文档文本内容
必修二第2 课
我国的社会主义市场经济体制
一、单选题
1．（2025·湖北武汉·模拟预测）中央经济工作会议提出，发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，盘
活存量、提升效能，促进社会综合融资成本稳中有降。做好跨周期和逆周期调节、充实货币政策工具箱
两方面操作。下列传导关系正确的是（ ）
①提高存款准备金率→增加货币流动性→扩大国内消费需求
②灵活调整货币政策→合理引导资金流向→经济持续健康发展
③优化信贷结构→支持科技创新→增强科技企业内生动力
④降低企业融资门槛→提高企业利润率→金融服务实体经济
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【知识点】宏观调控的手段、财政政策与货币政策、我国政府的经济职能和作用
【详解】①：提高存款准备金率会减少货币流动性，不利于扩大需求，①错误。
②：根据经济运行实际情况调整货币政策，有利于引导资金流向，推动经济发展，②正确。
③：为了支持科技创新，可以优化信贷结构，激发科技企业动力，③正确。
④：降低融资门槛可能短期内缓解企业资金压力，但企业利润率受市场需求、成本控制等多因素影响，
二者无必然因果关系，④错误。
故本题选C。
2．（2025·山东德州·二模）2024 年，我国各地区各部门注重综合施策，推动财政、金融、就业、产业、
科技等政策协同发力，为民营企业高质量发展赋能。各地通过给负担做“减法”、支持做“加法”、改
革做“乘法”的创新举措，打开民营经济发展空间。若不考虑其他因素，下列推导正确的是（ ）
①实行税费减免→减轻企业负担→提高企业投资意愿→激发民营企业内生动力
②简化贷款审批和发放手续→加大融资支持→降低企业经营风险→增添民营企业发展活力
③放宽市场准入→融入国家重大项目建设→落实“非禁即入”要求→拓宽民营企业发展空间
④完善产权保护制度→保护民营企业家合法权益→坚定民营企业家发展信心→推动民营企业高质量发展
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【知识点】宏观调控的手段、财政政策与货币政策、企业经营成功的主要因素
【详解】①：通过实行税费减免，可以有效减轻企业负担，从而提高企业投资意愿，进一步激发民营企
业内生动力，①正确。
②：简化贷款审批发放手续有利于加大融资支持，但融资支持不直接降低企业经营风险（经营风险受市
场、管理等多种因素影响），②排除。
③：应该首先落实“非禁即入”要求，之后才是放宽市场准入，民营企业融入国家重大项目建设，从而
拓宽民营企业发展空间，③排除。
④：通过产权保护制度，实现对民营企业家合法权益的保护，从而坚定民营企业家发展信心，最终推动
民营企业高质量发展，④正确。
故本题选B。
3．（2025·湖北襄阳·模拟预测）2025 年1 月7 日上午，国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍深入
推进全国统一大市场建设有关情况，并向社会全文公开《全国统一大市场建设指引（试行）》，强调
“打造统一的要素和资源市场”。下列措施有利于实现统一的要素和资源市场的是（ ）
①完善就业公共服务体系，建设全国就业公共服务平台,提高服务水平
②制定全国统一的数据交易、安全等标准体系，健全数据收益分配制度
③推动产品和服务消费体验标准研制，完善重点领域消费品的统一标准
④发展全国统一的农村土地交易市场，促进农村土地的自由流转和使用
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【知识点】现代市场体系的特征与作用、我国政府的经济职能和作用、建设高标准市场体系的要求
【详解】①：完善就业公共服务体系，建设全国就业公共服务平台，能够促进劳动力这一要素在全国范
围内更加顺畅地流动和配置，有利于打造统一的要素和资源市场，①正确。
②：制定全国统一的数据交易、安全等标准体系，健全数据收益分配制度，有助于打破数据交易的区域
壁垒，规范数据要素市场，推动数据资源的合理流动和高效配置，利于实现统一的要素和资源市场，②
正确。
③：消费体验标准、消费品标准，侧重消费端，并非直接针对要素和资源市场，③排除。
④：农村土地流转必须依法依规有序开展，促进农村土地的自由交易和使用这一表述错误，④排除。
故本题选A。
4．（2025·甘肃平凉·模拟预测）置换存量隐性债务是指通过发行利率更低、周期更长的地方政府债券，
将地方政府通过银行贷款、城投债等形成的存量隐性债务转变成“显性债务”。十四届全国人大常委会
第十二次会议决定增加六万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。这对经济发展发挥作用的正确传
导路径是（ ）
①畅通地地方资金链条
②化解地方债务风险
③加强对地方债务的监管
④激发地方发展动能
⑤提高货币政策调控力度
A．①—②—④—③
B．②—①—④—⑤
C．⑤—③—②—④
D．③—②—①—④
【答案】D
【知识点】宏观调控的含义和主要目标、财政政策与货币政策、宏观调控的手段、我国宏观调控的主要
任务
【详解】③：十四届全国人大常委会第十二次会议决定增加六万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债
务，表明要加强对地方债务进行监管，③排第一位。
②：通过加强对地方债务进行监管，有利于化解地方债务风险，②排第二位。
①：化解地方债务风险，可畅通地方资金链条，①排第三位。
④：畅通地地方资金链条，有利于激发地方发展动能，④排第四位。
⑤：十四届全国人大常委会第十二次会议决定增加六万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务，属于
财政政策，不属于货币政策，⑤与题意不符。
以上做法对经济发展发挥作用的正确传导路径③—②—①—④。
故本题选D。
5．（2025·海南·模拟预测）2025 年3 月，中共中央、国务院发布《关于健全社会信用体系的意见》，要
求构建全覆盖信用体系，夯实数据基础，完善守信激励与失信惩戒机制，建立信用监督管理体系，提升
市场化和社会化水平。健全社会信用体系（ ）
A．能够促进市场主体诚信经营，降低市场盲目性，维护公平竞争环境
B．能够为银行信贷提供数据支持，更好助力守信中小微企业融资
C．严格规定各类型企业主动向信用机构提供经营信息，完善信用记录
D．推动跨部门、跨地区的信用信息共享，保障信用信息的自由开放使用
【答案】B
【知识点】加强市场诚信建设、市场调节的局限性、宏观调控的手段
【详解】A：市场调节的盲目性是指生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，也无法控制经
济变化的趋势，导致一哄而上或一哄而退等现象。健全社会信用体系并不能减少市场调节的盲目性，A
排除。
B：健全社会信用体系，能够构建覆盖各类主体的信用数据等。银行机构在开展信贷业务时，需要了解企
业的信用状况。有了完善的社会信用体系提供的数据支撑，银行就能更好地识别守信的中小微企业，从
而为这些企业提供融资服务，满足它们的融资需求，B 正确。
C：虽然健全社会信用体系需要健全企业信用记录，但不能严格规定各类型企业主动向信用服务机构提供
经营信息。企业的经营信息有些涉及商业秘密等，不能一概而论地强制要求主动提供，C 排除。
D：推动跨部门、跨地区的信用信息归集和共享是正确的，但“保障信用信息的自由开放使用”的说法不
妥，D 排除。
故本题选B。
6．（2025·湖北武汉·模拟预测）2025 年5 月9 日，中国人民银行印发《关于设立服务消费与养老再贷款
有关事宜的通知》，提出要设立服务消费与养老再贷款，额度为5000 亿元，激励引导金融机构加大对住
宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费重点领域和养老产业的金融支持。这一举措（ ）
①表明我国货币政策从稳健转向积极扩张，以刺激经济的高速增长
②有助于引导信贷资金流向，促进服务消费和养老产业高质量发展
③能够有效降低居民的储蓄意愿，直接提高全社会的整体消费水平
④体现了我国政府合理运用结构性货币政策工具支持经济转型升级
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【知识点】我国政府的经济职能和作用、财政政策与货币政策、宏观调控的手段
【详解】②④：设立服务消费与养老再贷款，激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育等服
务消费重点领域和养老产业的金融支持，能够刺激服务消费，引导相关企业扩大经营规模、提升服务质
量，进而推动服务业的高质量发展；该举措是央行运用结构性货币政策工具对经济进行宏观调控的典型
体现，能够引导金融资源向服务消费和养老产业等重点领域配置，助力经济转型升级，②④正确。
①：2025 年我国实施适度宽松的货币政策，标志着中国货币政策基调由持续14 年之久的“稳健”转为
“适度宽松”，并非货币政策整体转向积极扩张；且当前经济更强调高质量发展而非单纯的高速增长，
①错误。
③：再贷款政策主要是引导金融机构将资金投向特定领域，它并不能直接降低居民的储蓄意愿，也不能
直接提高全社会的整体消费水平，③错误。
故本题选D。
7．（24-25 高三下·四川广安·阶段练习）国家税务总局发布公告，明确从2025 年4 月8 日起，离境退税
“即买即退”服务措施在全国推广。“即买即退”作为项便利服务举措，与传统离境退税的办理流程相
比，将退税环节提前，境外旅客在购物环节就能拿到退税款。此举对中国经济发展的作用过程是（ ）
①鼓励境外旅客扩大在华消费
②境外旅客在购物现场领取退税款
③充分释放入境旅游消费潜力
④优化境外来华旅客退税办理流程
⑤降低境外游客购物税费水平
A．
→
→
→
④
②
①
③B．②→④→③→①
C．④→②→⑤→①
D．②→⑤→①→③
【答案】A
【知识点】我国政府的经济职能和作用、财政政策与货币政策
【详解】本题考查“即买即退”政策对中国经济发展的作用过程，属于经济常识范畴。政策的核心是优
化退税流程，从而刺激境外旅客消费，促进经济增长。具体逻辑链条如下：
④ ：优化境外来华旅客退税办理流程：政策起点。国家税务总局推广“即买即退”服务，将退税环节从
离境时提前到购物时，简化了流程，提高了便利性。④ 排第一位。
② ：境外旅客在购物现场领取退税款：直接结果。流程优化后，旅客在购物时就能即时拿到退税款，减
少了等待时间，提升了购物体验。②排第二位。
①： 鼓励境外旅客扩大在华消费：经济效应。由于退税更便捷，旅客的实际购物成本降低（退税后支付
更少），消费意愿增强，从而扩大在华消费规模。①排第三位。
③ ：充分释放入境旅游消费潜力：宏观影响。消费扩大后，入境旅游的整体消费需求被激发，带动旅游、
零售等相关产业发展，促进经济增长。③排第四位。
⑤：“离境退税”只是优化退税流程，未降低税费，⑤不符合题意。
故本题选A。
8．（2025·重庆九龙坡·模拟预测）2025 年4 月2 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善价
格治理机制的意见》，为进一步深化价格改革、完善价格治理机制提供指引。完善价格治理机制，是指
通过价格信号引导经营主体提升供给质量、丰富消费业态，以更好地统筹扩大内需和深化供给侧结构性
改革，促进高质量充分就业，满足人民对高品质美好生活的期待。下列措施符合这一要求的是（ ）
①发挥价格杠杆作用，引导资源高效配置，提升供给质量
②强化市场进出机制，推动市场供需平衡，促进消费增长
③完善价格治理机制，推动企业创新升级，优化产品结构
④规范价格监管体系，保障市场公平竞争，激发市场活力
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【知识点】市场配置资源的优点、规范市场秩序的措施、宏观调控的手段
【详解】①：材料强调"通过价格信号引导经营主体”，与“发挥价格杠杆作用，推动供给侧结构性改
革”一致。价格杠杆是市场机制的核心，通过价格信号引导资源配置，符合“深化供给侧结构性改革”
的要求，①正确。
②：题干强调“通过价格信号引导经营主体提升供给质量、丰富消费业态”，并没有涉及市场进出机制，
②排除。
③：“完善价格治理机制，引导企业优化产品结构”体现了价格对企业生产的调节作用，符合“引导经
营主体提升供给质量”的目标，属于供给侧结构性改革，③正确。
④：题干强调“价格信号引导”，发挥市场在价格形成中的决定性作用，不涉及到价格监管体系，④排
除。
故本题选B。
9．（2025·浙江宁波·模拟预测）为培育能源领域新质生产力，加快构建新型电力系统，国家能源局明确
提出，将为新型经营主体响应市场需求提供更准确的价格信号，明确新型经营主体与其他经营主体享有
平等的市场地位。这些举措（ ）
①有助于提高新型经营主体在经济活动中的地位
②通过放宽电力市场准入，激发新型经营主体活力
③能促进公平竞争，为企业发展营造良好市场环境
④有助于发挥市场在电力资源配置中的决定性作用
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】D
【知识点】市场配置资源的方式、加强宏观调控的必要性、非公有制经济的地位
【详解】①：材料中明确新型经营主体与其他经营主体享有平等的市场地位，并非提高新型经营主体在
经济活动中的地位，平等地位强调的是公平竞争，不存在地位提升一说，①错误。
②：材料中并没有提及放宽电力市场准入相关内容，国家能源局的举措主要围绕提供价格信号和明确平
等市场地位，并非是关于市场准入的放宽，②错误。
③：明确新型经营主体与其他经营主体享有平等的市场地位，这能够促进不同经营主体之间的公平竞争。
在公平的市场环境下，企业可以按照市场规则开展经营活动，有利于为企业发展营造良好市场环境，③
正确。
④：通过价格信号引导新型经营主体的行为，有助于发挥市场在电力资源配置中的决定性作用，让市场
根据价格等因素来合理配置电力资源，④正确。
故本题选D。
10．（24-25 高三下·河北沧州·阶段练习）财政是国家治理的基础和重要支柱，“国家账本”安排关乎千
家万户。2025 年1 月10 日，财政部发言人在“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上强调，“财
政部门将按照中央经济工作会议部署，实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策‘组
合拳’。”下列举措符合政策要求且传导路径正确的是（ ）
①扩大信贷规模→保持流动性合理充裕→缓解企业融资难、融资贵问题
②加力实施家电以旧换新政策→推动居民消费提质扩容→释放内需潜力
③精准发力优化财政支出结构→加大对重点领域保障→更注重惠及民生
④降低企业增值税起征点→减轻企业税费负担→进一步刺激社会总供给
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【知识点】宏观调控的手段、财政政策与货币政策、宏观调控的含义和主要目标
【详解】①：扩大信贷规模，保持流动性合理充裕属于货币政策，而非财政政策，①排除。
②：加力实施家电以旧换新政策，属于积极的财政政策，通过补贴或消费刺激直接推动居民消费升级
（提质扩容），进而释放内需潜力，符合积极财政政策扩大内需的要求，②正确。
③：精准发力优化财政支出结构，属于积极的财政政策，通过加大对重点领域保障，能够更注重惠及民
生，传导路径正确，③正确。
④：降低企业增值税起征点会增加企业税费负担，而不是减轻企业税费负担，④排除。
故本题选C。
11．（2025·湖北黄冈·模拟预测）中国新能源汽车产业在政策支持、资本助力与技术突破的共同作用下迅
猛发展，销量从2018 年的100 万余辆跃升至2024 年的1300 万余辆。与此同时，车企数量却从487 家缩
减至40 余家。以下分析正确的是（ ）
①市场的决定性作用加剧了资源集中和不公平的竞争
②市场机制促进企业优胜劣汰与产业结构的不断优化
③市场盲目性是新能源汽车行业洗牌加剧的根本原因
④政策扶持和资本加持影响新能源汽车产业发展方向
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【知识点】企业经营成功的主要因素、宏观调控的手段、市场配置资源的优点、市场调节的局限性
【详解】①：市场的决定性作用加剧了资源集中，但不会加剧不公平的竞争，而且材料也不涉及不公平
的竞争，①排除。
②：市场机制通过竞争推动资源向高效企业集中，头部车企凭借技术优势和规模效应实现利润大幅增长，
而低效企业被淘汰，促使产业结构向高创新、高质量方向优化，形成全球竞争力，②正确。
③：市场机制的作用是行业洗牌持续加剧的根本原因，③错误。
④：中国新能源汽车产业在政策支持、资本助力与技术突破的共同作用下迅猛发展，销量从2018 年的
100 万余辆跃升至2024 年的1300 万余辆，说明政策扶持和资本加持影响新能源汽车产业发展方向，④正
确。
故本题选C。
12．（2025·内蒙古赤峰·三模）2025 年3 月，国务院国资委党委召开扩大会议时强调，要更好发挥中央企
业在推动经济持续回升向好中的重要作用，推动企业扩大有效投资，聚焦“两重”(国家重大战略实施和
重点领域安全能力建设)“两新”(推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新)布局一批强牵引、利长远
的重大项目，尽快形成实物工作量。对此，中央企业应（ ）
①顺应长期经济趋势，科学规划经营策略
②加大市场开拓力度，降低企业经营风险
③持续推进布局优化，发挥战略支撑作用
④转变国资监管方式，提高国资投资效益
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【知识点】企业经营成功的主要因素、毫不动摇巩固和发展公有制经济、我国政府的经济职能和作用
【详解】①③：要更好发挥中央企业在推动经济持续回升向好中的重要作用，中央企业要布局一批强牵
引、利长远的重大项目，要顺应长期经济趋势，科学规划经营策略，要持续推进布局优化，发挥战略支
撑作用，①③正确。
②：材料强调的“国家战略实施”和“重大项目布局”的宏观导向，“降低企业经营风险”说法错误，
②不选。
④：监管方式属于国资委职责，不是中央企业，④不选。
故本题选A。
13．（24-25 高三下·山东·开学考试）2024 年全国人大批准实施“6+4+2”逆周期调节，2025 年赤字率可能
提高到4%左右，新增地方专项债规模或将扩大到7 万亿元以上，用于基建领域将超过3 万亿元，而超长
期特别国债发行规模可能升至2 万亿元。这一举措发挥作用的正确传导路径是（ ）
①实施积极的财政政策→增加流动可支配资金→提振市场主体信心→畅通国民经济循环
②政府更好地履行经济职能→发挥财政支持机制→扩大社会总需求→提振市场主体信心
③加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业经营风险→提振市场主体信心
④扩大财政支出量→增加消费贡献力→增强企业盈利能力→畅通国民经济循环
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【知识点】我国政府的经济职能和作用、财政政策与货币政策
【详解】①：无论是提高赤字率还是新增专项债、发行超长期国债，都是积极的财政政策，在积极的财
政政策的实施下，流动可支配资金会增多，这有利于提振市场主体信心，最终实现国民经济循环畅通，
①正确。
②：该做法有利于政府更好地履行经济职能，发挥财政支持机制的作用，从而扩大社会总需求，达到提
振市场主体信心的作用，②正确。
③：逆周期调节的上述措施都是财政政策的体现，不是货币政策，和信贷投放无关，③排除。
④：该政策可以扩大财政支出量，这属于政府投资需求，无法增强企业盈利能力，④排除。
故本题选A。
14．（2025·江苏·模拟预测）2025 年4 月4 日，上海市促进民营经济高质量发展大会举行。会议深入学习
贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，部署实施《新时代新征程促进民营经济高质量
发展的若干措施》，吹响了扎实推动各项政策措施落实落地、奋力打开上海民营经济发展新天地的“冲
锋号”。下列传导路径中能正确反映相关措施作用的是（ ）
A．严格实施市场准入负面清单→排查清理市场准入壁垒→民营企业依法平等进入→优化民营经济法
治环境
B．加大金融机构信贷投放力度→拓宽民营企业融资渠道→减少民营企业融资成本→提振民营企业发
展信心
C．支持民营企业创新发展→完善基础研究多元化投入机制→激励民营企业增加基础研究投入→提升
民营企业科技创新能力
D．助力民营企业国际化发展→优化民营企业产业链全球布局→提高境外投资便利化水平→增强民营
经济开放力和控制力
【答案】C
【知识点】我国政府的经济职能和作用、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展、非公有制经济
的地位、非公有制经济的作用
【详解】A：严格实施市场准入负面清单，进而排查清理市场准入壁垒，有利于民营企业依法平等进入，
有利于优化民营经济市场环境，而不是法治环境，A 错误。
B：加大金融机构信贷投放力度，有利于民营企业融资，但没有拓宽民营企业融资渠道，不一定减少民营
企业融资成本，B 错误。
C：支持民营企业创新发展，有利于完善基础研究多元化投入机制，进而激励民营企业增加基础研究投入，
进而提升民营企业科技创新能力，打开上海民营经济发展新天地，推动经济高质量发展，C 正确。
D：助力民营企业国际化发展，优化民营企业产业链全球布局，提高境外投资便利化水平，增强民营经济
实力，但国有经济控制国民经济命脉，D 错误。
故本题选C。
15．（2025·辽宁沈阳·模拟预测）某市财政部门打好技能培训、岗位补贴、创业担保贷款等政策“组合
拳”，通过搭建“政银企”对接平台，创新推出“就业贷”产品，引导金融资源精准滴灌民营企业。这
有利于（ ）
①通过货币政策优化金融服务，缓解民营企业融资难的问题
②完善收入分配制度，实现劳动报酬与劳动生产率同步增长
③推动技能培训与市场需求衔接，拓展劳动者职业发展空间
④形成市场主导、社会协同的就业服务体系，优化就业环境
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【知识点】宏观调控的手段、我国政府的经济职能和作用、将市场调节与宏观调控相结合、财政政策与
货币政策
【详解】①：搭建 “政银企” 对接平台、创新推出 “就业贷” 产品，是财政政策与货币政策协同发
力优化金融服务，缓解民营企业融资难问题，①正确。
②：材料中财政部门的举措主要是围绕就业扶持、助力民营企业发展等，没有涉及完善收入分配制度以
及实现劳动报酬与劳动生产率同步增长的内容，②不符合题意。
③：财政部门打好技能培训等政策 “组合拳”，能推动技能培训与市场需求衔接，提高劳动者技能，从
而拓展劳动者职业发展空间，③正确。
④：材料主要强调的是财政部门通过一系列政策举措引导金融资源支持民营企业和促进就业，没有体现
形成市场主导、社会协同的就业服务体系，④不符合题意。
故本题选B。
16．（2025·全国·模拟预测）2024 年12 月召开的中央经济工作会议强调，2025 年要“实施更加积极有为
的宏观政策”。明确实施更加积极的财政政策，将货币政策基调由“稳健”调整为“适度宽松”，释放
了中央稳经济、稳预期的坚定决心。据此推断，2025 年我国可能（ ）
①减少服务贸易和数字贸易，优化贸易结构
②加大政府投资企业力度，激发市场主体活力
③下调存款准备金率和利率，保持流动性充裕
④提高赤字率，增发政府债券，扩大国内需求
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【知识点】宏观调控的手段、财政政策与货币政策、我国政府的经济职能和作用
【详解】①：为了促进经济发展，2025 年我国可能要扩大服务贸易和数字贸易，①排除。
②：在市场经济体制下，政府通常不直接投资企业，而是通过财政或货币政策来间接调控经济，②排除。
③：降低存款准备金率和存贷款利率，属于适度宽松的货币政策，能够促进消费和扩大投资，③正确。
④：提高财政赤字率，属于积极的财政政策，能够通过扩大财政支出，增加社会总需求，拉动经济增长，
④正确。
故本题选D。
17．（2025·陕西·三模）2025 年政府工作报告提出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左
右；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200 万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；粮食产量1.4
万亿斤左右；单位国内生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善。下列传导能正确对应上述目
标实现的是（ ）
①给予企业财税支持→降低企业税费负担→鼓励创业、增加就业→保障民生福祉
②实施以旧换新补贴→降低相关产品价格→拉动居民消费→提高相关企业盈利水平
③实施耕地保护补贴→保护耕地资源和耕地质量→提高粮食产量→保障农民增收
④提供绿色金融支持→鼓励企业技术创新→提高资源利用效率→降低单位产出能耗
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【知识点】财政政策与货币政策
【详解】①：政府给予企业财税支持，有利于降低企业税费负担，从而鼓励创业、增加就业，保障民生
福祉。这一传导过程对应城镇新增就业目标的实现，①符合题意。
②：实施以旧换新补贴，可以降低消费者购买相关产品的成本，但不一定是降低相关产品价格，且不一
定能提高企业盈利水平，企业盈利受多种因素影响，②说法错误。
③：实施耕地保护补贴，有利于保护耕地资源和耕地质量，从而提高粮食产量，但不一定能保障农民增
收，农民收入受多种因素影响，③说法错误。
④：提供绿色金融支持，能为企业技术创新提供资金支持，从而鼓励企业技术创新，提高资源利用效率，
有利于降低单位产出能耗，符合国内生产总值能耗降低的目标，④符合题意。
故本题选B。
18．（2025·湖北武汉·模拟预测）为促进民营经济发展壮大，税务总局会同国家发展改革委、工业和信息
化部等部门组织开展2025 年助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动，开展“提升服务质效”“护
航健康成长”“助力发展升级”三大类系列活动，重点推出10 项服务举措。下列举措传导路径正确的是
（ ）
A．开展送创业税费优惠政策进校园活动→提升政策知晓度→聚焦重点人群，助力充分创业就业
B．加强税收违法失信主体信用修复工作→促进企业依法合规经营→引导纳税人主动纠正失信行为
C．落实好低碳产业发展的税费优惠政策→发挥宽松货币政策的正向激励作用→引导企业绿色发展
D．税务部门深化征纳互动服务→及时收集解决小微经营主体税费诉求→减轻小微经营主体税负
【答案】A
【知识点】我国政府的经济职能和作用、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
【详解】A：开展送创业税费优惠政策进校园活动，可以直接提升大学生等重点人群对政策的知晓度
（因），进而帮助他们利用政策创业就业（果），符合“助力发展升级”的主题，，A 正确。
B：加强税收违法失信主体信用修复工作，目的是引导纳税人主动纠正失信行为（因），从而促进企业依
法合规经营（果），但选项中“促进企业依法合规经营”置于“引导纠正失信行为”之前，逻辑顺序颠
倒，与实际政策逻辑不符，B 错误。
C：“落实好低碳产业发展的税费优惠政策”，这属于财政政策范畴，而不是“宽松货币政策”，C 错误。
D：“税务部门深化征纳互动服务→及时收集解决小微经营主体税费诉求”，这一步骤主要是解决小微经
营主体在税费方面遇到的问题，但不一定能直接“减轻小微经营主体税负”，二者之间没有必然的直接
传导关系，D 错误。
故本题选A。
19．（2025·甘肃金昌·三模）2024 年，我国赤字率拟按3%安排；赤字规模为4.06 万亿元，比2023 年年
初预算增加1800 亿元；拟安排地方政府专项债券3.9 万亿元，比2023 年增加1000 亿元；从2024 年开始
拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，2024 年先发行
1 万亿元。材料说明( )
2024
①
年，我国实施稳健的货币政策，增加市场货币供应量
2024
②
年，我国实施积极的财政政策，推动经济高质量发展
③当前我国宏观经济有效需求不足，亟须扩大社会总需求
④当前我国社会总需求大于社会总供给，需要政府加强宏观调控
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【知识点】宏观调控的含义和主要目标、财政政策与货币政策
【详解】①：材料体现的是财政政策，没有体现货币政策，①排除。
②：材料显示，2024 年我国赤字规模增加、专项债券和特别国债发行规模扩大，表明政府通过增加支出
来刺激经济，这符合积极的财政政策特征。其目的是推动经济高质量发展，如材料中强调资金用于“国
家重大战略实施和重点领域安全能力建设”，②正确。
③：政府扩大财政支出（如增加赤字、发行债券），通常是为了应对宏观经济中有效需求不足的问题。
材料中财政扩张政策旨在通过政府投资和支出，扩大社会总需求，促进经济稳定增长，这暗示当前需求
不足的现状，③正确。
④：如果社会总需求大于社会总供给，会导致通货膨胀，政府应通过紧缩性政策（如减少支出）抑制需
求。但材料中政府正在扩大支出，表明当前是需求不足而非需求过剩，故此项与材料矛盾，④错误。
故本题选C。
20．（2025·安徽安庆·模拟预测）耐心资本是长期投资资本，泛指对风险有较高承受力且对资本回报有较
长期限展望的资金。国务院国资委、国家发展改革委联合出台政策措施，支持中央企业发起设立创业投
资基金，重点投早(投向企业发展早期阶段)、投小(投向规模较小但成长性高的企业)、投长期、投硬科技。
对此，下列理解正确的是( )
①耐心资本通过延长投资周期，能够大幅提高科创企业经济效益
②耐心资本为科创企业拓宽融资渠道，促进科技创新与资本有效对接
③央企发起设立创业投资基金，旨在实现国有资本保值增值
④增强国有经济在耐心资本供给中的重要作用，提振市场投资者的信心
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【知识点】宏观调控的手段、我国政府的经济职能和作用
【详解】①：企业经济效益的提高受到多种因素影响，如企业自身的经营管理水平、市场需求、技术创
新能力等。耐心资本的投入并不能“大幅提高”科创企业经济效益，①说法过于绝对。
②：耐心资本作为长期投资资本，重点投早、投小、投长期、投硬科技。这就为处于早期阶段、规模较
小但成长性高的科创企业提供了资金来源，拓宽了科创企业的融资渠道，促进科技创新的发展，②正确。
③：央企发起设立创业投资基金，重点投向早、小、长期和硬科技企业，其主要目的不是单纯实现国有
资本保值增值，更重要的是发挥国有经济在支持科技创新、促进产业发展等方面的作用，推动经济高质
量发展，③表述不准确。
④：国有经济在国民经济中起主导作用，国有经济参与耐心资本供给，能向市场传递积极信号，提振市
场投资者对科创领域等的信心，④正确。
故本题选C。
21．（2025·安徽合肥·模拟预测）2024 年12 月9 日召开的中央经济会议，将连续使用了14 年的“稳健的
货币政策”改为“适度宽松的货币政策”，这次调整释放了进一步加大宏观政策逆周期调控力度的积极
信号。对此，理解正确的是（ ）
①我国将会加大对重点领域和薄弱环节的税收支持
②国家会适时降准降息使市场上的货币供应量增加
③能够为民营小微企业的发展提供宽松的金融环境
④是充分发挥市场在资源配置中决定性作用的基础
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【知识点】宏观调控的手段、财政政策与货币政策、市场配置资源的优点、我国政府的经济职能和作用
【详解】①：题干强调的是货币政策调整，而“加大对重点领域和薄弱环节的税收支持”属于财政政策
范畴，并非货币政策，①排除。
②：实行适度宽松的货币政策，国家会适时降准降息，市场上的货币供应量会增加，②正确。
③：市场上的货币供应量会增加，能够为民营小微企业的发展提供宽松的金融环境，③正确。
④：统一开放、竞争有序的市场体系，是发挥市场在资源配置中决定性作用的基础，④排除。
故本题选C。
22．（2025·云南·模拟预测）2025 年1 月，国家发展改革委印发《全国统一大市场建设指引（试行）》，
提出有关部门要强化金融基础设施建设与监管统筹，统一金融市场登记托管、结算清算规则制度，推动
区域性股权市场规则对接、标准统一。上述举措的作用路径是（ ）
①加快发展统一的资本市场
②放宽金融服务业市场准入
③优化融资结构和资金供给结构
④提高资本市场运作效率
⑤促进资本市场平稳健康发展
⑥降低企业和投资者交易成本
A．①②⑥⑤
B．①③④⑥
C．①④②③
D．①④⑥⑤
【答案】D
【知识点】规范市场秩序的措施、市场体系的含义与分类
【详解】①：强化金融基础设施建设与监管统筹，统一规则制度等举措，直接有助于加快发展统一的资
本市场，①排第一位。
④：统一的资本市场建立起来后，市场规则统一、流程规范等，会提高资本市场运作效率，④排第二位。
⑥：资本市场运作效率提高，市场交易环节更顺畅，会降低企业和投资者交易成本，⑥排第三位。
⑤：企业和投资者交易成本降低，会促进资本市场平稳健康发展，⑤排第四位。
②：题干中强化金融基础设施建设与监管统筹等举措，加快发展统一的资本市场，并不能放宽金融服务
业市场准入，②排除。
③：加快发展统一的资本市场，资本流动更加便利，但并不能优化融资结构和资金供给结构，③排除。
故本题选D。
23．（2025·天津·模拟预测）《生成式人工智能服务合规指引》，要求企业训练AI 模型必须标注数据来
源，禁止使用未公开授权的个人隐私数据；提供AI 合成内容需添加“人工智能生成”水印；对AI 伦理
审查建立“红黄蓝”风险分级制度。某科技公司因未标注AI 生成视频来源，被监管部门责令整改并罚款
50 万元。此举旨在（ ）
①规范数据要素市场秩序，保障公民个人信息权益
②消除AI 技术研发风险，确保技术绝对安全可控
③通过分级分类监管平衡技术创新与公共利益
④明确AI 服务主体责任，维护内容传播真实性
A．①③④
B．①②③
C．②③④
D．①②④
【答案】A
【知识点】规范市场秩序的措施、我国政府的经济职能和作用
【详解】①：要求标注数据来源、禁止滥用隐私数据，直接保护个人信息安全，规范数据要素流通，①
正确。
③：“红黄蓝”风险分级制度体现分类监管思维，既鼓励创新又要注意防范风险，以平衡技术创新与公
共利益，③正确。
④：水印标识和主体责任明确，可追溯虚假信息源头，维护内容传播真实性，④正确。
②：“消除风险”“绝对安全”表述绝对化，技术风险只能降低无法完全消除，②排除。
故本题选A。
24．（2025·天津·模拟预测）2024 年天津市民营经济工作会议提出“十项护航行动”，其中明确：建立民
营企业“首席服务官”制度，由处级以上干部“一对一”对接重点企业；设立100 亿元规模的天使母基
金，优先投资初创期科技型民企；在自贸试验区试点“企业合规不起诉”制度，对轻微违法但主动整改
的民企免予刑事处罚。一年来，全市新增民营高新技术企业1200 家，民营企业贡献了全市85%的发明专
利授权量。对此，下列分析正确的是（ ）
①“首席服务官”制度→优化政商沟通机制→降低民企制度性交易成本
②天使母基金设立→缓解民企融资难题→推动科技型民企“从0 到1”突破
③合规不起诉试点→放宽民企监管标准→削弱法律对市场秩序的维护作用
④发明专利占比高→民企创新能力强劲→民营经济控制国民经济关键领域
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【知识点】宏观调控的手段、财政政策与货币政策、非公有制经济的作用
【详解】①：干部“一对一”对接企业，优化政商沟通机制，直接疏通政策落实堵点，减少企业因信息
不对称产生的非必要成本，属于“降低制度性交易成本”的典型举措，①正确。
②：政府主导的天使母基金专门支持初创科技企业，解决“融资难、融资贵”问题，助力科技成果转化，
推动科技型民企“从0 到1”突破，②正确。
③：“合规不起诉”强调容错纠错，并非放宽监管标准，而是通过柔性执法引导企业合规经营，维护市
场秩序，③排除。
④：民营企业贡献大量专利体现其创新活力，但“控制国民经济关键领域”属于国有经济职能，选项表
述错误，④排除。
故本题选A。
25．（24-25 高三下·广东·阶段练习）赤字率是财政赤字占国内生产总值的比重，反映了财政配置工具对
经济运行的影响，是衡量财政风险的一个重要指标。2025 年，我国财政赤字率拟按4%左右安排，赤字规
模达到5.66 万亿元，创历史最高水平。下列关于我国提高财政赤字率的传导路径正确的是（ ）
①带动社会有效投资，刺激社会总需求
②货币供应量增加，居民消费意愿增强我
③拉动经济增长，实现经济稳增长目标
④政府增发国债，扩大基础设施建设投资
A．②→①→③
B．③→④→①
C．②→③→①
D．④→①→③
【答案】D
【知识点】宏观调控的手段、财政政策与货币政策、宏观调控的含义和主要目标
【详解】④：提高财政赤字率，政府可通过增发国债筹集资金，用于扩大基础设施建设等公共投资，④
排在首位。
①：政府扩大基础设施建设投资，能够带动社会有效投资，投资增加会刺激社会总需求，①排第二位。
③：社会总需求被刺激，会拉动经济增长，从而实现经济稳增长目标，③排第三位。
②：材料强调的是财政政策，而货币供应量增加属于货币政策，②排除。
因此，正确的顺序是④→①→③。
故本题选D。
26．（2025·黑龙江哈尔滨·模拟预测）2025 年国务院拟安排地方政府专项债券4.4 万亿元、比上年增加
5000 亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等，财政支出
强度明显加大。对此可能产生的影响有（ ）
①明确专项债投向领域，减轻地方财政压力 ②纾解地方治理困境，提高资金使用效率
③实施宽松的货币政策，增加社会财力保障 ④加大重点领域建设，促进经济健康发展
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【知识点】宏观调控的手段、财政政策与货币政策、宏观调控的含义和主要目标
【详解】①：专项债券有特定投向，这有助于地方政府获得资金用于重点项目，消化地方政府拖欠企业
账款等，从而减轻财政压力，①正确。
②：专项债券用于消化地方政府拖欠企业账款等，能缓解因欠款导致的治理困境。同时，专项债券有指
定用途，可避免资金滥用，提高使用效率。这符合题干中“消化拖欠账款”的描述，②正确。
③：专项债券是财政政策工具，由财政部门发行，而货币政策由央行制定，③排除。
④：政府专项债券重点用于投资建设等，合理使用可促进经济发展，④排除。
故本题选A。
27．（2025·云南昭通·模拟预测）绩效预算改革强调以结果为导向，通过设定明确绩效目标、强化事前评
估和事后考核，推动财政资金从“重分配”向“重管理”转变。2024 年我国全面推行预算绩效管理，将
98%的中央本级项目纳入绩效目标考核。与基数预算相比，绩效预算的核心价值在于（ ）
①直接刺激经济快速增长，扩大社会总需求规模
②打破部门利益固化格局，建立动态调整机制
③推动资金精准高效配置，提升公共服务质量
④简化财政资金审批流程，压缩行政运行成本
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【知识点】宏观调控的手段、财政政策与货币政策
【详解】①：“直接刺激”表述不正确，①排除。
②③：财政资金从“重分配”向“重管理”转变，通过设定明确绩效目标、强化事前评估和事后考核，
这有利于打破部门利益固化格局，建立动态调整机制，推动资金精准高效配置，提升公共服务质量，
②③正确。
④：曲解“简化流程”概念，绩效预算侧重管理而非简化审批流程，④排除。
故本题选C。
28．（2025·江苏淮安·模拟预测）深圳设立“人工智能创新发展基金”，向企业发放高额补贴，包括对核
心算法研发企业给予30%研发补贴，最高60%的“训力券”和最高1000 万元的“模型券”等政策，计划
3 年内培育10 家“独角兽”企业，努力打造全球具身智能科技创新和产业发展高地。此举旨在（ ）
A．通过市场监管来优化营商环境
B．运用财政政策弥补市场自发性
C．依托市场机制来调节资源分配
D．利用政府干预来引导技术攻关
【答案】D
【知识点】市场配置资源的优点、我国政府的经济职能和作用、规范市场秩序的措施
【详解】A：题干政策是财政支持，而非市场监管（如制定规则、规范市场行为等），A 排除。
B：材料并未体现市场的自发性，B 排除。
C：政策强调政府主动干预（财政补贴），而非依托市场机制自行调节资源分配，C 排除。
D：深圳政府通过财政补贴政策降低企业研发成本，引导企业进行技术攻关（如给予30%研发补贴，最高
60%的“训力券”和最高1000 万元的“模型券”），推动产业升级，D 正确。
故本题选D。
29．（2025·天津·二模）2025 年2 月17 日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，强调
“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为”，让民营企业家对未来更加充满信心。下列有利于
增强民营企业家信心的是（ ）
A．全面放开行业准入，为民营企业创造更加公平的营商环境
B．畅通民营企业的人才流动渠道，支持民营企业开展科技创新
C．完善相关法律法规，保障民营企业优先参与国家重大项目建设
D．发挥市场决定作用，运用财政政策解决民营企业的融资难题
【答案】B
【知识点】财政政策与货币政策、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展、宏观调控的手段、我
国政府的经济职能和作用
【详解】A：“全面放开行业准入”说法不准确，在一些关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键
领域，需要保持国有经济的控制力和影响力，不可能全面放开，A 错误。
B：畅通人才流动渠道可以为民营企业吸引到更多优秀人才，为企业发展提供智力支持和创新动力；支持
民营企业开展科技创新，能够提升民营企业的核心竞争力，促进企业转型升级，使其在市场竞争中更具
优势，从而增强民营企业家的信心，B 正确。
C：“保障民营企业优先参与”这一说法错误，国家支持民营企业参与国家重大项目建设，是基于公平竞
争和市场经济原则，旨在促进民营经济的高质量发展，而非给予其特权或优先权，C 错误。
D：解决民营企业融资难题，通常运用的是货币政策而不是财政政策，并且，发挥市场决定作用与运用财
政政策解决融资难题之间并没有直接的逻辑关联，D 错误。
故本题选B。
30．（2025·天津宝坻·模拟预测）2024 年12 月召开的中央经济工作会议提出，2025 年要实施适度宽松的
货币政策，是自2011 年以来首次改变货币政策立场。据此可能出现的情形有（ ）
①上调企业贷款利率，优化企业营商环境
②下调居民房贷利率，推动房地产市场止跌回稳
③发行超长期特别国债，推进国家战略投资
④下调存款准备金率，保持流动性合理充裕
A．①④
B．①③
C．②③
D．②④
【答案】D
【知识点】财政政策与货币政策
【详解】①：材料强调的是要实施适度宽松的货币政策，所以要下调企业贷款利率，而不是上调，①不
选。
②④：适度宽松的货币政策需要下调存贷款利率，并且下调存款准备金率，保持流动性合理充裕，下调
居民房贷利率，下调存款准备金率，均是适度宽松的货币政策的表现，②④正确。
③：“发行超长期特别国债”属于财政政策，而不是货币政策，③不选。
故本题选D。
二、主观题
31．（2025·海南·模拟预测）辨析题
2024 年1 月1 日《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》实施，在国家层面对无人驾驶航空器从设计
生产到运行使用，实现全链条规范化管理；同年12 月27 日国家发改委设立低空经济发展司，负责拟订并
组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划，提出有关政策建议，协调有关重大问题等职能。2024 年
低空经济企业注册量增14.3%，存量达7.6 万家，预计2025 年市场规模8591.7 亿元。
有人认为：低空经济要实现高质量发展，需要统一的规划与行业法规。结合材料，运用《经济与社会》
的知识，对此观点加以辨析。
【答案】题中观点是片面的。
①政府履行经济职能，通过制定法规、国家重大发展战略等措施，基于低空经济企业注册量、市场规模
等数据分析问题，为低空经济的高质量发展提供良好的外部环境。通过拟订并组织实施发展规划，提出
有关政策建议，完善法规，避免重复建设和无序竞争，有利于推动低空经济健康发展。从这一角度上讲，
题中观点具有合理性。
②低空经济要实现高质量发展，还需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场竞争，促进
资源优化配置，调动经济主体的积极性；还需要构建高水平社会主义市场经济体制，推动有效市场和有
为政府更好结合，激发各市场主体活动，为低空经济高质量发展提供体制保障。从这一角度上讲，题中
观点具有不合理性。
③将政府规划与行业法规引导与市场机制协同助力，共同推动低空经济高质量发展。
【知识点】市场配置资源的优点、将市场调节与宏观调控相结合、建设高标准市场体系的要求、我国政
府的经济职能和作用
【分析】背景素材：《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》实施
考点考查：我国的社会主义市场经济体制
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问要求对“低空经济要实现高质量发展，需要统一的规划与行业法规”这一观点加以辨析，属
于评析类试题，需要调用“我国的社会主义市场经济体制”的有关知识，首先判断该观点的正误，然后
从合理性和不合理性两个角度进行阐释。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
观点正误判断：该观点不科学或片面。
论据①：《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》实施，在国家层面对无人驾驶航空器从设计生产到运行
使用，实现全链条规范化管理；国家发改委设立低空经济发展司，负责拟订并组织实施低空经济发展战
略、中长期发展规划→从政府经济职能角度分析：政府通过制定行业法规和发展规划，为低空经济划定
规则边界，避免市场无序竞争，能引导资源合理流向低空经济领域，为产业高质量发展提供制度保障。
表明该观点有合理之处。
论据②：2024 年低空经济企业注册量增14.3%，存量达7.6 万家，预计2025 年市场规模8591.7 亿元→从
市场决定性作用角度分析：市场对低空经济资源的配置起决定性作用，企业基于市场需求自主决策、公
平竞争，能激发创新活力，这是推动低空经济高质量发展的内生动力。仅依赖政府规划与法规无法完全
激活市场主体的创造性，表明该观点有不合理之处。
论据③：协调有关重大问题等职能→从有效市场与有为政府结合角度分析：低空经济的高质量发展需要
政府规划、法规与市场机制协同发力。政府通过政策引导解决行业共性问题，市场通过价格、竞争机制
实现资源优化配置，二者缺一不可。仅强调统一规划与法规，忽视市场作用会导致资源配置效率低下，
表明该观点有不合理之处。
第三步：整合论点与论据，组织答案。
32．（2025·湖南长沙·二模）阅读材料，完成下列要求。
价格治理是宏观经济治理的重要内容。为进一步深化价格改革，完善价格治理机制，中共中央办公
厅、国务院办公厅发布了《关于完善价格治理机制的意见》(以下简称《意见》)。
当前，我国全社会97.5%的商品和服务价格由市场形成，极大优化了资源配置，有效激发了市场活
力。《意见》提出，能由市场形成价格的都交给市场。同时，要创新服务重点领域发展和安全的价格引
导机制，聚焦农业、能源、公用事业、公共服务、公共数据五个重点领域，发挥价格引导作用。
完善促进粮食和重要农产品稳定安全供给的农业价格政策健全促进绿色低碳转型的能源
价格政策
健全促进可持续发展的公用事业价格机制
完善促进均衡可及的公共服务价格政策创新促进数字经济发展的公共数据价格政策
结合材料，运用《经济与社会》知识，阐述国家聚焦这些重点领域进行价格治理的意义。
【答案】①价格信号是引导资源配置的重要方式，农产品、能源、公用事业、公共服务、公共数据等重
要产品的价格，关系国计民生。
②在这些重点领域创新价格引导机制，综合施策，将有效市场与有为政府更好结合，处理好发展与安全
的关系，有利于促进重点产品的安全稳定供给，服务国家重大战略，保障群众基本生产生活，提高资源
配置效率和公平性，推动构建高水平社会主义市场经济体制。
【知识点】市场配置资源的优点、将市场调节与宏观调控相结合、现代市场体系的特征与作用
【分析】背景素材：完善价格治理
考点考查：社会主义市场经济体制
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为意义类主观题，要求阐
述国家聚焦这些重点领域进行价格治理的意义。运用社会主义市场经济体制的相关知识，从市场调节的
方式和优点、有效市场和有为政府角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：当前，我国全社会97.5%的商品和服务价格由市场形成，极大优化了资源配置，有效激发了
市场活力→可从市场调节的方式和优点角度分析，说明价格信号是引导资源配置的重要方式，通过市场
定价，有利于优化资源配置。
有效信息②：同时，要创新服务重点领域发展和安全的价格引导机制，聚焦农业、能源、公用事业、公
共服务、公共数据五个重点领域，发挥价格引导作用→可从有效市场与有为政府更好结合角度分析，说
明通过制定或完善农产品、能源等领域的价格政策，能促进重要物资稳定生产和供应，维护社会基本民
生，提高资源配置效率和公平性。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
33．（2025·云南·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持
和落实，不能变，也不会变。深化政企常态化沟通交流，切实帮助企业解决实际困难和问题。多措并举
精准支持个体工商户发展。开展规范涉企执法专项行动，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，
坚决防止违规异地执法和趋利性执法。政府要寓管理于服务之中，用服务的暖心增强企业的信心……国
务院总理李强在2025 年政府工作报告中提出一系列支持民营经济发展的举措，让民营企业吃下“定心
丸”。
有观点认为，民营经济“放活”容易，“管好”难。结合材料，运用《经济与社会》知识，对该观点进
行评析。
【答案】①“放活”政策相对直接、易于落地，能够有效激发民营企业发展活力，深化创新驱动，加快
产业升级。②民营企业数量众多且类型丰富，涉及多个行业和领域，企业规模和发展模式各异，政府难
以做到精准管理。政府从传统的“管制型”向“服务型”转型，既要维护公平竞争的市场环境，又要避
免干预过多，这需要长期的制度建设和执行力提升。③“放活”民营经济是激发市场活力的必要条件，
“管好”民营经济是保障其健康发展的重要措施，两者不可偏废。只有把法治化、规范化的管理与精准
高效的服务相结合，在管理与服务之间找到平衡点，才能真正实现民营经济的高质量发展，为国家经济
稳定和社会进步提供持续动力。
【知识点】企业经营成功的主要因素、将市场调节与宏观调控相结合、非公有制经济的作用、毫不动摇
鼓励、支持、引导非公有制经济发展
【分析】背景素材：促进民营经济的发展
考点考查：非公有制经济的作用、更好发挥政府作用
能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题的设问要求谈谈对民营经
济“放活”容易，“管好”难这一观点的看法，属于评析类试题，需要调用经济与社会的有关知识，首
先判断该观点的正误，然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
观点正误判断：该观点不科学面。
论据①：深化政企常态化沟通交流，切实帮助企业解决实际困难和问题。多措并举精准支持个体工商户
发展。开展规范涉企执法专项行动，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，坚决防止违规异地执
法和趋利性执法→从合理性角度分析：要推动政策落实，激发民营经济活力，“放活”容易，但民营经
济类型丰富、规模不一，政府很难做到精准管理，这表明该观点有合理之处。
论据②：政府要寓管理于服务之中，用服务的暖心增强企业的信心……国务院总理李强在2025 年政府
工作报告中提出一系列支持民营经济发展的举措，让民营企业吃下“定心丸”→从不合理性角度分析：
政府把法治化、规范化的管理与精准高效的服务相结合，把握放活与管好之间的平衡点，二者相互促进，
共同助力经济高质量发展，表明该观点有不合理之处。
第三步：整合论点与论据，组织答案。
34．（2025·湖南·三模）阅读材料，完成下列要求。
火出圈的“哪吒”、会跳舞的机器人、会思考的Deepseek……2025 年，神秘“东方魔法”惊艳寰
宇的背后，闪耀着中国民营企业的身影。
播撒“阳光雨露”，激扬民营经济发展“新动力”正当其时。2023 年《中共中央国务院关于促进民
营经济发展壮大的意见》发布，2024 年《中华人民共和国民营经济促进法（草案）》正式将“两个毫不
动摇”原则纳入其中，距离其正式立法生效已近在咫尺；国家发展改革委设立民营经济发展局，开设服
务窗口，集中解决民营企业发展中的问题，加强政企沟通。民营企业凭借其敏捷的机制和对市场动态的
深刻洞察，持续在智能制造、数字经济等多个维度拓展业务，占领科技前沿阵地，涌现出华为、宁德时
代、比亚迪等一系列民营科技先锋。国家高新技术企业中，民营企业如今已达42 万多家。民营企业还踊
跃投身“万企兴万村”行动，22%的企业致力于开展就业帮扶，19.2%的企业参与发展特色农业，13.6%的
企业助力乡村人才培养，推动乡村全面振兴。民营经济正阔步在新时代的春光里。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，说明民营经济为什么能阔步在新时代的春光里。
【答案】①党和国家坚持“两个毫不动摇”，制定相关政策与法律，为民营经济公平参与市场竞争提供
制度和法律保障。
②政府更好地履行经济职能，优化营商环境，激发民营经济活力。
③民营企业制定正确的经营战略，发挥自身优势，提高创新能力，增强竞争力。
④民营企业家发挥企业家精神，承担社会责任，促进共同富裕。
【知识点】我国政府的经济职能和作用、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展、企业经营成功
的主要因素
【分析】背景素材：民营经济的发展
考点考查：坚持两个毫不动摇、政府的经济职能与作用、企业成功经营的因素等知识
能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题
核心素养：科学精神、政治认同
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用《经济与社会》的有关知识，从坚持两个毫不动摇、政府的经济职能与作用、企业成功经
营的因素角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：2024 年《中华人民共和国民营经济促进法（草案）》正式将“两个毫不动摇”原则纳入其中，
距离其正式立法生效已近在咫尺→可从坚持两个毫不动摇角度，阐述党和国家制定相关政策与法律，为
民营经济公平参与市场竞争提供制度和法律保障。
关键词②：国家发展改革委设立民营经济发展局，开设服务窗口，集中解决民营企业发展中的问题，加
强政企沟通→可联系政府的经济职能与作用知识，分析优化营商环境，激发民营经济活力。
关键词③：民营企业凭借其敏捷的机制和对市场动态的深刻洞察，持续在智能制造、数字经济等多个维
度拓展业务，占领科技前沿阵地→可从企业成功经营的因素角度，分析制定正确的经营战略，发挥自身
优势，提高创新能力，增强竞争力。
关键词④：民营企业还踊跃投身“万企兴万村”行动→可从企业成功经营的因素角度，分析发挥企业家
精神，承担社会责任，促进共同富裕。
第三步：整合信息，组织答案。
35．（2025·山东青岛·三模）阅读材料，完成问题。
“老有所养”既是老年者的夙愿，亦是未老者的期盼，事关万千家庭幸福与社会和谐稳定。
目前，中国已建成世界上规模最大的社会保障网，养老金实现20 年连续上涨。从2013 年起，国家
财政开始对基本养老保险基金进行补贴，2024 年中央财政安排补助资金约1.1 万亿元支持各地基本养老保
险，占到养老金支出比重的18%，现已累计补贴20 多万亿元。截至2024 年底，我国60 岁及以上老年人
口达到3.1 亿，正式步入中度老龄化社会，随着我国人口老龄化进程，我国养老金的支付压力不断加大。
2025 年1 月22 日，中央金融办、人力资源社会保障部等六部门联合印发《关于推动中长期资金入
市工作的实施方案》，引导全国社会保障基金、基本养老保险基金等中长期资金进一步加大投入股票、
债券等资本市场的力度，并对其经营绩效实行三年或五年以上的长周期考核，发挥保险资金的长期资本
属性。同时要求各部门健全激励约束机制和薪酬管理制度，强化建立基金管理人、基金经理与投资者的
利益绑定机制，防止出现重规模、轻回报的经营倾向。
有观点认为，市场投资存在风险，加大养老金入市力度不利于基本养老服务的可持续发展。结合材料，
运用经济与社会的知识，谈谈你的看法。
【答案】资本市场投资波动性大，盲目加大养老金入市力度，存在一定风险。适度加大养老金的入市力
度，发挥其长期资本价值投资的作用，有利于养老金的保值增值，缓解养老金支付压力。国家加强对养
老金的监管，能够增强养老金的安全性保障，促进基本养老服务的可持续发展。
【知识点】市场调节的局限性、将市场调节与宏观调控相结合、加强宏观调控的必要性、宏观调控的手
段
【分析】背景素材：加大养老金入市力度
考点考查：市场调节的局限性、加强宏观调控的必要性、宏观调控的手段、将市场调节与宏观调控相结
合等知识
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物、论证与探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为辨析题，考查经济与社
会的相关知识，可运用教材有关知识，结合材料分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：中国已建成世界上规模最大的社会保障网，养老金实现20 年连续上涨→可从合理性角度分析：
资本市场投资波动性大，盲目加大养老金入市力度，存在一定风险。
关键词②：截至2024 年底，我国60 岁及以上老年人口达到3.1 亿，正式步入中度老龄化社会，随着我国
人口老龄化进程，我国养老金的支付压力不断加大→可从不合理之处分析：我国老龄化加剧，单纯依赖
财政补贴难以持续。通过市场化运作提高养老金收益，可减轻财政负担，增强社保基金自我造血能力。
关键词③：中央金融办、人力资源社会保障部等六部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施
方案》，引导全国社会保障基金、基本养老保险基金等中长期资金进一步加大投入股票、债券等资本市
场的力度→可从不合理之处分析：国家通过政策引导和监管规范，既发挥市场配置资源的效率，又通过
制度约束保障资金安全，促进基本养老服务的可持续发展。
第三步：整合信息，组织答案。
