 宗旨
， 。 、 、
代表大会制度是我国的根本政治制度
。
２４ ５年高考３年模拟 Ａ版 选考政治专题六 人民当家作主 ２５
地位 人民代表大会制度是由我国 人民当家作主 的
（３） ：
社会主义国家性质决定的 是我国的 根本 政治制度
， 。
优势 人民代表大会制度具有鲜明的中国特色和突出的
（４） ：
考点一 人民民主专政的社会主义国家
制度优势 第一 保障了 人民 当家作主 第二 动员了全体人
。 ， ； ，
１人民民主专政的本质：人民当家作主 民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设 第三 保证了国家
． ； ，
我国的国体 中华人民共和国是工人阶级领导的 以工 机关 协调高效 运转 第四 维护了国家统一和民族团结 人
（１） ： 、 ； ， 。
农联盟为基础的 人民民主专政 的社会主义国家 民代表大会制度是坚持党的领导 人民当家作主 依法治国有机
① 。 、 、
意义 人民民主专政是我国的 国体 在社会主义制 统一的根本政治制度安排
（２） ： ② ， 。
度中具有根本性意义 它明确规定了 社会各阶级 在国家中
。 ③
的地位 庄严宣示了我国国家政权的 人民 性质 考点三 我国的基本政治制度
， ④ 。
人民民主专政的本质 人民当家作主 １中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（３） ：⑤ 。 ．
社会主义民主是 最广泛、最真实、最管用 的民主 我国民主党派的性质 各民主党派是各自所联系的一部
（４） ⑥ 。 （１） ：
２坚持人民民主专政 分社会主义劳动者 社会主义事业建设者 拥护社会主义的爱国
． 、 、
人民民主专政包含对 广大人民 实行民主和对 极 者 拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的 政
（１） ⑦ ⑧ 、 ①
少数敌人 实行专政两个方面 治联盟
。 。
国家的职能表现在对内和对外两个方面 对内职能主要 基本内容 第一 多党合作的基本方针是长期共存
（２） 。 （２） ： ， 、
是 维护国家稳定，促进社会发展 对外职能主要是 防御外 互相监督 肝胆相照 荣辱与共 第二 中国共产党的领
⑨ ， ⑩ ② 、 、 。 ，③
来侵略，保卫国家安全 我国的国家职能与 人民民主专政 的 导 是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证 第三 在国
。 。 ，
国体相适应 为社会主义现代化建设提供 可靠保障 家政治生活中 中国共产党是 执政党 各民主党派是 参政
， 。 ， ④ ， ⑤
党 第四 各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准
考点二 我国的根本政治制度 。 ，
则 第五 多党合作和政治协商的机构 中国人民政治协商会
。 ， ：
１人民代表大会 议 简称 人民政协
． ， ⑥ 。
法律地位 人民代表大会是人民行使 国家权力 的机 中国人民政治协商会议 人民政协是中国人民爱国统一战线
（１） ： ① （３） ：
关 全国人民代表大会是我国 最高国家权力 机关 地方各级 的组织 是中国共产党领导的多党合作和政治协商的 重要机构
， ② ， ， ⑦ ，
人民代表大会是地方各级国家权力机关 是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式 是国家治理体系的
。 ，
全国人民代表大会的主要职权 立法 权 决定权 任 重要组成部分 是具有中国特色的制度安排
（２） ：③ 、 、 ⑧ ， 。
免权 监督 权 人民政协围绕 团结和民主 两大主题 履行 政治协商
、④ 。 ⑨ ， ⑩ 、
全国人民代表大会常务委员会 是全国人民代表大会的 民主监督和参政议政的职能
（３） ， 。
常设机关 是最高国家 权力机关 的组成部分 ２民族区域自治制度
⑤ ， ⑥ 。 ．
２人大代表 民族特点 我国是统一的多民族国家 多元一体 是
． （１） ： ，
产生 我国各级人民代表大会的代表 由 民主选举 我国民族格局的最重要特点 我国的民族分布特点是 大杂
（１） ： ， ⑦
。 “
产生 居、小聚居、相互交错
。
”。
法律地位 人民代表大会代表是国家权力机关的 组
民族区域自治制度的含义 民族区域自治制度是在国家
（２） ： ⑧
（２） ：
成人员 人大代表依照宪法和法律规定 参加行使国家权力 统一领导下 在各少数民族聚居的地方设立 自治机关 依法行
。 ， 。
， 、
义务 人大代表是人民利益的 代言人 他们来自人 使自治权的制度 这一制度以 国家统一 为前提和基础 是我
（３） ： ⑨ 。
。 ，
民 肩负人民的重托 应模范遵守 宪法和法律 努力为人民服 国的一项 基本政治制度 是中国共产党团结带领各族人民建
， ， ⑩ ，
，
务 并自觉接受人民的 监督 设中国特色社会主义 实现中华民族伟大复兴的 重要保证
， 。
、 。
权利 人大代表在国家权力机关参加行使国家权力 除 自治机关 自治机关是自治地方的 人民代表大会 和
（４） ： ，
审议各项议案 表决各项决定外 还享有提案权和 质询 权 （３） ：
人民政府 在行使一般行政地方国家机关职权的同时 依法行使
、 ， 。
， ，
思考：能说人大代表是国家权力的直接行使者，人大代表代替人民 自治权
。
行使国家权力吗？ 民族关系 形成了 平等团结 互助和谐的社会主义民
（４） ：
提示：不能。 中华人民共和国的一切权力属于人民，但人民并不直 族关系
。
接行使管理国家的权力，人民通过选举人大代表，由人大代表 方针 我国始终坚持 民族平等 民族团结和各民族
（５） ： 、
代表人民行使管理国家事务的权力，因此人大代表是国家权 共同繁荣的方针 促进各民族和睦相处 和衷共济 和谐
力的直接行使者。 人大代表代表人民行使国家权力，但不能 ， 、 、
发展
代替人民行使国家权力。 。
３我国的宗教政策与法律
．
３人民代表大会制度 我国全面贯彻党的宗教工作基本方针 实行宗教信仰自由
． ，
含义 人民代表大会制度是按照民主集中制原则 由人 政策 依法管理宗教事务 坚持 独立自主自办 的原则 积极引
（１） ： ， ， ， ，
民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国 导宗教与 社会主义社会 相适应
。
家权力的机关 并由人民代表大会组织其他国家机关 以实现人
， ，
民民主专政历史任务的 政权组织形式
。
组织和活动原则 民主集中制
（２） ： 。
２６ ５年高考３年模拟 Ａ版 选考政治
直接 行使民主权利 实行自我管理 自我教育 自我服务 自
思考：有人认为，在社会主义社会中，宗教的本质发生了根本变化， ， 、 、 、
要引导宗教与社会主义相适应。 这种观点错在哪里？ 我监督的民主制度和
治理模式
。
这是我国的一项基本政治
提示：在社会主义社会中，宗教的作用发生了很大变化，但本质上仍 制度
。
然是唯心主义世界观；引导宗教与社会主义社会相适应不等 发展基层民主 保障人民群众享有更多更切实的民主权
（２） ，
于引导宗教与社会主义相适应，后者是错误的。 利 是我国社会主义民主政治建设的 重要内容 包括民主选
， ，
举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 扩大基层民
４基层群众自治制度 、 、 、 、 。
． 主是社会主义民主 广泛而深刻 的实践 应该将其作为发展社
我国的基层群众自治指的是 人民群众 在城乡基层 ，
（１） 会主义民主的基础性工程加以推进
党组织领导下 在居住地范围内 依托基层群众自治组织 依法 。
， ， ，
续表
职权 内容 关键词句
选举 任命 罢免相关国家
、 、 关于国家机关干部任免的
考点一 人民民主专政的社会主义国家 任免权 机关领导人员及其他组成
决定
最广泛、最真实、最管用的民主 人员
特点 表现 内容 监督宪法和法律的实施 监 监督法律的落实 监督行政
， ，
监督权 督政府 监察委员会 法院 机关 司法机关 监察机关
人民享有广泛 我国人民享有政治 经济 文化等社 、 、 、 、
、 、 和检察院的运行 工作
的民主权利 会生活各方面的广泛民主自由权利
２全面认识民主集中制
．
最广泛 全体社会主义劳动者 社会主义事
、 含义 民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
的民主 业建设者 拥护社会主义的爱国者
民主主体 、 、
在人民代表大
拥护祖国统一和致力于中华民族伟
人民代表大会代表由民主选举产生 对
的广泛性 会与人民的关 ，
大复兴的爱国者在内的广泛的爱国
人民负责 受人民监督
系上 ，
统一战线 都是国家和社会的主人
，
人民代表大会制度 中国共产党领 在人民代表大 人民代表大会是国家权力机关 其他国
导的多党合作和政 、 治协商制度 民 主要 会与其他国家 家机关都由人民代表大会产生 ， 对它负
制度和法律 族区域自治制度以及基层群众自 、 治 表现 机关的关系上 责 受它监督 ，
保障 ，
制度 我国已制定了从多方面保障
； 在中央和地方 在中央的统一领导下 合理划分中央和
公民权利和自由的法律 ，
国家机构的关 地方国家机构的职权 充分发挥中央和
最真实 中国共产党的坚强领导 是在国家 ，
， 系上 地方两个积极性
的民主 政治保证 生活中实现人民民主的根本政治
保证 民主集中制不仅是人民代表大会制度的组织和活动原则
特别说明 ，
我国不仅在国家权力机关和人民政 而且是党政机关 基层自治组织等的组织和活动原则
、
府的组织等方面实行民主选举 还
实现方式 ，
在国家和社会治理中实行多层次 考点三 我国的基本政治制度
、
多渠道的民主协商 １人民代表大会与人民政协的区别与联系
．
最管用的民主 我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系
比较 人民代表大会 人民政协
考点二 我国的根本政治制度 是爱国统一战线的组织 是中国共
，
１区分全国人民代表大会的四项职权 性质 国家权力机关 产党领导的多党合作和政治协商的
．
重要机构
职权 内容 关键词句
制定法律 全国人大及其 立法权 决定 围绕团结和民主两大主题 履行政
。 区别 、 ，
常委会行使国家立法权 职能 权 任免权和监 治协商 民主监督和参政议政的
。 关于法律的立 改 废 释的 、 、
立法权 省 自治区 直辖市等的人 、 、 、 督权 职能
、 、 决定
大及其常委会可以制定地
方性法规 产生 通过民主选举
通过民主协商推荐产生
方式 产生
宪法和法律规定的各级人
关于国家大政方针 规划的
大和县级以上各级人大常 、 二者都是中国特色社会主义民主的重要实现形式 是
通过 不能简单地根据文字 联系 ，
决定权 委会依照法定程序决定国 （ 社会主义民主最广泛 最真实特点的体现
表述中有无 决定 两个字 、
家和社会或本行政区域内 “ ” ２区分政协三大职能
而判断是否在行使决定权
重大事项 ） ．
是对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设
、
政治协商 政治建设 文化建设 社会建设 生态文明建设中的重
、 、 、
要问题 在决策之前和决策实施之中进行协商
，
专题六 人民当家作主 ２７
续表 续表
是对国家宪法 法律和法规的实施 重大方针政策 重 支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会
、 ， 、 积极引导宗教
大改革举措 重要决策部署的贯彻执行情况 涉及人民 主义社会相适应的重要任务 要用社会主义核心
、 ， 与社会主义社 ，
民主监督 群众切身利益的实际问题解决落实情况 国家机关及 价值观引领宗教 用中华优秀文化浸润宗教 不断
， 会相适应 ， ，
其工作人员的工作等 通过提出意见 批评 建议的方 推动我国宗教的中国化
， 、 、
式进行的协商式监督
误区警示
是对政治 经济 文化 社会生活和生态环境等方面的
、 、 、 中国共产党党员不能信仰宗教 不能参加宗教活动
重要问题以及人民群众普遍关心的问题 开展调查研 （１） ， ，
， 这是马克思主义宗教观的基本原则 是党的纪律的明确要求
参政议政 究 反映社情民意 进行协商讨论 通过调研报告 提 ， ，
， ， 。 、 也是一个合格的共产党员的起码条件
案 建议案或其他形式 向中国共产党和国家机关提出 。
、 ， 实行宗教信仰自由政策 不是鼓励人们信仰宗教 实
意见和建议 （２） ， 。
行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点 是要大力加强
３认识各政治生活主体在民族地区发展中肩负的责任 ，
． 广大信教群众和不信教群众的团结 把他们的力量凝聚到发
，
主体 责任 展中国特色社会主义的共同目标上来
。
发挥党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用 提高执 明确应 积极引导宗教与社会主义社会相适应 而
党 ， （３） “ ”，
政能力 贯彻立党为公 执政为民的执政理念 不是 引导宗教与社会主义相适应
， 、 “ ”。
坚持对人民负责的基本原则 切实履行政府职能 统筹区域 ６我国基层群众自治的组织形式
政府 ， ， ．
发展 项目 农村村民自治 城市居民自治
通过行使立法权 决定权 任免权和监督权 为民族地区发展 自我管理 自我教育 自我服务 自我监督的基层群众性自
、 、 ， 性质 、 、 、
人大 提供制度和法律保障 督促相关国家机关落实有利于民族地 治组织
，
区发展的各项政策
选 村民直接投票选举村民委员 居民委员会成员由居民民
履行政治协商 民主监督和参政议政的职能 为民族地区发展
政协 、 ， 举 会成员 主选举产生
建言献策
自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务 村民通过村民会议等形式 参 凡涉及居民切身利益的重
① 决 ，
反对地方民族主义和大民族主义 维护民族平等 与本村公共事务和公益事业 要事务 要提请居民会议
② ， 策 ，
公民 贯彻我国处理民族关系的基本原则 以自身的行动促进民 的决策与管理 讨论决定
③ ，
族平等 民族团结和各民族共同繁荣
、
尊重少数民族的宗教信仰
④ 内
制定村民自治章程或村规民
４民族自治区与特别行政区的异同点 容 管 社区大事居民定 日常事
． 约等形式 运用民主的办法来 ，
理 ， 务居民管
比较 特别行政区 民族自治区 管理本村的日常事务
在少数民族聚居的地区
设立的地区 在港 澳地区设立
、 设立
通过村务公开 民主评议村干 居民委员会实行办事公开
、
自治程度 享有高度的自治权 有一定的自治权 监 部 村委会定期报告工作等形 制度 定期向居民会议汇
不 、 ，
督 式 来监督村民委员会的工作 报工作 接受居民的监督
同 社会制度 资本主义制度 社会主义制度 ， ，
和村干部的行为 和质询
点
解决历史遗留问题 解决民族问题 实现少
解决的 ， ，
实现祖国的和平 数民族人民当家作主
问题 ，
统一 管理本民族地区事务
二者都享有自治权 都是中央政府管辖下的地
共同点 ，
方行政区域
５正确认识我国的宗教工作基本方针
．
我国实行宗教 实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教 是否
。
信仰自由政策 信仰宗教是公民个人的自由
依法管理宗教 依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰
事务 自由 恰恰是为了保护公民的这项权利
，
我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对
坚持独立自主 外交往 严格禁止境外宗教的渗透和发展 坚决打
， ，
自办的原则 击宗教极端思想的传播 严密防范宗教极端行为
，
的发生
